DELIBERAZIONE N. 174 /2017

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1 Comune di Tione di Trento Provincia di Trento DELIBERAZIONE N. 174 /2017 DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante: approvazione documentazione esecutiva per il funzionamento dei mercati. L anno DUEMILADICIASSETTE alle ore 14,45 del giorno VENTICINQUE del mese di LUGLIO presso la Sede Municipale di Tione di Trento, a seguito di convocazione disposta dal Sindaco e previa osservanza delle formalità prescritte dalle norme vigenti, si è riunita la Giunta comunale. SONO PRESENTI I SIGNORI: 1. MATTIA GOTTARDI...Sindaco 2. EUGENIO ANTOLINI...Vice Sindaco 3. MARIO FAILONI Assessore 4. MIRELLA GIRARDINI...Assessore 5. ROBERTO ZAMBONI....Assessore 6. ROMINA PAROLARI. Assessore SONO ASSENTI GIUSTIFICATI I SIGNORI: ========= Il Sig. Mattia Gottardi nella sua qualità di Sindaco, ha assunto la presidenza e, con l assistenza del Segretario Generale, dopo aver accertato la regolare costituzione dell adunanza, ha dichiarato aperta la seduta per la trattazione dell argomento indicato in oggetto

2 Deliberazione n. 174 /2017 dd OGGETTO: Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante: approvazione documentazione esecutiva per il funzionamento dei mercati. PB LA GIUNTA COMUNALE Vista la L.P. 30 luglio 2010 n. 17 recante Disciplina dell attività commerciale. Visto il D.P.P. 23 aprile 2013 n /Leg. recante Regolamento di esecuzione concernente l esercizio del commercio al dettaglio e all ingrosso e relativa circolare esplicativa del Servizio commercio e cooperazione della Provincia Autonoma di Trento di data 10 maggio Vista la Direttiva Servizi (c.d. Bolkestein) 2006/123/CE del 12 dicembre 2006 relativa ai servizi del mercato interno recepita dal legislatore nazionale con D.Lgs. 26 marzo 2010 n. 59. Visto il documento approvato dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome per l attuazione dell intesa della conferenza unificata in data 5 luglio 2012 ai sensi dell articolo 70 comma 5 del D.Lgs. 59/2010, relativo ai criteri per il rilascio ed il rinnovo delle concessione di posteggi come stabilito dagli articoli 16, comma 2, e 76, comma 1, della L.P. 17/2010. Vista la deliberazione della Giunta provinciale n di data 6 settembre 2013 con la quale sono stati approvati gli indirizzi generali per lo svolgimento dell attività di commercio su aree pubbliche mediante posteggi ed è stato recepito l accordo sancito in sede di Conferenza Unificata e relativa circolare esplicativa dell Assessore all industria, artigianato commercio e cooperazione della Provincia Autonoma di Trento di data 24 settembre Preso atto che le funzioni amministrative in materia di commercio su aree pubbliche mediante posteggio, sono attribuite ai Comuni che, sulla base degli indirizzi provinciali, determinano mediante approvazione di apposito Regolamento, la propria disciplina con riguardo agli aspetti indicati nell articolo 16 comma 1 della citata L.P. 17/2010, ovvero: a) i criteri, i limiti e le modalità per l istituzione, lo spostamento e l ampliamento dei mercati; b) i criteri e le modalità per la determinazione delle aree, del numero e della tipologia dei posteggi; c) i criteri per la determinazione della percentuale dei posteggi da riservare ai produttori agricoli che esercitano la vendita diretta di prodotti agricoli con le modalità previste dalla legislazione nazionale; d) gli orari di effettuazione delle attività di vendita; e) le aree nelle quali l esercizio del commercio è vietato o sottoposto a particolari condizioni ai fini della loro salvaguardia; f) i canoni per la concessione dei posteggi, tenuto conto anche delle infrastrutture di servizio predisposte sulle aree di mercato. Visto il Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante approvato con deliberazione consiliare n. 16/2016 di data

