C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE

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1 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Verbale di deliberazione del CONSIGLIO COMUNALE Registro delibere di Consiglio Comunale COPIA N. 19 OGGETTO: Approvazione rendiconto della gestione finanziaria anno 2011 L anno 2012 il giorno 22 del mese di GIUGNO alle ore 20:35, nella sala del Consiglio Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli Componenti si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione ordinaria, seduta pubblica, di prima convocazione, con l intervento dei Signori: Presente/Assente SAVINO Gianluigi Sindaco Presente BERGANTIN Nicola Componente del Consiglio Presente BUDA DANCEVICH Marina Vice Sindaco Presente CANDOTTO Giancarlo Componente del Consiglio Presente CASOLA Antonio Componente della Giunta Presente CHITTARO Roberto Componente del Consiglio Presente COGATO Marco Componente della Giunta Presente COMISSO Giorgio Componente del Consiglio Presente D'ALI' Giovanni Componente del Consiglio Presente FRANETOVICH Cristian Componente del Consiglio Presente GRATTON Federico Componente della Giunta Presente MARANO Loredana Componente del Consiglio Presente MATASSI Elisabetta Componente della Giunta Presente MAULE Federica Componente del Consiglio Presente MAURO Letizia Componente del Consiglio Presente PETENEL Loris Componente del Consiglio Presente ROSSETTI Antonio Componente del Consiglio Presente SNIDERO Ivan Componente della Giunta Presente TOMAT Roberto Componente del Consiglio Presente ZAMPAR Andrea Componente del Consiglio Presente - ZORZENON Roberto Componente del Consiglio Presente Assiste il Segretario sig. TAVERNA - Antonio. Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il sig. SAVINO Gianluigi nella qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi il Consiglio adotta la seguente deliberazione: Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 1

2 OGGETTO: Approvazione rendiconto della gestione finanziaria anno 2011 IL CONSIGLIO COMUNALE VISTE le disposizioni previste dall art. 151 del D.L.vo , n. 267, relative alla formazione del rendiconto della gestione comprendente il Conto del bilancio ed il Conto del Tesoriere; VISTO l art. 227 del Decreto Legislativo n. 267 del concernente disposizioni relative al rendiconto della gestione; VISTA la determina n. 419 del 25/05/2012 concernente il riaccertamento dei residui attivi e passivi di cui all art. 228 comma 3 del D. L.vo n. 267/00; VISTA la deliberazione n. 82 del 04/06/2012 con la quale la Giunta Comunale provvedeva ad approvare: - lo schema del rendiconto della gestione dell esercizio finanziario 2011, comprendente il conto del bilancio, il conto economico (con accluso prospetto di conciliazione) ed il conto del patrimonio; - la relazione illustrativa dei risultati di gestione resa ai sensi dell art. 151 comma 6 del D. L.vo n. 267/2000; - l elenco dei residui attivi e passivi distinti per anno di provenienza ed iscritti nel predetto Conto sulla base della verifica contabile effettuata dai competenti uffici; ATTESO che il Conto finanziario, il conto economico, il conto patrimoniale e il prospetto di conciliazione sono stati redatti nel puntuale rispetto della normativa vigente e delle disposizioni contenute nel D. L.vo 267/00; VISTA la relazione dell organo di revisione attestante la corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione; DATO atto che il rendiconto del precedente esercizio finanziario è stato approvato regolarmente come risulta dalla deliberazione consiliare n. 26 del 28/4/2011; VISTA la seguente documentazione predisposta ai sensi del DPR 194/1996 e successive modifiche ed integrazioni: - il quadro riassuntivo della gestione finanziaria; - tabella dei parametri di rilevazione delle condizioni di deficitarietà; - tabella dei parametri degli indicatori finanziari ed economici generali; - tabella degli indicatori dei servizi a domanda individuale; VISTO l art. 16 comma 26 del D.L. 13/8/2011 n. 138, convertito nella L. n. 148/2011, il quale prevede che al rendiconto degli enti locali sia allegato apposito elenco concernente le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo dell ente nell anno di riferimento; VISTE le deliberazioni di Giunta Municipale n. 44 del 26/03/2012 e 78 del 28/05/2012 relative alla individuazione delle figure degli agenti contabili e n. 49 del 02/04/2012 relativa alla parificazione dei rendiconti resi dagli agenti contabili a denaro comunali relativamente alla gestione 2011; VISTA la determinazione n. 487 del 14/06/2011 con la quale è stato rinnovato il contratto di concessione del servizio di Tesoreria alla Credifriuli scrl sede di Cervignano del Friuli per il periodo 01/07/ /06/2016; Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 2

