Provincia di Livorno DETERMINAZIONE N.301 DEL 19/05/2017 PROPOSTA N. 330

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1 COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO Provincia di Livorno DETERMINAZIONE N.301 DEL 19/05/2017 PROPOSTA N. 330 PROGRAMMAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO U.O. PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE LAVORI PUBBLICI OGGETTO: POR FESR : PIU WAYS - SOCIAL AGORA E PLEIN AIR"A" VALORIZZAZIONE AREA CENTRALE DI ROSIGNANO S. CON REALIZZAZIONE DI PIAZZA DELLA REPUBBLICA E RIFUNZIONALIZZAZIONE DEL PERCORSO PEDONALE-VERDE DI VIA DELLA REPUBBLICA CON ATTREZZATURE SPORTIVE E ATTIVITÀ ARIA APERTA. (CUP F37H ). AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA SERVIZIO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA E DIREZIONE OPERATIVA OPERE IMPIANTISTICHE PER IL LAVORI DI REALIZZAZIONE SOCIAL AGORA (CIG Z831EADCCF) E PLEIN AIR A (CIG Z911EADBAE) Beneficiario: Studio Associato MPS di Cecina C.F. e P.I IL DIRIGENTE Premesso che questa Amministrazione è stata ammessa a finanziamento a seguito di partecipazione ad un bando emesso dalla Regione Toscana per la presentazione di Progetti di Innovazione Urbana nell ambito dell Asse 6 Urbano del POR FESR ; Premesso inoltre che il bando di finanziamento prevedeva che l Accordo di programma doveva essere stipulato sulla base della progettazione definitiva predisposta dall Amministrazione ammessa a finanziamento, per cui con determinazione Rep. N 533 del 21/09/2016 è stato ritenuto opportuno affidare le sole prestazioni inerenti la redazione dei primi due livelli di progettazione fattibilità tecnica ed economica e definitiva - previsti dal D.Lgs n. 50/2016, riservando all Amministrazione la facoltà di affidare il servizio per la progettazione esecutiva e direzione operativa per la parte impiantistica al medesimo professionista, una volta accertati i contributi assegnati a questo Ente dalla Regione Toscana nell ambito dell asse 6 Urbano del POR-FESR , purché l importo complessivo delle prestazioni relative ai tre livelli di progettazione sia inferiore a ,00 ai fini del rispetto del limite stabilito all art. 31. comma 8 del predetto D.Lgs n. 50/2016;

2 Premesso altresì che nel settembre 2016 era già stato acquisito dallo Studio Associato MPS il preventivo per il servizio relativo alle tre fasi di progettazione - fattibilità tecnica ed economica, definitiva, esecutiva delle opere impiantistiche per gli interventi di Realizzazione del plein air a Rosignano Solvay e di Realizzazione di una social agorà a Rosignano Solvay, dal quale si evince che l importo complessivo è inferiore a ,00 e quindi nei limiti stabiliti dall art. 31 comma 8 del D. Lgs. 50/2016; Premesso infine che con determinazione Rep. N 533 del 21/09/2016 si era già proceduto ad assegnare l incarico a detta società, limitatamente alle fasi relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica e definitiva, delle sole opere impiantistiche per gli interventi in oggetto, per esigenze legate alle disponibilità finanziarie del momento; Premesso infine che relativamente a tale bando di finanziamento in data 28/04/2017 è stato stipulato l Accordo di Programma tra la Regione Toscana e questa Amministrazione ammessa a finanziamento, a seguito di redazione della progettazione definitiva da quest ultima redatta entro i termini previsti dal bando stesso e approvata con deliberazione Rep. N 50 del 24/02/2017; Rilevato pertanto che sono stati stanziati i contributi assegnati a questo Ente da parte della Regione Toscana nell ambito dell Asse 6 Urbano del POR FESR , per cui occorre procedere alla redazione della progettazione esecutiva del Social Agorà e del Plein air A entro il 15 giugno 2017; Considerato che, venute meno le problematiche economiche di cui sopra, si rende opportuno affidare il servizio per la progettazione esecutiva per la parte impiantistica relativa agli interventi in oggetto a professionisti esterni, e precisamente allo Studio Associato MPS, già affidatario dell incarico di progettazione di fattibilità tecnico economica e definitiva per la parte impiantistica per l importo del preventivo sopracitato, in quanto, come già specificato nella determinazione Rep. N 533/2016, il carico di lavoro dell