COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO POLITICHE DI WELFARE. DETERMINAZIONE N del 18/12/2017

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1 1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO POLITICHE DI WELFARE DETERMINAZIONE N del 18/12/2017 OGGETTO: CONCESSIONE ACCREDITAMENTO DEFINITIVO AI SENSI DELLA DGR 514/2009 A FAVORE DELLA COOPERATIVA INSIEME PER CRESCERE PER LA GESTIONE DEL CENTRO SOCIO RIABILITATIVO RESIDENZIALE FORNINO VALMORI 00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO Il Dirigente del Servizio

2 2 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE DI WELFARE Visto il D. Lgs. n. 267 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto l'art. 38 dello Statuto Comunale di Forlì, relativamente alle attribuzioni dei Dirigenti; Vista la L. n. 328 del Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; Richiamato il Decreto del Sindaco n. 48 del 30/06/2015, con il quale è stato prorogato fino a fine mandato l incarico di direzione del Servizio Politiche di Welfare, affidato con Decreto del Sindaco n. 32/ del 21/11/2014 alla sottoscritta, con attribuzione delle funzioni assegnate al medesimo Servizio in base alla macrostruttura comunale, come aggiornata con deliberazione G.C. n. 440 del 29/12/2010, tra cui le funzioni afferenti al rilascio dell accreditamento dei servizi sociali e socio-sanitari; Viste altresì: Deliberazione di Giunta Comunale n. 346 del 29/12/2015 con oggetto: Documento Unico di Programmazione (DUP) del Comune di Forlì Approvazione"; Deliberazione di Consiglio Comunale n. 6 del 09/02/2016 con oggetto: Documento Unico di Programmazione (DUP) 2016/2019 Approvazione ; Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 01/03/2016, con oggetto Approvazione nota di aggiornamento al DUP e Bilancio di Previsione ; Deliberazione di Giunta Comunale n. 59 del 14/03/2016 ad oggetto "Piano Esecutivo di Gestione del Comune di Forlì Approvazione". Richiamata la normativa regionale dell Emilia-Romagna in materia di strumenti per la regolazione e la qualità del sistema integrato dei servizi sociali e socio-sanitari ed in particolare: gli artt. 35, 36 e 38 della L.R. 2/2003 e successive modificazioni ed integrazioni che regolano autorizzazione dei strutture e servizi socio-assistenziali e socio-sanitari, vigilanza su servizi e strutture ed erogazione dei servizi mediante accreditamento; la deliberazione della Giunta regionale n. 772/2007; l art. 23 della L.R. 4/2008; la deliberazione della Giunta regionale n. 514/2009; la deliberazione della Giunta regionale n. 2110/2009; la deliberazione della Giunta Regionale n. 219/2010 la deliberazione della Giunta Regionale n. 390/2011 la deliberazione della Giunta Regionale n. 1899/2012 la deliberazione della Giunta Regionale n. 1828/2013 la deliberazione della Giunta Regionale n. 1018/2014 la deliberazione della Giunta Regionale n. 292/20104 la deliberazione della Giunta Regionale n. 1800/2014 Richiamato l Accordo di Programma per la salute e il benessere sociale Registro

