COMUNE di CASALEONE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 111

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1 Rif. 006/2015 Tributi COPIA COMUNE di CASALEONE Provincia di Verona VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 111 OGGETTO: SERVIZIO RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI. DETERMINAZIONI L'anno duemilaquindici, addì ventinove del mese di ottobre, alle ore 19.40, si è riunita nella sala delle riunioni la Giunta Comunale, regolarmente convocata nei modi e termini di legge. Presenti GENNARI ANDREA Sindaco SI CAGALLI STEFANO Assessore SI LORENZETTI MAURIZIO Assessore SI FAZIONI MONICA Assessore SI BONIOTTO ALFREDO GIUSEPPE Assessore NO Partecipa all'adunanza il Segretario Generale Dott.ssa Chiara Mazzocco. Il Sig. GENNARI Andrea - Sindaco -, assunta la presidenza e riconosciuta la validità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita i convenuti a deliberare sull'oggetto all'ordine del giorno. 1/6

2 LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione, avente ad oggetto SERVIZIO RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI. DETERMINAZIONI ; Ritenuto che la proposta suddetta sia meritevole di approvazione per le motivazioni in essa indicate, che per relationem si ritengono recepite nel presente provvedimento; Con voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge; D E L I B E R A 1) di approvare integralmente la proposta di deliberazione di cui in premessa che viene inserita nel presente atto come parte costitutiva del medesimo; 2) di disporre che il presente provvedimento venga trasmesso in elenco ai Capi-gruppo consiliari ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.) e successive modifiche ed integrazioni. ================================================================== LA GIUNTA COMUNALE Visto l'art comma 4 del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.); Ritenuta l'urgenza di provvedere; Con voti unanimi favorevoli: DELIBERA di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. ===================================================================== 2/6

3 Rif. 06/2015 Tributi COMUNE di CASALEONE Provincia di Verona UNITA' OPERATIVA PROPONENTE: SETTORE ECONOMICO-FINANZIARIO. PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE AD OGGETTO: SERVIZIO RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI. DETERMINAZIONI ============================================================= Descrizione della proposta LA GIUNTA COMUNALE Premesso che a seguito delle ultime disposizioni normative, in particolare dall'articolo 7 lettera gg-ter della legge 106/2011 di conversione del D.L. 70/2001 come da ultimo modificato dalla D.L. 19 giugno 2015, n.78, a decorrere inderogabilmente dal 31/12/2015, la Società Equitalia Spa, nonché le Società dalla stessa partecipate, cessano di effettuare attività di riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate comunali; Considerato che il servizio di riscossione costituisce un'asse portante dell'autonomia finanziaria e tributaria degli enti locali, in quanto volto a garantire l'esazione delle entrate necessarie a finanziare la spesa pubblica e deve pertanto essere svolto secondo modalità e criteri volti a garantire efficienza, efficacia ed economicità nel rispetto delle esigenze di tutela, nonché semplificazione e collaborazione nei confronti dei contribuenti; Visto l'articolo 7, comma 2, lettera 22-quater dove prevede la possibilità che i comuni possano effettuare la riscossione coattiva delle proprie entrate, anche tributarie sulla base dell'ingiunzione prevista dal testo unico di cui al regio decreto 14 aprile 1910, n. 639, che costituisce titolo esecutivo, nonché secondo le disposizioni del titolo II del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, in quanto compatibili, comunque nel rispetto dei limiti di importo e delle condizione stabilite per gli agenti della riscossione in caso di iscrizione ipotecaria e di espropriazione forzata immobiliare; Dato atto quindi che ad oggi l unico strumento utilizzabile in alternativa al ruolo esattoriale, di esclusiva competenza della Società Equitalia Spa, è l ingiunzione fiscale di cui al R.D. 639/1910; Ritenuto che all interno dell Ente non è possibile, né conveniente sul piano economico, implementare il nuovo servizio di riscossione coattiva tramite ingiunzione, per carenza di personale con specifica professionalità di tipo esattoriale (funzionari della riscossione in possesso dell abilitazione all esercizio delle funzioni di Ufficiale della Riscossione), nonché legale, essendo noto che l attività di riscossione coattiva richiede notevoli sforzi e competenze di tipo strettamente legale per far fronte agli eventuali contenziosi ed alle procedure esecutive;; Ritenuto necessario quindi, in vista dell eliminazione del ruolo quale strumento di riscossione coattiva delle entrate degli enti locali, di affidare, in via sperimentale e per un importo massimo di partite da riscuotere pari ad ,00, in concessione a soggetto esterno il servizio di riscossione coattiva delle entrate tributarie del Comune di Casaleone; 3/6

