DECRETO n. 581 del 14/11/2014

Транскрипт

1 ASL di Brescia Sede Legale: viale Duca degli Abruzzi, Brescia Tel Fax [email protected] Posta certificata: [email protected] Codice Fiscale e Partita IVA: DECRETO n. 581 del 14/11/2014 Cl.: OGGETTO: Voltura dell accreditamento dal Comune di Cazzago San Martino alla Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus del Centro Diurno Integrato per Anziani denominato Cascina Sorriso con sede operativa nel Comune di Cazzago San Martino (BS). Attestazione del possesso dei requisiti di accreditamento per n. 20 posti. Il DIRETTORE GENERALE - Dr. Carmelo Scarcella nominato con D.G.R. IX/ del Acquisito il parere di legittimità del DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Pier Mario Azzoni

2 IL DIRETTORE GENERALE Premesso che ai sensi della lettera b) dell art. 14 della legge regionale 12 marzo 2008 n. 3 Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambito sociale e socio-sanitario le AA.SS.LL. esercitano la vigilanza e il controllo sulle unità d offerta pubbliche e private, sociali e socio-sanitarie; Vista la legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità che all art. 9 individua i requisiti per l esercizio delle attività sanitarie e socio-sanitarie; Richiamata la D.G.R. n. IX/3540 del , ad oggetto: Determinazioni in materia di esercizio e accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie e di razionalizzazione del relativo sistema di vigilanza e controllo ; Preso atto che le disposizioni della citata D.G.R. IX/3540/2012 integrano, oppure, per le parti difformi, sostituiscono i requisiti specifici di esercizio e di accreditamento già previsti dalle DD.G.R. sotto elencate: - n del , ad oggetto: Requisiti per l autorizzazione al funzionamento e l accreditamento dei Centri Diurni Integrati (CDI) ; - n del , ad oggetto: Indirizzi e criteri per la remunerazione regionale dei Centri Diurni Integrati accreditati in attuazione della D.G.R. 22 marzo 2002, n ; Richiamata inoltre la D.G.R. n. X/1185 del , ad oggetto: Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Socio Sanitario Regionale per l esercizio 2014 ; Atteso che la D.G.R. n. X/2569 del , pubblicata sul BURL n. 45 Serie Ordinaria del 4 novembre 2014, ad oggetto: Revisione del sistema di esercizio e accreditamento delle Unità di Offerta Sociosanitarie e linee operative per le attività di vigilanza e controllo, al punto 5 del dispositivo testualmente recita: di abrogare la D.G.R. n. 3540/2012, ferma restando la sua applicazione ai procedimenti amministrativi in corso alla data di pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia ; Ritenuto, per quanto sopra, di applicare alla voltura dell accreditamento del C.D.I. Cascina Sorriso, oggetto del presente provvedimento, la normativa prevista dalla D.G.R. 3540/2012 in quanto risultano sussistere le condizioni previste dal punto 5 del dispositivo della citata D.G.R. n. 2569/2014; Considerato che il Comune di Cazzago San Martino, con sede legale a Cazzago San Martino (BS) in Via Carebbio n. 32, risulta ente gestore del Centro Diurno Integrato per Anziani (C.D.I.) denominato Cascina Sorriso con sede a Cazzago San Martino, Via Verdi n. 33, in possesso di DIA del , prot. n , e presa d atto del , prot. n , accreditato con D.G.R. n. IX/2443 del per n. 20 posti; Verificato che: - con nota del , prot. n. 5639, protocollo ricevimento atti n /14 del , il Comune di Cazzago San Martino ha presentato alla D.G. Famiglia e all A.S.L. di Brescia la richiesta di parere preventivo alla voltura dell accreditamento del C.D.I. Cascina Sorriso, tramite la modulistica prevista dalla citata D.G.R. n. 3540/2012, firmata congiuntamente all ente subentrante Loggia Società Cooperativa Sociale onlus con sede legale nel Comune di Chiari, Viale Mellino Mellini n. 6/8; - con nota del , prot. n. G , protocollo ricevimento atti n del , la Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato ha espresso parere preventivo favorevole alla voltura

