Provvedimento di Determinazione N. 47 del 31/01/2017

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1 Provvedimento di Determinazione N. 47 del 31/01/2017 Settore : PERSONALE ORGANIZZAZIONE FORMAZIONE - INFORMATICA - SERVIZI DEMOGRAFICI Ufficio : INFORMATICA Oggetto: AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' FASTWEB S.P.A. DEL SERVIZIO DI FONIA FISSA, CONNETTIVITÀ DATI, GESTIONE SERVER MAIL E PROTEZIONE PERIMETRALE PER IL PERIODO 01/02/ /06/2017 IL DIRIGENTE Premesso che: - con determina numero 67 del 2015 sono stati affidati i servizi di fonia fissa, gestione server mail, protezione perimetrale e connettivita' dati per l'ente e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondario del Comune di Busto Arsizio, alla societa' Fastweb S.p.A. per il periodo 01/02/ /01/2017; - è evidente la necessità, di assicurare la fornitura del servizio di connettività internet, gestione del server mail e la protezione perimetrale in modo da garantire che l'attività di cui trattasi sia svolta senza interruzioni; - l'agenzia per l'italia Digitale (Agid), con la circolare n. 2 del 24 giugno 2016, definisce le modalità con le quali le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, possono procedere agli acquisti di beni e servizi ICT, in attesa delle indicazioni definite dal Piano triennale, ed in particolare l'art. 4 comma c) obbliga il ricorso ad accordi quadro e gare su delega individuati con decreto ministeriale (ai sensi dell'art. 2, comma 574, della L. 244/2007); - Consip e Agid hanno sottoscritto in data 23 maggio 2016 i contratti quadro (CQ) per i servizi di connettività del Sistema Pubblico di Connettività (gara SPC2) con Tiscali, aggiudicatario del 60% del valore del contratto, BT Italia e Vodafone Italia, assegnatari ciascuno del 20%; - sul sito ufficiale di Consip il 13 gennaio 2017 è stato comunicato il nullaosta di Consip S.p.A. al subentro, ad ogni effetto, della societá Fastweb S.p.A. nella posizione della societá Tiscali Italia S.p.A. nell'ambito della 'Procedura ristretta per l'affidamento dei Servizi di Connettivitá nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettivitá (SPC2) - Id 1367' e dei relativi Contratti Quadro (OPO e OPA)

2 giá stipulati (nonché degli eventuali Contratto Esecutivi OPA giá sottoscritti) in conseguenza della cessione del ramo d'azienda tra Tiscali Italia S.p.A. e Fastweb S.p.A., a conclusione delle attivitá di verifica previste dall'art. 116 D.lgs. 163/2006; - le amministrazioni possono iniziare a redigere i piani/progetti dei fabbisogni con il supporto dei fornitori assegnati, ma i servizi potranno essere attivati solo a completamento delle attività di collaudo, secondo la pianificazione indicata nel documento Piano di collaudo, il cui termine verrà tempestivamente comunicato da AGID; Per garantire la continuità dei servizi e permettere alle Amministrazioni la gestione della migrazione verso il nuovo contratto SPC2 Consip ha opportunamente proceduto ad effettuare un atto di proroga per l'accordo SPC1 che scadrà il 25 maggio 2017; Considerato che da quanto evidenziato l'accordo predetto non è al momento utilizzabile; Ritenuto pertanto necessario, al fine di garantire il regolare svolgimento delle attività degli uffici comunali e degli istituti scolastici e assicurare in modo efficiente i servizi alla cittadinanza, concludere un contratto per la fornitura dei servizi di fonia, connettività, gestione del server mail, protezione perimetrale e servizi correlati per la durata di cinque mesi; Considerato che: - l'art. 1, c. 512 del d.lgs 208/2015 e ss.mm.ii. prevede che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip S.p.A. o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti; - l art. 1, c. 450 della l. 296/2006 e ss.mm.ii., prevede l obbligo, anche per le Amministrazioni Comunali, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Riscontrato che, alla data del presente provvedimento, per il servizio di che trattasi: - non sono attive convenzioni di cui all art. 26, c.3, l. 488/1999 e ss.mm.ii. per la connettività internet e per la telefonia fissa cumulativamente; - non risultano pubblicati prezzi di riferimento definiti dai soggetti di cui all art. 9, c. 7 del decreto legge 66/2014 convertito in L. 89/2014 e ss.mm.ii.; - non risultano individuati dall'anac prezzi massimi di aggiudicazione di cui all'art. 1, c. 508 della L. 208/2015; Vista la Deliberazione di G.C. n. 359 del 19/07/2007 di adesione al Mercato Elettronico della

