COMUNE DI ALDENO PROVINCIA DI TRENTO

Transcript

1 COMUNE DI ALDENO PROVINCIA DI TRENTO VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 44 della Giunta comunale OGGETTO: Affidamento al Consorzio dei Comuni Trentini con sede in Trento del Servizio privacy per il biennio Atto di indirizzo L anno duemiladiciotto addì quattordici del mese maggio alle ore presso il Municipio di Aldeno, nella sala riunioni, si è riunita la Giunta comunale. PRES. ASS. Fioretti Nicola Sindaco Buccella Nadia Cont Massimiliano Gottardi Cristina Vettori Daniele Partecipa e verbalizza il Segretario comunale dott. Paolo Chiarenza. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, si dà atto della regolarità della seduta. Assume la presidenza il Sindaco Nicola Fioretti. 1

2 Il relatore comunica la proposta di deliberazione elaborata dai competenti uffici a seguito di regolare istruttoria. La materia relativa alla protezione dei dati personali, cosiddetta privacy, disciplinata dal d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali riveste particolare importanza per l ente pubblico viste le numerose ricadute sull attività amministrativa. Negli ultimi anni l impianto normativo ha subito profonde modifiche ed ancora più ne subirà per effetto dello schema del nuovo decreto legislativo destinato ad adeguare il quadro normativo nazionale alle disposizioni del nuovo Regolamento Europeo 2016/679, recentemente approvato, con il quale si prevede di abrogare ufficialmente le norma italiane incompatibili col Regolamento e viene adottata la disciplina integrativa o speciale che il Regolamento stesso consente agli Stati membri di regolare nel rispetto dei principi e delle norme dallo stesso fissati. A seguito dell approvazione del nuovo Regolamento Europeo 2016/679 tra le altre è stata introdotta la nuova figura del Responsabile della Protezione dei Dati le cui qualità, caratteristiche e compiti essenziali sono previsti e disciplinati dagli articoli 37, 38 e 39 del regolamento che sarà applicabile dal 25 maggio Tali previsioni rendono necessario revisionare quanto fatto in passato ma soprattutto disporre di collaborazioni gestite in forma altamente professionale. La gestione degli adempimenti previsti dalla normativa vigente richiede un costante e puntuale aggiornamento rispetto alle novità introdotte nonché l esigenza di una verifica continua della corretta ed esaustiva applicazione della normativa rispetto ai casi generali e specifici. Attualmente all interno della struttura comunale non è presente una figura professionale con adeguata formazione specialistica in materia di privacy tale da garantire elevata professionalità e affidabilità del servizio e che possa consentire di far fronte alle specifiche e particolari esigenze dell Ente. Recentemente il Consorzio dei Comuni Trentini ha potenziato il servizio di consulenza già erogato in passato, mettendo a disposizione un vero e proprio servizio in materia di privacy con particolare riferimento alla figura del Responsabile della Protezione dei Dati (RDP) tale da garantire elevata professionalità, affidabilità e supporto informatico con personale costantemente a disposizione per l attuazione delle misure e degli adempimenti previsti dalla normativa, nonché per risolvere problematiche relative a concreti casi applicativi. Come indicato con propria nota del 28 marzo u.s., il Consorzio dei Comuni Trentini nell ambito del Servizio privacy e di consulenza in materia di Attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni tramite i siti web intende garantire lo svolgimento di molteplici attività, prevendendo una prima fase di adeguamento dell organizzazione e dell attività dell Ente alla nuova normativa in materia di trattamento dei dati personali in attuazione delle disposizioni dettate dal nuovo Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali e della conseguente normativa nazionale di adeguamento e una seconda fase per il costante e continuo supporto e consulenza quale Responsabile della protezione dei dati. In relazione alla prima fase, è prevista un attività di check up attraverso l analisi completa e dettagliata della situazione dell Ente in merito allo stato di applicazione del Codice in materia di protezione dei dati personali e alla luce delle nuova normativa e un attività integrata di supporto ed elaborazione dei documenti in materia di privacy tra cui: elaborazione dei provvedimenti e della documentazione necessaria al corretto trattamento dei dati personali, con particolare riferimento alla responsabilità organizzativa del Titolare del trattamento; verifica e aggiornamento e/o creazione degli atti di nomina interni (per Responsabili ed Incaricati) e di quelli esterni, imposti dal Codice; redazione dei contratti ed atti di individuazione dei Responsabili e incaricati esterni; revisione delle informative sul trattamento dei dati personali; definizione delle clausole contrattuali da apporre nei rapporti contrattuali; verifica dell implementazione delle nuove misure di sicurezza; valutazione in merito agli aspetti della privacy by design e della privacy by default; analisi fattispecie di valutazione di impatto privacy; creazione del registro dei trattamenti. 2

