COMUNE DI PRATO. Determinazione n del 27/04/2017

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1 COMUNE DI PRATO Determinazione n del 27/04/2017 Oggetto: Refezione scolastica: affidamento del servizio di fornitura pasti e servizio refettorio anni scolastici 2017/ / / Determina a contrarre - Approvazione procedure ed atti Proponente: Servizio Pubblica istruzione Unità Operativa proponente: Gestione amministrativa refezione Proposta di determinazione n. 2017/369 del 27/04/2017 Firme: Servizio Pubblica istruzione 1 Di 5

2 Il Dirigente Determinazione n del 27/04/2017 Visto l'art. 1 della L.296/2006, poi modificata dalla L. 94/2012, che prevede: al comma 449 la possibilità per le amministrazioni pubbliche di cui all'art.1 del dlgs n. 165/2001 di ricorrere alle convenzioni della Consip S.P.A. per l'acquisto di beni e servizi, ovvero di utilizzarne i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; al comma 450 l'obbligo per le stesse amministrazioni pubbliche, di acquistare beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario, attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione. Dal controllo effettuato sul sito web per gli acquisti della pubblica amministrazione non risultano offerti i beni/servizi oggetto della presente determinazione. Dato atto che non sussistono situazioni, neppure potenziali, di conflitto di interesse in capo ai soggetti di cui all art 6 bis della L. 241/1990 come introdotto dall art.1, comma 41, della L. 6 novembre 2012, n. 190; Vista la D.C.C. n. 19 del 31/01/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione e relativi allegati; Vista inoltre la D.G.C. n. 51 del 14/02/2017 con la quale è stato approvato il Peg e Piano della performance ; Richiamato l'obiettivo di Peg cod PB00; Considerato che il Servizio Pubblica Istruzione gestisce la refezione scolastica destinata agli utenti della scuola dell'infanzia, primaria e secondaria di primo grado, mediante affidamento a ditte esterne del servizio di fornitura e distribuzione dei pasti e, in misura residuale, mediante produzione di pasti in cucine comunali; Dato atto che: - il servizio di fornitura e distribuzione del pasto nell'ambito della refezione scolastica svolto attraverso ditte esterne riguarda circa utenti al giorno; - tale servizio è stato affidato a seguito esperimento di gara di appalto per i Lotti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 al R.T.C. Elior Ristorazione spa/camst Soc.Coop. A R.L./Ristorart Toscana srl per gli anni 2014/2015/2016, contratto n del 21/02/2014 con valenza fino al 31/12/2016; - il R.T.C. Elior Ristorazione spa/camst Soc.Coop. A R.L./Ristorart Toscana srl con nota Pg del 10/11/2016 si è reso disponibile al rinnovo dell'appalto per il periodo gennaio/giugno 2017 (6 mesi); Considerato che: - l'appalto ha per oggetto il servizio di ristorazione scolastica (CPV ); in particolare trattasi di: fornitura, trasporto, consegna e distribuzione pasti destinati al servizio di refezione scolastica per le scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di primo grado del Comune di Prato; Preso atto che l'appalto di cui trattasi comprende sia servizi che forniture, dove l'oggetto Pagina 2 di 5

3 Determinazione n del 27/04/2017 principale, sia d.p.v. economico che funzionale è costituito da servizi in quanto l'obiettivo da raggiungere è dato dalla gestione di tutto il servizio di ristorazione scolastica, comprendente preparazione, confezionamento dei pasti, loro trasporto e distribuzione nei refettori, attività comunque identificate dal codice CPV , determinando il seguente quadro economico: Prestazioni CPV Importo unitario IVA esclusa Servizio refezione scolastica ,94 (di cui 3,60 per il pasto ed 1,34 per Servizio di Refettorio Importo per durata di 3 anni IVA esclusa ,76 di cui ,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso Considerato inoltre che la quantità di pasti oggetto del servizio, e quindi l'importo del contratto, in quanto dipendente da circostanze al momento non prevedibili, quali ampliamento o soppressione di plessi interessati dal servizio o numero degli utenti, può variare nell'ambito di 1/5 in più o in meno di quanto previsto; Ritenuto quindi opportuno: - esperire una procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 per l'affidamento del servizio di cui trattasi, con aggiudicazione mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. 50/2016, prevedendo i criteri di selezione dei concorrenti e delle offerte riportati nel bando integrale di gara; - garantire la massima qualità, la sicurezza ed il rispetto di tutte le norme vigenti inerenti il servizio di refezione scolastica; - assicurare gli standard quantitativi, in modo da rispondere alle esigenze stimate, suddividendo la gara in lotti; - assumere il CIG relativo ad ogni lotto; - definire per la presentazione delle offerte un termine non inferiore a n. 35 gg dall'invio del Bando alla G.U.C.E. Ritenuto necessario: - prevedere l'affidamento del servizio di ristorazione scolastica a decorrere dall'anno scolastico 2017/2018, per la durata di anni 3 (tre), ritenendolo il periodo minimo e sufficiente per conseguire i livelli di efficacia ed efficienza adeguati rispetto alla complessità ed ampiezza del servizio, nonché del volume d'affari previsto; - prevedere la possibilità di rinnovo per un massimo di tre anni scolastici e quindi per gli a.s. 2020/2021; 2021/2022 e 2022/2023; - prevedere inoltre una proroga per un periodo di sei mesi o comunque fino al termine dell'aggiudicazione del nuovo appalto, sulla base di un provvedimento espresso dell'a.c. in Pagina 3 di 5