3 dell accreditamento del Centro Diurno Integrato per Anziani Cascina Sorriso di Cazzago San Martino a favore della Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus di Chiari; Accertato che per la realizzazione dell immobile sede dell attività non sono stati impiegati finanziamenti statali o regionali; Richiamata la Convenzione, acquisita agli atti della U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori socio-sanitari, stipulata in data 8 agosto 2014 per la durata di sei anni, tra il Comune di Cazzago San Martino e la Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus per l affidamento della gestione della struttura Cascina Sorriso di proprietà comunale, sita in via Verdi n. 33, quale Centro Diurno Integrato per Anziani; Vista la richiesta di voltura dell accreditamento presentata dalla Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus alla D.G. Famiglia e all A.S.L. di Brescia, sottoscritta da entrambi gli Enti gestori, richiedente e uscente, ricevuta in data , prot. n /14, relativamente ai n. 20 posti del C.D.I. denominato Cascina Sorriso con sede operativa nel Comune di Cazzago San Martino, Via Verdi n. 33; Preso atto che con Verbale della Commissione di Vigilanza n. 59/CDI/14 del la competente U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori Socio-Sanitari di questa A.S.L. ha dichiarato relativamente al C.D.I. denominato Cascina Sorriso onlus, ubicato nel Comune di Cazzago San Martino, Via Verdi n. 33, gestito dalla Società Cooperativa Loggia Società Cooperativa Sociale onlus, la rispondenza di quanto rilevato ai requisiti previsti dalla normativa vigente per l esercizio e l accreditamento di n. 20 posti; Ritenuto di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento il Verbale della Commissione di Vigilanza di questa A.S.L. n. 59/CDI/14 del (allegato A composto da n. 8 pagine); Ritenuto, per quanto sopra riportato, di attestare il possesso dei requisiti di esercizio e di accreditamento da parte della Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus con sede legale nel Comune di Chiari (BS), Viale Mellino Mellini n. 6/8, relativamente al C.D.I. denominato Cascina Sorriso con sede operativa nel Comune di Cazzago San Martino (BS), Via Verdi n. 33, per complessivi n. 20 posti; Vista la proposta del Direttore Sociale, Dott.ssa Anna Calvi, che attesta altresì la conformità del presente provvedimento al disposto dell art. 13, comma 17, della L.R , n. 33; Dato atto che la Responsabile dell U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori Socio-Sanitari, Dr.ssa Francesca Cremaschini, in qualità di Responsabile del procedimento, attesta la regolarità tecnica del presente provvedimento; Dato atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l Azienda; Dato atto che il parere di competenza del Direttore Sociale è assorbito nella funzione esercitata dal medesimo in qualità di proponente; Acquisito il parere di legittimità del Direttore Amministrativo, Dott. Pier Mario Azzoni; D E C R E T A a) per le motivazioni in premessa richiamate, a seguito voltura dell accreditamento dal Comune di Cazzago San Martino, gestore uscente del C.D.I. Cascina Sorriso, di attestare il possesso dei requisiti di esercizio e di accreditamento da parte della Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus con sede legale nel Comune di Chiari (BS), Viale Mellino Mellini n. 6/8, relativamente

4 al C.D.I. denominato Cascina Sorriso con sede operativa nel Comune di Cazzago San Martino (BS), Via Verdi n. 33, relativamente a n. 20 posti; b) di prendere atto che è stata acquisita agli atti della U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori Socio-Sanitari la Convenzione tra il Comune di Cazzago San Martino (BS) e la Cooperativa Sociale Loggia Società Cooperativa Sociale onlus, disciplinante i rapporti giuridici ed economici derivanti dalla gestione del C.D.I. e dalla concessione in uso della struttura sede del servizio; c) di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l allegato A (composto da n. 8 pagine), recante il verbale della Commissione di Vigilanza n. 59/CDI/14 del ; d) di prendere atto che il punto 5 del dispositivo della D.G.R. n. X/2569 del (pubblicata sul BURL n. 45 S.O. del 4 novembre 2014) testualmente recita: di abrogare la D.G.R. n. 3540/2012, ferma restando la sua applicazione ai procedimenti amministrativi in corso alla data di pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia ; e) di applicare alla voltura dell accreditamento del C.D.I. Cascina Sorriso, oggetto del presente provvedimento, la normativa prevista dalla D.G.R. 3540/2012 in quanto risultano sussistere le condizioni previste dal punto 5 del dispositivo della citata D.G.R. n. 2569/2014; f) di dare atto che dal presente provvedimento non discendono oneri per l Azienda; g) di prendere atto che risultano rispettati i termini procedimentali applicabili alle AA.SS.LL., in quanto Enti del sistema regionale, previsti dalla legge regionale n. 1 del ; h) di trasmettere copia del presente provvedimento, a cura dell U.O. Vigilanza e Controllo Erogatori socio sanitari, a: - Comune di Cazzago San Martino, Via Carebbio n. 32, Cazzago San Martino (BS) cap ; - Loggia Società Cooperativa Sociale onlus, Viale Mellino Mellini n. 6/8, Chiari (BS) cap ; - Direzione Generale Famiglia, Solidarietà Sociale e Volontariato, U.O. Accreditamento Controllo e Sviluppo dell Offerta, Struttura Regolazione Accreditamento e Contratti, Piazza Città di Lombardia n Milano, nei termini e con le modalità previste nella D.G.R. IX/3540/2012; i) di dare atto che il presente provvedimento è sottoposto al controllo del Collegio Sindacale in conformità ai contenuti dell art. 3-ter del D.Lgs. n. 502/1992 e s.m.i. e dell art. 12, comma 12, della L.R. n. 33/2009; j) di disporre, a cura della U.O. Affari Generali, la pubblicazione all Albo on-line sezione Pubblicità legale - ai sensi dell art. 18 della L.R. n. 33/2009 e dell art. 32 della L. n. 69/2009. Firmato digitalmente dal Direttore Generale Dr. Carmelo Scarcella

