COMUNE DI PRATO. Proponente: Servizio Biblioteca e archivio fotografico. Unità Operativa proponente: Servizio Biblioteca e AFT - Staff amministrativi
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1 COMUNE DI PRATO Oggetto: Aggiudicazione definitiva alla ditta Leggere S.R.L. di Bergamo a seguito di procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera b) del D. Lgs. n. 50/2016 per la fornitura di pubblicazioni generaliste e specialistiche per la Rete Bibliotecaria urbana e provinciale pratese. CIG B2 - CUP C39D Impegni di spesa Proponente: Servizio Biblioteca e archivio fotografico Unità Operativa proponente: Servizio Biblioteca e AFT - Staff amministrativi Proposta di determinazione n. 2016/366 del 04/08/2016 Firme: Servizio Biblioteca e archivio fotografico 1 Di 6
2 Il Dirigente Visto l'art. 1 della L.296/2006, poi modificata dalla L. 94/2012, che prevede: al comma 449 la possibilità per le amministrazioni pubbliche di cui all'art.1 del dlgs n. 165/2001 di ricorrere alle convenzioni della Consip S.P.A. per l'acquisto di beni e servizi, ovvero di utilizzarne i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; al comma 450 l'obbligo per le stesse amministrazioni pubbliche, di acquistare beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione. Dal controllo effettuato sul sito web per gli acquisti della pubblica amministrazione non risultano offerti i beni/servizi oggetto della presente determinazione. Dato atto che non sussistono situazioni, neppure potenziali, di conflitto di interesse in capo ai soggetti di cui all art 6 bis della L. 241/1990 come introdotto dall art.1, comma 41, della L. 6 novembre 2012, n. 190; Vista la D.C.C. n. 119 del 21/12/2015 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione e relativi allegati; Vista inoltre la D.G.C. n. 407 del 22/12/2015 con la quale è stato approvato il Peg e Piano della performance ; Richiamato l'obiettivo di P.E.G. Cod PD02- Lazzerini come Rete; Premesso che alla Biblioteca comunale - Istituto Culturale e di Documentazione Lazzerini, ai sensi della vigente normativa regionale, sono assegnate funzioni di polo tecnico e "centro- rete" del sistema Bibliotecario provinciale pratese, con funzioni di centralizzazione e coordinamento afferenti servizi tecnici di rete, il monitoraggio nell'attuazione del programma annuale e del PIC (Piano Integrato Cultura)-Comparto Biblioteche, la promozione coordinata, la rendicontazione qualitativa e contabile - di tutti i contributi assegnati per i servizi di rete, la catalogazione centralizzata e l'acquisizione coordinata di risorse bibliografiche; - le risorse regionali di investimento, in coerenza con gli obiettivi indicati nel PIC 2016 della Rete pratese e con gli indirizzi regionali in materia di biblioteche, finanziano l acquisizione di risorse bibliografiche (cartacee, elettroniche, multimediali) per le biblioteche; Considerato che l Istituto culturale e di documentazione (Biblioteca comunale) Lazzerini intende procedere all espletamento di una procedura negoziata, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs.n. 50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa,per la fornitura di pubblicazioni generaliste finalizzata all acquisizione di pubblicazioni generaliste e specialistiche per le biblioteche del Comune di Prato e anche per altre biblioteche comunali del sistema bibliotecario provinciale (Carmignano, Montemurlo, Poggio a Caiano, Vaiano) di cui la Biblioteca Lazzerini è Centro-Rete relativamente al 2016, con possibilità di rinnovo per il 2017, previa pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse, per per la fornitura delle seguenti tipologie di pubblicazioni: 1. libri italiani, pubblicati da qualsiasi editore italiano e di tutti i generi e le tipologie: saggistica, arte, letteratura, divulgazione e manualistica tecnico-scientifica; 2. editoria di ricerca/approfondimento e pubblicazioni non periodiche specialistiche,edite da editori italiani di qualunque natura (società, enti, istituti, associazioni,ecc.), relative a tutti i generi e tipologie: saggistica, arte, letteratura, testi universitari, lingue e dizionari, editoria di circuiti a distribuzione limitata; Pagina 2 di 6
