Provvedimento di Determinazione N. 561 del 12/09/2016

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1 Provvedimento di Determinazione N. 561 del 12/09/2016 Settore : PERSONALE ORGANIZZAZIONE FORMAZIONE - INFORMATICA - SERVIZI DEMOGRAFICI Ufficio : INFORMATICA Oggetto: FORNITURA DEL MODULO SOFTWARE DI GESTIONE DELLA CONTABILITÀ ECONOMICO PATRIMONIALE. AFFIDAMENTO ALLA SOCIETÀ DATA MANAGEMENT - PA S.P.A. IL DIRIGENTE Premesso che: i Decreti Legislativi numero 118 del 2011 e 267 del 2000 impongono la tenuta della contabilità economica affiancata a quella finanziaria, ai fini della redazione del conto economico, stato patrimoniale e bilancio consolidato; presso l'ente è in uso la procedura software SIB@K fornita dalla società Data Management PA S.p.A., utilizzata per la gestione del settore finanziario; Considerate le dimensione della base dati del Comune, al fine di agevolare il lavoro degli uffici, occorre acquisire una procedura software integrata con il modulo software in uso presso il Servizio Finanziario per la gestione della contabilità economico patrimoniale armonizzata, nel rispetto dei principi contabili generali per gli Enti locali; Visto l'art. 1 c. 512 la Legge 208/2015 e ss.mm.ii., la quale prevede che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le Amministrazioni Pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti di beni e servizi informatici, esclusivamente tramite Consip S.p.A. o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali; Atteso che il c. 516 del suddetto art. 1 consente la possibilità di procedere ad acquisizioni con le modalità previste al comma 12 qualora il bene o servizio non sia disponibile; Riscontrato che alla data del presente provvedimento, per il servizio di che trattasi: - non sono attive convenzioni di cui all art. 26, c.3, l. 488/1999 e ss.mm.ii.; - non risultano pubblicati prezzi di riferimento definiti dai soggetti di cui all art. 9, c. 7 del decreto legge 66/2014 convertito in L. 89/2014 e ss.mm.ii.;

2 - non risultano individuati dall ANAC prezzi massimi di aggiudicazione di cui all art. 1, c. 508 della L. 208/2015; Atteso che l art. 1, c. 450 della l. 296/2006 e ss.mm.ii., prevede l obbligo, anche per le Amministrazioni Comunali, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e inferiore alla soglia di rilievo comunitario di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Vista la circolare n. 2 del 21 giugno 2016 emanata da AGID in merito alle modalità di acquisizione di beni e servizi ITC a seguito dell'emanazione della Legge Finanziaria 2016 la quale precisa, al paragrafo 4, lett. d) che la disposizione di cui al comma 512 richiede di ricorrere agli strumenti di acquisto e di negoziazione disponibili presso Consip ed i soggetti aggregatori. Fra i detti strumenti sono ricompresi le convenzioni-quadro, i contratti-quadro e gli accordi-quadro nonché il mercato elettronico della pubblica amministrazione ; Visto il Decreto Legislativo n. 518 del 1992 (che recepisce la direttiva 91/250/CEE relativa alla tutela giuridica dei programmi per elaboratore ai sensi della Convenzione di Berna), che ha esteso ai programmi per elaboratore la protezione assicurata delle opere d'ingegno di carattere creativo e ne attribuisce i diritti di effettuare o autorizzare l'adattamento e la trasformazione all'autore; Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 359 del 19/06/2007 di adesione al Mercato Elettronico della Consip S.p.A.; Considerato che: - la società Data Management P.A. S.p.A. è il fornitore e proprietario della procedura software Sib@k di gestione dei servizi finanziari ed è abilitato al bando ME.PA ITC 2009; - la suddetta fornitura è stata eseguita e la procedura software è attualmente in uso presso il Servizio Finanziario; - non risulta possibile affidare la fornitura del modulo software e i servizi connessi integrato nella procedura SIB@K per la gestione della contabilità economico patrimoniale armonizzata ad un operatore economico diverso da quello che fornisce il software base della contabilità, Data Management - PA S.P.A.; - sul ME.PA. di Consip è stata esperita, Richiesta di Offerta numero con cui Data Management P.A. S.p.A. è stata invitata a presentare un preventivo di spesa per la fornitura del modulo software ed i servizi collegati per la gestione della contabilità economico patrimoniale armonizzata; - la società Data Management P.A. S.p.A. in riscontro alla suddetta R.D.O. (protocollo n del 27/07/2016), ha trasmesso il proprio preventivo per eseguire la fornitura ed i servizi

