DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 87 DEL

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1 AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI STUDI ANAGRAFE E TUTELA DEL MERCATO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 87 DEL OGGETTO: STORNO FONDI per Fornitura e posa in opera di una nuova centrale telefonica VOIP SMARTCIG Z9627F9D74 IL DIRIGENTE Visto l atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visti gli artt. 26 e 27 dello Statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; Visto l atto del Consiglio n. 117/366 del 20/12/2019 con cui è stato approvato il preventivo economico per l anno 2019; Vista la Delibera della Giunta camerale n del 20/12/2018 con cui è stato approvato il budget direzionale per l anno 2019; Vista la Determinazione del Segretario Generale n. 1 dell' con la quale si è provveduto all assegnazione dei budget direzionale 2019 ai Dirigenti; Viste le disposizioni contenute nella Legge 190, in vigore dal 28 novembre 2012, che ha imposto alle P.A, ivi incluse le Camere di Commercio, l adozione entro il 31 gennaio di ogni anno del primo Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione; Vista la delibera di Giunta n. 1/1 del 8/02/2018, con cui è stato approvato il Piano triennale integrato di prevenzione della corruzione, per la trasparenza l integrità e Performance triennio ; Viste le disposizioni di cui all art. 54 del DPR 254/2005, relative alla stipula ed alle modalità di esecuzione dei contratti; Visto il D.lgs. 50/2016 Codice dei contratti pubblici e s.m.i.;

2 Constatato che la Centrale Telefonica ISPBX, della Camera di commercio i cui 3 componenti sono registrati in Inventario ai nn ) risalente al maggio 2005 risulta ormai obsoleta, e si ravvisano difficoltà nella reperibilità dei pezzi di ricambio; Preso atto del contratto per il Servizio di manutenzione e assistenza Centrale Telefonica camerale ISPBX Nortel Meridian Option 11C FULL SERVICE - FINO al 30/06/ SMARTCIG ZC924261BD, in essere con la Soc. MATICMIND SPA - con sede legale a Vimodrone (Milano), Via Benedetto Croce n. 1, C.F./P.IVA ; Ritenuto opportuno prevedere il recesso anticipato da tale contratto di manutenzione valutando la sostituzione di tale centrale per beneficiare di prodotti più all avanguardia ad oggi rinvenibili sul mercato; Considerato che la nuova tecnologia VOIP e ha notevoli vantaggi sul piano della gestione, della configurazione e della modularità del sistema telefonico; Vista l offerta trasmessa dalla Soc. OPEN SOLUTION SRL - acquisita al Prot del 28/09/2018 dell importo totale di 9.798,00 + IVA, così suddiviso: - Nuova Centrale PBX ACT Appliance 400: 2.900,00 + IVA - Gateway 24 porte: 1.200,00 + IVA - Switch POE: 361,00 + IVA - n. 3 telefoni IP S500 ( 149,00 + IVA ciascuno) : 447,00 + IVA - n. 10 telefoni S305: ( 89,00 + IVA ciascuno): 890,00 + IVA - manodopera (intesa come cablaggio e permutazione degli interni dell attuale centrale, installazione della nuova centrale e verifica della rete LAN): 4.000,00 + IVA; Considerato, altresì, che l offerta sopra citata prevede: per l assistenza tecnica e la manutenzione sistemistica per 12 mesi con 10 ore di supporto: 1.350,00 + IVA; per la per la formazione del personale all utilizzo dei telefoni IP e del loro utilizzo sulla piattaforma U.C.: 1.000,00 + IVA Vista l offerta trasmessa dalla Soc. INFOCAMERE SPA - acquisita al Prot del 20/12/ dell importo una tantum di 6.540,00 + IVA e per un canone mensile di 250,00 + IVA, e quindi per un canone annuo di 3.000,00 + IVA;

