IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ADG FEASR PARCHI E FORESTE

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1 DECRETO N. 13 DEL 07 dicembre 2016 OGGETTO: Gara d'appalto a procedura aperta per l'affidamento del servizio di sviluppo e attuazione del Piano di comunicazione a sostegno del Programma di sviluppo rurale del Veneto (D. Lgs. n. 50/2016, art. 60). DGR n del 09/09/2016. DDR n. 1 dell 11 ottobre Determinazione ai sensi dell art. 29, c. 1 del D. Lgs. n. 50 relativa alle ammissioni ed esclusioni dei concorrenti. CIG EFF CUP H79G NOTE PER LA TRASPARENZA: Il provvedimento determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all esito delle verifiche dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico professionali, ai sensi dell art. 29, c. 1 del D. Lgs. n. 50 del 2016 delle offerte pervenute in relazione alla gara d'appalto a procedura aperta per l'affidamento del servizio di sviluppo e attuazione del Piano di comunicazione a sostegno del Programma di sviluppo rurale del Veneto (D. Lgs. n. 50/2016, art. 60). Estremi dei principali documenti dell istruttoria: DGR n del 09/09/2016; DDR n. 1 del 11/10/2016; DDR n. 9 del 28/11/2016; D. Lgs. n. 50/2016. IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ADG FEASR PARCHI E FORESTE PREMESSO che con deliberazione n del 09/09/2016 la Giunta regionale ha autorizzato l indizione di una gara d'appalto a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Codice dei contratti pubblici (di seguito Codice), per l'affidamento del servizio di sviluppo e attuazione del Piano di comunicazione a sostegno del Programma di sviluppo rurale del Veneto , Regolamento (UE) n. 1305/2013, CIG EFF CUP H79G , per un importo a base d asta di euro ,00, IVA esclusa, nei limiti di quanto previsto dalla Strategia di comunicazione del PSR ; PREMESSO che con Decreto del Direttore della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste n. 1 dell 11 ottobre 2016, in esecuzione della DGR n. 1376/2016, è stata indetta la gara mediante procedura aperta, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli articoli 60 e 95 del Codice, e sono stati approvati gli atti di gara; CONSIDERATO che la deliberazione della Giunta regionale n. 1376/2016 ha individuato quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del Codice, il Direttore della Direzione AdG FEASR, Caccia e Pesca (ora Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste), rinviando allo stesso l approvazione del bando di gara e il relativo avviso, il capitolato d oneri, il disciplinare di gara e la relativa modulistica, lo schema di contratto, la nomina della Commissione giudicatrice, le risultanze della gara e l aggiudicazione della stessa, le pubblicazioni di legge, gli impegni di spesa, la stipulazione del contratto in forma pubblico-amministrativa; CONSIDERATO che la medesima deliberazione n. 1376/2016 ha individuato, quale Direttore dell esecuzione del contratto, ai sensi dell'art. 101 del Codice, il Direttore responsabile dell Unità Organizzativa AdG FEASR (ora Unità Organizzativa Programmazione sviluppo rurale), rimandando a quest ultimo la garanzia della regolare esecuzione del contratto da parte dell appaltatore; VISTO il Decreto del Direttore della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste n. 9 del 28 novembre 2016 di nomina del seggio di gara; Mod.B copia

2 DATO ATTO che in data 29 novembre 2016, presso la sala riunioni del Palazzo ex Gazzettino, Via Torino 110 Mestre Venezia, si è svolta la seduta pubblica relativa all apertura delle offerte pervenute; DATO ATTO che nella citata seduta pubblica, il seggio di gara procedeva al controllo dell integrità dei plichi contenenti le offerte, alla numerazione degli stessi, all apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa ed alla verifica della completezza delle dichiarazioni in essa contenute; CONSIDERATO che, come attestato dal Verbale della prima seduta pubblica - Rep. n Racc. n in data redatto a cura dell Ufficiale rogante della Regione del Veneto, all esito della verifica della documentazione amministrativa il seggio di gara ammetteva alla procedura di gara i seguenti operatori economici: EMPORIO ADV SRL A SOCIO UNICO con sede in Tavagnacco (UD) Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese DIGICAL SRL (mandataria) con sede in Cosenza, DEKMATIS SNC DI SANDRO TURANO & C (mandante) con sede in Cosenza e ADV MAIORA SRL con sede in Palermo POMILIO BLUMM SRL con sede in Pescara LA FABBRICA SPA con sede in Milano LATTANZIO COMMUNICATION SRL con sede in Milano Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese GRUPPO MOCCIA SPA (mandataria) con sede in Roma e MAILANDER SRL (mandante) con sede in Torino AB COMUNICAZIONI SRL con sede in Milano CONSIDERATO che, come attestato dallo stesso Verbale, il Seggio di gara decideva invece di rinviare l ammissione alla procedura dei seguenti operatori economici, previo ricorso all istituto del soccorso istruttorio ai sensi dell art 83 del Codice, per i motivi a fianco di ognuno sintetizzati: MILK ADV SRL con sede in Vicenza; mancanza del contratto di avvalimento e integrazione dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A.; CULTURA LAVORO SRL (mandante) con sede in Roma; integrazione dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A. per l impresa CULTURA LAVORO SRL; in Bologna e ARZANA' SRL (mandante) con sede in Venezia Mestre; integrazione dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A. per l impresa REDESIGN SOC. COOP e per l impresa ARZANA' SRL; SRL (mandante) con sede in Codevigo (PD); integrazione dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A. per l impresa HEADS GROUP SRL; Mod. B copia Ddr n. 13 del 7 dicembre 2016 pag. 2 di 5