3 correlati di cui trattasi per l'importo di Euro ,00, di cui Euro 3.999,00 (oltre I.V.A.) per la fornitura della licenza ed Euro 8.000,00 per i servizi di installazione, configurazione e avviamento; Visti: - l'art. 36, c. 2 lett. a) del d.lgs 50/2016 che consente, per acquisizioni di importo inferiore a ,00 IVA esclusa, di procedere mediante affidamento diretto; - l'art. 37, comma 1 del d.lgs 50/2016 che, per affidamenti di importo inferiore a ,00 IVA esclusa, consente alla Stazione Appaltante di procedere all'affidamento autonomamente, purché nel rispetto degli obblighi di utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione telematici; Dato atto che in relazione alla presente fornitura troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di acquisto di beni e servizi; Dato atto che per l'affidamento di cui trattasi, ai sensi della Legge 136/2010, è stato rilasciato il codice CIG Z8C1ABB071; Atteso che è stata verificata la regolarità contributiva della società come da Durc protocollo numero del 15/07/2016 agli atti dell ufficio Ritenuto pertanto affidare la fornitura ed il servizio correlato, alla medesima società che, come sopra precisato, ha fornito la procedura SIB@K, alle condizioni di cui al preventivo ME.PA (protocollo n del 27/07/2016) prevedendo una spesa complessiva di Euro ,00 oltre I.V.A. 22% (ove dovuta), in osservanza al DPCM del 10 novembre 2014, n. 194; Atteso che è stata verificata la regolarità contributiva della società come da DURC protocollo numero del 15/07/2016 agli atti dell ufficio; Ritenuto nominare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 31 del d.lgs 50/2016, la dott.ssa Paola Borsani, RUP della presente procedura di affidamento, nonché, ai fini e per gli effetti di cui all art. 8 delle Regole Consip del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione, Punto Ordinante che dovrà agire sul ME.PA. in nome e per conto dell Amministrazione Comunale, in quanto registrata quale unità ordinante al sistema delle convenzioni e delegata con Provvedimento Organizzativo n. 41 del 29/06/2016; Atteso che è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto non rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; Dato atto che in relazione alla presente fornitura troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di acquisto di beni e servizi; Visto il D.P.R. 16/04/2013 n. 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell articolo 54 del D. Lgs. 30/03/2001 n. 165 e il Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Busto Arsizio approvato con Delibera di Giunta numero 19 del 07

4 febbraio 2014; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 56 del avente per oggetto "Approvazione del bilancio di previsione triennio , aggiornamento del documento unico di programmazione (DUP) e approvazione del programma delle opere pubbliche per il periodo i.e.". Atteso che le verifiche sul possesso dei requisiti di cui all'art. 80 del d.lgs 50/2016 verranno effettuate a norma dell'art. 32, c. 7 del medesimo D.Lgs 50, dando atto che, come previsto nella Deliberazione ANAC 157/2016 art. 9, l affidamento in parola, essendo esperito sul ME.PA non è soggetto all obbligo di utilizzo della procedura AVCPASS; Visto il D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012; Visto il d.lgs 50/2016; Vista la L.208/2015 e ss.mm.ii.; Visti i vigenti Regolamenti dei Contratti e di Contabilità; Visto lo Statuto del Comune di Busto Arsizio; Visto il Decreto Legislativo n. 267/2000, art. 107; DETERMINA 1. di affidare, per le motivazioni sopra esposte, in via diretta, nell'ambito del Bando ME.PA ITC 2009, alla società Data Management PA S.p.A. - Via del Tritone, Roma P. I.V.A la fornitura del modulo software per la gestione della contabilità economico patrimoniale armonizzata, comprensivo dei servizi connessi, oltre a tre giornate on site per formazione, alle condizioni di cui al preventivo fornito a mezzo ME.PA, protocollo n del 27/07/2016 agli atti dell'ufficio per un importo di Euro ,00 di cui Euro 3.999,00 oltre I.V.A. 22% per la fornitura della licenza ed Euro 8.000,00 per i servizi di installazione, configurazione e avviamento, per un totale di Euro ,78; 2. di nominare Responsabile del Procedimento, nonché Punto Ordinante ai sensi dell art. 8 delle Regole Consip del sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione, la dott.ssa Paola Borsani, che provvederà alla verifica dei requisiti dell'affidataria a norma di legge, ai successivi adempimenti connessi alla procedura di affidamento sul ME.PA, nonché alla verifica di regolare esecuzione della fornitura e del servizio; 3. di stabilire che la formalizzazione del contratto avverrà mediante ordine di acquisto sul ME.PA, avvalendosi della apposita funzionalità; 4. di precisare che troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di acquisto di beni e servizi

5 5. di liquidare e pagare alla suddetta società, con provvedimento del Dirigente del Settore, le fatture al termine della fornitura e dei servizi, previa presentazione di apposita fattura e verifica della regolarità dell'esecuzione nonché della regolarità contributiva dell'affidataria; 6. di impegnare la spesa complessiva come segue: CAPITOLO MISSIONE- PROGRAMM A P.D.C. ESERCIZIO DI ESIGIBILITA' ED IMPORTO CORRELATO SUCCE SSIVI / Euro 4.878, / Euro 9.760,00 CREDITORE ANNO DI ESIGIBILITA' COD. FISCALE Data Management PA S.p.A P. IVA IMPORTO Euro ,78 Il Dirigente MUNARO MARCELLA / ArubaPEC S.p.A.