U.O. Progettazione ed esecuzione lavori pubblici non consente di svolgere tale progettazione nel rispetto dei termini predetti; Considerato inoltre che l ufficio tecnico dell ente ha ritenuto opportuno riservarsi il coordinamento della progettazione e l integrazione delle varie prestazioni specialistiche, come meglio specificato nella relazione allegata al presente atto; Verificato che nel caso specifico, trattandosi di incarico il cui costo è di importo inferiore ad ,00, è possibile procedere, ai sensi dell art. 31 c. 8 del D. Lgs n. 50/2016, all affidamento diretto dello stesso, con le procedure di cui all art. 36 comma 2 lett. a) dello stesso D. Lgs n. 50/2016, considerata la necessità di rispettare il principio di economicità del procedimento e di proporzionalità dello stesso, tale da giustificare la deroga all utilizzo della procedura ordinaria, manifestamente sproporzionata, per le modalità e i tempi, all esecuzione del servizio di progettazione di cui al presente atto; Rilevato che a tale scopo, come già specificato nel preventivo a suo tempo rimesso dallo Studio Associato MPS di Cecina (LI), i cui prezzi sono stati ritenuti congrui e vantaggiosi per l Amministrazione, in quanto notevolmente inferiore ai corrispettivi calcolati con le modalità previste dal D.M. Giustizia 17/6/2016 per tale prestazione e precisamente: ,65 oltre Cassa Previdenza 2% pari a 70,95 e IVA 22% pari a 796,09, per complessive 4.414,70 per quanto riguarda la redazione della progettazione esecutiva e direzione operativa per la realizzazione di un Plein Air A ,67 oltre Cassa Previdenza 2% pari a 101,03 e IVA 22% pari a 1.133,59, per complessive 6.286,30 per quanto riguarda la redazione della progettazione esecutiva e direzione operativa per realizzazione di una social agorà;

3 Ritenuto opportuno, per le motivazioni espresse procedere ad affidare allo Studio Associato MPS il servizio per la progettazione esecutiva e direzione operativa delle sole opere impiantistiche per gli interventi in oggetto per gli importi sopra indicati; Rilevato che ai sensi dell art. 1, comma 450 della L. 296/2006 così come modificato ed integrato dall art. 1, comma 502, della L. n. 208/2015, gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria devono essere affidati mediante ricorso a MEPA o ad altro sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento e ritenuto per il caso in questione, procedere tramite START sistema telematico della Regione Toscana; Visto pertanto il progetto, redatto dalla U.O. Progettazione ed Esecuzione lavori pubblici sulla base del preventivo rimesso dallo Studio Associato MPS, relativo al servizio per la progettazione esecutiva e direzione operativa delle sole opere impiantistiche per gli interventi in oggetto, redatto ai sensi dell art. 23, commi 14 e 15, del d.lgs. n. 50/2016 e composto da una relazione tecnico-illustrativa, contenente anche il calcolo dell importo per l acquisizione del servizio, il prospetto economico e le specifiche tecniche parte integrante del seguente atto, e da uno schema di lettera contratto, per una spesa complessiva di 4.414,70 per la progettazione del Plein Air A e di 6.286,30 per il Social Agorà così ripartite: Importo incarico progettazione esecutiva Plein Air A 3.547,65 Cassa Previdenza 2% 70,95 I.V.A. 22% 796,09 TOTALE 4.414,70 Importo incarico progettazione esecutiva Social Agorà 5.051,67 Cassa Previdenza 2% 101,03 I.V.A. 22% 1.133,59 TOTALE 6.286,30 TOTALE COMPLESSIVO ,00 Rilevato che il servizio in oggetto, per la natura della prestazione, non è suscettibile di essere ulteriormente suddiviso in lotti funzionali come definiti all art. 3, comma 1, lettera qq) del d.lgs. n. 50/2016, né in lotti prestazionali come definiti dal medesimo art. 3, lettera g); Dato atto che non esistono ad oggi prezzi di riferimento pubblicati ai sensi dell art. 9, comma 4, del DL n. 66/2014 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 89/2014 e che, comunque, lo schema di lettera contratto prevede il recesso dal contratto in presenza di successivi parametri CONSIP migliorativi rispetto a quelli di cui al medesimo contratto stipulato e mancata rinegoziazione da parte del contraente; Rilevato che nella fattispecie ricorrono le condizioni di cui al punto delle Linee Guida n. 4 dell A.N.A.C. Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, pubblicate sulla,g.u.r.i. n. 274 del 23/11/2016, e che pertanto è possibile procedere all affidamento diretto del presente contratto, ai sensi dell art. 36 co.2 lett.a) del D.Lgs. n.50 /2016. Rilevato che ai sensi dell art. 1, comma 450 della L. 296/2006 così come modificato ed integrato dall art. 1, comma 502, della L. n. 208/2015, gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria devono essere affidati mediante ricorso a MEPA o ad altro sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento e ritenuto per il caso in questione, procedere tramite START sistema telematico della Regione Toscana;

4 Rilevato che le procedure di affidamento diretto, per entrambi i servizi, effettuate avvalendosi della piattaforma START, sistema telematico di acquisti regionale, nel rispetto dell art. 1 comma 450 della L. n. 296/2006 e s.m.i. si sono concluse positivamente; e che lo Studio Associato MPS ha offerto i seguenti importi: ,00 oltre Cassa Previdenza 2% 70,94 e IVA 22% 795,95 per complessive 4.413,89 (arrotondando gli importi di progetto) per Plein Air ,00 oltre Cassa Previdenza 2% 101,02 e IVA 22% 1.133,44 per complessive 6.285,46 (arrotondando gli importi di progetto) per Social Agorà Per complessive ,35 (comprese Cassa Previdenza 2% e IVA 22%); Dato atto che sono state acquisite le dichiarazioni sostitutive attestanti il possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell art. 80 del D.Ls n. 50/2016, nel rispetto di quanto previsto dall art. 4, comma 14-bis, del D.L. 70/2011, convertito, con modificazioni, nella L. n. 106/2011 ed è stata acquisita con esito positivo la regolarità contributiva dello Studio Associato MPS tramite DURC del 16/03/2017 con scadenza validità 14/07/2017; Dato atto che è stata avviata la procedura di verifica presso l Agenzia delle Entrate di Livorno e presso il casellario giudiziale, che attesta l'assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80, commi 1, 2 e 3 del D.Lg.s. n. 50/2016; di cui ad oggi di entrambe non è ancora pervenuto l esito; Atteso che per esigenze di urgenza e celerità della procedura di affidamento, si rende necessario affidare il presente contratto assoggettandolo a condizione risolutiva, qualora emerga, all esito delle procedure di verifica suddette, la sussistenza di una delle cause di esclusione di cui all art. 80 comma 1 e/o comma 4; Viste le disposizioni di cui all art.3 della L.136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari provenienti dalle Pubbliche Amministrazioni, secondo le quali il soggetto aggiudicatario è tenuto, pena la nullità assoluta del contratto, oltreché a comunicare al contraente pubblico un numero di conto corrente dedicato presso il quale accreditare i pagamenti relativi al contratto medesimo, anche a contrassegnare ogni uso del denaro ricevuto con il numero di CIG rilasciato dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici relativamente all affidamento del servizio in questione; Dato atto che il codice identificativo gara assegnato, anche ai sensi dell art.3 della L. 136/2010 recante disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari, al servizio di cui in oggetto è: CIG Z911EADBAE per servizio di progettazione esecutiva e direzione operativa opere impiantistiche del Plein Air A CIG Z831EADCCF per servizio di progettazione esecutiva e direzione operativa opere impiantistiche del Social Agorà Dato atto che, trattandosi di contratto di importo inferiore a ,00 nonché a ,00 nessuna somma è dovuta all Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai sensi della deliberazione dell Autorità né da parte dell affidatario né da parte della stazione appaltante; Dato atto che il contratto, inferiore a ,00 può essere stipulato senza l acquisizione della documentazione antimafia, conformemente a quanto disposto dall art. 83, comma 3, lettera e), del d.lgs. n. 50/2016 Dato atto che i rapporti tra le parti saranno regolati dalla lettera contratto, che si allega unitamente alla relazione d incarico; Dato atto che il sottoscritto, in qualità di Dirigente competente ad adottare il presente atto non si trova in alcuna situazione di conflitto di interessi con riferimento al procedimento di cui

