Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 149 del 14/11/2013

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1 Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 149 del 14/11/2013 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SERVIZIO ACCREDITAMENTO E PROGRAMMAZIONE SANITARIA 8 novembre 2013, n. 282 Apollo Società Cooperativa Sociale O.N.L.U.S. di Putignano (Ba) - Mantenimento dell accreditamento istituzionale di una CRAP trasferita in Via Domenico Resta n. 19 in Turi (Ba) alla Via Robert Schuman n. 20/22 in Turti (Ba), ai sensi degli artt. 24, co. 2 e 29, co. 6 ter della L.R. n. 8/2004 e s.m.i. IL DIRIGENTE DI SERVIZIO Visti gli articoli 4 e 5 della L.R. n. 7/97; Vista la Deliberazione G.R. n del 28/7/98; Visti gli artt. 4 e 16 del D. Lgs. 165/01; Visto l art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, che prevede l obbligo di sostituire la pubblicazione tradizionale all Albo ufficiale con la pubblicazione di documenti digitali sui siti informatici; Visto l art. 18 del D.lgs. 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali in merito ai Principi applicabili ai trattamenti effettuati dai soggetti pubblici; Vista la deliberazione di Giunta Regionale n del 4/10/2005; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2008 n. 16I; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 30 luglio 2008; Vista la Determinazione del Direttore di Area n. 3 del 09 settembre Istituzione degli Uffici afferenti ai Servizi dell Area di coordinamento Politiche per la Promozione della Salute, delle Persone e delle Pari Opportunità; Vista la Determinazione n. 292 del 20 ottobre Atto di assegnazione del personale agli Uffici del Servizio PGS; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 5/8/ Conferimento incarico ad interim della Direzione del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria; Vista la Determinazione del Direttore dell Area Organizzazione e Riforma dell Amministrazione n. 47 del 1

2 25/10/2012, come rettificata dalla Determinazione n. 49 del 30/10/2012, di conferimento dell incarico di Direzione dell Ufficio Accreditamenti; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 227 del 18/9/ Conferimento incarico di Posizione Organizzativa In Bari presso la sede del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria, sulla base dell istruttoria espletata dalla P.O. Accreditamenti e confermata dal Dirigente dell Ufficio Accreditamenti, riceve la seguente relazione. L art. 3, lettera e) punto 4) della L.R. 28/05/2004 n.8 e s.m.i. avente ad oggetto: Disciplina in materia di autorizzazione alla realizzazione e all esercizio. all accreditamento istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e socio sanitarie pubbliche e private ha disposto che la Regione con Determinazione Dirigenziale provvede al rilascio dei provvedimenti di accreditamento delle strutture sanitarie. L art. 24, co. 2 della L.R. n. 8/2004 e siiti. prevede che I soggetti privati nonché i professionisti che intendono chiedere l accredita/ne/no istituzionale inoltrano la domanda di autorizzazione, fermo restando il rispetto del fabbisogno individuato nel regolamento di cui all art. 3. Il R.R. n. 18 del 30/7/2009 ha disposto, all art. 1, comma 2, quanto segue: Le strutture e i professionisti che intendono effettuare il trasferimento definitivo e/o la realizzazione di nuove strutture, devono assicurare, fatto salvo quanto previsto dalla normativa vigente, che: 1. il trasferimento definitivo e/o la nuova realizzazione deve avvenire nell ambito dello stesso territorio coincidente con quello del Distretto Socio Sanitario: 2. il trasferimento può aver luogo con preavviso non inferiore a giorni sessanta; 3. il trasferimento definitivo e/o la realizzazione di nuove strutture al di fiori dell ambito territoriale coincidente con il Distretto Socio sanitario può essere effettuato solo previa acquisizione di apposita autorizzazione da parte della Regione Puglia, su parere dell Azienda Sanitaria locale competente, analizzati i requisiti di fabbisogno distrettuale. La Regione Puglia ha approvato la L.R. n. 14 