CITTÀ DI NOTO Patrimonio dell Umanità Libero consorzio di Siracusa

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1 CITTÀ DI NOTO Patrimonio dell Umanità Libero consorzio di Siracusa SETTORE IV GG.MM AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Oggetto: Indagine di mercato per l acquisizione della disponibilità di operatori economici ad eseguire le verifiche tecniche finalizzate alla valutazione del rischio sismico degli edifici scolastici di proprietà comunale e dei relativi studi geologici. Contributi a regia regionale per l esecuzione di indagini diagnostiche ed effettuazione delle verifiche tecniche finalizzate alla valutazione del rischio sismico degli edifici scolastici nonché al consequenziale aggiornamento della relativa mappatura, previste dall OPCM n del 20 marzo 2003 Asse 10, Azione , PO FESR Sicilia Il Responsabile del Settore 4 GG. MM. Premesso che: - Che l Amministrazione Comunale ha partecipato all Avviso allegato al D.D.G. n del 19/07/2017 dell Ass.to Reg.le dell Istruzione e della Formazione Professionale, per la selezione dei beneficiari per l assegnazione di contributi a regia Regionale per l esecuzione di indagini diagnostiche ed effettuazione delle verifiche tecniche finalizzate alla valutazione del rischio sismico degli edifici scolastici nonché al consequenziale aggiornamento della relativa mappatura, previste dall OPCM n, 3274 del 20 marzo 2003; - Che con nota prot. n del 17/10/2018 dell Assessorato Regionale sopra citato, servizio XI Edilizia Scolastica ed Universitaria è stato notificato al comune di Noto il D.D.G. n del 13 settembre 2018, con il quale è stata approvata la graduatoria definitiva delle istanze ammesse a contributo per la valutazione del rischio sismico degli edifici scolastici, e nella quale risultano utilmente inseriti, i seguenti interventi di competenza di questa Amministrazione comunale, con i relativi importi finanziati: 1

2 N DENOMINAZIONE SCUOLA CUP CODICE ARES IMPORTO AMMESSO A FINANZIAMENTO 1 Edificio Scolastico F. Maiore G89F ARES ,81 2 Scuola Primaria G. Aurispa c.da Granieri G89F ARES ,00 3 Edificio Scolastico Ex Mercato G89F ARES ,00 4 Edificio Scolastico c.da Testa dell'acqua G89F ARES ,25 5 Edificio Scolastico F. Melodia G89F ARES ,05 6 Edificio Scolastico Don Bosco G89F ARES ,70 7 Edificio Scolastico G. Aurispa G89F ARES ,52 8 Edificio Scolastico F. Maiore - Palestra G89F ARES ,88 9 Scuola Materna Via Canova G89F ARES ,83 10 Scuola Materna Collodi G89F ARES ,75 TOTALE ,79 Che il Comune di Noto intende espletare apposita manifestazione di interesse avente ad oggetto l esecuzione delle verifiche tecniche finalizzate alla valutazione del rischio sismico degli edifici scolastici di proprietà comunale, sopra richiamati, al fine di individuare, nel rispetto dei principi di non discriminazione, proporzionalità e trasparenza, gli operatori economici da invitare alla procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs 50/2016 e delle Linee Guida Anac n. 4/2016; Tutto ciò premesso Al fine di acquisire le manifestazioni di disponibilità degli operatori economici, in possesso dei requisiti più avanti indicati, nel rispetto della vigente normativa, viene avviata la consultazione aperta esclusivamente agli operatori economici iscritti all Albo Unico Regionale, istituito ai sensi dell art. 12 della L.R. n. 12/2011 presso l Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità. 1) Tipologia e descrizione degli appalti La procedura consiste nell individuazione di soggetti da invitare a successiva procedura negoziata in grado di espletare servizi tecnici finalizzati alla esecuzione delle verifiche di cui all OPCM n del 20 marzo 2003 Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica, nonché alla definizione del Rischio sismico degli edifici scolastici, secondo il c.d. Metodo convenzionale dettagliato al par. 2.1 delle Linee Guida per la classificazione del rischio sismico delle costruzioni, approvate con decreto n. 58 del 28 febbraio 2017 e ss.mm.ii., del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, obbligatoriamente comprensive della preventiva esecuzione delle verifiche di cui all OPCM n del 20 marzo Si farà riferimento per le verifiche di vulnerabilità sismica alla classificazione sismica di cui alla delibera di giunta regionale n. 408 del 19 dicembre 2003, resa attuativa giusta DDG n. 3 del 15 gennaio 2004, pubblicato sulla Gurs n. 7 del 13 febbraio Ai sensi di tale classificazione, il comune di Noto rientra tra i Comuni classificati in zona 2, ma rientranti, ai fini delle verifiche sismiche di strutture strategiche rilevanti, in zona 1. 2