3 In relazione alla seconda fase, si rileva che il Responsabile della Protezione dei Dati (RDP) intende assumere molteplici compiti tra cui la funzione generale di supporto al Titolare e di sorveglianza del RGPD, la funzione di supporto nelle policy di sicurezza del trattamento, la formulazione di pareri, la produzione di documentazione, la formazione del personale e seminari informativi gratuiti, il supporto nell attività di valutazione di impatto sulla protezione dei dati, il supporto per implementazione della privacy by design e della privacy by default, l cooperazione con l autorità di controllo, la funzione di punto di contatto con gli interessati, il supporto alla tenuta del registro delle attività di trattamento, la redazione annuale del Documento programmatico Privacy nonché l invio newletter periodica di aggiornamento sulle novità normativa. Al fine di garantire l ottimale erogazione del servizio come sopra descritto, fatti salvi i necessari e tradizionali momenti di contatto per le vie brevi, il Consorzio garantirà almeno n. 3 visite di verifica all anno presso la sede dell Ente socio. Per l espletamento del servizio come sopra descritto, il Consorzio dei Comuni Trentini ha avanzato la propria proposta in data 28 marzo c.a., qui pervenuta e protocollata al n dd con durata biennale a fronte di un costo annuo pari ad 2.300,00 oltre a iva. Preme rilevare che il Consorzio dei Comuni Trentini ha recentemente approvato le modifiche statutarie volte a qualificare il Consorzio quale società in house providing con effetto dal 01 gennaio c.a. ed ha formulato ad ANAC la domanda di iscrizione all albo delle società in house ai sensi dell art. 192 comma 1 del d.lgs. n. 50/2016. Ciò detto si rileva che l affidamento di incarichi al Consorzio dei Comuni Trentini da parte dell Ente può dunque essere effettuato prescindendo dal rispetto del principio di rotazione per le prestazioni di valore inferiore alla soglia di cui all art. 21 comma 4 della legge provinciale n. 23/1990, dall indizione di procedure ad evidenza pubblica e dalla richiesta del Codice Identificativo di Gara (CIG). Alla luce di quanto sopra e considerato che la proposta appare congrua anche dal punto di vista economico alla luce anche dei servizi offerti si propone alla Giunta comunale di approvare il presente atto di indirizzo per l affidamento al Consorzio dei Comuni Trentini del Servizio Privacy per il periodo , alle condizioni e modalità indicate nello schema di contratto che allegato alla presente ne forma parte integrante e sostanziale; LA GIUNTA COMUNALE Preso atto della proposta di deliberazione relativa all oggetto, corredata dal parere di regolarità tecnica, ai sensi dell art. 56 e 56-ter della L. R. 4 gennaio 1993, n. 1 modificata da ultimo con L.R. 15 dicembre 2015, n. 31, reso dal Segretario comunale, così come allegato allegato A alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; Visto lo schema di contratto; Udita e condivisa la relazione e ritenuta la proposta meritevole di accoglimento; Accertata la propria competenza a disporre in base all articolo 36 del Testo Unico delle Leggi regionali sull Ordinamento del personale dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con DPReg n. 2/L; Visti gli articoli 5 e 192 del d.lgs n. 50; Visto l art. 21 comma 1 lett. h) e comma 4 della L.P. n. 23/1990; Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con DPReg n. 3/L; Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull Ordinamento Contabile e Finanziario dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con DPReg n. 42/L come modificato con DPReg n. 4/L; Visto lo Statuto comunale; Con voti unanimi favorevoli, espressi per alzata di mano e con votazione separata sull immediata eseguibilità al fine di consentire una celere definizione di ogni aspetto, 3