5 ASL DI BRESCIA verbale di visita ispettiva n. 59/CDI/14 05/11/2014 MOD. CDI/ Rev. 0 Centro Diurno Integrato In data 5/11/2014 alle ore 10,00 i sottoscritti dott.ssa Claudia Canale e TdP Giuseppe Fattori si sono recati presso il C.D.I. Cascina Sorriso di Cazzago S.Martino Sono presenti per l Ente: Rossi Luciana responsabile gestionale e Serena Zanetti impiegata amministrativa della Cooperativa La visita è stata effettuata per: Presentazione voltura dell accreditamento del 15/10/2014 Prot. n Tipologia d intervento di vigilanza: DENOMINAZIONE UNITA' D'OFFERTA Struttura CDI Cascina Sorriso Via Verdi n. 33 Comune Cazzago S. Martino Telefono Fax Responsabile : sig. ra Rossi Luciana Natura giuridica: Cooperativa Il CDI è in possesso di DIA del 10/12/2010 prot e presa d atto del 4/2/11 prot per un totale numero 20 posti (< 40 ospiti compresenti) Il CDI è accreditato con D.G.R. n IX/2443 del 9/11/11 per un totale numero 20 posti Elenco nominativo del personale a standard ivi compreso il Direttore Gestionale, con specifica della qualifica, titolo di studio, funzione organizzativa, rapporto di lavoro, ore settimanali, a firma del legale rappresentante Relazione generale organizzativa e gestionale Codice Etico U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI Verbale CDI Cascina Sorriso di Cazzago S. Martino (BS) 1

6 ASL DI BRESCIA verbale di visita ispettiva n. 59/CDI/14 05/11/2014 MOD. CDI/ Rev. 0 Centro Diurno Integrato CAPACITA' RICETTIVA -Posti n. 20. (non superiore a 40) -Utenti iscritti n Utenti presenti al momento della visita n ORARI DI APERTURA Per 5 giorni settimanali dalle 8,30 17,30 ESITO VERIFICA IN LOCO DEI REQUISITI SPECIFICI DI ESERCIZIO/ACCREDITAMENTO PREVISTI DALLA NORMATIVA VIGENTE Requisiti gestionali/organizzativi e tecnico/strutturali Si dichiara la rispondenza di quanto rilevato ai requisiti previsti dalla normativa vigente. In sede di sopralluogo viene acquisita la seguente documentazione, ritenuta idonea: gestionale/organizzativa/ soggettivi-trasversali: - Elenco ospiti - Contratti con i liberi professionisti - Elenco del personale - Assicurazione - Programma animazione - Contratto d ingresso - Piano di formazione Relazione gestionale organizzativa - Codice etico tecnico/strutturale - Organigramma funzionale delle emergenze - Verbale di esercitazione antincendio - Verbale di verifica biennale ascensore - Verbale di verifica periotica impianto di messa a terra Dichiarazioni a verbale da parte dell'ente gestore: nessuna U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI Verbale CDI Cascina Sorriso di Cazzago S. Martino (BS) 2

7 ASL DI BRESCIA verbale di visita ispettiva n. 59/CDI/14 05/11/2014 MOD. CDI/ Rev. 0 Centro Diurno Integrato Il presente verbale, composto da n. 3 pagine viene redatto in triplice copia, una delle quali viene rilasciata alla struttura. Letto, confermato e sottoscritto. Il verbale si chiude alle ore 13:15 Cazzago S/M 5/11/2014 Per l ASL di Brescia QUALIFICA Collaboratore Amm.vo Esperto Tecnico della Prevenzione FIRMA F.to Claudia Canale F.to Giuseppe Fattori Per l'ente Gestore QUALIFICA Responsabile Gestionale Impiegata Amm.va FIRMA F.to Luciana Rossi F.to Serena Zanetti U.O. VIGILANZA E CONTROLLO DEGLI EROGATORI SOCIO-SANITARI Verbale CDI Cascina Sorriso di Cazzago S. Martino (BS) 3

