Città di Imola DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 57 DEL 10/04/2015

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1 Città di Imola DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 57 DEL 10/04/2015 OGGETTO : 3. APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2015, PLURIENNALE 2015/2017 E RELATIVA RELAZIONE PREVISIONALE PROGRAMMATICA. I.E. Il giorno 10/04/2015 alle ore 08:45 su convocazione disposta, ai sensi dell art. 25 dello Statuto Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala del Municipio, in adunanza ordinaria. Risultano presenti ed assenti i componenti qui di seguito elencati: PRES ASS PRES ASS MANCA DANIELE X CAVINA CLAUDIA X GAMBI GIACOMO X MANARESI SONIA X SPADONI DANIELA X LINGUERRI ROMANO X DEGLI ESPOSTI FRANCESCA X FRATI CLAUDIO X PANIERI MARCO X SANGIORGI MANUELA X BARELLI GIULIA X RESTA CLAUDIA X PEPPI MARIO X BARACCANI DANIELE X LANZON PAOLA X CAVINA PATRIK X TAROZZI MARCELLO X CARAPIA SIMONE X ERRANI DOMENICO X MIRRI ALESSANDRO X TASSINARI PAOLA X LAGHI GIORGIO X GREMENTIERI ROBERTO X ZUCCHINI ANDREA X SIELI ALICE X TOTALI 19 6 Assiste in qualità di Segretaria Generale la Dott.ssa SIMONETTA D AMORE Presiede la consigliera LANZON PAOLA nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE, la quale, constatando la sussistenza del numero legale, pone in discussione l argomento iscritto all ordine del giorno. Scrutatori: GREMENTIERI R., SPADONI D., RESTA C. 1

2 All appello erano presenti n. 19 Consiglieri Comunali, come da frontino. Durante la discussione congiunta degli oggetti nn. 1, 2 e 3 dell O.d.G. si è svolto il seguente movimento: Entra: Linguerri R. Escono: Barelli G., Frati C. Entrano: Barelli G., Sangiorgi M., Frati C., Tassinari P., Errani D. Esce: Cavina P. Entra: Cavina P. Esce: Sieli A. Entra: Sieli A. Ed in prosecuzione di adunanza,.. Presenti n la Presidente del Consiglio, richiamata la discussione svoltasi congiuntamente per gli oggetti iscritti ai punti nn. 1, 2 e 3 dell O.d.G., trascritta come registrata sul cd nell apparecchio situato nella Sala Consiliare, pone in votazione il seguente atto deliberativo relativo all oggetto n. 3 APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2015, PLURIENNALE 2015/2017 E RELATIVA RELAZIONE PREVISIONALE PROGRAMMATICA : - richiamati: IL CONSIGLIO COMUNALE - il titolo 2 della parte seconda del decreto legislativo n. 267 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; - Il D.Lgs. 118/2011 come modificato con D.Lgs. 126/2014 in materia di armonizzazione sistemi contabili; - l'art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 che stabilisce che gli enti locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l anno successivo; - il Decreto del Ministero dell Interno pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 30 dicembre 2014, n. 301 che differisce il termine di approvazione del bilancio per l esercizio 2015 al 31/03/2015; - il Decreto del Ministero dell Interno 16/03/2015 che differisce ulteriormente il termine di approvazione del bilancio per l esercizio 2015 dal 31/03/2015 al 31/05/2015 (G.U.21/03/2015 n.67); - l art. 6 del vigente regolamento comunale di contabilità, adottato con atto consiliare n. 60 del e ss.mm.; - la legge 183/2011 (legge di stabilità per l esercizio 2012) e succ. modificazioni che disciplina il patto di stabilità interno per gli enti locali; - il D.L.95/2012 relativo a disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica; - il D.L. 66/2014 in materia di ulteriore revisione della spesa pubblica; - la legge 190/2014 (legge di stabilità per l esercizio 2015); - richiamati, inoltre: 2

