Provvedimento di Determinazione N. 838 del 02/10/2018

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1 Provvedimento di Determinazione N. 838 del 02/10/2018 Settore : RISORSE FINANZIARIE TRIBUTI CONTROLLO DI GESTIONE PARTECIPAZIONI Ufficio : ECONOMATO Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI FONIA FISSA PER STABILI, SCUOLE E SERVIZI COMUNALI FINO AL 31/12/2018 A FASTWEB SPA IL DIRIGENTE PREMESSO CHE: con determinazione n. 425/2017 è stato affidato il servizio di fonia fissa per gli stabili comunali e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondaria del Comune di Busto Arsizio, alla societa' Fastweb S.p.A. per il periodo 01/07-31/12/2017; con determinazione n. 1062/2017 è stato affidato il servizio di fonia fissa per gli stabili comunali e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondaria del Comune di Busto Arsizio, alla societa' Fastweb S.p.A. per il periodo 01/01 30/09/2018; DATO ATTO CHE: alla data odierna la Convenzione Consip Telefonia Fissa 4 risulta non più attiva e, pertanto, non è più possibile aderire; la Convenzione Telefonia Fissa 5 era stata aggiudicata in data 27/03/2017 alla Società Fastweb S.p.A., come da comunicazione del Portale Consip; durante il periodo di stand still è intervenuto il ricorso presentato da Telecom Italia S.p.A. con richiesta al Tribunale Amministrativo dell'applicazione di una misura cautelare; le operazioni funzionali di attivazione della nuova Convenzione sono state sospese, come da comunicazione pubblicata sul Portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione, che indica inoltre la data presunta di attivazione entro il giorno 28/09/2018; è evidente la necessità di assicurare comunque, senza soluzione di continuità, la fornitura del servizio di fonia fissa per l'ente e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondaria del Comune di Busto Arsizio per il periodo dal 01/10/2018 al 31/12/2018, o comunque fino all'affidamento da parte di Consip, per assicurare il regolare svolgimento delle funzioni da parte dell'ente e delle strutture scolastiche;

2 Non risulta infatti opportuno in tale fase, caratterizzata da un contenzioso che coinvolge l affidatario della nuova convenzione, ovverosia Fastweb S.p.A, procedere ad una indagine di mercato in quanto un operatore diverso non potrebbe garantire la continuità del servizio nel breve periodo riguardante l affidamento, il quale sarà vigente per il tempo strettamente necessario alla risoluzione della controversia e la sottoscrizione della nuova convenzione; l'art. 1, comma 512, del D.Lgs 208/2015 e s.m.i. prevede che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip s.p.a. o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti; l'art. 1, comma 450, della L. 296/2006 e s.m.i. prevede l'obbligo, anche per le Amministrazioni Comunali, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure per gli acquisti di beni o servizi di importo pari o superiore a euro 1.000,00; l'art. 37, comma 1, del D.Lgs 50/2016 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all'acquisizione di forniture e di servizi di importo inferiore a ,00; RISCONTRATO CHE: alla data del presente provvedimento, non risultano attive né convenzioni CONSIP, né Convenzioni della Centrale Regionale degli Acquisti della Regione Lombardia per tali servizi e che non risultano pubblicati prezzi di riferimento definiti dai soggetti di cui all'art. 9, comma 7, del D.L. 66/2014 convertito con L. 89/2014 né risultano individuati dall'anac prezzi massimi di aggiudicazione di cui all'art. 1, comma 508, della L. 208/2015; a norma dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 è possibile procedere, per forniture e servizi di importo inferiore a euro ,00, mediante affidamento diretto; VISTA la deliberazione di G.C. n. 184/2009 con la quale l'amministrazione Comunale ha aderito alla centrale di committenza Sistema di Intermediazione Telematica della Regione Lombardia denominata SINTEL; RITENUTO DI: nominare Responsabile Unico del Procedimento il Funzionario dell'u.o. Economato, Dott.ssa Cinzia Sarti;

3 attivare tramite la Piattaforma Telematica di SINTEL, messa a disposizione da ARCA Lombardia (Centrale regionale di riferimento), l'apposita procedura Affidamento Diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett a) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., per chiedere alla Società Fastweb S.p.A., attuale gestore delle linee telefoniche dell'amministrazione comunale in grado di garantire la continuità nell'erogazione del servizio, un preventivo per l'espletamento del servizio dal 01/10/2018 fino al 31/12/2018, in attesa della definizione del contenzioso, o comunque fino all'affidamento da parte di Consip; CONSIDERATO CHE: a seguito Richiesta preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 25/09/2018) la Società Fastweb S.p.A. ha accettato di eseguire il servizio, per il periodo dal 01/10/2018 fino al 31/12/2018, alle tariffe riportate nell'elaborato LINEE TELEFONICHE E TARIFFE, come da preventivo prot. Com. n del 27/09/2018, agli atti; il preventivo presentato dalla Società Fastweb S.p.A., è stato formulato praticando le medesime tariffe in vigore nel 2015 e pertanto si può ritenere economicamente adeguato per le esigenze dell'amministrazione; l'affidamento alla Società Fastweb S.p.A., attuale gestore delle linee telefoniche dell'amministrazione garantisce la continuità del servizio, evita la creazione di eventuali disservizi dovuti al passaggio ad altro gestore che sarebbero sproporzionati per il breve periodo di durata del contratto, in attesa della definizione del contenzioso; la spesa necessaria per l'esecuzione del servizio di che trattasi è di 4.000,00 oltre I.V.A. PRESO ATTO CHE: è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; per il servizio di che trattasi è stato rilasciato il CIG: Z992516ECA; RITENUTO: opportuno affidare alla Società Fastweb S.p.A., con sede in Via Francesco Caracciolo, 51, a Milano, i servizi di telefonia fissa di che trattasi per il periodo 01/10/ /12/2018 per l'importo di 4.000,00 oltre IVA alle tariffe riportate nell'elaborato LINEE TELEFONICHE E TARIFFE, come da preventivo prot. Com. n del 27/09/2018; di esonerare la Società Fastweb dal produrre la garanzia definitiva ai sensi dell art. 103, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. in considerazione dell importo del servizio e dei requisiti dell affidatario, visto altresì che il miglioramento dei prezzi di affidamento si