3 scritture private n. 164 del 24/08/2017 e la convenzione per la gestione associata dei servizi sociali e dell'integrazione socio sanitaria Registro scritture private n. 165 del 24/08/2017 che individuano: il Comune di Forlì quale soggetto istituzionale competente al rilascio dell accreditamento dei servizi sociali e socio-sanitari nel Distretto di Forlì, stabilendo che detta funzione viene esercitata anche avvalendosi dei compiti istruttori attribuiti all Ufficio di Piano nell ambito dell Ufficio di direzione dell Accordo di Programma, nonché attraverso l individuazione di un responsabile del procedimento nominato dal Comune di Forlì; 3 Vista la determina della sottoscritta dirigente n del 16/06/2016 con la quale è stato concesso l'accreditamento provvisorio, ai sensi della d.g.r. n. 514/2009, a favore della cooperativa insieme per crescere per il servizio di centro socio riabilitativo residenziale "Fornino Valmori" per far fronte alle specifiche richieste pervenute dai territori intra ed extra regionali specificati in suddetta determina e qui richiamati: distretto di Parma: 2 posti distretto di Ferrara sud est: 1 posto distretto di Casalecchio: 1 posto Regione Veneto Azienda ULSS n.22: 2 posti Regione Calabria Comune di Bagnara Calabra: 1 posto Regione Liguria Asl 3: 1 posto Vista la domanda di accreditamento definitivo presentata dalla cooperativa Insieme per crescere per la gestione del Centro Socio Riabilitativo Residenziale Fornino Valmori, per un numero di pasti pari a 8, pervenuta in data 16/03/2017 e assunta agli atti di questo Comune con P.G. n /2017; Verificata l'ammissibilità della domanda da parte dell'ufficio di Piano Distrettuale; Visto il mandato inviato a firma della sottoscritta Dirigente, all'organismo Tecnico Provinciale inviato in data 14/04/2017 con P.G. n finalizzato alla verifica del possesso da parte del soggetto gestore dei requisiti generali e specifici previsti dalla D.G.R 514 e s.m. da formalizzarsi in un rapporto che fornisca al soggetto istituzionalmente competente gli elementi sostanziali ed essenziali in merito al rilascio dell'accreditamento definitivo, comprensivi di una considerazione riassuntiva e complessiva sull'intero servizio; Attestata, sulla base delle valutazioni dell'ufficio di Piano Distrettuale, la permanenza della coerenza programmatoria con il fabbisogno extra distrettuale espresso; Preso atto -del rapporto di verifica dell'organismo tecnico Provinciale pervenuto mezzo mail in data 28/08/2017 e assunta agli atti di questo Comune con P.G /2017 contenente le risultanze delle verifiche documentali effettuate e della verifica sul campo, effettuata in data 10/07/2017, al fine di verificare il possesso dei requisiti previsti per l'accreditamento definitivo; -della considerazione riassuntiva e complessiva sull'intero servizio, pervenuta con il rapporto di verifica sopra citato a firma del Responsabile dell'otap, nella quale viene specificato come sia necessario acquisire le integrazioni e le modifiche evidenziate nel report di verifica quali elementi minimi ed indispensabili al rilascio dell'accreditamento definitivo; Vista la comunicazione della sottoscritta dirigente, P.G del 15/09/2017, di sospensione della procedura di rilascio dell'accreditamento definitivo al fine di provvedere alle integrazioni dettagliate nel rapporto di verifica di cui sopra; Preso atto della comunicazione inviata dalla coop. Insieme per Crescere, assunta agli atti di questo comune con P.G del 24/11/2017 e i relativi allegati ad adempimento delle

