Il Responsabile dell Area Tecnica. In esecuzione alla delibera di Giunta Comunale n. 27 del 28/03/2017, VISTI

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1 C.F. e P.IVA tel fax comune.solbiate-arno@pec.regione.lombardia.it AVVISO PUBBLICO PER L ISTITUZIONE DI UN ELENCO OPERATORI ECONOMICI PER L AFFIDAMENTO DI LAVORI SERVIZI FORNITURE redatto ai sensi delle Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate con Delibera n del 26 ottobre 2016 e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale Seria Generale n. 274 del 23 novembre Il Responsabile dell Area Tecnica In esecuzione alla delibera di Giunta Comunale n. 27 del 28/03/2017, VISTI L art. 36, l art. 37 commi 1, 2 e 4 del D.Lgs. n. 50/2016; Le linee guida ANAC n. 4 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate con Delibera n del 26 ottobre 2016 e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale Seria Generale n. 274 del 23 novembre Il D.Lgs. n. 50/2016; I criteri generali per l istituzione e la gestione dell elenco operatori economici da consultare per affidamento di lavori, forniture e servizi e l utilizzo delle procedure di gara; RENDE NOTO pagina 1 di 10

2 che intende procedere all istituzione di un elenco di OPERATORI ECONOMICI PRESTATORI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI cui affidare l esecuzione di lavori, forniture e servizi mediante procedura negoziata ai sensi della vigente normativa. Con il presente avviso non viene posta in essere alcuna procedura concorsuale di gara d appalto o procedura negoziata avendo tale atto esclusivamente la finalità della formazione dell elenco, non comportando attribuzione di punteggi e non dando luogo a formazione di alcuna graduatoria o di classificazione di merito. Il primo aggiornamento dell elenco verrà effettuato a 30 gg. dalla sua pubblicazione sul sito web comunale. Gli aggiornamenti successivi dell elenco avranno luogo il 30 giugno e il 31 dicembre di ogni anno e verranno pubblicati sul sito web comunale nella sezione Amministrazione trasparente sotto la sezione bandi di gara. L elenco in questione verrà utilizzato per l affidamento diretto di lavori, forniture e servizi nel rispetto della vigente normativa. Art. 1 CATEGORIE UTILIZZO DELL ELENCO L elenco consente l iscrizione in una o più categorie ivi indicate. Verificata la completezza e correttezza della documentazione si procederà all inserimento dei soggetti nell elenco. Non saranno inserite nell elenco le imprese: che non abbiano trasmesso la documentazione richiesta; che abbiano commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione di lavori commissionati dal Comune o altre Pubbliche Amministrazioni o che abbiano commesso un errore grave nell esercizio della loro attività professionale. Art. 2 SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI PER L ISCRIZIONE 2.1 Soggetti ammessi pagina 2 di 10

3 La domanda per l iscrizione all elenco operatori economici può essere presentata dai soggetti indicati agli artt. 45 e 46 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., comprese anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate ovvero consorzi ordinari di concorrenti, ai sensi dell art. 47 del suddetto D.Lgs., aventi i requisiti di cui agli artt. 80 e 83 del citato decreto. 2.2 Requisiti per l iscrizione Ai fini dell inserimento nell Elenco i richiedenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. REQUSITI GENERALI: inesistenza di tutte le cause di esclusione di cui all art. 80 del d.lgs. n. 50/2016. Si specifica quanto segue: - R.T.I.: i requisiti di ordine generale devono essere posseduti da ciascuna impresa facente parte del R.T.I. - CONSORZI: i requisiti di ordine generale devono essere posseduti dal Consorzio e da ciascuna impresa consorziata esecutrice 2. REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE (art. 83 comma 1 lettera a) d.lgs. n. 50/2016): 2.1 i cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato, o presso i competenti ordini professionali. 2.2 Al cittadino di altro Stato membro non residente in Italia è richiesta la prova dell iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all allegato XVI del codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito, ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. 2.3 É necessario il possesso dei requisiti prescritti eventualmente nella lettera d invito, nell avviso o nel provvedimento di avvio della procedura. pagina 3 di 10