3 Le modalità attuative di tali verifiche dei livelli di sicurezza sismica dovranno essere coerenti con quanto previsto ai sensi del D.D.G del 28/11/2005 Indirizzi regionali per l effettuazione delle verifiche tecniche di adeguatezza sismica degli edifici ed infrastrutture strategiche ai fini di protezione civile o rilevanti in conseguenza di un eventuale collasso e relativo programma temporale attuativo, e successivi disposti normativi, ai sensi dell aggiornamento delle norme tecniche per le costruzioni di cui al D.M. 17 gennaio Il livello di acquisizione dati e di verifica, ai sensi del Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale della Protezione Civile n del 28 dicembre 2005, sarà pari a 1, qualora siano verificate le condizioni contemplate dalla normativa (edifici ed opere ad alta priorità, che possano essere definiti regolari, che non siano stati attribuiti a categorie di suolo S1 o S2 e che non siano realizzati in prossimità di dirupi o creste o su corpi franosi), altrimenti sarà pari a 2. In ogni caso, la scelta del professionista incaricato sarà sottoposta a preventiva autorizzazione da parte dell Amministrazione. Normativa di riferimento Le attività dovranno essere condotte in conformità alle vigenti norme tecniche statali e regionali, con particolare riferimento, alle seguenti norme: - Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Codice di Contratti Pubblici; - Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 ; - Circolare Assessorato Regionale Infrastrutture e Mobilità n.86313/drt del 4 maggio 2016 avente ad oggetto il Decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 Disposizioni applicative; - Legge 10 agosto 2016, n. 16 Recepimento del Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di edilizia approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n Legge Regione Siciliana del 5 aprile 2011, n. 5 Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l efficienza, l informatizzazione della pubblica amministrazione e l agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della legislazione regionale; - Legge Regione Siciliana 17 maggio 2016, n. 8 Disposizioni per favorire l economia. Norme in materia di personale. Disposizioni varie; - OPCM n del 20 marzo 2003 Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica e ss.mm.ii.; - OPCM n dell 8 luglio 2004 Modalità di attivazione del Fondo per interventi straordinari della Presidenza del Consiglio dei Ministri, istituito ai sensi dell art. 32-bis del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326 allegato 2; - Deliberazione della Giunta Regione Sicilia n. 408 del di approvazione dell Individuazione, formazione ed aggiornamento dell elenco delle zone sismiche ed adempimenti connessi al recepimento ed attuazione dell OPCM 3274/2003; - D.D.G. del Dipartimento Regionale di Protezione Civile n. 3 del 15 gennaio 2004 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n.7 parte prima, del 13 febbraio 2004 che ha reso attuativa la citata Delibera di Giunta Regionale n. 408 del 19 dicembre 2003; - Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento regionale della Protezione Civile n del 28 dicembre 2005, con il quale sono stati approvati gli: Indirizzi regionali per 3

4 l effettuazione delle verifiche tecniche di adeguatezza sismica di edifici ed infrastrutture strategiche ai fini di protezione Civile o rilevanti in conseguenza di un eventuale collasso e relativo programma temporale attuativo - Decreto del Dirigente generale del Dipartimento regionale della Protezione civile n. 455 del 3 giugno 2009 (GURS 3 luglio 2009, parte I, n. 30) con la quale è stata approvata la Nuova scheda di sintesi della verifica per gli edifici strategici o rilevanti in caso di collasso a seguito di evento sismico ; - Linee Guida per la classificazione del rischio sismico delle costruzioni approvate con decreto n. 58 del 28 febbraio 2017 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, come modificato ed integrato dal successivo Decreto del Ministero delle Infrastrutture n. 65 del 07 marzo 2017; - Art. 20 bis della Legge 7 aprile 2017, n. 45 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 9 febbraio 2017, n. 8, recante nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e del 2017, che stabilisce Interventi urgenti per le verifiche di vulnerabilità sismica degli edifici scolastici. - Decreto Ministeriale 17 gennaio 2018 Norme tecniche per le costruzioni. Documentazione da produrre - Scheda di rilevamento L1 o L2 ai sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n del 20 marzo 2003 e s.m.i, come recepite con Decreto del Dirigente generale del Dipartimento regionale della Protezione Civile n del 28 dicembre 2005 e successivamente modificata con Decreto dello stesso Dipartimento n. 455 del 3 giugno La scelta tra i il livello 1 ed il livello 2 dovrà essere effettuata dal professionista incaricato sulla base di quanto stabilito dalle norme tecniche vigenti al momento del conferimento dell'incarico, del diverso livello di conoscenza, dei diversi strumenti di analisi e di verifica richiesti e della regolarità della struttura oggetto di verifica. In ogni caso le suddette verifiche dovranno consentire al professionista incaricato di sottoscrivere l'asseverazione di cui all'allegato B del D.M. 65 del ; - Dichiarazione del professionista, ai sensi dell'allegato B del D.M. 65 del con la quale, sulla base delle indagini e delle valutazioni effettuate, venga asseverata la Classe del Rischio Sismico degli edifici scolastici, secondo il c.d. Metodo Convenzionale dettagliato al par. 2.1 delle Linee Guida per la classificazione del rischio sismico delle costruzioni approvate con decreto n. 58 del 28 febbraio 2017 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e s.m.i.; Relazione geologica La prestazione professionale del geologo consiste nella redazione delle relazioni geologiche, secondo la tempistica che sarà emanata dal RUP con riferimento al cronoprogramma di esecuzione degli interventi nel loro insieme. Altre informazioni L incarico oggetto della presente procedura sarà affidato in conformità a quanto verrà previsto dal bando di gara, con applicazione del criterio del prezzo più basso e con l esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi rispettivamente degli articoli 95 e 97 comma 8 del D.lg. 50/2016 ss.mm.ii.. 2) Importo dei corrispettivi I compensi per l effettuazione delle verifiche tecniche di sicurezza sismica, sono stati 4

