Il concetto di esercizio diretto di attività sportiva dilettantistica

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1 Le collaborazioni in ambito sportivo dilettantistico Il concetto di esercizio diretto di attività sportiva dilettantistica Marco Perciballi Componente Commissione Società ed Associazioni Sportive dell'odcec di Roma

2 Struttura dell organizzazione Sportiva in Italia CONI Federazioni Sportive Nazionali, Enti di Promozione Sportiva e Discipline Associate Associazioni e Società Sportive Tesserati: Atleti, tecnici, dirigenti, giudici ecc..

3 Struttura dell organizzazione Sportiva in Italia Associazioni sportive non riconosciute Dilettantistiche ORGANISMI SPORTIVI Associazioni sportive riconosciute Società sportive di capitali Professionistiche

4 Struttura dell organizzazione Sportiva in Italia Attività sportiva PROFESSIONISTICA Sono sportivi professionisti quei soggetti (atleti, allenatori, preparatori atletici, direttori tecnico-sportivi, ecc.) che praticano l attività sportiva a titolo oneroso con carattere di continuità a favore di società sportive affiliate a Federazioni le quali, in base alle direttive del CONI, hanno riconosciuto il professionismo sportivo all interno del proprio statuto federale. Attività sportiva DILETTANTISTICA Sono sportivi dilettanti tutti quei soggetti (atleti, allenatori, preparatori atletici, direttori tecnico-sportivi, ecc.) che praticano l attività sportiva (a titolo gratuito o oneroso) a favore di società sportive affiliate a Federazioni le quali non hanno riconosciuto e regolamentato il professionismo all interno del proprio statuto federale. Ad oggi le Federazioni Sportive che hanno riconosciuto il professionismo sono solo 4 (Pallacanestro, Calcio, Golf, Ciclismo), per cui la forma più diffusa con cui viene praticato lo sport in Italia è rappresentata dal DILETTANTISMO.

5 Esercizio Diretto Attività Sportiva ante 1999 Legge n. 80 del 25/03/1986Legge n. 80 del 25/03/1986 Art Le indennita' di trasferta, al netto delle relative spese di vitto, alloggio e di viaggio documentate o delle indennita chilometriche, e i rimborsi forfettari di spese, corrisposti ai soggetti che svolgono attivita' sportiva dilettantistica in manifestazioni sportive organizzate o svolte sotto il controllo del Comitato olimpico nazionale italiano, delle federazioni sportive nazionali, dei rispettivi organismi internazionali, nonche' degli enti ed associazioni. concorrono a formare il reddito complessivo del percipiente per la parte che eccede i limiti previsti dal primo periodo del terzo comma dell'articolo 48 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 597 ( lire ). Le stesse disposizioni si applicano ai soggetti che effettuano prestazioni a titolo gratuito preposti, secondo il vigente ordinamento sportivo, a realizzare lo svolgimento delle manifestazioni sportive e ad assicurarne la regolarita (arbitri)... Tuttavia i soggetti erogatori sono tenuti ad annotare mensilmente in apposito registro e generalita' e l'indirizzo di ciascun percipiente nonche' l'entita' e la causale delle somme erogate.

6 Esercizio Diretto Attività Sportiva con la Legge 133/1999 Art (Disposizioni tributarie in materia di associazioni sportive dilettantistiche). 1. Sulla parte imponibile dei redditi di cui all e successive modificazioni, in materia di redditi diversi, le società e gli enti eroganti operano, con obbligo di rivalsa, una ritenuta nella misura fissata per il primo scaglione di reddito dall, e successive modificazioni, concernente determinazione dell'imposta, maggiorata delle addizionali di compartecipazione all'imposta sul reddito delle persone fisiche. La ritenuta è a titolo d'imposta per la parte imponibile dei suddetti redditi compresa fino a lire 40 milioni ed è a titolo di acconto per la parte imponibile che eccede il predetto importo. Ai soli fini della determinazione delle aliquote per scaglioni di reddito di cui al predetto, la parte dell'imponibile assoggettata a ritenuta a titolo d'imposta concorre alla formazione del reddito complessivo.

7 La Legge 342/2000 introduce l esercizio Diretto Attività Sportiva Art (Disposizioni tributarie in materia di associazioni sportive dilettantistiche) 1. Nel testo unico delle imposte sui redditi, approvato con, sono apportate le seguenti modificazioni: c) all', comma 1, concernente redditi diversi, la lettera m) è sostituita dalla seguente: "m) le indennità di trasferta, i rimborsi forfettari di spesa, i premi e i compensi erogati nell'esercizio diretto di attività sportive dilettantistiche dal CONI, dalle Federazioni sportive nazionali, dall'unione nazionale per l'incremento delle razze equine (UNIRE), dagli enti di promozione sportiva e da qualunque organismo, comunque denominato, che persegua finalità sportive dilettantistiche e che da essi sia riconosciuto."; d) all' concernente premi, vincite e indennità, il comma 2 è sostituito dal seguente: "2. Le indennità, i rimborsi forfettari, i premi e i compensi di cui alla lettera m) del comma 1 dell' non concorrono a formare il reddito per un importo non superiore complessivamente nel periodo d'imposta a lire Non concorrono, altresì, a formare il reddito i rimborsi di spese documentate relative al vitto, all'alloggio, al viaggio e al trasporto sostenute in occasione di prestazioni effettuate fuori dal territorio comunale.";