4 3. REQUISITI DI CAPACITÁ (art. 83 comma 1 lettera b) d.lgs. n. 50/2016): è necessario il possesso dei requisiti prescritti eventualmente nella lettera d invito, nell avviso o nel provvedimento di avvio della procedura. 4. ISCRIZIONE AL PORTALE ARCA-SINTEL: tutti gli operatori inseriti nell elenco dovranno essere iscritti per il sulla piattaforma Sintel Arca Lombardia. 2.3 Altri requisiti per l iscrizione Per procedere all iscrizione all elenco è necessario: a. Accettare le clausole contenute nel presente avviso pubblico e negli atti richiamati in premessa con particolare riferimento ai Criteri generali per l istituzione e la gestione dell elenco operatori economici da consultare per l affidamento di lavori, forniture e servizi e l utilizzo delle procedure di gara approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 9 del 17/02/2017; b. Impegnarsi a comunicare entro 30 gg. qualsiasi variazione dei propri requisiti dichiarati c. Autorizzare il al trattamento dei dati personali contenuti nei documenti presentati ai sensi del d.lgs. n. 196/2003, per il presente procedimento nonché per quelli relativi alle successive singole procedure selettive. 2.4 Verifiche e controlli L Amministrazione si riserva di procedere a verificare a campione i requisiti dichiarati a corredo dell istanza di iscrizione all elenco. I soggetti individuati per la verifica dovranno comprovare, entro il termine perentorio di 10 giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti autocertificati. L Amministrazione si riserva altresì di effettuare verifiche a campione circa le dichiarazioni rese nell istanza di iscrizione per ottenere l inserimento nell Elenco in oggetto, ai sensi dell art. 71 del D.P.R. 445/2000. pagina 4 di 10

5 2.5 Cause di esclusione in genere Non saranno inseriti nell Elenco o, se iscritti, verranno cancellati i soggetti per i quali si verificano le seguenti ipotesi: - Presentazione di istanza di iscrizione sia come imprenditore individuale che contemporaneamente come componente di un raggruppamento temporaneo di imprese o componente designato di un consorzio che ha richiesto l iscrizione al medesimo elenco: la violazione del predetto divieto comporta l esclusione dall elenco di entrambi i concorrenti; - Presentazione di istanza di iscrizione come componente in più di un raggruppamento temporaneo di imprese o in più di un consorzio che ha richiesto l iscrizione nell elenco in questione; la violazione del predetto divieto comporta l esclusione dall elenco di entrambi i concorrenti; - Grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate alla stessa o che hanno commesso un errore grave nell esecuzione della loro attività professionale ai sensi dell art. 80 comma 5 lettera c) del D.L.gs. 50/2016 e delle Linee Guida n. 6 di attuazione del D. L.gs. 18 aprile 2016 n. 50 recanti Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all art. 80 comma 5 lett. c) del Codice Approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n 1293 del 16 novembre e pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale Seria Generale n. 2 del 3 gennaio secondo motivata valutazione della stazione appaltante. Art. 3 MODALITA DI ISCRIZIONE Le imprese, in possesso dei requisiti prescritti nel presente avviso, che intendono manifestare la propria volontà ad essere inserite nell elenco dovranno inoltrare la domanda al, utilizzando il modello allegato al presente avviso, sottoscritta dal titolare/legale rappresentante completa delle dichiarazioni e dei dati richiesti, con allegato copia documento d identità in corso di validità del titolare/legale rappresentante. É possibile richiedere l iscrizione in più categorie previste dall elenco. pagina 5 di 10