4 d e l i b e r a - di approvare la proposta di deliberazione relativa all oggetto: 1. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, il presente atto di indirizzo con il quale si intende affidare al Consorzio dei Comuni Trentini con sede in Trento il servizio di consulenza in materia di privacy per il biennio , per un importo complessivo annuo di 2.300,00 oltre a IVA alle condizioni puntualmente indicate nello schema di contratto di cui al successivo punto 2; 2. di approvare l allegato schema di contratto come predisposto dal Consorzio del Comuni Trentini qui pervenuto e protocollato al n dd allegato al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale; 3. di individuare quale referente interno il Segretario comunale o suo delegato e di individuare il Consorzio dei Comuni Trentini quale responsabile del trattamento dei dati trasmessi in esecuzione del contratto di cui al precedente punto; 4. di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa, essendo questa fase demandata a successiva determinazione segretarile; 5. di demandare al Segretario comunale ed agli Uffici, per i quali il presente provvedimento equivale ad atto di indirizzo, l assunzione degli atti di competenza al fine di procedere con la massima celerità a dare attuazione al presente provvedimento; 6. di dare atto che il contratto non è soggetto a tracciabilità dei pagamenti, essendo le prestazioni affidate dagli Enti controllati alle proprie società in-house escluse dall ambito di applicazione della legge , n. 136; 7. di dare atto che ai sensi dell art. 15, comma 3, della Legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23, il contratto sarà sottoscritto per scambio di corrispondenza secondo gli usi commerciali; 8. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, con votazione distinta ed unanime resa per alzata di mano, ai sensi dell art. 79 del Testo Unico delle Leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con DPReg n. 3/L, allo scopo di provvedere celermente agli adempimenti successivi; 9. di dare evidenza che avverso la presente deliberazione sono ammessi: - opposizione alla Giunta comunale, durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 5, del D.P.Reg n. 3/L; ed, ai sensi della Legge 241/90 e ss. mm., della L.P. 23/92 e della L.R. 31 luglio 1993 n. 13: - ricorso straordinario entro 120 giorni al Presidente della Repubblica, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971 n. 1199; - ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa entro 60 giorni ai sensi dell art. 29 del d.lgs , n

5 Allegato A PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Esaminata la proposta di deliberazione in oggetto, acquisiti gli elementi di giudizio, valutati gli aspetti sostanziali dai quali possono discendere riflessi diretti ed indiretti sulla gestione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, di seguito indicati, e vista la normativa vigente in materia, attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e della relativa istruttoria, si esprime parere favorevole relativamente alla regolarità tecnica dell atto, come richiesto dagli. artt. 56 e 56-ter della Legge Regionale 4 gennaio 1993, n.1 e ss.mm.i a) riflessi diretti: - non sussistenti b) riflessi indiretti: - necessità di impegnare la spesa per complessivi annui euro 2.300,00 oltre a iva sul bilancio di previsione 2018 e 2019 Addì, 14 maggio 2018 IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza 5

6 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO Nicola Fioretti IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza ITER DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITÀ La presente deliberazione è stata adottata ai sensi dell art. 79 del Testo unico delle Leggi regionali sull Ordinamento dei Comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con DPReg n. 3/L, ed è immediatamente eseguibile. Il presente verbale di deliberazione è in pubblicazione all albo telematico per dieci giorni consecutivi a partire dal 16 maggio 2018, diventando pertanto esecutiva il giorno successivo alla scadenza del termine di pubblicazione. Contestualmente all affissione all albo la presente deliberazione viene comunicata ai capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del D.P.Reg , n. 3/L. Addì, 16 maggio 2018 IL SEGRETARIO COMUNALE dott. Paolo Chiarenza 6