COMUNE DI COLORNO P R O V I N C I A D I PA R M A

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1 COMUNE DI COLORNO P R O V I N C I A D I PA R M A COPIA Deliberazione N. 3 del 28 gennaio 2016 V E R B A L E D I D E L I B E R A Z I O N E D E L C O N S I G L I O C O M U N A L E OGGETTO: Adozione variante al POC e al RUE per la realizzazione di una rotatoria in P.le V. Veneto nel capoluogo.- L'anno duemilasedici, il giorno ventotto del mese di gennaio alle ore 18:30, convocato nei modi prescritti, il Consiglio Comunale si è riunito, in seduta pubblica ordinaria, in prima convocazione, nella solita sala delle adunanze, nelle persone dei Signori: PRESENTI ASSENTI 1) MICHELA CANOVA Sindaco - Presidente X 2) GIACOMO ROMANINI Consigliere X 3) BIACCHI PAOLA Consigliere X 4) PIER LUIGI MORA Consigliere X 5) MAURIZIO SEGNATELLI Consigliere X 6) DONATELLA CENSORI Consigliere X 7) MARIA JULIA BIZZI Consigliere X 8) FIORINI MARIA Consigliere X 9) GIANNI AZZOLINI Consigliere X 10) CANTONI STEFANO Consigliere X 11) FILIPPO ALLODI Consigliere X 12) CURTI LUIGI Consigliere X 13) PAOLA TAMANI Consigliere X TOTALE 12 1 VALERIO MANFRINI Assessore esterno X STEFANO MORI Assessore esterno X RITA CAVAZZINI Assessore esterno X Assiste il Segretario Comunale, Dott.ssa Nevicella Raimato, la quale provvede alla redazione del presente verbale. La Signora Michela Canova, nella sua qualità di Sindaco, assume la Presidenza e, constatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta e procede al sorteggio degli scrutatori che risultano: Gianni Azzolini (maggioranza) e Stefano Cantoni (minoranza).

2 Presenti in più rispetto all'appello iniziale: - Presenti in meno rispetto all'appello iniziale: - Componenti presenti alla trattazione dell'oggetto: 12. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso: - che il Comune di Colorno, ai sensi dell art. 41 della L.R. 24 marzo 2005, n. 20 Disciplina generale sulla tutela ed uso del territorio, ha approvato: con deliberazione di C.C. n. 24 del 27 aprile 2004, rettificata con proprio atto n. 49 del 26 agosto 2004, la traduzione del P.R.G in PSC, POC e RUE; con deliberazione di C.C. n. 61 del , il Piano Operativo Comunale (POC) per il periodo ; Considerato: - che l Amministrazione comunale intende realizzare una rotatoria in piazzale Vittorio Veneto a Colorno, nella zona circostante al monumento ai Caduti di tutte le guerre, in sostituzione dell esistente impianto semaforico, che in determinati momenti del giorno, concomitanti con l'ingresso e l'uscita degli alunni dalle scuole, provoca lunghe code di automezzi causando disagio per i residenti e notevole inquinamento dell aria da gas di scarico; - che a tale proposito è stato conferito incarico ad uno studio tecnico per la definizione di un progetto che potesse affrontare e risolvere le problematiche sopra indicate assicurando nel contempo la sicurezza dei pedoni che si troveranno ad accedere al centro storico del paese; Dato atto: - che il progetto di opera pubblica predisposto dal tecnico incaricato, non risulta inserito nel POC vigente e contrasta con il RUE in quanto circa ¼ del tracciato individuato dalla rotatoria, risulta essere classificato come zona F per attrezzature di interesse comunale e non zona H destinata alla viabilità; - che ai sensi dell art. 9 Viabilità stradale e ferroviaria del vigente PSC, competono al PSC stesso la definizione di massima, la rete stradale e ferroviaria di maggiore rilevanza e i relativi rispetti in coerenza alle previsioni della pianificazione sovraordinata, mentre la competenza all individuazione della viabilità veicolare, pedonale e ciclabile di nuova previsione risulta essere di competenza del POC; - che nella fattispecie trattandosi di realizzazione di una rotatoria su un tracciato esistente la specificazione topografica e la delimitazione delle relative aree di pertinenza è affidata per le nuove previsioni al POC;