del 17/06/2013, ad oggetto Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 28 maggio 2004, n. 8 in materia di trasferimento definitivo in altra sede di strutture sanitarie e socio-sanitarie autorizzate e/o accreditate. Modifiche all art. 2 della legge regionale 23 dicembre 2008, n. 45. Abrogazione del regolamento regionale 30 luglio 2009, n L art. 29, comma 6 ter della L.R. n. 8/2004 s.m.i., come introdotto dall art. 4, comma 1 della L.R. n. 14 del 17/06/2013, testualmente dispone: Le procedure di trasferimento definitivo delle strutture sanitarie e socio-sanitarie ancora in corso alla data dell entrata in vigore del presente cominci, restano disciplinate dalle norme previgenti in materia. Il Servizio PGS, con Determinazione Dirigenziale n. 380 del 21/12/2006, ha rilasciato, ai sensi dell art. 29, comma 4 ter della L.R. n. 8/2004 e s.m.i., l accreditamento istituzionale ad una CRAP gestita dalla Società Cooperativa Sociale APOLLO-, sita in Via Domenico Resta n. 19, Turi (BA). con una dotazione di n. 18 posti letto. La Società Cooperativa Sociale APOLLO, con istanza del 17/7/2007, ha chiesto al Comune di Turi l autorizzazione alla realizzazione per trasferimento della CRAP in parola da Via Domenico Resta n, 19, Turi (BA) alla via Traversa via Mola angolo via Sardegna e Via Torino, Turi (BA). Comune di Turi, con nota prot. n del 19/7/2007, ha trasmesso l istanza di trasferimento della predetta Società al Servizio PGS della Regione Puglia per la verifica di compatibilità, ai sensi degli artt. 5 e 7 della L.R. n. 8/2004 e s.m.i. La Società Cooperativa Sociale APOLLO, con istanza del 5/3/2009, ha chiesto a questo Servizio l autorizzazione al trasferimento con il relativo accreditamento, ai sensi della L.R. n. 8/2004 e s.m.i., allegando copia del certificato di agibilità rilasciato dal Comune di Turi n. 25 del 29/6/2007 e la nota prot. n. 108 del 21/6/2007 del Dipartimento di Prevenzione della ASL BA recante nulla osta alla agibilità- 2

3 abitabilità della struttura e attestazione di conformità ai requisiti del R.R. n. 7/2002. La Società ha precisato, inoltre, che per effetto del cambio di toponomastica effettuata dal Comune di Turi la Via traversa di via Mola angolo via Sardegna e Via Torino è stata denominata Via Robert Schuman In vigenza del R.R. n. 18/2009, la Società Cooperativa Sociale APOLLO ha trasmesso il 7/10/2009 un ulteriore istanza, con cui ha chiesto al Servizio P05 l aggiornamento della citata D.D. n. 380/2006 di accreditamento istituzionale, in riferimento alla nuova sede. Successivamente, il Servizio APS, rilevata agli atti di ufficio la predetta istanza, e considerato che: - il trasferimento della CRAP in oggetto è nell ambito dello stesso Distretto Socio Sanitario, per cui non necessita della previa autorizzazione da parte della Regione, ai sensi dell art. 1. co. 2, punto 3 del R.R. n. 18/2009; - Il R.R. n. 18 del 30/7/2009, all art. 1, co. 2, punto 2, stabilisce che il trasferimento può aver luogo con preavviso non inferiore a giorni sessanta; - con nota prot. n. A00-081/573/APS1 del 22/2/2012, ha chiesto al Legale Rappresentante della Cooperativa Sociale Onlus APOLLO e al Comune di Turi (BA) di trasmettere l autorizzazione comunale alla realizzazione della struttura nella nuova sede. La Cooperativa Sociale Onlus APOLLO, con nota del 2/42012, ha quindi trasmesso allo scrivente Servizio l atto n. 45 del 29/3/2012 con cui il Sindaco del Comune di Turi ha espresso nulla osta al trasferimento della CRAP in parola da Via Domenico Resta n. 19 a Via R. Schuman n. 20/22. Il Servizio APS, con nota prot. n. A00-081/2231/APS1 del 27/6/2012 ha chiesto al Dipartimento di Prevenzione della ASL BA di effettuare idoneo sopralluogo presso la nuova sede della struttura, in Via Robert Schuman n. 20/22, finalizzato alla verifica dei requisiti minimi previsti dal R.R. n. 3/2005 per tale tipologia di struttura ed ha contestualmente attivato le procedure per il rilascio di accreditamento nella nuova sede incaricando il Dipartimento di Prevenzione della ASL BT, con nota prot. n. A00-081/2255/APS1 del 28/6/2012, di effettuare