6 L operatore economico già iscritto nell elenco può chiedere in qualsiasi momento modifiche della categoria di iscrizione mediante la presentazione dell apposita istanza come da modello allegato al presente avviso. É vietata la presentazione di domande per la medesima categoria a titolo individuale o come componenti di consorzi/raggruppamenti anche temporanei. É vietata la presentazione di domande per la medesima categoria quale componente di più consorzi. Solo in caso di società di capitali è ammissibile la comunanza di uno o più soci tra i soggetti richiedenti l iscrizione nell elenco per la medesima categoria, purché tra gli stessi soggetti non intercorra un rapporto di collegamento o controllo ai sensi dell art c.c. Qualora la documentazione presentata non risulti completa od esauriente, il procedimento di iscrizione resta sospeso sino a che il soggetto non fornisca le richieste integrazioni. Sono da considerarsi inseriti nell elenco, i soggetti che, in seguito ad istanza presentata secondo le modalità indicate nel presente avviso, non ricevono comunicazione di diniego all iscrizione o richiesta di documentazione integrativa. Non saranno prese in considerazione le istanze presentate antecedentemente la pubblicazione del bando, nonché non conformi alle prescrizioni dettate. Art. 4 GESTIONE DELL ELENCO L elenco sarà utilizzato per la selezione degli operatori economici da invitare a procedure che si renderà necessario esperire nel periodo di validità dell elenco stesso. L elenco sarà, eventualmente, utilizzato per affidamenti diretti nel rispetto della vigente normativa. Resta inteso che l iscrizione nell elenco non costituisce prova di possesso dei requisiti generali per l affidamento di lavori, servizi e forniture che, invece, dovrà essere dichiarato dall interessato ed accertato dalla stazione appaltante in occasione di ciascuna procedura di affidamento. Di volta in volta, il R.U.P. potrà attingere dall elenco per l individuazione di operatori economici da invitare a gare, utilizzando il sistema previsto dalla normativa vigente e comunque osservando i principi di non discriminazione, di rotazione, di parità di trattamento, di proporzionalità e trasparenza. Il R.U.P. si riserva in ogni caso di adottare le procedure che di volta in volta riterrà più opportune, nel rispetto della normativa vigente; pertanto l elenco di cui al presente avviso non è vincolante. pagina 6 di 10

7 É facoltà del R.U.P. invitare alle gare, previa indagine di mercato, anche ditte non iscritte nell elenco, ove ricorrano ragioni di necessità o di convenienza legate alla natura dei servizi/forniture/lavori da affidare, ovvero ove risulti iscritto, per la categoria interessata, un insufficiente numero di ditte. Il R.U.P. procederà di volta in volta con apposita determinazione a contrarre all indizione della procedura di gara da espletarsi indicando, oltre alla tipologia di gara, quanto segue: - Il criterio adottato per l individuazione, tra gli iscritti dell elenco o diversamente come indicato sopra, dei soggetti da invitare alle procedure (ad esempio: criterio della rotazione, sorteggio con programmi abilitati, scorrimento graduatoria, esecuzione di contratti analoghi a quello da affidare); - Il criterio di aggiudicazione che verrà adottato (ad esempio: criterio del prezzo più basso o criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa) La facoltà di applicazione dell esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell art. 97 comma 8 del D.L.gs n. 50/2016 e comunque per i casi previsti dal D.L.gs. n. 550/2016 medesimo La gestione e l utilizzo dell elenco sono regolati dai Criteri generali per l istituzione e la gestione dell elenco operatori economici da consultare per l affidamento di lavori, forniture e servizi e l utilizzo delle procedure di gara Il primo aggiornamento dell elenco verrà effettuato a 30 gg. dalla sua pubblicazione sul sito web comunale nella sezione Amministrazione trasparente sotto la sezione bandi di gara.. Gli aggiornamenti dell elenco avranno luogo il 30 giugno e il 31 dicembre di ogni anno e verranno pubblicati sul sito web comunale nella sezione Amministrazione trasparente sotto la sezione bandi di gara. l iscrizione degli operatori economici all elenco avverrà al momento della prima revisione utile secondo i parametri di cui al comma precedente. ART. 5 CANCELLAZIONE DALL ELENCO in ogni momento il Comune, qualora ne ravvisi la necessità, può richiedere agli iscritti l invio d attestazioni, autocertificazioni o di altra documentazione comprovante il permanere dei requisiti oggetti e soggettivi. ART. 6 MODALITA DI COMUNICAZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE pagina 7 di 10