3 - che conseguentemente vengono apportate modifiche anche alla cartografia del RUE vigente; Ritenuto di non avvalersi delle procedure previste dall art. 36 ter Procedimento unico per l'approvazione dei progetti di opere pubbliche e di interesse pubblico e seguenti ma di procedere secondo quanto previsto dall art. 34 della L.R. 24 marzo 2000, n. 20; Visti gli elaborati di variante presentati dal Responsabile dell Ufficio Tecnico quali si evince che i contenuti della variante possono essere così sintetizzati: Problematiche riscontrate nella situazione esistente: - Stazionamento per un tempo notevole dei veicoli all impianto semaforico di P.le V. Veneto a causa della complessità delle immissioni viarie presenti nell incrocio; - Inquinamento dell aria da gas di scarico e rumore provocati dai mezzi in sosta. - Attraversamenti pedonali e ciclabili attualmente anch essi regolati da impianto semaforico; - Interruzione della pista ciclabile in via San Rocco; - Marciapiede est di piazzale Vittorio Veneto fortemente sottodimensionato. Obiettivi della variante e del conseguente progetto di rotatoria: - Risoluzione delle problematiche riscontrate; - Consentire e garantire una buona e lineare percorribilità della rotatoria; - Regolare le immissioni in rotatoria e le uscite; - Preservare quanto più possibile l'esistente sia fine di ridurre i costi di intervento sia per mantenere inalterata la centralità del monumento ai Caduti. La proposta di variante derivata dallo studio progettuale effettuato, propone, per risolvere le problematiche legate al traffico veicolare un disegno della rotatoria con una conformazione piuttosto allungata, con maggiore sviluppo in lunghezza che in larghezza in modo da garantire una migliore percorribilità e una migliore gestione del traffico veicolare. Inoltre questa scelta è la sola compatibile con le preesistenze, ovviamente non modificabili, rappresentate da edifici, marciapiedi e soprattutto dalla presenza del monumento ai Caduti e alle aiuole piantumate che si è voluto mantenere il più possibili inalterate. Tale forma permette di rendere fluido il flusso veicolare per chi percorre le strade principali di entrata e uscita dal paese, dando la possibilità, nei tratti rettilinei, di effettuare i cambiamenti di corsia e quindi incanalarsi nelle sedi più appropriate per il proprio senso di percorrenza. Un cambiamento del senso di marcia va pensato e risulta doveroso solo per Via XX Settembre, la quale attualmente è a doppio senso di marcia, nel tratto iniziale a partire dall'incrocio con P.le V. Veneto e fino all'imbocco con l'argine della SS Annunziata. La presenza della rotatoria e soprattutto la conformazione della strada che si inserirebbe in rotatoria con un incrocio a 90, costretta fra gli edifici ad essa laterali, non è compatibile con la sicurezza stradale cui il progetto aspira. Per questo si è ipotizzato di rendere la strada a senso unico per chi proviene da Via XX Settembre (e quindi da via Mazzini), con la sola immissione in rotatoria, che è stata risolta spostando il punto di stop all'incrocio permettendo una maggior visibilità in ingresso. Altro tipo di criticità che la variante intende risolvere è il raccordo tra via Volontari del Sangue e la nuova rotatoria. Come sottolineato in precedenza via Volontari del Sangue presenta una curva a gomito particolarmente stretta e senza visibilità a causa dell estrema vicinanza con l edificio

4 residenziale che si affaccia sulla piazza. In questo caso si prevede di allargare il marciapiede esistente portandolo da soli 80 cm a oltre 2,4 m, aumentando il grado di sicurezza del traffico pedonale, permettendo di addolcire l immissione della strada in rotatoria e creando un isola di rispetto utile a garantire l utilizzo in sicurezza del passo carraio che dà accesso alle autorimesse del condominio. Si propone inoltre di mettere in comunicazione la pista ciclabile esistente in via san Rocco con la viabilità pedonale e ciclabile presente in via Farnese e in via Cavour. Anche in questo caso si prevede l allargamento del marciapiede ovest di via san Rocco, allineandolo con l edificio esistente e creando così un ampio marciapiede in cui sarà possibile individuare una pista ciclabile di larghezza 2,5 m a doppio senso di percorrenza e un percorso pedonale di 1,5 m. L attraversamento rialzato in via XX Settembre e l arretramento dell attraversamento rispetto al punto di raccordo tra via Cavour e la rotatoria permette di garantire il passaggio in sicurezza di pedoni e ciclisti. La rotatoria prevista nel POC rispetta il decreto Ministeriale delle infrastrutture e dei Trasporti del 19/04/2006 e le linee guida sulle prescrizione tecniche per le rotatorie stradali emesse dal Servizio Viabilità, Mobilità, Trasporti e Infrastrutture dell Amministrazione Provinciale di Parma; Richiamati: - gli artt. 30 e 34 della L.R. n. 20/2000, con i quali si disciplinano rispettivamente i contenuti del POC e i procedimenti di approvazione delle modifiche; - gli artt. 29, e 33 della L.R. n. 20/2000, con i quali si disciplinano rispettivamente i contenuti del RUE e i procedimenti di approvazione delle modifiche; - il comma 5 lett. b) dell art. 5 della citata L.R. sull applicazione della Valsat ai piani e loro varianti; - la circolare della Regione Emilia Romagna n del avente per oggetto Indicazioni illustrative delle innovazioni in materia di governo del territorio introdotte dai Titoli I e II della L.R. N. 6 del 2009 ; Considerato che si ritiene ai sensi del sopraccitato comma 5 lett. b) dell art. 5 della L.R. 20/00 che le previsioni contenute nella presente Variante, non incidano in modo significativo sul dimensionamento e la localizzazione degli insediamenti, delle infrastrutture e delle opere ivi previsti e non abbiamo impatti negativi sull ambiente circostante ma, proprio per quanto illustrato in precedenza possano contribuire a migliorare alcune matrici ambientali (inquinamento da gas di scarico e da rumore) e pertanto non necessitano di ulteriore valutazione ambientale; Considerato inoltre: - che ai sensi dell art. 4 dell all. 1 del RUE, non deve essere reperito il parere della Commissione per la qualità architettonica e per il paesaggio; - che le varianti sono state sottoposte in visione alla II Commissione Consiliare nella seduta del 25 gennaio 2016;

