Determinazione Dirigenziale

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1 Municipio Roma VII Direzione Tecnica SERVIZIO AMMINISTRATIVO UFFICIO APPALTI Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CI/491/2019 del 22/02/2019 NUMERO PROTOCOLLO CI/46769/2019 del 22/02/2019 Oggetto: Approvazione dello schema del Primo Contratto Applicativo dell'a.q. per i Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII LOTTO 1 Ambito Tuscolano Sud/Ovest CIG: C. Rilascio nulla osta alla stipula con A.V.R. SPA. CIG derivato I applicativo n EC4, N. Gara: IL DIRETTORE MARCO DOMIZI Responsabile procedimento: Funz. Geom. Stefano Procacchia Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: MARCO DOMIZI (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. PAOLO DI PERSIO rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 1 di 11

2 PREMESSO CHE - con D.D.D. n. CI 2726//2017 del 14/09/2017, si è proceduto all Approvazione del progetto esecutivo, impegno fondi, indizione gara, mediante procedura aperta ex art. 60 D. Lgs. 50/2016, finalizzata alla conclusione di accordo quadro con un unico operatore economico per ciascun lotto, ai sensi dell art. 54, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., per l affidamento dei Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII suddiviso in 3 lotti: Lotto 1 CIG: C, Lotto 2 CIG: , Lotto 3 CIG: EB2 ; - il relativo bando di gara è stato pubblicato per estratto sulla G.U.R.I., V Serie Speciale per importi superiori ad ,00, n. 113 del 29/09/2017 nonché al M.I.T., su uno/due quotidiani a diffusione nazionale e uno/due a diffusione locale, mentre la documentazione di gara completa è stata pubblicata, in data 29/09/2017, all Albo Pretorio on line di Roma Capitale rep. 207/2084; - con D.D.D. rep. CI/675/2018 del 07/03/2018 è stata disposta la presa d atto dell elenco degli operatori economici ammessi alla successiva fase di gara e di quelli esclusi; - con D.D.D. n del 27/11/2018 è stata disposta la presa d atto dei lavori della Commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art.77 del D. Lgs. n.50/2016 con D.D.D. n.760 del 30/05/2018, di cui ai verbali delle sedute pubbliche di gara prot. QN/ (relativo al verbale della prima seduta pubblica del 20/06/2018), QN/ (relativo al verbale della seconda seduta pubblica del 27/07/2018), QN/ (relativo al verbale della terza seduta pubblica del 02/08/2018) e QN/ del 19/11/2018 (relativo al verbale della quarta seduta pubblica del 26/10/2018) e la pubblicazione del provvedimento medesimo sul sito web di Roma Capitale, Municipio VII, sezione Area trasparenza e partecipazione del Municipio, al fine di consentire l eventuale proposizione di ricorso, ai sensi dell art. 120 del Codice del processo amministrativo; - relativamente al Lotto 1, con D.D.D. CI/41/2019 del 14/01/2019 è stata disposta l'aggiudicazione in favore della Società AVR S.p.A., con sede legale in Via Francesco Tensi n Roma - C.F. n P.I. n ; - con D.D.D. CI/672/2018 del 07/03/2018, è stato disposto il pagamento in favore dell A.N.A.C., per il contributo SIMOG pari ad 800,00, liquidato con D.D.D. CI/728/2018 del 14/03/2018; - per mero errore materiale nel QTE di ogni singolo lotto era stato inserito un importo errato relativo al contributo SIMOG; - a seguito del prezzo offerto dall Impresa aggiudicataria dei lavori, con un ribasso pari al 32,320% il quadro economico è risultato essere il seguente, con una differenza rispetto al totale del quadro economico triennale stimato, di ,35: LOTTO 1 - QUADRO TECNICO ECONOMICO CON IL RIBASSO DEL 32,320% VOCE IMPORTI IMPORTO AL NETTO DEL RIBASSO 32,320% , ,19 rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 2 di 11

3 1) Importo Lavori 2) Importo servizio di sorveglianza 3) Costo sicurezza lavori non 4) Costo sicurezza sorveglianza non 5) IVA al 22% IMPORTO COMPLESSIVO SOMME A DISPOSIZIONE TOTALE , , , , , , , , , , , , ,09 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio (IVA compresa al 22%) 6.300, ,00 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale , ,00 3) Contributo SIMOG 600,00 600,00 4) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche , ,99 Economie derivanti da ribasso d asta ,35 IMPORTO TOTALE , ,43 rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 3 di 11