3 CONSIP SPA e verificato che sul Mercato Elettronico CONSIP è attualmente aperto il bando ICT2009 di abilitazione alla fornitura di Hardware, Software e Servizi ICT e che in tale ambito è possibile effettuare Richieste di Offerte; Ritenuto pertanto procedere all'affidamento avvalendosi del ME.PA di Consip S.p.A.; Atteso che a norma dell'art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. per acquisti di forniture e servizi di importo inferiore a ,00 è possibile procedere mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato; Sul ME.PA. di Consip è stata esperita Trattativa Diretta n con cui è stata consultata la società Fastweb S.p.A. fornitrice del prodotto software, abilitata al bando ITC 2009; La società Fastweb S.p.A. ha inviato, con nota protocollo n /2017, proposta di fornitura per i servizi di fonia fissa, gestione server mail, protezione perimetrale e connettivita' dati per l'ente e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondario del Comune di Busto Arsizio pari a Euro ,00 oltre I.V.A. 22% per i canoni bimestrali; Atteso che non è esperibile procedura aperta in attesa dell'esecutività dell'accordo quadro sopra citato, non collaudato e non attivabile fino a specifica comunicazione e che, per la fornitura di che trattasi, sono altresì necessarie, da parte dell'operatore aggiudicatario, lavori di ampliamento delle connessioni esistenti sul territorio comunale al fine di assicurare il collegamento di tutte le sedi per cui sono richiesti i servizi de quo; Richiamato a tal fine l'art. 63, comma 2, lett c) del d.lgs 50/2016 che consente la procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico nella misura strettamente necessaria quando, per ragioni di estrema urgenza derivante da eventi imprevedibili dall'amministrazione aggiudicatrice, i termini per le procedure aperte o per le procedure ristrette o per le procedure competitive con negoziazione non possono essere rispettati; Richiamato altresì l'art. 63, comma 2, lett b) del d.lgs 50/2016 che consente la procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per una delle ragioni ivi indicate, tra le quali la concorrenza è assente per motivi tecnici; Atteso che la proposta pervenuta (protocollo numero /2017), del fornitore Fastweb S.p.A. risulta essere conveniente in termini di prezzo e che detto fornitore soddisfa altresì i requisiti prescritti nella richiesta di offerte per l'affidamento del servizio; Ritenuto opportuno procedere ad affidare il servizio sopra descritto alla società che, come sopra precisato, ha fornito i servizi di cui trattasi fino a gennaio 2017 tramite la posa della fibra ottica necessaria, di sua proprietà, alle condizioni di cui alla nota protocollo n /2017 per il

4 periodo 01/02/ /06/2017 prevedendo una spesa di Euro ,00 oltre I.V.A. 22% per i canoni bimestrali, per un totale di Euro ,00 oltre I.V.A. 22% per il periodo 01/02/ /06/2017 considerata la necessità, di assicurare la fornitura del servizio senza interruzioni; Ipotizzato che la spesa relativa ai costi dei consumi per la telefonia valutati per Euro 5.000,00 oltre 22% per il periodo 01/02/ /06/2017; Dato atto che per la fornitura di cui trattasi ai sensi della Legge 136/2010 è stato rilasciato il codice CIG ZD41CDFF47; Atteso che sono state eseguite le verifiche di legge in ordine alla regolarità contributiva della società protocollo numero /2016; Dato atto che in relazione alla presente fornitura troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di acquisto di beni e servizi e che è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto non rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; Visto il D.P.R. 16/04/2013 n. 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell articolo 54 del D.Lgs. 30/03/2001 n. 165 e il Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Busto Arsizio approvato con Delibera di Giunta numero 19 del 07 febbraio 2014; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 56 del avente per oggetto "Approvazione del bilancio di previsione triennio , aggiornamento del documento unico di programmazione (DUP) e approvazione del programma delle opere pubbliche per il periodo i.e.". Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 86 del 28/07/2016 avente per oggetto: Salvaguardia degli equilibri di bilancio e variazione di assestamento generale del bilancio ; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 21/04/2016 avente per oggetto: Approvazione piano esecutivo di gestione e piano dettagliato degli obiettivi - esercizio 2016 ; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 116 del 3/08/2016 avente per oggetto: Variazione al piano di gestione ; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n 106 del 28/11/2016 avente per oggetto: Approvazione variazione di Bilancio e variazione al piano delle opere pubbliche I.E. Vista la deliberazione di Giunta Comunale la deliberazione n. 193 con oggetto: Variazione al Piano Esecutivo di Gestione I.E. Visti:

