CONSIGLIO REGIONALE UFFICIO DI PRESIDENZA

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1 REGIONE ABRUZZO Deliberazione N. 180 del 17/12/2013 CONSIGLIO REGIONALE UFFICIO DI PRESIDENZA OGGETTO: Art. 40 l.r. 10 agosto 2010, n. 40 come sostituito dall Art. 32 della l.r. 20/11/2013 n. 42 Spesa per il personale dei Gruppi consiliari - determinazione tetto massimo e ripartizione budget. L'anno duemilatredici addì diciassette del mese di dicembre alle ore presso la sede del Consiglio Regionale, Palazzo dell'emiciclo, si é riunito l'ufficio di Presidenza, così costituito: Pres. Ass. Presidente Nazario PAGANO SI Vice Presidenti: Giorgio DE MATTEIS SI Giovanni D AMICO SI Consiglieri Segretari: Alessandra PETRI SI Visto lo Statuto della Regione Abruzzo; Paolo PALOMBA SI Assiste la dott.ssa Giovanna Colangelo Segretario L'UFFICIO DI PRESIDENZA Visto in particolare l art. 21 che al comma 2 stabilisce Il Consiglio, assicura ai singoli Gruppi per l'assolvimento delle funzioni la disponibilità di strutture e personale ed assegna loro contributi a carico del proprio bilancio, con i criteri e le modalità stabiliti con apposito regolamento; Vista la L.R. 9 maggio 2001 n. 18 recante Consiglio regionale dell Abruzzo, autonomia e organizzazione Visto il decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174 "Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012", convertito con modificazioni dalla legge 7dicembre 2012, n. 213, recante, tra l'altro, misure per la riduzione dei costi delle istituzioni politiche regionali, per quanto riguarda le spese del personale dei gruppi consiliari, stabilisce all'articolo 2, comma 1, lettera h) l'obbligo per le regioni di stabilire h) [...] per le legislature successive a quella in corso e salvaguardando per le legislature correnti i contratti in essere,l'ammontare delle spese per il personale dei gruppi consiliari, secondo un parametro omogeneo, tenendo conto del numero dei consiglieri, delle dimensioni del territorio e dei modelli organizzativi di ciascuna regione [...]. Evidenziato, che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano (in seguito Conferenza Stato-Regioni), nella seduta del 6 dicembre 2012, ha individuato nel modo seguente il parametro omogeneo di cui all'articolo 2, comma 1, lettera h), del decreto legge 174/2012: [...] il tetto massimo in termini finanziari per la determinazione dell'ammontare complessivo della spesa per il personale dei gruppi consiliari deve equivalere al costo di un'unità di categoria D,

2 posizione economica D6 (compresi gli oneri a carico dell'ente, senza posizione organizzativa) per ciascun consigliere; il personale a qualsiasi titolo comandato o distaccato da soggetti pubblici o privati - allorché funzionalmente collocato a disposizione dei gruppi consiliari deve considerarsi rientrante nei limiti del budget individuato per il gruppo consiliare. Rilevato che tale disposizione è stata recepita dall'articolo 40 della legge regionale L.R. 10 agosto 2010, n. 40 recante Testo unico delle norme sul trattamento economico spettante ai Consiglieri regionali e sulle spese generali di funzionamento dei gruppi consiliari come sostituito dall art. 32 della L.R. 20/11/2013 n. 42 Evidenziato che la predetta norma, tra l altro, prevede: Comma 1 Ai fini di quanto disposto dall'articolo 2, comma 1, lettera h) del d.l. 174/2012, convertito con modificazioni dalla l. 213/2012, e secondo quanto stabilito dalla Deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le provincie autonome di Trento e Bolzano del 6 dicembre 2012, l'ufficio di Presidenza del Consiglio regionale definisce il tetto massimo in termini finanziari per la determinazione dell'ammontare della spesa per il personale dei gruppi consiliari in modo tale che non ecceda complessivamente il costo di un'unità di personale di categoria D, posizione economica D6, senza posizione organizzativa, compresi gli oneri a carico dell'ente, per ciascun consigliere. Con il medesimo atto ripartisce il budget complessivamente determinato fra i gruppi consiliari. comma 3 In sede di prima applicazione del comma 1, e con riferimento alla nona Legislatura in corso, l Ufficio di Presidenza, fermo restando il rispetto del tetto massimo di spesa ivi stabilito, determina i budget dei gruppi tenendo conto della spesa derivante dai rapporti di lavoro flessibile e delle altre tipologie di rapporto di lavoro, di cui al comma 2, in essere alla data del 30 novembre 2013 comma 4 Le risorse di cui al comma 1 non possono in alcun caso essere destinate ad altre finalità e le eventuali risorse non utilizzate nell'anno di riferimento per il reclutamento del personale possono essere utilizzate nell'esercizio finanziario successivo, mediante apposita e separata reiscrizione alle competenze dell'esercizio successivo fino al termine della Legislatura, alla cui scadenza eventuali avanzi sono restituiti. Comma 5 Alle spese di cui al comma 1 non si applicano i limiti stabiliti dall'articolo 9, comma 28, e dall'articolo 14, commi 7 e 9, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica",convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122". Considerato che, ai fini della determinazione del costo di una unità di categoria D6 (comma 1) sono valutati i seguenti elementi, ai sensi del CCNNL Regioni ed autonomie locali vigente: INDENNITA INDENNITA' TABELLARE TREDICESIMA ONERI VACANZA DI TOTALE PER 12 MESI MENSILITA RIFLESSI CONTRATTUALE COMPARTO ,72 212,52 622, , , ,97 Che, pertanto, il tetto massimo della spesa per il personale dei gruppi consiliari, con riferimento all attuale legislatura, è determinato nell importo complessivo di ,71 ( ,97 per 45 consiglieri); Considerato che ai fini della determinazione del budget dei singoli gruppi deve tenersi conto della spesa derivante dai rapporti di lavoro flessibile e delle altre tipologie di rapporto di lavoro, di cui al comma 2, in essere alla data del 30 novembre 2013 su base annua che ammonta complessivamente ad ,82;