4 Determinazione n del 27/04/2017 relazione all'esigenza della stessa di dar corso alle procedure per la selezione di un nuovo affidatario e del conseguente passaggio gestionale. La proroga costituisce estensione temporale limitata del contratto relativo all'appalto e con essa non possono essere introdotte nuove condizioni nel contratto medesimo; Dato atto che è previsto il pagamento obbligatorio di un contributo per l'autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) pari ad 800,00 (ottocento); Visti gli atti di gara (Bando integrale di gara; Capitolato Speciale d'appalto) allegati al presente provvedimento e dato atto che nel Capitolato Speciale d'appalto vengono riportate le clausole essenziali che regolano il servizio in oggetto, ivi compresa la suddivisione in lotti; Ritenuto necessario prevedere, qualora ricorrano le ragioni di necessità e urgenza, di affidare il servizio al/i soggetto/i aggiudicatario/i nelle more della stipula del contratto; Dato atto che la copertura per l'appalto è assicurata dagli stanziamenti disponibili a Missione 12 Programma 1 Interventi per l'infanzia e i minori e gli asili nido e al cpu 1859/3 Missione 04 Programma 06 relativo a trasferimenti per l'ampliamento dell'offerta formativa; Ritenuto necessario riservarsi di procedere all'aggiudicazione definitiva a Bilancio 2017 con l'allocazione delle risorse necessarie e assunzione degli impegni di spesa, fermo restando che trattandosi di gara triennale, con possibilità di rinnovo per ulteriori tre anni, per quanto attiene all'anno 2020 e successivi sarà provveduto successivamente alla registrazione degli impegni di spesa a valere sul bilancio di riferimento; Ritenuta la propria competenza ai sensi dell art. 107 del D.Lgs , n. 267; Visto il vigente Regolamento di contabilità del Comune di Prato; Dato atto che la presente determinazione sarà esecutiva con l'apposizione del VISTO di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del Dirigente del Servizio Finanze e tributi, ai sensi e per gli effetti dell'art. 183, comma 7, del D.Lgs , n. 267; Determina per i motivi in premessa indicati e che si intendono integralmente richiamati: 1. di annullare la Determina Dirigenziale n del 26/04/2017 per iter errato, 2. di indire una gara con il sistema della procedura aperta per l'affidamento del servizio di refezione scolastica per il periodo di 3 anni (tre) a decorrere dall'anno scolastico 2017/2018, adottando quale criterio di aggiudicazione quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa, 3. di dare atto che l'importo totale presunto dell'appalto per il complesso dei sette lotti ed il primo triennio di appalto è pari a Euro ,76 oltre Euro ,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso IVA esclusa, per un totale di Euro ,76 IVA esclusa; 4. di dare atto che l'importo totale dell'appalto per il complesso dei sette lotti in caso di esercizio della facoltà di procedere a tre rinnovi annuali per ogni lotto ed eventuale incremento per ogni lotto dell'importo del contratto di 1/5 è pari a Euro ,22 oltre Euro ,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso IVA esclusa, per un totale di Euro ,22 IVA esclusa; 5. di approvare tutti gli atti di gara quali il bando integrale di gara, il Capitolato speciale (con tutti i suoi allegati), a formare parte integrante e sostanziale del presente atto; Pagina 4 di 5

5 Determinazione n del 27/04/ di dare atto che i criteri di selezione dei concorrenti e delle offerte sono riportati nel bando integrale di gare come sopra approvato; 7. di dare atto che la copertura finanziaria è assicurata dagli stanziamenti disponibili a Missione 12 Programma 1 Interventi per l'infanzia e i minori e gli asili nido e al cpu 1859/3 Missione 04 Programma 06 relativo a trasferimenti per l'ampliamento dell'offerta formativa; 8. di rinviare ad atti successivi l'assunzione degli impegni di spesa relativi alla copertura finanziaria per gli anni scolastici 2017/ / /2020 assumendo i relativi impegni di spesa a carico del Bilancio di competenza; 9. di dare atto che per lo svolgimento della gara sono stati assunti i seguenti CIG: - Lotto B1F - Lotto Lotto D46 - Lotto B6 - Lotto C21 - Lotto F6D - Lotto EB 10. di prendere atto che dovrà essere corrisposto il contributo CIG di Euro 800,00 a favore dell'autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici; 11. di rimandare ad atto successivo la nomina della commissione giudicatrice di gara; 12. di procedere in collaborazione con il Servizio Gare ad effettuare tutte le procedure inerenti l'espletamento della gara in oggetto; 13. di nominare Responsabile Unico del Procedimento (RUP) la dottoressa Donatella Palmieri dirigente del Servizio Pubblica Istruzione; 14. di dare atto che contro il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR entro 30 giorni dalla data di adozione dello stesso; Pagina 5 di 5

6 Firmato da: PALMIERI DONATELLA codice fiscale IT:PLMDTL66M52D612D num.serie: emesso da: ArubaPEC S.p.A. NG CA 3 valido dal 27/09/2016 al 28/09/2019