3 - la presentazione del bilancio di previsione avvenuta nella seduta del Consiglio Comunale del 4/03/2015 con consegna ai consiglieri dei seguenti documenti: 1. bilancio di previsione bilancio pluriennale schema di relazione previsionale e programmatica al bilancio di previsione allegato delle spese per il personale 5. allegato dei mutui in ammortamento 6. schema del programma annuale e triennale dei lavori pubblici di cui all atto G.C. n.5 del 20/01/ schema di piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari dell ente di cui all atto G.C. n.8 del 20/01/ deliberazione n. 23 del 25/02/2015 Piano del fabbisogno di personale Schema di bilancio di cui all allegato 9 del D.Lgs. 118/2011 come modificato dal D.Lgs. 126/2014 (armonizzazione contabile) per finalità conoscitive 10. Parere del Collegio Revisori al bilancio di previsione la deliberazione G.C. n. 26 del 25/02/2015 avente ad oggetto l approvazione dello schema di bilancio di previsione 2015, pluriennale e Relazione Previsionale e Programmatica; - la deliberazione G.C. n. 49 del 27/03/2015 di approvazione emendamento allo schema del piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari adottato con deliberazione n. 8 del 20/01/2015; - la deliberazione G.C. n. 50 del 27/03/2015 di approvazione emendamento allo schema del programma dei lavori pubblici adottato con deliberazione n. 5 del 20/01/2015; - la deliberazione G.C. n. 51 del 27/03/2015 di approvazione di emendamenti allo schema di bilancio di previsione annuale e pluriennale e relativi allegati; - la deliberazione G.C. n. 23 del 25/02/2015 avente ad oggetto l approvazione del piano fabbisogno di personale per il triennio ; - la deliberazione n. 31 assunta il 25/02/2015 dal Consiglio Comunale di istituzione dell imposta di soggiorno e di approvazione del relativo regolamento; - la deliberazione n. 25 assunta dalla Giunta Comunale del 25/02/2015 avente ad oggetto le tariffe della imposta di soggiorno istituita con l atto consiliare sopra richiamato; - la deliberazione n. 40 assunta dalla Giunta Comunale del 24/03/2015 avente ad oggetto modifiche alle tariffe della imposta di soggiorno istituita con l atto consiliare sopra richiamato; - dato atto che sono state assunte le seguenti deliberazioni: - C.C. n. 81 del Approvazione del Rendiconto della gestione per l esercizio 2013 del Comune di Imola ; - C.C. n. 160 del Verifica dello stato attuazione dei programmi e degli equilibri di Bilancio 2014 art. 193 D.Lgs n. 267 Variazione al bilancio di previsione 2014 ; - dato atto inoltre che: 3