idoneo sopralluogo finalizzato alla verifica dei requisiti ulteriori previsti dal R.R. n. 3/2005 per tale tipologia di attività. Il Dipartimento di Prevenzione della ASL BT, con nota prot. n /R del 17/10/2012 ha comunicato a questo Servizio di aver eseguito gli accertamenti richiesti ma di non poter concludere il procedimento in quanto la struttura non risulta ancora in possesso della relativa autorizzazione regionale all esercizio per trasferimento nella sede di Via Robert Schuman, Turi (BA). Il Dipartimento di Prevenzione della ASL BA, con nota prot. n /UOR9-Direz. del 22/11/2012, ha trasmesso gli esiti del sopralluogo effettuato presso la struttura sita in Via Robert Schuman n. 20/22, Turi (BA), esprimendo parere favorevole al rilascio dell autorizzazione richiesta in quanto la struttura è in possesso di tutti i requisiti igienico-edilizi, tecnico-sanitari, organizzativi e di personale prescritti dalla L.R n. 8/2004 e del R.R. n. 3/2005 in relazione alla tipologia di struttura per la quale è stata prodotta domanda di autorizzazione all esercizio per trasferimento per n. 18 soggetti in regime residenziale. Considerato che: - il Regolamento Regionale n. 3/2005, sez. D.03 - Presidi di tutela della salute mentale: struttura residenziale psichiatrica, indica espressamente il numero di posti letto previsti per le CRAP in n. 14 p.i., superando pertanto le disposizioni transitorie contenute nell art. 6 del precedente Regolamento Regionale n. 7/2002, ed il dimensionamento delle CRAP in termini di posti letto, peraltro, è confermato dalle successive previsioni del Regolamento Regionale n. 11/2008, che ha rideterminato le tariffe relative alle strutture riabilitative psichiatriche confermando - nella Tabella Allegato A) - il numero di 14 utenti per ciascuna CRAP: - la ASL BA, con Deliberazione n del 21/5/2010, ha disposto la riconversione dei 4 posti letto in esubero della predetta CRAP, con l attivazione di una Comunità Alloggio ad Alberobello (BA); - il Comando Carabinieri per la Tutela della Salute - N.A.S. di Bari, con nota prot. n. 2/23-2 del 20/10/2012, registrata al protocollo del Servizio APS con n del 22/10/2012, ha trasmesso gli esiti 3

4 dei sopralluoghi effettuati presso alcune strutture residenziali psichiatriche della Provincia di Bari e BT, tra cui la CRAP in oggetto, per la quale, tra le difformità rilevate, è stata indicata: mancanza dei dispositivi di prevenzione incendi e del requisito dell accessibilità/adattabilità per i non autosufficienti, con richiesta di verifica della sussistenza dei requisiti igienico-strutturali tecnologici ed organizzativi ; il Servizio APS, con nota prot. n. A00-081/1642/APS1 del 24/4/2013, ha chiesto al Dipartimento di Prevenzione della ASL BA di relazionare in merito alle predette carenze segnalate dal Comando Carabinieri per la Tutela della Salute - N.A.S. di Bari, comunicando l eventuale conferma o meno del possesso dei requisiti di cui al R.R. n. 3/2005 per i n. 14 posti letto previsti per le CRAP dal citato Regolamento. Il Dipartimento di Prevenzione della ASL BA, con nota prot. n /UORP.Direz del 15/7/2013, ha comunicato che risultano superate le carenze segnalate dal C.C. NAS BARI con nota prot. N. 2/23-2 del 20/10/2012 e che pertanto si conferma per la struttura in oggetto il possesso di tutti i requisiti igienico-edilizi. tecnico sanitari, organizzativi e di personale previsti dal R.R. n per la seguente area di prestazione: - RIABILITATIVA ASSISTENZIALE PSICHIATRICA per l accoglienza di n. 14 (quattordici) soggetti in regime residenziale. Il Servizio APS, con Determinazione Dirigenziale n. 220 dell 1 1/9/20 l3, ha rilasciato alla Società Cooperativa Sociale APOLLO, ai sensi del combinato disposto degli artt. 5, colma 1, lett. a), punto 3), sub. 3.3, 8, comma 3, 29, comma 6 ter della L.R. n. 8/2004 e s.m.i. e dell art. 1 del R.R. n. 18 del 30/7/2009, l autorizzazione all esercizio per trasferimento di una CRAP, da Via Domenico Resta n. 19 in Turi (BA) alla Via Robert Schuman n. 20/22 in Turi (BA), con una dotazione di n. 14 posti letto. Il Dipartimento di Prevenzione della ASL