8 ALLEGATO AL PROVVEDIMENTO DI ATTESTAZIONE DEI REQUISITI DI ACCREDITAMENTO DELLE UNITÀ DI OFFERTA SOCIOSANITARIE DA ADOTTARSI A CURA DELL A.S.L. OGGETTO DELL ACCREDITAMENTO Denominazione unità di offerta CDI Cascina Sorriso avente sede operativa in: Comune Cazzago S. Martino Via Verdi _n 33 cap Tipologia dell unità di offerta sociosanitaria Centro diurno integrato per anziani Codice struttura (specificare solo se posseduto) Dati del contratto vigente: L unità di offerta non ha un contratto con l ASL Tipologia accreditamento: Voltura accreditamento Posti/posti letto/prestazioni: N. posti 20 specificare se rappresentano: il totale dei posti o del volume delle prestazioni per i quali il soggetto gestore è abilitato Dati anagrafici soggetto gestore Denominazione o ragione sociale Loggia Cooperativa Sociale ONLUS C.F Partita IVA (indicare solo se diversa dal C.F.) Sede legale: Comune Chiari Prov BS via Mellino Mellini trav I n 6/8 cap Dati anagrafici legale rappresentante dell ente gestore Nome Maria Gemma Cognome Amighetti C.F. omissis Luogo e data di nascita omissis Cittadinanza omissis Residente nel Comune di omissis via omissis n omissis cap omissis Atto di nomina Verbale CDA del 17/5/2013

9 DATI RELATIVI ALL ABILITAZIONE ALL ESERCIZIO Dia (indicare numero e data protocollo) del 10/12/2010 prot Si conferma il possesso dei requisiti di abilitazione all esercizio previsti dalla normativa vigente (indicare data ultima verifica) n. 59/CDI/14 del 5/11/2014 DATI RELATIVI ALLA SEDE OPERTIVA Indicare se l unità di offerta sia stata realizzata con: Nessun finanziamento regionale e/o statale Indicare il titolo di godimento dell immobile, sede dell attività, in capo al soggetto gestore: Convenzione per concessione (specificare inoltre a che titolo è esercitata l attività convenzione ) Indicare la durata del titolo di godimento dell immobile 10/08/2020 Indicare i dati identificativi del proprietario, se l immobile sede dell attività è di proprietà di soggetto diverso dal gestore Comune di Cazzago San Martino Indicare la retta giornaliera, in caso di unità di offerta che prevedano la compartecipazione ai costi da parte degli utenti Euro 28,90 + IVA (full time) Euro 14,45 + IVA (part time)_ REQUISITI SOGGETTIVI DI ESERCIZIO TRASVERSALI Dati relativi ai requisiti soggettivi di esercizio trasversali, previsti dalla d.g.r. n del 30/05/2012 (Indicare per ciascuno dei requisiti di esercizio trasversali se gli stessi sono posseduti oppure no dal legale rappresentante in aderenza a quanto previsto dalla d.g.r. n del 30/05/2012) 2 POSSESSO REQUISITI SOGGETTIVI DI ESERCIZIO TRASVERSALI RICHIESTI AL LEGALE RAPPRESENTANTE Non aver riportato condanne disposte con sentenza passata in giudicato, ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art. 444 c.p.p. per reati gravi contro la PA o in danno dell Unione europea; in ogni caso non aver riportato condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio ovvero per reati commessi nell esercizio di unità di offerta del sistema sanitario, sociosanitario e socio-assistenziale Non essere incorso nell applicazione della pena accessoria dell interdizione da una professione, dai pubblici uffici o altra sanzione che comporti il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione Non avere in corso procedimenti penali pendenti sui reati di cui ai punti sopra Non essere sottoposto a procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in SI NO