4 - la Società A.V.R. Spa ha presentato garanzia definitiva prescritta dall art. 103 del D.LGS. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e dall art.13 del presente Accordo, emessa dalla AMISSIMA ASSICURAZIONI SPA n in data 11/02/2019, nell interesse del contraente ed a favore di Roma Capitale Municipio Roma VII; - in data 22/02/2019 è stato stipulato l'accordo Quadro, assunto agli atti del Municipio VII con prot. CI/46346/2019; CONSIDERATO CHE rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 4 di 11

5 - l'amministrazione intende procedere alla stipula del Primo contratto Applicativo con la Società aggiudicataria del Lotto 1 che avrà durata dal 01/03/2019 fino al 31/12/2019 secondo il seguente QTE: QUADRO TECNICO ECONOMICO I CONTRATTO APPLICATIVO 2019 VOCE IMPORTI LORDI IMPORTO AL NETTO DEL RIBASSO 32,320% LAVORI E SORVEGLIANZA 1) Importo Lavori , ,76 2) Importo servizio di sorveglianza , ,70 3) Costo sicurezza lavori non , ,61 4) Costo sicurezza sorveglianza non 1.066, ,68 TOTALE , ,75 5) IVA al 22% , ,63 IMPORTO COMPLESSIVO , ,38 SOMME A DISPOSIZIONE 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio 2.100, ,00 (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 4.750, ,00 SPESA COMPLESSIVA ,38 3) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche 8.629,88 IMPORTO TOTALE ,26 - l importo di ,38 grava sul Bilancio 2019, sulla seguente voce economica: U MST IMC, come segue - per 1.848,24 f.v. E VEX 0PA E per ,14 f.v. E A17 6GT E ; - l importo di 6.850,00 (iva inclusa) quali somme extracontrattuali a disposizione della Stazione Appaltante (voci di cui alle lettere a) e b) del QTE) saranno oggetto di successiva aggiudicazione in relazione alle necessità della stessa; - l'importo di 8.629,88, corrispondente all'incentivo per funzioni tecniche, calcolato in proporzione all importo contrattuale del presente contratto applicativo, sarà impegnato sulla posizione finanziaria U I20 e sarà liquidato in base al Regolamento Comunale che verrà adottato ai sensi del comma 3 del medesimo art. 113 del Codice dei Contratti; - è stata verificata l'attestazione della regolarità contributiva dell Aggiudicatario tramite il DURC prot. INPS n con scadenza 07/03/2019; - ai sensi dell art. 3 della Legge 16/08/2010 n. 136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e della nota Rag. Gen.Prot.RE/38043, gli estremi del conto corrente dell Impresa, dedicato ai pagamenti, sono i seguenti: BANCA rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 5 di 11