BT, incaricato da questo Servizio con nota prot. n. A00-081/2255/APS1 del 28/6/2012 ad eseguire gli accertamenti finalizzati all accreditamento istituzionale, con nota prot. n del 23/9/2013, ha comunicato che in data 12/9/2012 è stato effettuato idoneo sopralluogo per le verifiche relative al possesso dei requisiti strutturali. organizzativi e tecnologici così come previsti dalla L.R. n. 8/2004,dal R.R. 03/2005, dal R.R. n. 07/2002. Il Dipartimento di Prevenzione della ASL BT ha comunicato, inoltre, di aver ricevuto, dal Legale Rappresentante della Società Cooperativa Sociale APOLLO, copia della succitata D.D. n. 220 del 11/9/2013 e la documentazione integrativa richiesta. A conclusione del procedimento - Visto l esito del controllo eseguito; - Esaminata la documentazione presentata dal Legale rappresentante nonché quella integrativa richiesta dal quale si evince che non vi sono variazioni e sono rispettali gli ulteriori requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi, ha espresso GIUDIZIO FAVOREVOLE per l accreditamento della CRAP sita in Via Schuman n. 20/22 (già traversa di Via Mola angolo Via Torino). Si propone, pertanto, di conferire, ai sensi degli arti. 24, co. 2 e 29, co. 6 ter della L.R. n. 8/2004 e s.m.i., l accreditamento istituzionale alla CRAP APOLLO, con dotazione di n. 14 posti letto, sita nel Comune di Turi (BA) alla Via Shuman n. 20/22. gestita dalla Società Cooperativa Sociale APOLLO di Putignano (BA). VERIFICA AI SENSI DEL D.Lgs. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell atto all Albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal Dlgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari. Ai fini della pubblicità legale, l atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione 4

5 di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili, qualora tali dati fossero indispensabili per l adozione dell atto, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati. ADEMPIMENTI DI CUI ALLA L.R. 28/01 e successive modificazioni ed integrazioni. Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo o quantitativo di entrata o di spesa né a carico del Bilancio della Regione né a carico degli Enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione e che è escluso ogni ulteriore onere aggiuntivo rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal bilancio regionale. Il Dirigente dell Ufficio 1 Mauro Nicastro IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL SERVIZIO ACCREDITANIENTO E PROGRAMMAZIONE SANITARIA sulla base delle risultanze istruttorie innanzi illustrate, che qui si intendono integralmente riportate; viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento dalla P.O. Accreditamenti e dal Dirigente dell Ufficio Accreditamenti; DETERMINA - di conferire, ai sensi degli artt. 24, co. 2 e 29, co. 6 ter della L.R n. 8/2004 e s.m.i., il mantenimento dell accreditamento istituzionale alla CRAP APOLLO, con dotazione di n, 14 posti letto, sita nel Comune di Turi (BA) alla Via Schuman n. 20/22, gestita dalla Società Cooperativa Sociale APOLLO di Putignano (BA); - di notificare il presente provvedimento: - Al Legale Rappresentante della Società Cooperativa Sociale APOLLO, Via Roma n. 25/A, Putignano (BA); - Al Direttore Generale della ASL BA; - Al Direttore DSM ASL BA - Al Sindaco del Comune di Turi (BA); - Al Servizio P.A.T.P., Ufficio 4 della Regione Puglia. Il presente provvedimento: - sarà pubblicato all Albo del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria/all Albo Telematico (ove disponibile); - sarà trasmesso al Servizio Comunicazione istituzionale della Regione Puglia per gli adempimenti di cui all art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013; - sarà trasmesso in copia conforme all originale alla Segreteria della Giunta Regionale; - sarà disponibile nel sito ufficiale della Regione Puglia (ove disponibile l albo telematico); - il presente atto, composto da n. 6 facciate, è adottato in originale; - viene redatto in forma integrale. Il Dirigente del Servizio APS Silvia Papini 5

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