3 VISTO il quadro riassuntivo della gestione di cassa sottoscritto in originale dal Tesoriere; ACCERTATO che il Tesoriere si è dato carico di tutte le entrate conferite in riscossione con appositi ruoli ed ordini di incasso; ACCERTATO inoltre che le spese sono state erogate sulla base di appositi mandati di pagamento, debitamente quietanzati e corredati dai relativi documenti giustificativi; VISTO lo Statuto Comunale e successive modificazioni ; VISTO il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs , n 267. Comunale; Visto il d. lgs. N. 267/2000, i pareri e le attestazioni previsti, la L.R. nr. 23/1997 e lo Statuto Acquisiti i pareri e le attestazioni previste; DATO ATTO che gli interventi del Sindaco, degli Assessori e dei Consiglieri Comunali sono riportati nel supporto digitale allegato al presente atto, di cui forma parte integrante ai sensi dell art. 59, comma 5, del vigente regolamento dei lavori consiliari (gli interventi vengono così di seguito sintetizzati) Relaziona sul punto l Assessore alle Finanze Elisabetta MATASSI che illustra i risultati ottenuti attraverso slide che si allegano sub 14 al presente atto. Entra l Assessore Marco Cogato Il SINDACO passa quindi la parola al Revisore dei Conti dott. Mauro DE MARCO che presenta la sua relazione manifestando parere favorevole sul documento. Il consigliere della Lista Le Fontane Giovanni D ALI evidenzia che l approvazione in ritardo del conto consuntivo comporterà una dilazione nel trasferimento del contributo regionale. Tra le altre cose afferma che dai dati si evince la diminuzione delle entrate, mentre crescono le spese, che gli indici di copertura dei servizi non sono soddisfacenti (in particolare quelli relativi alla casa della musica e alle mense scolastiche che addirittura diminuisce). Stigmatizza la copertura con la Tarsu pari al 101% del costo della raccolta e smaltimento dei rifiuti. Non c è uno straccio di documento relativo ai bilanci delle società. Non si conoscono i dati reali continua il consigliere. Lamenta inoltre che agli atti non c è alcun dato sulla raccolta differenziata. Evidenzia aspetti negativi sulla gestione dell albergo di Strassoldo di proprietà comunale. Stigmatizza il fatto che il Comune di Cervignano non applichi la normativa regionale sui servizi sociali. Interviene il Capo gruppo della Lista Svolta di Sinistra Loris PETENEL il quale afferma che il documento finanziario è un buon documento, molto analitico e ringrazia l Assessore alle Finanze, gli uffici e il revisore dei conti. Chiede delucidazioni sulla tabella dei servizi a domanda individuale alle quali risponde il dott. De Marco. Prende la parola il Capo gruppo della Lista Le Fontane Antonio ROSSETTI che, ringraziando l Assessore alle Finanze, chiede delucidazioni sulla lotta all evasione. Replica l Assessore alle Finanze Elisabetta MATASSI dando, in particolare, una lettura politica sugli indici di copertura dei servizi a domanda individuale. Il SINDACO concorda con l analisi dell Assessore sui servizi a domanda individuale ed esprime soddisfazione per la qualità dei servizi erogati. Sulla raccolta differenziata dobbiamo migliorare e ricorda che l argomento è già stato accennato in sede di riunione dei Capi gruppo consiliari. Sulle partecipate dichiara che tutti i dati sono disponibili, anche la relazione che il revisore dei conti fa due volte all anno sulla gestione. Si impegna a mandare tali relazioni ai consiglieri comunali. Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 3