3 Visto in particolare il comma 3 dell articolo 2 del citato regolamento ed evidenziato che, al fine di consentire una gestione più dinamica e flessibile, le modalità di effettuazione dei mercati (delimitazione dell area di effettuazione, numero dei posteggi, dimensioni e tipologia dei singoli posteggi e orari) sono stabilite con apposita deliberazione giuntale, in attuazione delle disposizioni riportate negli allegati A 1 Mercati di servizio e A 2 Mercati saltuari (fiere) del citato regolamento. Considerato che si rende necessario apportare alcune modifiche alla dislocazione dei posteggi della Fiera del Termen che ha luogo gli ultimi tre mercoledì del mese di ottobre, a seguito dei lavori di riqualificazione e di arredo urbano che hanno interessato l area fiera. Considerato in particolare che a seguito dei lavori di realizzazione e arredo della Piazzetta de Steffanini è venuto a mancare lo spazio corrispondente a due posteggi, per cui si rende necessario eliminare i posteggi di Via Roma identificati con i numeri 28/C e 29, che risultano non assegnati. Considerato che, a seguito dei lavori di riqualificazione e arredo urbano che hanno interessato Viale Mons. Donato Perli, è stata allargata la sede stradale, sono stati realizzati nuovi marciapiedi, nuove aiuole e sono stati rivisti gli spazi parcheggio, per cui si rende necessario collocare i posteggi identificati con i numeri da 10 a 27 interamente sulla carreggiata (non più parte sul marciapiede e parte sulla carreggiata sopra gli spazi parcheggio) e lasciare libero il marciapiede per l eventuale passaggio dei mezzi di soccorso. Considerato che il posteggio in Viale Mons. Donato Perli identificato con il numero 17 ha dimensioni 3x4 ed il posteggio in Viale Mons. Donato Perli identificato con il numero 18 ha dimensioni 12x4 e che entrambi risultano non assegnati. Rilevato che si intende uniformare le dimensioni dei posteggi al modulo 8x4. Ritenuto pertanto di modificare le dimensioni dei posteggi in Viale Mons. Donato Perli n. 17 e 18 prevedendo per entrambi una superficie di m. 8x4. Considerato che, a seguito dei lavori di riqualificazione e arredo urbano che hanno interessato Viale Mons. Donato Perli, è divenuta inutilizzabile l area nella quale era delimitato il posteggio della Fiera del Termen individuato con il numero 29. Ritenuto di assegnare alla società che ne è titolare un posteggio sostitutivo, delle medesime dimensioni, consentendo la scelta tra quelli che risultano non assegnati. Considerato che il posteggio in Via Roma identificato con il numero 84, posto all incrocio tra Via Roma e Viale Mons. Donato Perli, risultava essere troppo sporgente su Viale Mons. Donato Perli, arrivando a sovrapporre la tenda a quella dell ambulante che occupa il posteggio in Viale Mons. Donato Perli già prima che il viale fosse interessato dai lavori di riqualificazione e arredo urbano. Rilevato che con la nuova sistemazione dei posteggi di Viale Mons. Donato Perli interamente sulla carreggiata lo spazio si riduce ulteriormente. Ritenuto di eliminare il posteggio di Via Roma identificato con il numero 84 assegnando alla titolare, quale posteggio sostitutivo, il vicino posteggio identificato con il numero 85, che risulta non assegnato. Ritenuto di individuare in Via Damiano Chiesa, nel tratto che va dalla ex Caserma dei Vigili del Fuoco in direzione della rotatoria di Via Circonvallazione, numero due posteggi per la Fiera del Termen per la vendita di prodotti appartenenti al settore non alimentare, che andranno in parte a compensare i posteggi eliminati (Via Roma 28/C, Via Roma 29, Via Roma 84, Viale Mons. Donato Perli 29, tutti posteggi per la - 3 -