3 Che, al fine di rientrare nel budget come sopra determinato si è proceduto alla riduzione proporzionale tra i gruppi consiliari della differenza di ,17; Verificato che i gruppi consiliari attualmente esistenti presso il Consiglio regionale sono 13 per un totale di 45 consiglieri; Vista la tabella A allegata come parte integrante al presente atto, nella quale sono esposti i dati afferenti la spesa per il personale dei gruppi consiliari calcolati al 30 novembre 2013su base annua; Vista la tabella B, allegata come parte integrante al presente atto, nella quale sono esposti i dati relativi al riparto del budget, annuale e mensile, per spese per il personale dei gruppi ex art. 40 L.R. 40/2010 e L.R. 18/2001; Precisato che la suddetta ripartizione decorre dal corrente mese di dicembre fino al termine della legislatura; Ritenuto che gli importi di tabella B possono subire variazioni conseguenti all'andamento del trattamento economico delle unità di personale assunte a tempo determinato nonché a tempo indeterminato comandato o assegnato ai singoli gruppi, ovvero alla composizione dei gruppi consiliari; Che, pertanto, le modifiche che comportano una diversa quantificazione del budget saranno sottoposte alla approvazione dell Ufficio di Presidenza; Ritenuto di demandare al Servizio Risorse Finanziarie la verifica dell andamento della spesa, nonché ad erogare mensilmente il contributo spettante ai singoli gruppi ; Vista la proposta prot dell con la quale il Dirigente del Servizio Organizzazione e Gestione Risorse Umane della Direzione Attività Amministrativa ha espresso parere favorevole in merito alla regolarità tecnica e amministrativa della presente deliberazione ed alla sua conformità alla legislazione vigente; Vista la L.R. n. 18 del Visto l art. 20 dello Statuto; Con voti unanimi, espressi nelle forme di legge: per le motivazioni esposte in narrativa: D E L I B E R A 1. di definire il costo complessivo della unità di cat. D posizione economica D6, ai sensi del comma 1 dell art. 40 L.R. 40/2010 in ; 2. conseguentemente, tenuto conto che sono in carica n. 45 consiglieri, di definire in ,65 il tetto massimo dell'ammontare complessivo della spesa per il personale dei gruppi consiliari, ai sensi dell art. 40 della legge regionale L.R. 10 agosto 2010, n. 40 recante Testo unico delle norme sul trattamento economico spettante ai Consiglieri regionali e sulle spese generali di funzionamento dei gruppi consiliari come sostituito dall art. 32 della L.R. 20/11/2013 n. 42 come da tabella A che forma parte integrante del presente provvedimento; 3. di ripartire la spesa complessiva, così come determinata nei punti 1 e 2, tra i gruppi consiliari, come da tabella B che forma parte integrante del presente provvedimento; 4. di stabilire che la suddetta ripartizione decorre dal corrente mese di dicembre fino al termine della legislatura, fatta salva una diversa quantificazione del budget a seguito di modifiche della spesa per il personale ovvero una diversa composizione dei gruppi;

4 5. di demandare al Servizio Risorse finanziarie la erogazione mensile del budget evidenziato in tabella B ; 6. di stabilire che i gruppi consiliari possono impiegare le somme erogate ai fini del finanziamento dei rapporti di lavoro autonomamente attivati dai gruppi, ai sensi della L.R. 18/2001; 7. di stabilire che le somme non utilizzate nell'anno di erogazione possono essere utilizzate anche negli esercizi successivi fino al termine della legislatura, alla cui scadenza eventuali avanzi sono restituiti; 8. di stabilire che le modifiche che comportano una diversa quantificazione del budget saranno sottoposte alla approvazione dell Ufficio di Presidenza; 9. di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento trova copertura nei capitoli 1005 e 2014 del bilancio di previsione del 2013 e seguenti; 10. di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale. IL SEGRETARIO F.to Giovanna Colangelo IL VICE PRESIDENTE VICARIO F.to Giorgio De Matteis

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