4 Interviene il consigliere di maggioranza Roberto TOMAT affermando che dai dati finanziari risulta un avanzo giusto. Vede una filosofia in questi dati e ringrazia tutti i dipendenti ricordando che tutti noi siamo al servizio dei cittadini : Il consigliere di maggioranza Giorgio COMISSO afferma che una verifica sull operato dell Amministrazione è già avvenuta il 6 maggio scorso. Concorda inoltre sulla filosofia sui servizi a domanda individuale. Apprezza la non applicazione dell addizionale IRPEF. Ritiene che il parere positivo sia doveroso. Si passa quindi alle dichiarazioni di voto. Interviene il Capo gruppo della Lista Svolta di Sinistra Loris PETENEL affermando che il rendiconto 2011 è sulla falsa riga dei consuntivi degli esercizi precedenti. Dietro ai numeri ci sono scelte politiche. Alcuni dati stridono. Siamo stati carenti sugli interventi quotidiani. L ufficio tecnico impegna solo 84% degli stanziamenti che in conto capitale si scende al 54%. Ci sono troppe promesse che non vengono mantenute. Bisogna riorganizzare la macchina. E un bilancio che pareggia tra aspetti positivi e negativi. Preannuncia l astensione. Il Capo gruppo della Lista Le Fontane Antonio ROSSETTI annuncia il voto contrario del suo gruppo per le motivazioni evidenziate dal consigliere D ALI e anche perché gli stanziamenti previsti nel bilancio 2011 per i lavori dell ex scuola di via Roma sono rimasti fermi per tutto l esercizio. C è stata la paralisi. E mancato il progetto esecutivo. Per tutto questo voteremo contro. Interviene il Capo gruppo della Lista Il Ponte Federica MAULE che ringrazia l Assessore alle Finanze per la sua esposizione che permette ai consiglieri e al pubblico di capire meglio i dati finanziari e non solo. Evidenzia alcuni dati/aspetti positivi che si ricavano dal documento. Ricorda che per il miglioramento della raccolta differenziata dei rifiuti i Capi gruppo consiliari si sono impegnati a lavorare insieme. Annuncia il voto favorevole del suo gruppo. Il SINDACO pone quindi in votazione il presente punto all o.d.g. che con voti favorevoli 13, contrari 7 (Rossetti, Chittaro, D Alì, Franetovich, Marano, Mauro, Zorzenon) resi per alzata di mano e un astenuto (Petenel) viene approvato. D E L I B E R A 1) di approvare il Rendiconto per l esercizio finanziario 2011 nelle seguenti componenti, allegate alla presente deliberazione della quale formano parte integrante e sostanziale: - conto del bilancio; - conto economico e prospetto di conciliazione; - conto del patrimonio; - quadro riassuntivo delle gestione di cassa sottoscritto dal Tesoriere; 2) di dare atto che dal conto del bilancio dell esercizio 2011 emerge il seguente quadro riassuntivo della gestione finanziaria ed il risultato complessivo della stessa: Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 4

5 GESTIONE Residui Competenza TOTALE F.DO INIZIALE CASSA AL 1/1/ ,24 RISCOSSIONI , , ,51 PAGAMENTI , , ,86 Fondo di cassa al 31/12/ ,89 Pagamenti per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre DIFFERENZA ,89 RESIDUI ATTIVI , , ,79 RESIDUI PASSIVI , , ,03 DIFFERENZA ,24 AVANZO (+) ,65 Risultato di amministrazione - Fondi vincolati ,95 - Fondi per fin. Spese in c/capitale - Fondi di amm.to - Fondi non vincolati ,70 3) di approvare i seguenti allegati al rendiconto della gestione previsti ai sensi dell art. 227 comma 5 del D. L.vo n. 267/2000, allegati al presente atto del quale formano parte integrante e sostanziale: - la relazione illustrativa dei risultati di gestione resa dall organo esecutivo ai sensi dell art. 151 comma 6 del D. L.vo n. 267/2000; - relazione dei revisori dei conti di cui all art. 239 comma 1 lettera d) del D. L.vo n. 267/2000; - l elenco dei residui attivi e passivi distinti per anno di provenienza ed iscritti nel predetto Conto sulla base della verifica contabile effettuata dai competenti uffici; 4) di dare atto, ai sensi dell art. 228 comma 5 del D. L.vo n. 267/2000, che risultano inoltre annesse al conto del bilancio le seguenti tabelle, allegate alla presente deliberazione: Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 5