4 - il progetto di Bilancio di Previsione 2015 con i relativi allegati è stato esaminato nelle sedute della Commissione n. 1 Bilancio Preventivo, Rendiconto del Comune, Istituzioni, Aziende Speciali, Consorzi e Società o Enti e gli altri organismi a prevalente capitale pubblico locale al quale il Comune partecipa, escluso l ASP, Patrimonio avvenute in data 12, 16 e 19 marzo 2015; - i documenti relativi al Bilancio di previsione 2015 sono stati presentati nei seguenti incontri: Tavolo di coordinamento delle organizzazioni imprenditoriali del territorio imolese Presidenti dei Centri sociali Autorità, Associazioni e cittadini imolesi incontri vari con le Organizzazioni Sindacali con incontro conclusivo in data la Conferenza Presidenti Gruppi Consiliari in data 3/4/2015 ha esaminato gli emendamenti presentati; - sono state assunte le seguenti deliberazioni: 1. C.C. n. 48 del 8/4//2015 Modifiche agli art. 5 e 8 del Regolamento Imposta di soggiorno ; 2. C.C. n. 49 del 8/4/2015 Determinazione aliquota addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche anno 2015 Conferma aliquota anno 2014 ; 3. C.C. n. 50 del 8/4//2015 Determinazione aliquote Imposta Municipale Propria - Anno 2015 e approvazione modifiche al regolamento componente patrimoniale per la disciplina dell imposta municipale propria ; 4. C.C. n. 51 del 8/4//2015 Determinazione aliquote TASI anno 2015 ; 5. C.C. n. 52 del 8/4/2015 Approvazione articolazione tariffaria TARI 2015 e modifica al regolamento ; 6. C.C. n. 53 del 8/4/2015 Tariffe e contribuzioni relative ai servizi pubblici a domanda individuale - anno 2015 ; 7. C.C. n. 54 del 8/4/2015 Modifica art. 31 del regolamento per l applicazione del canone per l occupazione di aree e spazi pubblici (C.O.S.A.P.) ; 8. C.C. n. 55 del 10/4/2015 Approvazione Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari di cui all art. 58 del D.L.112/2008 ; 9. C.C. n. 56 del 10/4/2015 Approvazione Programma Triennale 2015/2017 ed elenco annuale 2015 dei lavori pubblici ; - dato atto, altresì, che: - le tariffe relative al canone occupazione suolo pubblico per l esercizio 2015 sono state aggiornate con atto della Giunta Comunale n.4 del 20/01/2015; - le tariffe relative a concessioni e servizi cimiteriali sono state confermate in misura pari al 2014 con atto della Giunta Comunale n. 224 del 30/12/2014; - il Comune di Imola ha accertato la propria condizione strutturalmente non deficitaria riferita al Bilancio Consuntivo 2013 sulla base di quanto stabilito dal Decreto del Ministero dell Interno del 18/02/2013; - evidenziato, a norma art. 46, comma 3, del D.L. 112/2008, che il bilancio di previsione prevede per l esercizio 2015 una spesa annua complessiva per collaborazioni ed incarichi professionali di ,00; 4

5 - richiamati gli emendamenti al Bilancio di Previsione 2015 e Pluriennale approvati nella seduta consiliare del 8/4/2015 con atto n. 47 e presentati, a norma dell art. 6 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità, dalla Giunta Comunale (cfr. atti n. 49, n. 50 e n. 51 del 27/03/2015 allegati sub D) alla presente quale parte integrante e sostanziale) e dai Cons. Gruppi Consiliari: a) Partito Democratico e Fornace Viva la scelta civica per Imola avente ad oggetto Riqualificazione della mobilità all interno delle frazioni b) Movimento 5 Stelle avente ad oggetto Nuovo Codice Etico per Amministratori (allegati sub D1) alla presente quale parte integrante e sostanziale); - visto il parere del Collegio dei Revisori al Bilancio di Previsione 2015 e Pluriennale espresso in data 27/02/2015 (verbale n. 4/2015), allegato sub E) al presente atto quale parte integrante e sostanziale; - visto il parere del Collegio dei Revisori agli emendamenti al Bilancio di Previsione 2015 e Pluriennale approvati dal Consiglio Comunale nella seduta del 8/4/2015 espresso in data 9/04/2015 (verbale n. 6/2015), allegato sub F) al presente atto quale parte integrante e sostanziale; - visto che, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi, sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; D E L I B E R A 1) di approvare il Bilancio annuale 2015 e pluriennale 2015/2017 (allegati sub A) e B) ), come emendato dal Consiglio Comunale nella seduta del 8/4/2015 nelle risultanze di seguito sintetizzate: previsione 2015 previsione 2016 previsione 2017 ENTRATE avanzo d'amministrazione per investimenti avanzo d'amministrazione vincolato per spese correnti avanzo d'amministrazione vincolato per spese c/capitale Fondo pluriennale vincolato per spese c/capitale TIT. 1 ENTRATE TRIBUTARIE TIT. 2 ENTRATE DA TRASFERIMENTI TIT. 3 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE TIT. 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALI TIT. 5 ENTRATE DA ACCENSIONE DI PRESTITI TOTALE ENTRATE SPESE TITOLO 1 SPESE CORRENTI TITOLO 2 SPESE C/CAPITALE TITOLO 3 SPESE PER RIMBORSO DI PRESTITI TOTALE SPESE