5 determinati con i criteri previsti ai sensi dell Ordinanza P.C.M. n.3362 dell 8 luglio 2004 e ss.mm. e ii. e sono onnicomprensivi di IVA e oneri previdenziali, nonché di ogni onere tecnico e progettuale esecutivo relativo alla redazione dei richiesti atti peritali specialistici e dei necessari rilievi, indagini, campagne diagnostiche e geognostiche, prove di carico, modellazioni simulate ed ogni altra tipologia di indagine ed analisi necessaria per l individuazione dei livelli di sicurezza sismica richiesti dalla normativa statale e regionale vigente e di qualsiasi altro onere necessario per lo svolgimento dell incarico. Gli edifici interessati dal presente avviso sono stati raggruppati in lotti. Il compenso a base d asta per l effettuazione delle verifiche tecniche di sicurezza sismica, per singoli lotti, è il seguente: Lotto n. 1 (CIG:...): Scuola Primaria G. Aurispa c.da Granieri 2.167,73; Edificio Scolastico Ex Mercato 2.167,73; Edificio Scolastico c.da Testa dell'acqua 2.457,23; Edificio Scolastico G. Aurispa ,03; ,72; Lotto n. 2 (CIG:...): Edificio Scolastico F. Maiore ,96 Edificio Scolastico F. Maiore Palestra 4.150, ,17 Lotto n. 3 (CIG:...): Edificio Scolastico G. Melodia ,30 Scuola Materna Via Canova 5.264, ,08 Lotto n. 4 (CIG:...): Edificio Scolastico Don Bosco ,06 Scuola Materna Collodi 7.805, ,73 Relazioni geologiche (CIG:...): Lotti 1,2,3 e ,30 3) Istanza di partecipazione I concorrenti che intendono partecipare alle presenti procedure, rispettivamente per i servizi di ingegneria e geologia, devono presentare istanza di partecipazione, secondo i modelli allegati, in funzione della tipologia del soggetto giuridico interessato per le due procedure. 5

6 4) Requisiti di partecipazione Sono ammessi a partecipare alle procedure, i soggetti di cui all art. 46 del Dlgs 50/2016, iscritti all Albo Unico Regionale, istituito ai sensi dell art. 12 della L.R. n. 12/2011 presso l Assessorato Regionale delle Infrastrutture e della Mobilità. Nel caso di partecipazione alla gara di raggruppamenti, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell art. 48 del Dlgs 50/2016, il requisito dell iscrizione all Albo Unico Regionale deve essere posseduto almeno dal soggetto mandatario. Nel caso di partecipazione alla gara di consorzi stabili, il requisito dell iscrizione all Albo Unico Regionale deve essere posseduto almeno dal consorzio partecipante. I soggetti partecipanti devono inoltre possedere: - i requisiti di cui al D.M. n. 263 del 02/12/2016; - i requisiti soggettivi e di ordine generale di cui all art. 80 D. Lgs. 50/2016 Nel caso di partecipazione alla gara di raggruppamenti, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell art. 48 del Dlgs 50/2016, tali requisiti dovranno essere posseduti da ciascun componente il raggruppamento; Nel caso di partecipazione alla gara di consorzi stabili, tali requisiti, dovranno essere posseduti da ciascuna consorziata per la quale il consorzio concorre; - requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lett. a) del Dlgs 50/2016), ovvero: 1) Laurea quinquennale o specialistica in ingegneria e/o in architettura in capo al soggetto individuato come esecutore dell incarico, ai sensi dell art. 24, comma 5, del Dlgs 50/2016; 2) Abilitazione, in capo al soggetto di cui al punto precedente, all esercizio della professione, iscrizione al relativo albo professionale e iscrizione all albo regionale professionale; - requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 83, comma 1, lett. c) del Dlgs 50/2016) Consistono nell avvenuto espletamento nel decennio antecedente la data di pubblicazione del presente avviso, di incarichi professionali aventi ad oggetto servizi tecnici riguardanti edifici, pubblici o privati, finalizzati alle verifiche dei livelli di sicurezza sismica, alla progettazione strutturale antisismica, alla direzione dei lavori delle strutture antisismiche e al collaudo sismico per un importo complessivo globale dei suddetti servizi, al netto di eventuali ribassi ed al netto di IVA e oneri previdenziali, non inferiore ad ,00. Tali requisiti potranno essere dimostrati anche mediante certificazioni riferite a prestazioni in classe I categoria g (L. 143/1949) e/o alle classi S03 ed S04 (D.M. 17 giugno 2016). I suddetti requisiti dovranno essere dimostrati a mezzo presentazione di atti certificanti quanto richiesto. In caso di raggruppamenti temporanei i requisiti tecnici sopra indicati devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento. gli operatori economici partecipanti alle procedure per l affidamento dei servizi finalizzati alla redazione delle relazioni geologiche, dovranno possedere i seguenti requisiti di ordine speciale: - Laurea quinquennale in geologia e iscrizione al relativo albo professionale ed albo regionale dei professionisti. 6