6 - tabella dei parametri di rilevazione delle condizioni di deficitarietà; - tabella degli indicatori finanziari ed economici generali; - tabella degli indicatori dei servizi a domanda individuale; - prospetto delle spese di rappresentanza sostenute nell anno. 5) di dare atto della nomina degli agenti contabili e della parificazione dei rendiconti resi dagli stessi relativamente alla gestione 2011 come risulta dalle deliberazioni giuntali n. 44 del 26/03/2012, 78 del 28/05/2012 e n. 49 del 02/04/2012 allegate al presente atto. Il SINDACO propone l immediata esecutività dell atto che con voti favorevoli 13 e 7 contrari (Rossetti, Chittaro, D Alì, Franetovich, Marano, Mauro, Zorzenon) resi per alzata di mano e un astenuto (Petenel) viene approvata. Allegati facenti parte integrante del presente atto: 1) conto del Bilancio 2) conto economico e prospetto di conciliazione; 3) conto del patrimonio; 4) quadro riassuntivo della gestione di cassa sottoscritto dal Tesoriere; 5) relazione illustrativa dei risultati di gestione resa dall organo esecutivo ai sensi art. 151 comma 6 D.L.vo 267/2000; 6) relazione dell organo di revisione di cui all art. 239 comma 6 del D.L.vo n. 267/2000; 7) elenco residui attivi e passivi distinti per anno di provenienza; 8) tabella dei parametri di rilevazione delle condizioni di deficitarietà; 9) tabella degli indicatori finanziari ed economici generali; 10) tabella degli indicatori dei servizi a domanda individuale; 11) deliberazioni giuntali n. 44 del 26/03/2012, 78 del 28/05/2012 e n. 49 del 02/04/2012 relative alla nomina degli agenti contabili e della parificazione dei rendiconti resi dagli stessi per l anno 2011; 12) allegati riepilogativi entrate e spese per codici SIOPE e liqiuidità (Banca d Italia) 13) prospetto delle spese di rappresentanza. 14) slide sui risultati ottenuti. Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 6

7 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Servizio Bilancio Contabilità PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Approvazione rendiconto della gestione finanziaria anno 2011 PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Comune di Cervignano del Friuli, lì 15/06/2012 IL RESPONSABILE - ILVA SANTAROSSA Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 7

8 C O M U N E D I C E R V I G N A N O D E L F R I U L I PROVINCIA DI UDINE Servizio Bilancio Contabilità PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Approvazione rendiconto della gestione finanziaria anno 2011 PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000 del T.U.EE.LL., si esprime parere favorevole alla regolarità contabile della proposta di deliberazione. Comune di Cervignano del Friuli, lì 15/06/2012 IL RESPONSABILE - ILVA SANTAROSSA Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 8

9 Letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE f.to SAVINO Gianluigi IL Segretario f.to TAVERNA - Antonio IL CONSIGLIERE ANZIANO f.to CASOLA Antonio Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì Il Responsabile del Procedimento ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 29/06/2012 viene affissa all Albo pretorio, ove vi rimarrà a tutto il 14/07/2012. Lì 29/06/2012 Il Responsabile della Pubblicazione f.to Davide CIBIC CERTIFICATO DI ESECUTIVITA` La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1, comma 19, della L.R. n. 21/2003 Lì 29/06/2012 Il Responsabile dell esecutività f.to Davide CIBIC Comunicata ai Capi Gruppo consiliari in data 29 GIUGNO 2012 Comune di Cervignano del Friuli Deliberazione n. 19 del 22/06/2012 9

10 CITTÀ DI CERVIGNANO DEL FRIULI Provincia di Udine Sito internet: Ai sensi dell 7, comma 5 del regolamento per la disciplina dell albo pretorio informatico, si pubblica il seguente avviso: Gli allegati facenti parte integrante della delibera consiliare n. 19 del 22 giugno 2012 avente ad oggetto APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE FINANZIARIA 2011 sono consultabili presso l Ufficio Segreteria nei seguenti orari: dal LUNEDÌ al VENERDÌ: dalle ore alle ore il LUNEDÌ e MERCOLEDÌ anche il pomeriggio: dalle alle UFFICIO SEGRETERIA L IMPIEGATO INCARICATO f.to (Liliana Zaninello) D-Albo on-line