8 La Legge 342/2000 introduce l esercizio Diretto Attività Sportiva Atleti Preparatori Tecnici Dirigenti accompagnatori Commissari Giudici di gara

9 La Legge 342/2000 introduce l esercizio Diretto Attività Sportiva In merito all esercizio diretto dell attività sportiva dilettantistica, si rende indispensabile, verificare i regolamenti tecnici delle varie discipline sportive, dove vengono elencate tutte le figure tecniche che garantiscono il regolare svolgimento dell attività sportiva. Alcune Federazioni Sportiva Nazionali, tra cui la Federazione Italiana di Atletica Leggera, adottano una delibera nella quale, sulla base dei regolamenti tecnici nazionali ed internazionali, elencano le figure che sono indispensabili a garantire l esercizio dell attività sportiva dilettantistica. Ad esempio per l Atletica, oltre quelli rappresentati nella diapositiva precedente ci sono figure come il misuratore dei percorsi, lo speaker, il delegato federale e l addetto ai risultati. Come per i ricavi decommercializzati connessi ai servizi garantiti agli associati ed ai tesserati, diviene determinante il tipo di attività sportiva svolta, l affiliazione alle Federazioni ed Enti di promozione e l oggetto associativo.

10 Risoluzione Ministeriale Agenzia delle Entrate n. 34/E/2001 Con la locuzione "esercizio diretto di attività sportive dilettantistiche", il legislatore ha voluto delimitare l'ambito di applicazione della disciplina in esame, escludendo, in sostanza, dal trattamento fiscale agevolato i compensi corrisposti per lo svolgimento di attività contabili ed amministrative in quanto non direttamente finalizzate alle realizzazione delle manifestazioni sportive dilettantistiche. Pertanto, con l'espressione esercizio diretto di attività sportive dilettantistiche si è voluto ricondurre nel regime agevolativo i compensi corrisposti ai soggetti che partecipano direttamente alla realizzazione della manifestazione sportiva a carattere dilettantistico. La disposizione è riferita, cioè, a tutti quei soggetti le cui prestazioni sono funzionali alla manifestazione sportiva dilettantistica, determinandone, in sostanza, la concreta realizzazione, ivi compresi coloro che nell'ambito e per effetto delle funzioni di rappresentanza dell'associazione di norma presenziano all'evento sportivo..

11 Risoluzione Ministeriale Agenzia delle Entrate n. 34/E/2001 Sono, pertanto, da considerare in primo luogo corrisposti nell'esercizio diretto dell'attività sportiva dilettantistica, i compensi erogati agli atleti dilettanti, agli allenatori, ai giudici di gara, ai commissari speciali che durante le gare o manifestazioni, aventi natura dilettantistica, devono visionare o giudicare l'operato degli arbitri. Rientrano, quindi, nella disciplina di cui alla lettera m), dell'articolo 81 del TUIR, tutti i compensi corrisposti a quei soggetti che, nella qualità di dirigenti dell'associazione, di solito presenziano direttamente a ciascuna manifestazione consentendone, di fatto, il regolare svolgimento. Trattasi di compensi, quali le indennità di trasferta o i rimborsi di spesa, corrisposti a figure dirigenziali, non legati con l'ente erogante da rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, che svolgono funzioni, non retribuite in base a norme organizzative interne, ma indispensabili alla realizzazione della manifestazione sportiva dilettantistica, nel senso che le stesse, come già precisato, concorrono a garantire la concreta realizzazione di ciascun evento sportivo. Al contrario, il presupposto dell'agevolazione fiscale in argomento non è configurabile in capo a soggetti che a beneficio delle associazioni svolgono mera attività amministrativa.

12 Art. 90 della Legge 27 dicembre 2002, n. 289 Introduce le collaborazioni amministrative e gestionali 3. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni: a) all'articolo 81, comma 1, lettera m), e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Tale disposizione si applica anche ai rapporti di collaborazione coordinata e continuativa di carattere amministrativogestionale di natura non professionale resi in favore di societa' e associazioni sportive dilettantistiche."; b) all'articolo 83, comma 2, le parole: "a lire " sono sostituite dalle seguenti: "a euro".

13 Art. 90 della Legge 27 dicembre 2002, n. 289 Atleti Preparatori Tecnici Dirigenti accompagnatori Commissari Addetti alla gestione sportiva Segretario Giudici di gara

14 Grazie dell attenzione Marco Perciballi