5 trattasi, ai sensi dell art. 6-bis, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., dell art. 7 del D..P.R. n. 62/2013 (Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici) e dell art. 6 del Codice di comportamento integrativo del Comune di Rosignano Marittimo, né hanno comunicato di essere in situazione di conflitto il responsabile del procedimento, né gli istruttori della pratica in questione; Visto il principio 5.3 e 5.4. dell Allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, che illustra la spesa di investimento e il funzionamento del fondo pluriennale vincolato; Visti gli articoli 183 e 200 del d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii., che disciplinano gli impegni di spesa e le modalità di finanziamento della spesa di investimento; Visto in particolare il principio dell Allegato 4/2 al d.lgs. n. 118/2011 in materia di condizioni da verificare al fine di acquisire l attestazione di copertura finanziaria; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 del 31/01/2017 ad oggetto Approvazione del bilancio di previsione 2017 e la delibera di Giunta Comunale n. 23 del 03/02/2017 ad oggetto Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2017 ; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 44 del 28/04/2017 ad oggetto Approvazione del bilancio di previsione 2017/2019 e la delibera di Giunta Comunale n.137 del 04/05/2017 ad oggetto approvazione della variante del Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2017 ; D E T E R M I N A Di approvare i progetti relativi ai servizi di progettazione esecutiva e direzione operativa delle sole opere impiantistiche per gli interventi in oggetto, redatto ai sensi dell art. 23, commi 14 e 15, del d.lgs. n. 50/2016 e composto da una relazione tecnico-illustrativa, contenente anche il calcolo dell importo per l acquisizione del servizio, il prospetto economico e le specifiche tecniche parte integrante del seguente atto, e da uno schema di lettera contratto, per una spesa complessiva di 4.414,70 per la progettazione del Plein Air A e di 6.286,30 per il Social Agorà così ripartite: Importo incarico progettazione esecutiva Plein Air A 3.547,65 Cassa Previdenza 2% 70,95 I.V.A. 22% 796,09 TOTALE 4.414,70 Importo incarico progettazione esecutiva Social Agorà 5.051,67 Cassa Previdenza 2% 101,03 I.V.A. 22% 1.133,59 TOTALE 6.286,30 TOTALE COMPLESSIVO ,00 Di affidare direttamente il presente servizio, nel rispetto dell art. 31 comma 8 e art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs n. 50/2016, allo Studio Associato MPS di Cecina con sede in Via della Repubblica 7 - Partita IVA , per l importo complessivo di ,35 (comprese cassa Previdenza 2% e IVA 22%), così suddiviso: ,00 oltre Cassa Previdenza 2% 70,94 e IVA 22% 795,95 per complessive 4.413,89 (arrotondando gli importi di progetto) per Plein Air ,00 oltre Cassa Previdenza 2% 101,02 e IVA 22% 1.133,44 per complessive 6.285,46 (arrotondando gli importi di progetto) per Social Agorà. Di dare atto che la scadenza dell obbligazione giuridicamente perfezionata è prevista entro il 31/12/2017.

6 Di impegnare, ai sensi dell allegato 4/2 del D.Lgs 118/2011 l importo di ,35 al CAP Servizi vari per progettazione opere del bilancio 2017 in corso d esercizio, annualità 2017, così come approvato con deliberazione Consiglio Comunale n. 22 del 31/01/2017 e successiva deliberazione G.C. n 44 del 28/04/2017 ad oggetto Approvazione del bilancio di previsione 2017/2019. Di comunicare all affidatario gli estremi dell impegno attestante la copertura finanziaria e dunque dell ordine con l avvertenza allo stesso di indicare i predetti estremi sulla fattura ai sensi dell art.191 comma 1 TUEL. Di dare atto che ai sensi dell art. 4, comma 4 del DLGS 231/2002 e s.m.i. si è provveduto a contrattare con il fornitore un tempo di pagamento pari a 60 giorni dalla data di ricevimento della fattura, fatta salva l applicazione di termini superiori ai sensi del predetto art. 4 unitamente a quanto previsto dal DLGS 50/2016 e s.m.i.. Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento per l intervento in oggetto è l ing. Andrea Immorali, dirigente del settore Programmazione e Sviluppo del Territorio dell Ente. Rosignano Marittimo, 19/05/2017 IL DIRIGENTE IMMORALI ANDREA / ArubaPEC S.p.A.