4 VISTI: sostanzia nel mantenimento dei corrispettivi offerti nell anno 2015; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 del 26/03/2018 di approvazione della nota di aggiornamento del DUP 2018/2020 e del Bilancio di previsione 2018/2020. Approvazione del programma triennale dei LL.PP. 2018/2020; la deliberazione di C.C. n. 46 del 19/06/2018 Ratifica deliberazione di Giunta Comunale n. 153 del 06/06/2018 avente per oggetto: Variazione agli stanziamenti di Bilancio di previsione 18/20 Variazione d'urgenza ai sensi dell'art. 175 comma 4 D.Lgs 267/00 e modifica del Piano OO.PP. 2018/2020; la deliberazione di C.C. n. 53 del 31/07/2018 avente ad oggetto Salvaguardia degli equilibri di Bilancio, variazione di assestamento generale del Bilancio 18/20 Variazione Piano Triennale OO.PP; la deliberazione di G.C. n. 232 del 02/08/2018 avente ad oggetto Prelievo dal Fondo di Riserva e variazione al Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) 2018/2020; i vigenti Regolamenti Comunali dei Contratti e di Contabilità; Visto il D.Lgs 50/2016; Vista la L. 94/2012 e la L. 135/2012; lo Statuto del Comune di Busto Arsizio; Visto il D.Lgs 267/00 e s.m.i.; RICHIAMATO il decreto sindacale n. 27 del 26/09/2017 di conferimento delle funzioni dirigenziali alla sottoscritta, ai sensi dell'art.50 del D.Lgs 267/2000 s.m.i.; DETERMINA 1. di affidare, per i motivi esposti in premessa, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. e a seguito di Richiesta preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 25/09/2018) alla Società Fastweb S.p.A. - con sede in Via Francesco Caracciolo, 51, a Milano - i servizi di telefonia fissa di che trattasi per il periodo 01/10/ /12/2018 per l'importo di 4.000,00 oltre IVA alle tariffe di cui al preventivo come da preventivo prot. Com. n del 27/09/2017; 2. di stabilire che il contratto verrà concluso mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio ai sensi dell'art. 32 c. 14 del D.Lgs n. 50/2016; 3. dato atto che in relazione alla presente fornitura troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di

5 acquisto di beni e servizi; 4. di prendere atto che è esclusa redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; 5. di dare atto che ai sensi dell art. 6-bis della Legge n. 241/1990 e s.m.i e del D.Lgs. n. 39/2013 non sussiste alcun conflitto di interessi, nemmeno potenziale, nei confronti del Responsabile del procedimento in oggetto, né della sottoscritta Dirigente del settore 4, competente ad adottare il provvedimento finale; 6. di dare atto, altresì, che l atto di determinazione in questione osserva la normativa in materia di protezione dei dati personali, degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni ex D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. D.Lgs. n. 33/2013. Linee guida in materia di trattamento di dati personali del Garante sulla Privacy, pubblicati sulla G.U. n. 134 del ; 7. di dare atto che per il servizio è stato rilasciato il CIG: Z992516ECA; 8. di impegnare la spesa complessiva di Euro 4.880,00 IVA compresa come segue: CAPITOLO Descrizione MISSIONE- PROGRAMMA P.D.C TELEFONO - 1/ ,00 ORGANI ISTITUZIONALI TELEFONO - 1/ ,00 SEGRETERIA GENERALE TELEFONO - 1/ ,00 RAGIONERIA,ECONOMATO TELEFONO - 4/ ,00 SCUOLE MATERNE STAT TELEFONO - CASA 12/ ,00 SALUTE / SERV.SOC. Totale 4.880,00 A favore di ESERCIZIO DI ESIGIBILITA' ED IMPORTO CORRELATO CREDITORE ANNO DI ESIGIBILITA' COD. FISCALE P. IVA IMPORTO Fastweb S.p.A Euro 4.880,00 IL DIRIGENTE

6 MARINO MARIA TERESA / ArubaPEC S.p.A.