4 prescrizioni comunicate; 4 Visto il verbale dell'ufficio di Piano riunitosi in data 30/11/2017 dal quale si evince l'adempimento delle prescrizioni comunicate salvo la necessità di adempiere, entro 3 mesi dal rilascio dell'accreditamento definitivo, alle indicazioni ed integrazioni indicate in suddetto verbale con particolare riferimento ai documenti in esso specificati; Tutto ciò premesso e considerato DETERMINA Per quanto riportato in premessa e qui espressamente confermato; di concedere, in favore della Cooperativa Insieme per Crescere, con sede legale ed operativa in via Meldola 2845 Forlimpopoli, l accreditamento definitivo del servizio di Centro Socio Riabilitativo Residenziale per Disabili, che si svolge presso la struttura Fornino Valmori sita in via Meldola 2845 Forlimpopoli; di specificare che l accreditamento definitivo è rilasciato per n. 8 posti di Centro Socio Riabilitativo Residenziale, per la cui gestione si rinvia ad apposito contratto di servizio da sottoscriversi con i distretti regionali e gli altri territori nazionali che hanno espresso il fabbisogno alla base del percorso di accreditamento e richiamati in premessa; di stabilire che l accreditamento definitivo avrà decorrenza dal momento del rilascio e avrà durata pari ad anni tre, specificando che entro un anno dal rilascio potrà essere prevista una ulteriore verifica da parte dell'organismo Tecnico Provinciale; di precisare che l'accreditamento definitivo è subordinato all'assolvimento, entro 3 mesi dalla data di rilascio, delle indicazioni ed integrazioni riportate nel verbale dell'ufficio di Piano del 30/11/2017 citato in premessa. In mancanza di ciò si potrà procedere alla sospensione e revoca dell'accreditamento concesso. La documentazione di cui sopra dovrà essere inviata entro la stessa data al Soggetto Istituzionale Competente; di precisare che al termine dei tre anni l accreditamento definitivo potrà essere prorogato per ulteriori anni due nel rispetto di quanto indicato dalla DGR 514/2009. Al termine di tale proroga l'accreditamento potrà essere rinnovato per una volta per durata massima di anni 5, seguendo le procedure previste dalla DGR 514/2009 e successive modificazioni e integrazioni; di dare atto che il soggetto gestore al quale viene rilasciato il presente accreditamento è a conoscenza del fatto che nel caso la verifica del possesso di tutti i requisiti di cui ai punti precedenti dia esito negativo si procederà a revocare previa diffida l accreditamento definitivo; di precisare che gli effetti giuridici ed economici del presente provvedimento di accreditamento decorrono a far data dalla stipulazione, tra le Amministrazioni Committenti (territori distrettuali regionali e nazionali richiamati in premessa) ed il Soggetto Gestore sopra individuato, di apposito contratto di servizio ai sensi della D.G.R 514/2009 e s.m.i.; di precisare, inoltre, che la stipulazione del contratto di servizio conseguente alla concessione dell accreditamento definitivo comporta la completa ridefinizione e trasformazione dei rapporti negoziali in essere per l erogazione delle prestazioni e

5 l accettazione, da parte del soggetto gestore, del nuovo sistema di remunerazione del servizio accreditato; 5 di stabilire che il Soggetto Gestore del servizio accreditato è tenuto a presentare ai Soggetti Committenti richiamati in premessa, ai fini dell esercizio delle funzioni istituzionali di verifica e controllo, l apposita relazione a cadenza almeno annuale prevista dalla D.G.R. 514/2009, Allegato 1, punto 7.5 e s.m.i., contenente gli obbiettivi raggiunti e il posizionamento del servizio rispetto ad alcuni indicatori regionali; di precisare, infine, che, oltre a quanto previsto nel contratto di servizio e quanto sopra riportato, l'accreditamento definitivo può essere temporaneamente sospeso o definitivamente revocato ai sensi e nei casi di cui all'allegato 1, punto della D.G.R. n. 514/2009 e, in particolare: a) per sopravvenuta carenza dei requisiti previsti per la concessione dell'accreditamento b) gravi e ripetute inadempienze degli obblighi assunti nel contratto di servizio; c) mancato rispetto delle condizioni contenute nella contrattazione collettiva e degli obblighi in materia di sicurezza sul lavoro; di pubblicare il presente provvedimento sul sito e di aggiornare l elenco dei servizi accreditati e dei relativi gestori, dandone altresì comunicazione alla Regione Emilia-Romagna, ai sensi di quanto previsto dalla DGR 514/2009 e di immettere i dati relativi al presente provvedimento di accreditamento provvisorio nella banca dati regionale; di trasmettere alle Amministrazioni Committenti, specificate in premessa, ai fini della predisposizione degli atti di propria competenza, copia del presente atto e del report di verifica dell'organismo Tecnico Provinciale (OTAP); di trasmettere al Gestore copia del presente atto e del verbale dell'ufficio di Piano del 30/11/2017; di rimandare per ogni altro aspetto a quanto stabilito dalla normativa regionale in materia di accreditamento; di dare atto che il presente atto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria e sul patrimonio del Comune. Il Dirigente del Servizio Rossella Ibba documento sottoscritto digitalmente