4 vendita di prodotti appartenenti al settore non alimentare) e di procedere a rinumerare i posteggi nel seguente modo: Via Damiano Chiesa 41B assume il numero identificativo 42 settore non alimentare Via Damiano Chiesa 45 settore non alimentare di nuova individuazione per compensare i posteggi soppressi Via Damiano Chiesa 46 settore non alimentare di nuova individuazione per compensare i posteggi soppressi Via Damiano Chiesa 43 assume il numero identificativo 47 settore misto Via Damiano Chiesa 42 assume il numero identificativo 48 settore non alimentare. Considerato che con deliberazione del Consiglio comunale n. 20 di data era stato approvato il Regolamento dei mercati comunali su area pubblica con il quale, a norma di quanto disposto dagli Indirizzi generali in materia di commercio su aree pubbliche approvati con deliberazione della Giunta comunale n di data , si era previsto di riservare nel mercato di servizio (Mercato del 1 e 3 lunedì del mese) e saltuario (Fiera del Termen) n. 1 posteggio alle associazioni senza scopo di lucro, che vendono prodotti a scopo di beneficenza e di solidarietà sociale, ai sensi di quanto previsto dalla Deliberazione della Giunta provinciale n Allegato 1 art. 3 comma 7. Rilevato che detti posteggi (posteggio al Mercato del 1 e 3 lunedì del mese identificato con il numero 24 e posteggio della Fiera del Termen in Via Fabio Filzi identificato con il numero 3) risultano tutt ora non assegnati per mancanza di richieste e ritenuto di eliminarli. Sentite le organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello provinciale degli operatori di commercio su aree pubbliche A.N.V.A. Confesercenti e F.I.V.A Confcommercio/Associazione dei commercianti al dettaglio del Trentino. Dato atto che l Associazione Nazionale Venditori Ambulanti con lettera di data prot. n. A. 148/17 pervenuta in data nostro prot. n. 7699/2017 ha espresso parere favorevole all approvazione della documentazione esecutiva del Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante. Dato atto che dalla Federazione Italiana Venditori Ambulanti non è pervenuta risposta entro il termine fissato e che pertanto il parere si intende favorevole. Ritenuto di proporre per l approvazione la documentazione esecutiva per il funzionamento dei mercati su area pubblica disciplinati con Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 16/2016 di data , e precisamente: - Allegato 1 mercati di servizio: Mercato del 1 e 3 lunedì del mese ; - Allegato 2 mercati saltuari (fiere): Fiera del Termen ; - Allegato 3 planimetrie delle aree di mercato Mercato del 1 e 3 lunedì del mese ; - Allegato 4 planimetrie delle aree di mercato Fiera del Termen ; - Allegato 5 Elenco dei posteggi Mercato del 1 e 3 lunedì del mese riportante la tipologia dei posteggi; - Allegato 6 Elenco dei posteggi Fiera del Termen riportante la tipologia e il dimensionamento dei posteggi, allegati alla presente deliberazione. Visto il T.U.O.C. approvato con D.P.Reg. 01 febbraio 2005 n. 3/L e s.m. Visto lo Statuto del Comune di Tione di Trento approvato con deliberazione consiliare n. 10/2008 del