3 DOMINO SRL con sede in Torino; mancanza della dichiarazione da parte di un istituto bancario o assicurativo dell impegno al rilascio di garanzia fidejussoria relativa alla cauzione definitiva ed integrazione dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A. CONSIDERATO che, a seguito dell ulteriore verifica effettuata dal seggio di gara, sono emerse alcune irregolarità formali nelle dichiarazioni presentate dai seguenti operatori economici: EMPORIO ADV SRL A SOCIO UNICO con sede in Tavagnacco (UD); verifica e precisazioni sugli elementi della dichiarazione relativi al fatturato specifico e servizi analoghi; MILK ADV SRL con sede in Vicenza; verifica e precisazioni sugli elementi della dichiarazione relativi al fatturato specifico; DATO ATTO che, con note prot , , , , del e n e del , veniva richiesta agli operatori economici summenzionate l integrazione, entro il termine delle ore del , delle dichiarazioni o l invio della documentazione mancante ai fini della successiva valutazione finalizzata all ammissione alla fase successiva della procedura di gara; CONSIDERATO che, a seguito della verifica delle integrazioni documentali presentate dagli operatori economici interessati, in data 6 dicembre 2016, il seggio di gara si riuniva in seduta pubblica per la determinazione ai sensi dell art. 29, c. 1 del Codice relativamente alle ammissioni ed esclusioni dei concorrenti nei cui confronti era stato attivato il soccorso istruttorio; DATO ATTO che, all esito della seconda seduta pubblica, come attestato dal Verbale Rep. n Racc. n del redatto a cura dell Ufficiale rogante della Regione del Veneto, il seggio di gara ammetteva alla prosecuzione della procedura i seguenti operatori economici, in quanto gli stessi hanno integrato la documentazione secondo quanto richiesto dalla Stazione appaltante: MILK ADV SRL con sede in Vicenza; CULTURA LAVORO SRL (mandante) con sede in Roma; in Bologna e ARZANA' SRL (mandante) con sede in Venezia Mestre; SRL (mandante) con sede in Codevigo (PD); EMPORIO ADV SRL A SOCIO UNICO con sede in Tavagnacco (UD); DATO ATTO che, all esito della seconda seduta pubblica, come attestato dal Verbale Rep. n Racc. n del redatto a cura dell Ufficiale rogante della Regione del Veneto, il seggio di gara procedeva all esclusione dalla procedura dell operatore economico DOMINO SRL con sede in Torino, in quanto lo stesso non ha trasmesso l integrazione della documentazione secondo quanto richiesto dalla Stazione appaltante; VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50; RICHIAMATO l art. 29 del Codice che prevede che il presente provvedimento venga pubblicato entro due giorni dalla data di adozione dell atto nel profilo del committente; Mod. B copia Ddr n. 13 del 7 dicembre 2016 pag. 3 di 5

4 VISTA la Legge n. 241/1990; VISTO l art. 2, comma 2 della Legge Regionale 54/2012; DECRETA 1. di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di dare atto che, in esito all esame effettuato dal seggio di gara nominato con decreto n. 9 del 28 novembre 2016, risultano ammessi alla procedura aperta per l'affidamento del servizio di sviluppo e attuazione del Piano di comunicazione a sostegno del Programma di sviluppo rurale del Veneto i seguenti concorrenti: EMPORIO ADV SRL A SOCIO UNICO con sede in Tavagnacco (UD); Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese DIGICAL SRL (mandataria) con sede in Cosenza, DEKMATIS SNC DI SANDRO TURANO & C (mandante) con sede in Cosenza e ADV MAIORA SRL con sede in Palermo MILK ADV SRL con sede in Vicenza; POMILIO BLUMM SRL con sede in Pescara LA FABBRICA SPA con sede in Milano CULTURA LAVORO SRL (mandante) con sede in Roma; in Bologna e ARZANA' SRL (mandante) con sede in Venezia Mestre, LATTANZIO COMMUNICATION SRL con sede in Milano Costituendo Raggruppamento Temporaneo tra le Imprese GRUPPO MOCCIA SPA (mandataria) con sede in Roma e MAILANDER SRL (mandante) con sede in Torino SRL (mandante) con sede in Codevigo (PD); AB COMUNICAZIONI SRL con sede in Milano 3. di dare atto che, in esito all esame effettuato dal seggio di gara, risulta escluso dalla procedura di affidamento l operatore economico DOMINO SRL con sede in Torino, in quanto lo stesso non ha trasmesso l integrazione della documentazione secondo quanto richiesto dalla Stazione appaltante, attraverso la procedura di soccorso istruttorio ; Mod. B copia Ddr n. 13 del 7 dicembre 2016 pag. 4 di 5

5 4. di dare atto che l organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nel termine di trenta giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento sul profilo del committente della stazione appaltante, ai sensi dell'articolo 29, comma 1, del Codice e con le modalità previste dal D. Lgs. 2 luglio 2010 n. 104 e s.m.i.. 5. di pubblicare il presente provvedimento nel sito internet della Regione del Veneto ai sensi dell art. 29 del Codice; 6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; 7. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione. FIRMATO Franco Contarin Mod. B copia Ddr n. 13 del 7 dicembre 2016 pag. 5 di 5