6 POPOLARE DI SPOLETO, Via Appia Nuova, A cap ROMA, IBAN IT90S ; Codice Creditore 59496; - sono risultate positive le verifiche nei confronti dell Aggiudicatario, in ordine al possesso dei requisiti generali di cui all art. 80 D.Lgs.50/2016, effettuate tramite AVCPASS; - in merito alle verifiche di cui all art. 53 comma 16ter D.Lgs. 165/2001, a mezzo del Dipartimento Risorse Umane, è stata effettuata richiesta con nota Prot del 18/01/2019, ancora in lavorazione da parte del Dipartimento stesso; - pertanto, vista l'urgenza e come indicato nella Circolare del Segretariato Generale - Direzione Trasparenza e Anticorruzione Prot RC del 14/12/2018, la Società AVR Spa,ha dichiarato che gli stessi controlli sono stati svolti in un precedente affidamento avvenuto nei tre mesi precedenti e che non sono intervenuti mutamenti delle condizioni soggettive rispetto alla precedente aggiudicazione, come da nota acquisita agli atti municipali con Prot del 21/02/2019; - in merito alla normativa antimafia, l'art. 7, comma 1 del D.P.C.M. 18 aprile 2013 stabilisce che l'iscrizione delle imprese nella "white-list" della Prefettura tiene luogo della documentazione antimafia; - la circolare del Ministero dell'interno Prot. n.11001/119/12 del 14/08/2013, prevede - tra l'altro - la protrazione della validità dell'efficacia dell'iscrizione nelle white list nelle more della fase di aggiornamento; - in particolare, per quanto riguarda l'impresa A.V.R. S.P.A. risulta iscritta nella "white-list" della Prefettura di Roma, in fase di aggiornamento, e ha presentato dichiarazione, resa in autocertificazione, in ordine alla regolarità rispetto alla normativa antimafia; - si rende necessario il rilascio del nulla osta alla stipula del primo Contratto Applicativo; - si rende altresì necessaria l'approvazione dell'allegato Schema di Contratto Applicativo; - è stato predisposto il relativo cronoprogramma dei pagamenti CRPD come previsto dal Decreto Legislativo n. 118/2011; - l importo imputato sull'annualità 2019 del bilancio verrà utilizzato entro tale esercizio secondo quanto evidenziato nel suddetto CRPD ; - è stato richiesto il CIG derivato n EC4, N. Gara: allegato al presente provvedimento; - come previsto dall'art.14 dell'accordo Quadro, il R.T.I. si è obbligato a stipulare, per ciascun Contratto Applicativo, le polizze assicurative in conformità agli schemi tipo di cui al Decreto del Ministero delle attività produttive 12 marzo 2004, n. 123, relative alla copertura dei danni in esecuzione e alla responsabilità civile verso terzi; - a tal fine, l A.V.R Spa ha presentato: Polizza assicurativa, n emessa dalla Società GENERALI ITALIA SPA in data 13/02/2019 ai sensi dell art. 103 comma 7 del D. Lgs 50/2016, redatta in conformità dello SCHEMA TIPO 2.3 del Decreto del Ministero delle Attività Produttive 12 marzo 2004, n. 123, che copre la Stazione Appaltante sia dai danni derivanti dal danneggiamento o dalla distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti per un valore pari all importo contrattuale e quindi pari ad ,75 (Euro quattrocentotrentunomilaquattrocentonovantatre/75); - Polizza assicurativa n emessa dalla Società GENERALI ITALIA SPA in data 13/02/2019, contro la responsabilità civile per danni causati a terzi in relazione allo svolgimento dei lavori (R.C.T.) per un massimale di ,00 (Euro duemilionicinquecentomila/00). - come previsto dall'art.15 dell'accordo Quadro, il R.T.I. si è obbligato a stipulare specifica garanzia aggiuntiva di assicurazione che copra la stazione appaltante per i sinistri occorsi a terzi a causa di stati di pericolo sulle strade del patrimonio stradale capitolino in consegna a seguito dell affidamento del singolo contratto applicativo, conseguenti a difetto di sorveglianza ovvero omesso pronto intervento e/o manutenzione previsti in appalto a cura dell'impresa appaltatrice; rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 6 di 11

7 - a tal fine, l A.V.R. Spa ha presentato : - Manleva prestata a garanzia dei rischi derivati da mancata e /o omessa sorveglianza e /o pronto intervento per i Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento, servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare di posizione, verifica responsabilità, messa in sicurezza delle voragini stradali e ripristino tratti fognari ostruiti delle acque chiare sulla rete stradale del territorio del Municipio Roma VII, rilasciata dalla Società GENERALI ITALIA SPA n in data 14/02/2019 (operante alle condizioni tutte della convenzione Master n ); visto il D.P.R. n. 207 del 5/10/2010 per la parte ancora vigente; visto il D.Lgs. n. 267/2000 (T.U.E.L.); visto il D.Lgs. n. 50/2016; vista la Deliberazione 10 gennaio 2007 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; viste le Determinazioni n. 2/2011 e n. 8/2011 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture; visto l art. 34 dello Statuto di Roma Capitale approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 07/03/2013; vista la Legge 04 novembre 2010 n. 183; attestata la Regolarità Tecnica del presente atto e la congruità de gli atti propedeutici del provvedimento medesimo; DETERMINA per i motivi indicati nelle premesse, per i lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII Lotto 1: 1) di approvare lo schema del I Contratto Applicativo; 2) di rilasciare il nulla osta alla stipula del I Contratto Applicativo, con la Società AVR S.p.A., con sede legale in Via Francesco Tensi n Roma - C.F. n P.I. n ,, che avrà durata dal 01/03/2019 fino al 31/12/2019 per un importo contrattuale totale al netto del ribasso del 32,320% pari ad ,75 di cui ,76 (Euro trecentosessantamilanovecentosessantaquattro/76) per importo lavori, ed ,61 (Euro ventunomilatrecentotrentatre/61) per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso) oltre ,70 (Euro quarantottomilacentoventotto/70) per il servizio di sorveglianza ed 1.066,68 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso (Euro millesessantasei/68) oltre I.V.A. al 22%. 3) di procedere all'affidamento dei lavori e del servizio di sorveglianza alla Società A.V.R. Spa con la quale il 22/02/2019 Prot è stato stipulato l'accordo Quadro relativo all'appalto in oggetto, secondo il seguente QTE, relativo al I contratto applicativo: QUADRO TECNICO ECONOMICO I CONTRATTO APPLICATIVO 2019 IMPORTO AL NETTO DEL rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 7 di 11