6 2) di approvare la Relazione Previsionale e Programmatica, allegata sub C) quale parte integrante e sostanziale del presente atto, come emendata nella seduta consiliare dell 8/4/2015; 3) di approvare le previsioni di competenza e di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del Patto di Stabilità Interno , come definite nell apposito prospetto dimostrativo del rispetto del Patto di Stabilità, aggiornato sulla base degli emendamenti approvati; 4) di dare atto che il pareggio del Bilancio di Previsione 2015 e Pluriennale risulta così sintetizzato: PARTE CORRENTE BILANCIO 2015 BILANCIO 2016 BILANCIO 2017 ENTRATE ENTRATE TRIBUTARIE , , ,00 ENTRATE DA TRASFERIMENTI , , ,00 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE , , ,00 titoli edilizi applicati alla parte corrente (+) ,00 Avanzo vincolato applicato alla spesa corrente ,00 0,00 0,00 avanzo applicato a parte corrente (+) 0,00 0,00 0,00 Utili partecipate tit. 3 destinate a investimenti , , ,00 entrate tit. 3 destinate a spese investimento (-) , , ,00 TOTALE ENTRATE CORRENTI , , ,00 SPESE titolo 1 SPESE CORRENTI , , ,00 titolo 3 rimborso di prestiti , , ,00 TOTALE SPESE DI PARTE CORRENTE , , ,00 PARTE INVESTIMENTI BILANCIO 2015 BILANCIO 2016 BILANCIO 2017 ENTRATE TITOLO 4 - alienazioni e trasferimenti c/capitale , , ,00 a detrarre titoli edilizi applicati alla parte corrente del bilancio , avanzo destinato investimenti ,00 avanzo vincolato , , ,00 fondo pluriennale vincolato per spese c/capitale , ,00 Avanzo per estinzione anticipata mutui - riserve Con.Ami destinate investimenti , , ,00 altre entrate correnti destinate investimenti , , ,00 TOTALE ENTRATE , , ,00 6

7 TIT. 2 SPESE C/CAPITALE , , ,00 TIT 2 investimenti da anni precedenti coperti dal fondo pluriennale vincolato , ,00 estinzione anticipata mutui - TOTALE SPESE , , ,00 5) di dare atto infine che risulta allegato ai documenti di bilancio (allegato sub G) il bilancio di previsione nello schema armonizzato di cui all allegato 9 del D.Lgs. 118/2011 e succ. mm. Eseguita la votazione palese, la Presidente del Consiglio ne proclama l esito: Presenti n. 23 favorevoli n. 16 (Gruppi: Partito Democratico, Fornace Viva la scelta civica per Imola, Imola Migliore Liberi a Sinistra) contrari n. 7 (Gruppi: Movimento 5 Stelle, Nuovo Centro Destra, Insieme si Vince) astenuti n. 0 Il Consiglio Comunale approva Vista la richiesta di eseguibilità immediata del presente provvedimento, al fine di permettere di attivare subito l attività programmata e prevista, la Presidente, ai sensi dell art. 134, 4 comma, D.Lgs. 267/2000, con separata successiva votazione, svoltasi a scrutinio palese, che ha dato il seguente esito: Presenti n. 23 favorevoli n. 16 (Gruppi: Partito Democratico, Fornace Viva la scelta civica per Imola, Imola Migliore Liberi a Sinistra) contrari n. 7 (Gruppi: Movimento 5 Stelle, Nuovo Centro Destra, Insieme si Vince) astenuti n. 0 dichiara la deliberazione immediatamente eseguibile. (Gli interventi sono riportati in allegato all'originale della presente, trascritti come registrati sul cd nell apparecchio situato nella Sala Consiliare). /mv 7

8 Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto. LA PRESIDENTE f.to Paola Lanzon LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D Amore CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione verrà affisso all Albo Pretorio di questo Comune in data 14 maggio 2015 e vi resterà per 15 gg. consecutivi quindi fino al 29 maggio La presente deliberazione diventerà esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs n. 267 il 25 maggio L INCARICATO ALLA PUBBLICAZIONE f.to Rossana Selleri 8