3 3. editoria in lingua straniera nelle seguenti lingue europee (inglese, francese, tedesco, spagnolo, portoghese), nei generi e tipologie proprie delle biblioteche di pubblica lettura, principalmente letteratura e saggistica; 4. in ambito tematici specifici (es., insegnamento Italiano L2): manualistica di editoria scolastica per la scuola secondaria, inferiore e superiore. Si precisa che non si intende per editoria scolastica la manualistica e le pubblicazioni utilizzate nei corsi di studi universitari. 5. corsi di lingue, anche di tipo multimediale; 6. audiolibri; 7. rarità : pubblicazioni degli ultimi decenni non più in commercio, ma recuperabili su canali alternativi (es., Maremagnum, Abebooks, Amazon). L importo a base di gara per il 2016 viene stimato presuntivamente in euro ,00 con possibilità di incremento nell anno di un ulteriore 10%. L'avviso d'interesse è stato pubblicato dal 30 giugno 2016, con scadenza ore 13:00 del 15 luglio 2016 : - sull Albo Pretorio dell Amministrazione appaltante - sul sito dell Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici - sul sito istituzionale del Comune di Prato all indirizzo Internet: Tutti gli operatori economici che hanno manifestato interesse al citato avviso, saranno invitati a partecipare alla gara; Richiamata la propria determinazione dirigenziale n del 20/07/2016 con la quale si è provveduto all'approvazione della documentazione di gara consistente nella lettera di invito e nella dichiarazione circa il possesso dei requisiti con contestuale dichiarazione unica sostitutiva e atto di notorietà (All. sub 2), depositati agli atti della suddetta determinazione; In data 21 luglio 2016, sul sito istituzionale del Comune di Prato, si è provveduto a pubblicare la lettera d'invito alla gara e il fac - simile della dichiarazione circa il possesso dei requisiti con contestuale dichiarazione unica sostitutiva di certificazioni e atto di notorietà, invitando le ditte che hanno fatto richiesta di poter partecipare alla gara a seguito di presentazione di manifestazione d'interesse, a presentare la relativa offerta entro e non oltre le ore del ; Considerato che in data 28 luglio 2016, mediante posta certificata, è pervenuta l'offerta tecnico-economica della Ditta LEGGERE Srl di Bergamo, assunta al P.G. n. 2016/ del , depositata gli atti d'ufficio unitamente alle dichiarazioni; Dato atto che: - con successiva DD. n del 02/08/2016 si è proceduto a nominare la Commissione giudicatrice; Pagina 3 di 6
4 . in data alle ore 11.00, si è dato inizio alle procedure di gara e verificata la regolarità della documentazione amministrativa e l'offerta tecnico-economica dell'unico partecipante Leggere Srl di Bergamo; Nel suo insieme, integrando valutazione economica e qualitativa e la descrizione organizzativa dei servizi per la fornitura di pubblicazioni generaliste e specialistiche, l offerta di Leggere Srl risulta essere particolarmente vantaggiosa per l Amministrazione Comunale, con le seguenti percentuali di sconto per le sottoelencate categorie di pubblicazioni: a) Libri: sconto omogeneo applicato sul prezzo di copertina: 25% (venticinquepercento) su tutta la produzione italiana e straniera, generalista e specialistica, ad esclusione della scolastica adottata; b) Scolastica:sconto applicato sul prezzo di copertina:10% (diecipercento) c) Corsi di Lingua e Audiolibri: 25% (venticinquepercento); Dato atto che si è provveduto alla verifica della regolarità contributiva (DURC) della Ditta Leggere srl, depositata agli atti d'ufficio; Dato atto, altresì, che la suddetta Ditta è in possesso di tutti i requisiti oggettivi e soggettivi richiesti dal Codice dei Contratti, con particolare riferimento a quelli di ordine generale, come da dichiarazione depositata agli atti d'ufficio; Ritenuto opportuno procedere all'aggiudicazione definitiva per la gara relativa alla fornitura di materiali librari per la Rete Bibliotecaria Urbana (Biblioteca Lazzerini e biblioteche decentrate) e per le biblioteche comunali del Sistema Bibliotecario Provinciale a LEGGERE SRL di Bergamo, Via per Grumello