8 VOCE IMPORTI LORDI RIBASSO 32,320% LAVORI E SORVEGLIANZA 1) Importo Lavori , ,76 2) Importo servizio di sorveglianza , ,70 3) Costo sicurezza lavori non , ,61 4) Costo sicurezza sorveglianza non 1.066, ,68 TOTALE , ,75 5) IVA al 22% , ,63 IMPORTO COMPLESSIVO , ,38 SOMME A DISPOSIZIONE 1) Rilievi, accertamenti e indagini: carotaggi, scavi aziende PP.SS., spese per accertamenti di laboratorio 2.100, ,00 (IVA compresa al 22%) 2) Spese per l assicurazione dei dipendenti e spese di carattere strumentale 4.750, ,00 SPESA COMPLESSIVA ,38 3) Art. 113 D. Lgs. 50/2016 incentivi per funzioni tecniche 8.629,88 IMPORTO TOTALE ,26 4) di procedere alla registrazione degli impegni di spesa in relazione alle attuali disponibilità finanziarie a copertura delle somme oggetto del presente Contratto Applicativo pari a ,38 gravanti sul Bilancio 2019, sulla seguente voce economica: U MST IMC, come segue: - per 1.848,24 f.v. E VEX 0PA E per ,14 f.v. E A17 6GT E ; 5) l incentivo previsto dall art.113 del Decreto Legislativo n.50/2016, pari ad 8.629,88, sarà impegnato sulla posizione finanziaria U I20 e sarà liquidato in base al Regolamento Comunale che verrà adottato ai sensi del comma 3 del medesimo art. 113 del Codice dei Contratti; 6) di attestare l avvenuto accertamento dell insussistenza di situazioni di conflitto d interessi, in attuazione dell art. 6 bis della L.n. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. n. 62/2013; 7) di dare atto che, a seguito apposizione del visto contabile, si provvederà alla pubblicazione del presente atto sul sito web di Roma Capitale, sezione Amministrazione Trasparente così come previsto dall art. 37 del D.lgs. n.33/2013 ed in ottemperanza agli obblighi di cui al comma 32, art. 1 legge 190/2012 Legge Anticorruzione. DISPOSITIVO FINANZIARIO L importo di ,38 grava sul Bilancio 2019, sulla seguente voce economica: U MST IMC, come segue: - per 1.848,24 f.v. E VEX 0PA E per ,14 f.v. E A17 6GT E ;. rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 8 di 11

9 AVR SPA C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G EC4 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2019 U MST IMC E Nuovo Impegno 2019 U MST IMC E Primo Contratto Applicativo dell'a.q. per i Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII LOTTO 1 Ambito Tusc Sud/Ovest Primo Contratto Applicativo dell'a.q. per i Lavori di manutenzione ordinaria, pronto intervento e servizio di sorveglianza con dispositivo satellitare per le strade ricadenti nel territorio del Municipio Roma VII LOTTO 1 Ambito TuscolanSud/Ovest Numero Doc 1.848, , CREDITORI DIVERSI PER IMPEGNI FRAZIONATI C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G EC4 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Numero Doc Nuovo Impegno 2019 U MST IMC E Somme a disposizione Lotto , IL DIRETTORE MARCO DOMIZI rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 9 di 11

10 Elenco Allegati DESCRIZIONE CI _comunicazione DIP.pdf CIG_I_CONTRATTO_APPLICATIVO.pdf CRPD pdf AVR.pdf Durc_INPS_ _.pdf DDD_2726_DEL_14_09_2017_INDIZIONE_GARA.pdf DDD_presa_d'atto_verbale_unico_675_del_07_03_2018.pdf Verbale_unico_Prot41937_del_23_02_2018_(1).pdf DDD_PRESA_D'ATTO_3001_DEL_27_11_2018.pdf Verbale_1_QN pdf Verbale_2_QN_ pdf Verbale_3_QN_ pdf Verbale_4_QN_ pdf Determina_41_19_01_2019.pdf AVR_Comunicazione_antimafia.pdf AVR_dich._finanziari_CIG_ C_ed._12_2018.pdf avr_dich._antipantouflage.pdf rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 10 di 11

11 DDD_IMPEGNO_FONDI_CONTR._SIMOG_ESECUTIVA_REP_672.pdf DDD_LIQUIDAZIONE_CONTRIBUTO_SIMOG.pdf Accordo_Quadro_Lotto_1_AVR_Protocollato.pdf SCHEMA_I_CONTR_APPLICATIVO_LOTTO_1.docx rif: Repertorio: CI /491/2019 del 22/02/2019 Pagina 11 di 11