10 POSSESSO REQUISITI SOGGETTIVI DI ESERCIZIO TRASVERSALI RICHIESTI AL LEGALE RAPPRESENTANTE materia di sicurezza e di ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse Non avere provocato, per fatti imputabili a colpa del soggetto gestore, accertata giudizialmente, la risoluzione dei contratti di accreditamento, stipulati negli ultimi dieci anni per la gestione della medesima unità d offerta Non essere soggetto rientrante nelle altre fattispecie previste dall art.38 del decreto legislativo n.163/2006 (codice appalti pubblici) Non rientrare nelle fattispecie previste dalla legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.i. recante Disposizioni contro la mafia SI NO REQUISITI SOGGETTIVI DI ACCREDITAMENTO TRASVERSALI Dati relativi ai requisiti di accreditamento trasversali, previsti dalla d.g.r. n del 30/05/2012 (Indicare per ciascuno dei requisiti di accreditamento trasversali se gli stessi sono posseduti oppure no in aderenza a quanto previsto dalla d.g.r. n del 30/05/2012) POSSESSO REQUISITI DI ACCREDITAMENTO TRASVERSALI RICHIESTI A CIASCUNO DEI COMPONENTI DEGLI ORGANI DI AMMINISTRAZIONE DELL ENTE Non aver riportato condanne disposte con sentenza passata in giudicato, ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ex art. 444 c.p.p. per reati gravi contro la PA o in danno dell Unione europea; in ogni caso non aver riportato condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio ovvero per reati commessi nell esercizio di unità di offerta del sistema sanitario, sociosanitario e socio-assistenziale Non essere incorso nell applicazione della pena accessoria dell interdizione da una professione, dai pubblici uffici o altra sanzione che comporti il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione Non avere in corso procedimenti penali pendenti sui reati di cui ai punti sopra Non essere sottoposto a procedimento per l applicazione di una misura di prevenzione Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di sicurezza e di ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse Non avere provocato, per fatti imputabili a colpa del soggetto gestore, accertata giudizialmente, la risoluzione dei contratti di accreditamento, stipulati negli ultimi dieci anni per la gestione della medesima unità d offerta Non essere soggetto rientrante nelle altre fattispecie previste dall art.38 del decreto legislativo n.163/2006 (codice appalti pubblici) Non rientrare nelle fattispecie previste dalla legge 31 maggio 1965 n. 575 e s.m.i. recante Disposizioni contro la mafia SI NO 3

11 Dati relativi ai requisiti soggettivi di accreditamento trasversali previsti per l Ente gestore, previsti dalla d.g.r. n del 30/05/2012 (Indicare per ciascuno dei requisiti di accreditamento trasversali se gli stessi sono posseduti oppure no in aderenza a quanto previsto dalla d.g.r. n del 30/05/2012. In caso di carenza di uno o più requisiti, evidenziare per ciascuno di essi se si tratta di deroga o dilazione dei tempi di adeguamento, consentiti dalla normativa) POSSESSO REQUISITI SOGGETTIVI TRASVERSALI DI ACCREDITAMENTO PREVISTI PER L ENTE GESTORE SI NO DEROGA/ DILAZIONE TEMPI (in tal caso specificare i tempi) Requisiti sulla natura giuridica dell ente gestore Personalità giuridica Privata Requisiti affidabilità economica e finanziaria dell ente gestore Documento contabile finanziario Organo di controllo Affidabilità e solvibilità Assenza di stato di fallimento Assenza di liquidazione coatta Assenza di concordato preventivo Assenza di procedimenti per la dichiarazione di una di tali situazioni Rispetto degli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione nazionale Rispetto degli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e di tutti gli obblighi derivanti Rispetto delle norme che disciplinano il diritto dal lavoro dei disabili (Legge n.68 del 12 Marzo 1999, articolo 17) Requisiti organizzativi/gestionali Progetto individualizzato Fascicolo socio assistenziale e sanitario Adeguamento al D. Lgs. 231/2001 Polizza assicurativa per responsabilità civile Carta dei servizi Contratto d ingresso (per u.d.o. nelle quali è prevista compartecipazione da parte dell utente) 4

12 REQUISITI DI ACCREDITAMENTO SPECIFICI Si allega la check list/verbale con attestazione dei requisiti accreditamento specifici per l unità di offerta richiedente l accreditamento, come previsti dalle relative dd.g.r. con l indicazione se gli stessi sono posseduti o no. In caso di carenza di uno o più requisiti, evidenziare se si tratta di deroga o dilazione dei tempi di adeguamento, consentiti dalla normativa. NB. L Asl trasmette il provvedimento di attestazione e 2 allegati costituiti dal presente modulo e dal verbale di verifica presso la sede dell ente. Cazzago S/M 5/11/2014 Firma e qualifica del responsabile del procedimento F.TO CLAUDIA CANALE (COLLABORATORE AMMINISTRATIVO ESPERTO) 5