5 Rilevata la necessità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile per poter procedere immediatamente con gli atti esecutivi necessari per dare compimento alle disposizioni di attuazione del regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica, in particolare per quanto riguarda la dislocazione dei posteggi della Fiera del Termen, che ha subito alcune modificazioni a seguito dei lavori di riqualificazione e arredo urbano che hanno interessato l area fiera, modifiche che devono essere portate a conoscenza degli operatori in tempo utile. Acquisito il parere favorevole sulla proposta di deliberazione in ordine alla regolarità tecnico amministrativa, espresso dal responsabile della struttura interessata e verificato che il presente provvedimento non ha rilevanza contabile e, pertanto, non risulta necessaria l espressione del parere del responsabile dell Ufficio Ragioneria, ai sensi dell art. 81, c. 1, del T.U.L.R.O.C. approvato con D.P.Reg. 3/L/2005. Vista la deliberazione giuntale n. 52/2017 di data Atto di indirizzo per la gestione del bilancio 2017 ed accertata la propria competenza. Con voti unanimi e palesi d e l i b e r a 1. di approvare, per i motivi espressi in premessa, la documentazione esecutiva per il funzionamento dei mercati su area pubblica disciplinati con Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 16/2016 di data , documentazione esecutiva che, allegata alla presente deliberazione, ne costituisce parte integrante e sostanziale e precisamente: - Allegato 1 mercati di servizio: Mercato del 1 e 3 lunedì del mese ; - Allegato 2 mercati saltuari (fiere): Fiera del Termen ; - Allegato 3 planimetrie delle aree di mercato Mercato del 1 e 3 lunedì del mese ; - Allegato 4 planimetrie delle aree di mercato Fiera del Termen ; - Allegato 5 Elenco dei posteggi Mercato del 1 e 3 lunedì del mese riportante la tipologia dei posteggi; - Allegato 6 Elenco dei posteggi Fiera del Termen riportante la tipologia e il dimensionamento dei posteggi. 2. di stabilire che, a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente deliberazione, cessano di avere efficacia la Disciplina generale del commercio su aree pubbliche ed il Regolamento dei mercati comunali finora vigenti, approvati con deliberazione consiliare n. 5/2010 di data e successive modificazioni ed integrazioni apportate al Regolamento dei mercati comunali con deliberazioni consiliari n. 23/2011 di data e n. 31/2013 di data , che si intendono abrogati e sostituiti dal Regolamento per il funzionamento dei mercati su area pubblica a posto fisso e commercio su area pubblica itinerante approvato con deliberazione consiliare n. 16/2016 di data e dalla documentazione esecutiva per il funzionamento dei mercati allegata alla presente deliberazione. 3. di dare atto che resta ferma la validità dei titoli autorizzatori e delle concessioni in essere; 4. di incaricare il Sindaco o l Assessore competente e gli uffici degli atti necessari - 5 -

6 per dare esecuzione alla presente deliberazione, secondo quanto di rispettiva competenza; 5. di dichiarare la presente deliberazione, vista l urgenza di procedere secondo quanto esplicitato in premessa, con voti favorevoli unanimi e palesi, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 79 comma 4 del TULLRROC approvato con D.P.Reg n. 3/L e dare atto che la stessa viene pubblicata all Albo Comunale per dieci giorni consecutivi. 6. di evidenziare che avverso il presente provvedimento sono ammessi i seguenti ricorsi: opposizione alla Giunta Comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, c. 5, del T.U.L.R.O.C. approvato con D.P.Reg. 3/L/2005; ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento entro sessanta giorni, ai sensi dell art. 29 del D.Lgs. 104/2010, o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro centoventi giorni, ai sensi degli art. 8 e 9 del D.P.R. 1199/

7 Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO avv. Mattia Gottardi RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE (Art. 79 TULROC approvato con D.P.Reg n. 3/L) La presente deliberazione è in pubblicazione all Albo comunale dal per 10 giorni consecutivi. Il sottoscritto Responsabile dell Ufficio di Ragioneria attesta la copertura finanziaria della spesa e la registrazione del relativo impegno. Tione di Trento, lì La Responsabile dell Ufficio Ragioneria rag. Cinzia Bonenti Esecutività della deliberazione Deliberazione dichiarata, per l urgenza, immediatamente eseguibile, ai sensi del 4 comma dell art. 79 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L. La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo per dieci giorni dal al ed è divenuta esecutiva al termine della pubblicazione ai sensi dell art. 79 comma 3 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg n. 3/L. Lì La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo dal al In detto periodo sono/non sono pervenuti opposizioni, reclami o ricorsi. Nel medesimo periodo è stata effettuata la pubblicazione della presente deliberazione nell albo informatico del sito del Comune di Tione di Trento, ai sensi della L. 69/2009, art. 32. Tione di Trento, lì - 7 -