Provvedimento di Determinazione N. 425 del 29/06/2017

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1 Provvedimento di Determinazione N. 425 del 29/06/2017 Settore : Ufficio : RISORSE FINANZIARIE-CONTROLLO DI GESTIONE/PARTECIPAZIONI ECONOMATO Oggetto: AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' FASTWEB S.P.A. DEL SERVIZIO DI FONIA PER IL PERIODO 01/07/ /12/ CIG:Z241F23055 PREMESSO CHE: IL DIRIGENTE con determinazione numero 67/2015 l'ufficio Informatica ha affidato i servizi di fonia fissa, gestione server mail, protezione perimetrale e connettivita' dati per gli stabili comunali e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondaria del Comune di Busto Arsizio, alla societa' Fastweb S.p.A. per il periodo 01/02/ /01/2017, come da contratto Rep. Seg. Gen. n. 33/2015; con successiva determinazione n. 47/2017 l'ufficio Informatica affidava i servizi di che trattasi alla Società Fastweb S.p.A. per il periodo 01/02/ /06/2017 come da comunicazione del Dirigente del Settore 1 ; con la medesima nota il Dirigente del Settore 1 informava, altresì, che dopo tale data i servizi di gestione server mail, protezione perimetrale e connettivita' dati sarebbero stati affidati mediante adesione all'accordo quadro del Sistema Pubblico di Connettività, con esclusione della fonia fissa; DATO ATTO CHE: alla data odierna la Convenzione Consip Telefonia Fissa 4 risulta non più attiva e, pertanto, non è più possibile aderire; la Convenzione Telefonia Fissa 5 era stata aggiudicata in data 27/03/2017 alla Società Fastweb S.p.A., come da comunicazione del Portale Consip; durante il periodo di stand still è intervenuto il ricorso presentato da Telecom Italia S.p.A. con richiesta al Tribunale Amministrativo dell'applicazione di una misura cautelare;

2 le operazioni funzionali di attivazione della nuova Convenzione sono state sospese, in attesa dell'udienza la cui data risultava ancora fissata, come da comunicazione pubblicata, in data 03/05/2017, sul Portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione; è evidente la necessità di assicurare, senza soluzione di continuità, la fornitura del servizio di fonia fissa per l'ente e per i plessi scolastici di scuola primaria e secondaria del Comune di Busto Arsizio per il periodo dal 01/07/2017 al 31/12/2017, in attesa di definizione del giudizio per assicurare il regolare svolgimento delle funzioni da parte dell'ente e delle strutture scolastiche; Non risulta infatti opportuno in tale fase, caratterizzata da un contenzioso che coinvolge l affidatario della nuova convenzione, ovverosia Fastweb S.p.A, procedere ad una indagine di mercato in quanto un operatore diverso non potrebbe garantire la continuità del servizio nel breve periodo riguardante l affidamento, il quale sarà vigente per il tempo strettamente necessario alla risoluzione della controversia e la sottoscrizione della nuova convenzione; l'art. 1, comma 512, del D.Lgs 208/2015 e s.m.i. prevede che, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite Consip s.p.a. o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti; l'art. 1, comma 450, della L. 296/2006 e s.m.i. prevede l'obbligo, anche per le Amministrazioni Comunali, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure per gli acquisti di beni o servizi di importo pari o superiore a euro 1.000,00; l'art. 37, comma 1, del D.Lgs 50/2016 stabilisce che le stazioni appaltanti, fermo restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente ed autonomamente all'acquisizione di forniture e di servizi di importo inferiore a ,00; RISCONTRATO CHE: alla data del presente provvedimento, non risultano attive né convenzioni CONSIP, né Convenzioni della Centrale Regionale degli Acquisti della Regione Lombardia per tali servizi e che non risultano pubblicati prezzi di riferimento definiti dai soggetti di cui all'art. 9, comma 7, del D.L. 66/2014 convertito con L. 89/2014 né risultano individuati dall'anac

3 prezzi massimi di aggiudicazione di cui all'art. 1, comma 508, della L. 208/2015; a norma dell'art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 è possibile procedere, per forniture e servizi di importo inferiore a euro ,00, mediante affidamento diretto; VISTA la deliberazione di G.C. n. 184/2009 con la quale l'amministrazione Comunale ha aderito alla centrale di committenza Sistema di Intermediazione Telematica della Regione Lombardia denominata SINTEL; RITENUTO DI: attivare tramite la Piattaforma Telematica di SINTEL, messa a disposizione da ARCA Lombardia (Centrale regionale di riferimento), l'apposita procedura Affidamento Diretto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett a) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., per chiedere alla Società Fastweb S.p.A., attuale gestore delle linee telefoniche dell'amministrazione comunale in grado di garantire la continuità nell'erogazione del servizio, un preventivo per l'espletamento del servizio dal 01/07/2017 fino al 31/12/2017, in attesa della definizione del contenzioso; CONSIDERATO CHE: a seguito Richiesta preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 21/06/2017) la Società Fastweb S.p.A. ha accettato di eseguire il servizio per il periodo, dal 01/07/2017 fino al 31/12/2017 alle tariffe riportate nell'elaborato LINEE TELEFONICHE E TARIFFE, come da preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 26/06/2017); il preventivo presentato dalla Società Fastweb S.p.A., è stato formulato praticando le medesime tariffe in vigore nel 2015 e pertanto si può ritenere economicamente adeguato per le esigenze dell'amministrazione; l'affidamento alla Società Fastweb S.p.A., attuale gestore delle linee telefoniche dell'amministrazione garantisce la continuità del servizio, evita la creazione di eventuali disservizi dovuti al passaggio ad altro gestore che sarebbero sproporzionati per il breve periodo di durata del contratto, in attesa della definizione del contenzioso; la spesa necessaria per l'esecuzione del servizio di che trattasi è di ,21 oltre I.V.A. PRESO ATTO CHE: è esclusa la redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi

4 Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto non rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; per il servizio di che trattasi è stato rilasciato il CIG: Z241F23055; RITENUTO: opportuno affidare alla Società Fastweb S.p.A., con sede in Via Francesco Caracciolo, 51, a Milano, i servizi di telefonia fissa di che trattasi per il periodo 01/07/ /12/2017 per l'importo di ,21 oltre IVA alle tariffe riportate nell'elaborato LINEE TELEFONICHE E TARIFFE, come da preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 26/06/2017); di esonerare la Società Fastweb dal produrre la garanzia definitiva ai sensi dell art. 103, comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. in considerazione dell importo del servizio e dei requisiti dell affidatario, visto altresì che il miglioramento dei prezzi di affidamento si sostanzia nel mantenimento dei corrispettivi offerti nell anno 2015 VISTI: la deliberazione di C.C. n. 29 del 28/03/2017 avente per oggetto: Approvazione del Documento unico di Programmazione (DUP) e dello schema di bilancio di previsione Approvazione del programma delle Opere Pubbliche per il triennio ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 81 del 27/04/2017, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) Esercizio 2017; i vigenti Regolamenti Comunali dei Contratti e di Contabilità; Visto il D.Lgs 50/2016; Vista la L. 94/2012 e la L. 135/2012; lo Statuto del Comune di Busto Arsizio; Visto il D.Lgs 267/00 e s.m.i. DETERMINA

5 1. di affidare, per i motivi esposti in premessa, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. e a seguito di Richiesta preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 21/06/2017) alla Società Fastweb S.p.A. con sede in Via Francesco Caracciolo, 51, a Milano i servizi di telefonia fissa di che trattasi per il periodo 01/07/ /12/2017 per l'importo di ,21 oltre IVA alle tariffe di cui al preventivo ID SINTEL n (prot. Com. n del 26/06/2017); 2. di stabilire che il contratto verrà concluso mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio ai sensi dell'art. 32 c. 14 del D.Lgs n. 50/2016; 3. dato atto che in relazione alla presente fornitura troverà applicazione quanto disposto dall'art. 1, comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135/2012 in materia di acquisto di beni e servizi; 4. di prendere atto che è esclusa redazione del D.U.V.R.I. (Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali) in quanto la prestazione oggetto dell appalto non rientra nella fattispecie di cui all art. 26 c. 3 bis D.Lgs 81/08 e s.m.i.; 5. di dare atto che per il servizio è stato rilasciato il CIG: Z241F23055; 6. di impegnare la spesa complessiva di Euro ,00 IVA compresa come segue: CAPITOLO Descrizione MISSIONE- PROGRAMMA P.D.C TELEFONO - 1/ ,00 ORGANI ISTITUZIONALI TELEFONO - 1/ ,00 SEGRETERIA GENERALE TELEFONO - 1/ ,00 RAGIONERIA,ECONOMATO TELEFONO - 1/ ,00 UFFICIO SICUREZZA TELEFONO - 1/ ,00 ANAGRAFE TELEFONO - 4/ ,00 SCUOLE MATERNE TELEFONO - 4/ ,00 SCUOLE MATERNE TELEFONO - 5/ ,00 BIBLIOTECA TELEFONO - 5/ ,83 MUSEO DEL TESSILE TELEFONO - MUSEO 5/ ,83 CIVICO TELEFONO - 5/ ,97 CULTURA TELEFONO - 10/ ,06 POSTEGGIO TAXI (il capitolo comprende la luce) TELEFONO - 8/ ,37 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA' ED IMPORTO CORRELATO

6 UFFICIO URBANISTICA TELEFONO - EDILIZIA TELEFONO - PROTEZIONE CIVILE TELEFONO - ECOLOGIA TELEFONO - (SERVIZIO RILEVANTE AI FINI I.V.A.) - NIDI TELEFONO - SERVIZI SOCIALI TELEFONO - CASA SALUTE TELEFONO - (SERV. RILEVANTE AI FINI I.V.A.) - SERVIZI SOCIALI DDA TELEFONO - INFORMAGIOVANI 8/ ,20 11/ ,75 9/ ,41 12/ ,00 12/ ,00 12/ ,00 12/ ,00 12/ , TELEFONO - 12/ ,06 CIMITERI Totale ,00 A favore di CREDITORE ANNO DI ESIGIBILITA' COD. FISCALE P. IVA IMPORTO Fastweb S.p.A Euro ,00 IL DIRIGENTE MARINO MARIA TERESA / ArubaPEC S.p.A.