4 Vista l offerta prot.n del 12/10/2015 presentata dalla Società ABACO Spa, con sede legale a Padova, per l affidamento in concessione del servizio di riscossione coattiva tramite ingiunzione fiscale di cui al R.D. 639/1910; Considerato che la proposta comporta un aggio pari all 8% (ottopercento), oltre IVA, determinato sulle somme a qualsiasi titolo riscosse, più. 9,60 per pratica affidata in riscossione coattiva, per una spesa complessiva stimata in ,00; Rilevato che la Società ABACO Spa è dotata di strumenti software, esperienza e ufficiali di riscossione, oltre ad un proprio ufficio legale e possiede i requisiti previsti dalla legge in materia di affidamento in concessione: Iscrizione all albo dei soggetti abilitati ad effettuare l attività di riscossione ed accertamento dei tributi come previsto dall art. 53 del D.Lgs. 446/1997; Capitale interamente versato di ,00; Licenza per l esercizio dell attività di recupero crediti per conto di terzi come stabilito dall art. 115 del TULPS, approvato con R.D. 773/1931; Certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 e UNI EN ISO 14000:2004; Precedente esperienza del servizio proposto ed in genere dei servizi di riscossione delle entrate comunali; Considerato che attualmente non sono attive convenzioni CONSIP ai sensi del D.L. 95/2012 convertito in Legge 135/2012 aventi ad oggetto beni e servizi comparabili con l affidamento in argomento e non sono presenti offerte comparabili per servizi analoghi nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA); Visto l art. 125, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 che dispone Per i servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; Vista la deliberazione di C.C. n. 42 del 03/09/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si approva il Bilancio E.F. 2015, il Bilancio Pluriennale triennio , relazione previsionale e programmatica triennio e Bilancio armonizzato ai fini conoscitivi ex D.Lgs n. 118/2011. Esame ed approvazione; Visto l art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.) e successive modifiche ed integrazioni; Con voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge; D E L I B E R A 1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di affidare in concessione la gestione del servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali tributarie alla Società ABACO Spa, con sede a Padova, Via F.lli Cervi n. 6; 3. di dare atto che la spesa massima prevista per il servizio di che trattasi troverà copertura all intervento all intervento Prestazione di servizi Cap. 175 Servizi per accertamento e riscossione tributi del Bilancio di Previsione E.F ed esercizi finanziari successivi, per la durata dell affidamento; 4/6

5 4. di demandare al responsabile del settore competente l adempimento degli atti conseguenti all approvazione del presente provvedimento; 5. di dare atto che il valore complessivo del suddetto servizio risulta inferiore al valore di ,00 (IVA esclusa) individuato dall art. 125, comma 11, del D.Lgs. 163/2006, per il quale è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del procedimento; 6. di dichiarare, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n PARERI ART COMMA 1 DEL D.LGS. 267/2000 E SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI. Il Responsabile di settore interessato, essendo state eseguite tutte le procedure di legge previste per la fattispecie, esprime, per quanto concerne la regolarità TECNICA e CONTABILE, parere: FAVOREVOLE. Lì 29/10/2015 (F.to Rag. Luca Masin) 5/6

6 Del che si è redatto il presente verbale. Il Sindaco (F.to Andrea Gennari) Il Segretario Generale (F.to Dott.ssa Chiara Mazzocco) Copia del presente verbale viene pubblicata mediante affissione all'albo Pretorio a decorrere dal, ove rimarrà esposta per quindici giorni consecutivi (R.P. n. ) ai sensi dell art. 124 comma 1 - del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.) e successive modifiche ed integrazioni. Il Responsabile Settore Amministrativo (F.to Lucia Bonfante) La presente copia è conforme all'originale per uso amministrativo Il Responsabile di Settore Lucia Bonfante S I C E R T I F I C A che la presente deliberazione E' DIVENUTA ESECUTIVA IL ; Ai sensi dell'art. 134 comma 3 - del D.Lgs. 267/2000 dopo 10 gg. di pubblicazione senza riportare denunzie di vizi di legittimità o competenza; E' stata dichiarata IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.) e successive modifiche ed integrazioni.; Casaleone, lì Il Responsabile Settore Amministrativo (Lucia Bonfante) Al Settore competente per l'esecuzione: 6/6