n. 57 C.F. e P.IVA C.C.I.A.A. R.E.A. n , per un importo complessivo di euro ,00 per il 2016, con possibilità di incremento nell anno di un ulteriore 10%; Dato atto che l'importo di gara di euro ,00 come sopra presuntivamente determinato trova copertura finanziaria in corrispondenza del Cap. 9078/2 Imp. 16/5537, contributi regionali Piano della Cultura (PIC) 2016, del Bilancio di previsione 2016, accertati ed impegnati con proprie determinazioni dirigenziali n e n del ; Dato atto che alla procedura negoziata oggetto del presente atto, sono stati attribuiti i seguenti CIG B2 e CUP C39D ; Dato altresì atto che ai sensi di quanto richiamato all'art. 51 del citato D.lgs. 50/2016, la procedura in argomento non prevede la suddivisione in lotti funzionali essendo l'appalto afferente a prestazioni non divisibili; Visti gli atti di gara ed in particolare il verbale di proposta di aggiudicazione, agli atti del Servizio; Ritenuto, pertanto, di perfezionare l'impegno di spesa assunto sul cap. 9078/2 -Imp. 2016/ 5537 per un importo complessivo di euro ,00 -contributi regionali PIC 2016 con la propria determinazione dirigenziale n. 1974/2016, attraverso l'assunzione dei sub-impegni di spesa a favore di LEGGERE SRL (Cod. ben ) per come di seguito specificati per le Biblioteche comunali del sistema bibliotecario provinciale nel modo seguente: Pagina 4 di 6
5 Biblioteca Lazzerini euro ,00 Biblioteche decentrate Nord e Ovest euro 2.800,00 Biblioteca di Carmignano euro 3.500,00 Biblioteca di Montemurlo euro 4.500,00 Biblioteca di Poggio a Caiano euro 2.200,00 Biblioteca di Vaiano euro 2.500,00 Ritenuta la propria competenza ai sensi dell art. 107 del D.Lgs , n. 267; Visto il vigente Regolamento di contabilità del Comune di Prato; Dato atto che la presente determinazione sarà esecutiva con l'apposizione del VISTO di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del Dirigente del Servizio Finanze e tributi, ai sensi e per gli effetti dell'art. 183, comma 7, del D.Lgs , n. 267; Determina 1. di approvare la narrativa che precede, che qui si intende integralmente riportata; 2. di affidare in via definitiva la fornitura di pubblicazioni generaliste e specialistiche per le biblioteche del Comune di Prato e delle biblioteche comunali del sistema bibliotecario provinciale (Carmignano, Montemurlo, Poggio a Caiano, Vaiano) di cui la Biblioteca Lazzerini è Centro-Rete, a LEGGERE SRL di Bergamo, Via per Grumello n. 57 C.F. e P.IVA C.C.I.A.A. R.E.A. n , per un importo complessivo di euro ,00 per il 2016, con possibilità di incremento nell anno di un ulteriore 10%; 3. di dare atto che l affidamento suddetto potrà essere prorogato anche per il 2017; 4. di perfezionare l'impegno di spesa assunto sul cap. 9078/2 -Imp. 2016/ 5537 per un importo complessivo di euro ,00 -contributi regionali PIC 2016 con la propria determinazione dirigenziale n. 1974/2016, attraverso l'assunzione dei sub-impegni di spesa a favore di LEGGERE SRL (Cod. ben ) come di seguito specificati: Biblioteca Lazzerini euro ,00 Biblioteche decentrate Nord e Ovest euro 2.800,00 Biblioteca di Carmignano euro 3.500,00 Biblioteca di Montemurlo euro 4.500,00 Biblioteca di Poggio a Caiano euro 2.200,00 Biblioteca di Vaiano euro 2.500,00 5. di nominare responsabile del procedimento, il Dr. Franco Neri, Dirigente del Servizio Biblioteca e Archivio Fotografico Toscano; 6. di pubblicare l'esito della procedura di gara sul profilo del committente, ai sensi dell'art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016; 7. di dare atto che contro il presente provvedimeno è ammesso ricorso al TAR entro Pagina 5 di 6
6 30 giorni dall'esecutività dello stesso. Movimenti Contabili: Tipo Capitolo Soggetto Importo Diminuzione 2016 U 9078/ ,00 Sub Impegno 2016 U 9078/ ,00 Sub Impegno 2016 U 9078/ ,00 Sub Impegno 2016 U 9078/ ,00 Sub Impegno 2016 U 9078/ ,00 Sub Impegno 2016 U 9078/ ,00 Sub Impegno 2016 U 9078/ ,00 Pagina 6 di 6
7 Firmato da: Franco Neri codice fiscale IT:NREFNC50C23G999B num.serie: emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2 valido dal 18/05/2015 al 18/05/2018
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