7 5) Avvalimento È previsto l istituto dell avvalimento, ai sensi dell art. 89, comma 1, del D.lg. 50/ ) Modalità di presentazione delle manifestazioni di interesse Le manifestazioni di interesse a partecipare alla gara in oggetto, firmate digitalmente, dovranno pervenire, a pena d esclusione, tramite PEC al seguente indirizzo: protocollo@comunenoto.legalmail.it, entro le ore del giorno 08/04/2019 7) Fase successiva alla ricezione delle candidature In presenza di un numero di manifestazioni di interesse, ritenute ammissibili per i due procedimenti di gara, (verifiche sismiche e geologo), pari o superiore rispettivamente a 40 e10, saranno selezionati, per ciascuno dei procedimenti, mediante sorteggio pubblico, n. 10 operatori economici per lotto, da invitare alla successiva procedura negoziata. Qualora le manifestazioni di interesse, ritenute ammissibili, siano in un numero inferiore, si procederà: a) Per le verifiche sismiche: qualora il n delle richieste di partecipazione fosse inferiore a 40 gli operatori economici potranno essere invitati a più lotti, fermo restando che ciascun offerente potrà aggiudicarsi un solo lotto, che sarà aggiudicato secondo nell ordine stabilito di espletamento delle procedure di gara dei vari lotti; b) Per la selezione dei geologi: scegliendo dal libero mercato il n degli operatori mancanti. 8) Ulteriori informazioni Il presente avviso è finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l Amministrazione. L Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sia esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti partecipanti possano vantare alcuna pretesa. La partecipazione al presente avviso per manifestazione di interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l affidamento del servizio, che invece dovrà essere dichiarato dall interessato in occasione della procedura negoziata di affidamento. Trattandosi di una ricerca di mercato finalizzata ad individuare gli operatori interessati a contrattare con il comune, NON OCCORRE, IN QUESTA FASE, PRESENTARE OFFERTE, ma solo la manifestazione di interesse ad essere invitati alla successiva fase. 9) Trattamento dati personali Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento dell incarico di che trattasi. 7

8 10) Pubblicazione avviso Il presente avviso è pubblicato all Albo Pretorio del comune di Noto e nel Settore Amministrazione trasparente del sito istituzionale del Comune. 11) Responsabile del Procedimento Geom. Francesco Caristia, tel , francesco.caristia@comune.noto.sr.it 12) Allegati Sono allegati al presente avviso i seguenti schemi o fac-simile: - Allegato A : Istanza di partecipazione operatore economico verifiche sismiche; - Allegato A1 : Istanza presentata dai componenti il raggruppamento temporaneo in qualità di mandanti verifiche sismiche; - Allegato A2 : Istanza presentata dalle consorziate per le quali il consorzio concorre verifiche sismiche; - Allegato B : Istanza di partecipazione geologo; - Allegato B1 : Istanza presentata dai componenti il raggruppamento temporaneo in qualità di mandanti relazioni geologiche; - Allegato B2 : Istanza presentata dalle consorziate per le quali il consorzio concorre relazioni geologiche; - Elenco dei dati e della documentazione utile disponibile presso gli archivi del comune di Noto, in ordine all effettuazione dell incarico. Gli allegati già disponibili e/o che si rendessero disponibili nel corso dell incarico potranno essere riprodotti su carta o supporto informatico, a spese del richiedente. Il Responsabile del Settore IV GG.MM. F.to (Geom. Francesco Caristia) 8