5 - di avvalersi di quanto disposto dall art. 56 Semplificazione della pubblicazione degli avvisi relativi ai procedimenti in materia di governo del territorio della L.R , n. 15, relativamente agli obblighi di pubblicazione degli avvisi sulla stampa quotidiana; - che ai sensi dell art. 39 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni la proposta di delibera ed i relativi allegati sono stati pubblicati nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente ; - che risulta opportuno dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo per consentire la realizzazione dell'opera entro la fine del terzo trimestre 2016, Dato atto che ai sensi dell art. 39 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni la proposta di delibera ed i relativi allegati sono stati pubblicati nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente ; Esaminati i seguenti pareri resi ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del T.U.O.EE.LL. n. 267/00: Regolarità tecnica: il Responsabile del III Settore "Favorevole. Si attesta la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa" 25/01/2016 F.to ALBERTELLI Regolarità contabile: il Responsabile del servizio finanziario Responsabile II Settore "Favorevole. Si attesta la regolarità contabile" 26/01/2016 F.to POLINI Con 8 voti favorevoli, 4 contrari (Allodi, Cantoni, Curti e Tamani), espressi per alzata di mano dai 12 componenti presenti e votanti D E L I B E R A -- di adottare ai sensi degl artt. 34 e 33 della L.R n. 20 e successive modificazioni ed integrazioni, variante al POC e RUE vigenti del Comune di Colorno, secondo gli elaborati redatti dal responsabile dell UTC, arch. Maurizio Albertelli, depositati agli atti dell'ufficio Tecnico Comunale, come segue: VAR_R Relazione Illustrativa della Variante; VARIANTE gennaio 2016 al P.O.C. composta da: Norme di attuazione (tav. P2) modifiche Scheda normativa e di assetto OP 01 Rotatoria P.le V. Veneto; P5d Progetto del Territorio Comunale (1:5.000); VARIANTE gennaio 2016 al R.U.E. composta da: P5d Progetto del Territorio Comunale (1:5.000); P6a Progetto del Territorio Comunale (1:2.000); Tavola dei vincoli (stralcio tav. P5d) e scheda vincoli;

6 -- di dare atto che copia della variante verrà depositata presso la sede comunale per 60 giorni consecutivi dalla pubblicazione sul BURER dell avviso di avvenuta adozione. Il medesimo avviso verrà pubblicato all albo pretorio on line e pubblicata sul sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell art. 39 del D.Lgs. 14 Marzo 2013, n. 33. Entro la scadenza del termine sopra riportato, chiunque può formulare osservazioni; -- di trasmettere la presente deliberazione corredata dagli elaborati tecnici alla Provincia di Parma, all AUSL Servizio d igiene Pubblica ed all ARPA di Parma per i pareri di competenza. -- di dare atto che il presente provvedimento deve essere pubblicato nel sito internet del Comune nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi dell art. 39 del D.Lgs. 14 Marzo 2013, n. 33; -- di dichiarare, con separata votazione, espressa per alzata di mano, con 8 voti favorevoli, 4 contrari (Allodi, Cantoni, Curti e Tamani), la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art comma del D.Lgs. 18 agosto 2000 n ********************

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8 Letto e sottoscritto: LA PRESIDENTE IL SEGRETARIO _F.to Michela Canova F.to Nevicella Raimato_ Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo li 01 febbraio 2016 Visto: La Sindaco Il Segretario Comunale Il sottoscritto Segretario Comunale, che la presente deliberazione: ATTESTA è stata pubblicata all'albo Pretorio on line per 15 giorni consecutivi a partire dal 01 febbraio 2016 (N. 128 REG. PUB.) [X] è stata dichiarata immediatamente eseguibile; è divenuta esecutiva il 12 FEBBRAIO 2016 [ ] l'11 giorno dalla pubblicazione. lì, IL SEGRETARIO COMUNALE mb