5 - il d.lgs 50/2016; - la l. 208/2015 e ss.mm.ii; - il D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012 e ss.mm.ii.; - il vigente Regolamento di Contabilità; - lo Statuto del Comune di Busto Arsizio; - il Decreto Legislativo n. 267/2000 e ss.mm.ii; DETERMINA per le motivazioni esposte in premessa, che qui si intendono integralmente trascritte, 1. di affidare a seguito di esperimento di Trattativa Diretta sul MEPA (bando ITC 2009), ai sensi dell'art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs 50/2016, alla società Fastweb S.p.A. con sede in via Francesco Caracciolo, 51 Milano i servizi fonia fissa, connettività, gestione del server mail, protezione perimetrale per il periodo 01/02/ /06/2017 per un importo totale di Euro ,00, comprensivo dei consumi, da svolgersi alle condizioni del preventivo ME.PA. prot. n /2017 agli atti dell'ufficio; 2. di nominare Responsabile del Procedimento, nonché Punto Ordinante ai sensi delle regole CONSIP del sistema E-Procurement della Pubblica Amministrazione, il funzionario informatico dott.ssa Paola Borsani; 3. di stabilire che il contratto verrà stipulato in modalità elettronica, mediante l'apposita funzione di stipula messa a disposizione dal ME.PA di Consip, con spese a carico dell'aggiudicatario; 4. dato atto che in relazione alla presente fornitura troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di acquisto di beni e servizi; 5. di specificare che in adempimento alla l. 136/2010 e ss.mm.ii. per l'affidamento in parola è stato rilasciato il CIG ZD41CDFF47 e che si procederà al pagamento tramite provvedimento di liquidazione ai sensi del vigente Regolamento di Contabilità, previa verifica della regolare esecuzione del contratto, nonché della regolarità contributiva del fornitore. 6. di impegnare la spesa complessiva di Euro ,00 come segue: CAPITOLO Descrizione TELEFONO - ORGANI ISTITUZIONALI TELEFONO - SEGRETERIA GENERALE MISSIONE- PROGRAMMA P.D.C. 1/ ,98 1/ ,87 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA' ED IMPORTO CORRELATO

6 TELEFONO - 1/ ,85 RAGIONERIA,ECONOMATO TELEFONO - TRIBUTI 1/ , TELEFONO - UFFICIO SICUREZZA TELEFONO - ANAGRAFE TELEFONO - POLIZIA LOCALE TELEFONO - COMMERCIO TELEFONO - SCUOLE MATERNE TELEFONO - SCUOLE MATERNE TELEFONO - SC. ELEMENTARI TELEFONO - SC. MEDIE TELEFONO - BIBLIOTECA TELEFONO - MUSEO DEL TESSILE TELEFONO - MUSEO CIVICO TELEFONO - CULTURA TELEFONO - POSTEGGIO TAXI (il capitolo comprende la luce) TELEFONO - UFFICIO URBANISTICA TELEFONO - EDILIZIA TELEFONO - PROTEZIONE CIVILE TELEFONO - ECOLOGIA TELEFONO - (SERVIZIO RILEVANTE AI FINI I.V.A.) - NIDI TELEFONO - SERVIZI SOCIALI TELEFONO - CASA SALUTE TELEFONO - (SERV. RILEVANTE AI FINI I.V.A.) - SERVIZI SOCIALI DDA TELEFONO - INFORMAGIOVANI TELEFONO - CIMITERI Canoni di manutenzione uffici comunali Totale 1/ ,01 1/ ,56 3/ ,26 3/ ,98 4/ ,85 4/ ,51 4/ ,98 4/ ,82 5/ ,41 5/ ,84 5/ ,84 5/ ,79 10/ ,44 8/ ,05 8/ ,05 11/ ,50 9/ ,67 12/ ,38 12/ ,35 12/ ,60 12/ ,17 12/ ,98 12/ ,61 1/ , ,00 CREDITORE ANNO DI ESIGIBILITA' COD. FISCALE P. IVA IMPORTO Fastweb S.p.A Euro ,00

7 Il Dirigente MUNARO MARCELLA / ArubaPEC S.p.A.