8 Tutte le comunicazioni e di tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese al domicilio eletto, all indirizzo di posta elettronica certificata. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario capogruppo si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. ART. 7 FORME DI PUBBLICITA Il presente avviso è pubblicato all Albo Pretorio per 30 giorni e sul sito internet del Comune nella sezione Amministrazione trasparente sotto la sezione bandi di gara. ART. 8 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Per la presentazione della domanda di iscrizione è richiesto agli interessati di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell ambito di applicazione del d.lgs. n. 196/2003 (codice in materia di protezione dei dati personali). Quanto segue rappresenta informativa ai sensi e per gli effetti dell art. 13 del d.lgs. n. 196/2003. I dati personali istituzionali dell Amministrazione che sono, nel caso specifico, quelle relative alla gestione dei procedimenti di esecuzione dei lavori da parte del Comune. Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio, in quanto previsto dalla normativa citata; l eventuale rifiuto a fornire tali dati potrebbe comportare il mancato perfezionamento del procedimento di iscrizione e delle sue successive fasi anche contrattuali. Il trattamento sarà effettuato sia con supporti cartacei che mediante l uso di procedure informatiche; il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza degli stessi e potrà essere effettuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati. I dati sensibili e giudiziari non saranno oggetto di diffusione; tuttavia alcuni di essi potranno essere comunicati ad altri soggetti pubblici o privati nella misura strettamente indispensabile per svolgere attività pagina 8 di 10

9 istituzionali previste dalle vigenti disposizioni in materia di rapporto di conferimento di appalti pubblici, secondo quanto previsto dalle disposizioni di legge e di regolamenti secondo quanto previsto nelle disposizioni contenute nel codice dei contratti. Il titolare del trattamento dei dati è il e responsabile del trattamento per il Comune è l ing. Marco Cassinelli. Al titolare del trattamento ci si potrà rivolgere senza particolari formalità per far valere i diritti dell interessato. Qualora un partecipante ad una procedura di affidamento di lavori di cui al presente elenco eserciti il diritto di accesso agli atti, ai sensi della legge 241/90 e s.m.i. e secondo la disciplina di cui al regolamento approvato con D.P.R. n. 184/2006 l Amministrazione consentirà l estrazione di copia di tutta la documentazione di cui sarà stata data lettura nelle sedute pubbliche, essendo la stessa già resa riconoscibile all esterno. L accesso per quanto riguarda la documentazione o parte della documentazione coperta da segreti tecnici/commerciali o a giustificazione dell offerta potrà essere negato qualora il proprietario dei documenti con motivata e comprovata dichiarazione, da rendersi in sede di gara, indichi in modo dettagliato quali parti del documento costituiscano segreto tecnico o commerciale. L indicazione dei documenti riservati dovrà essere specifica dettagliata ed analitica non generica e riguardante la totalità dell offerta. In presenza di tale dichiarazione l accesso non verrà consentito ai sensi dell art, 53 comma 5 lettera a) del D.L:gs. N. 50/2016. ART. 9 INFORMAZIONI Per chiarimenti di ordine generale: PEC comune.solbiate-arno@pec.regione.lombardia.it Per comunicazioni telefoniche: solo ed esclusivamente nei seguenti giorni e orari: da lunedì e mercoledì dalle ore 9,00 alle ore 13,00 telefono int. 3 (Ufficio Tecnico) pagina 9 di 10

10 ART. 10 INFORMAZIONI GENERALI l istituzione dell elenco non impegna in alcun modo la stazione appaltante ad avviare procedimenti di affidamento, poiché gli stessi verranno effettuati sulla base delle scelte programmatiche dell ente. Nonostante l intervenuta approvazione dell elenco, la stazione appaltante si riserva altresì di adottare, per l affidamento dei contratti rientranti nel campo di applicazione del presente avviso, anche le procedure ordinarie che di volta in volta riterrà più opportune nel rispetto del d.lgs. n. 50/2016. Le ditte che subiscono una qualsiasi variazione (indirizzo, indirizzo di posta elettronica, telefono e, in genere, qualunque elemento utile per contattare ed invitare a gara l impresa) dovranno dare in proposito tempestiva comunicazione ai recapiti sopra indicati; le comunicazioni di variazione di ragione sociale, assetto societario, fusioni od assorbimento di società dovranno essere comprovate da certificato aggiornato della CCIAA e supportate da idoneo atto notarile. La richiesta di inclusione nell elenco aperto e la partecipazione alle successive procedure negoziate comporta l incondizionata accettazione da parte degli operatori economici di tutte le condizioni prestabilite dalla stazione appaltante. Nessun compenso né rimborso, a qualsiasi titolo può essere preteso dagli operatori economici per la presentazione della richiesta di iscrizione nell elenco aperto. Per quanto non espressamente previsto si fa rinvio alla vigente normativa in materia. Solbiate Arno, IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA Ing. Marco Cassinelli pagina 10 di 10