3 Vista l offerta trasmessa dalla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE acquisita al Prot del 01/02/2019 dell importo complessivo di 8.143,00 + IVA, così suddiviso: - n. 1 Licenza Utenti: 2.253,00 + IVA - n. 2 Gateway 48 porte FXS: 1760,00 + IVA (importo totale) - n. 4 Cavi Telco 50 PIN: 760,00 + IVA (importo totale) - n. 1 Gateway 01 PRI: 1.070,00 + IVA - n. 1 Gateway 04 FXO: 300,00 + IVA - n. 1 Switch POE: 250,00 + IVA - n. 10 apparecchi telefonici IP 1620 : 500,00 + IVA (importo totale) - n. 3 apparecchi telefonici IP 2160 (per centralino): 450,00 + IVA (importo totale) - manodopera (intesa come installazione, programmazione, personalizzazione nonché formazione ai dipendenti): 800,00 + IVA Considerato, altresì, che l offerta sopra citata prevede, per il canone annuo di assistenza (dopo il primo anno di garanzia), l importo di 900,00 + IVA Ritenuto, tuttavia, di dover richiedere un preventivo anche alla Soc. MATICMIND SPA, titolare del contratto di manutenzione dell attuale centrale telefonica SMARTCIG ZC924261BD per il periodo dal 01/07/2018 al 30/06/2020, e preso atto che tale Società, in risposta alla richiesta di preventivo inoltrata dall Ufficio Provveditorato in data 28/02/2019, ha trasmesso la seguente offerta (IVA esclusa), acquisita al Prot. n del 07/03/2019: Quantità Prodotto Prezzo unitario Prezzo totale 2 MonkeY Appliance 968, ,00 Server Slim - Bundle 100 (2 server in HA) 75 Licenze Monkey 17, ,50 Voice per attivazione terminali IP 75 Licenze Monkey Voice per attivazione voce 3,00 225,00

4 mail 8 IP Phone Base Grandstream Small-Medium Business IP Phone (POE) + alimentatore 5 IP Phone avanzato Multilinea con display a colori - Grandstream Small- Medium Business IP Phone (POE) + alimentatore 2 Grandstream adattatore 8 porte analogiche FXS 2 Grandstream adattatore 24 porte analogiche FXS 1 Patton Smartnode 1 ISDN T1/E1 Voip Gateaway 1 Patton Smartnode 4 FXO Voip Gateaway 1 UPS Bragamoro Aquarius Plus 3Kva + 2 box batterie (dimensionamento 4 ore) 1 Servizi di progettazione ed installazione 33,00 264,00 87,00 435,00 95,00 190,00 341,00 682, , ,50 246,00 246,00 975,00 975, , ,00 IMPORTO TOTALE OFFERTO ,00 + IVA Preso atto, pertanto, che, considerati anche i costi della manodopera, l offerta presentata dalla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE è più vantaggiosa di quella formulata dalla Soc. MATIMIND SPA;

5 Accertato, tuttavia, che il preventivo formulato dalla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE non contemplava anche la fornitura del gruppo di continuità, a differenza invece del preventivo MATCIMIND SPA, il quale per tale accessorio indicava il prezzo di 975,00 + IVA; Ritenuto, pertanto, opportuno, al fine di una valutazione comparativa omogenea tra le offerte delle due Società sopra citate, richiedere anche alla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE una quotazione per il gruppo di continuità sopra citato, e preso atto che quest ultima con nota Prot del 12/03/2019 formulava un offerta di 850,00 + IVA; Accertato, quindi, che, anche considerando il costo offerto per il gruppo di continuità, l offerta presentata dalla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE resta comunque più vantaggiosa di quella formulata dalla Soc. MATIMIND SPA, in quanto la prima ammonta complessivamente ad 8.993,00 + IVA mentre la seconda risulta pari ad ,00 + IVA; Considerato, inoltre, che la Soc. MATICMIND SPA offre, quale canone annuo di assistenza primo e secondo livello, con sostituzione parti HDW guaste SPOC Maticmind, la somma di 2.000,00, e precisato che ad ogni modo tale servizio comprende solo la sostituzione dei telefoni IP, e non anche di quelli analogici; Ritenuto che, ai fini della valutazione circa la convenienza economica delle offerte presentate, il costo della manutenzione periodica, poiché impegna l Ente a far fronte ad oneri pluriennali, abbia una rilevanza preminente rispetto alle spese per la fornitura e la manodopera (costi una tantum); Riepilogati i seguenti prezzi annui per la manutenzione offerti dalle n. 4 (quattro) Società sopra citate: OPEN SOLUTION SRL: 1.350,00 + IVA INFOCAMERE SPA: 3.000,00 + IVA PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE: 900,00 + IVA MATICMIND SPA: 2.000,00 + IVA Rilevato, in aggiunta a ciò, che nell offerta PORSENNA il canone annuo di manutenzione è previsto soltanto dopo il primo anno di garanzia, mentre nelle offerte OPEN SOLUTION, INFOCAMERE e MATICMIND non è espressamente contemplata la garanzia per il primo anno; Ritenuto, quindi, di poter affidare alla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE la fornitura in oggetto, con annessa manutenzione;

6 Considerato che la spesa complessiva ammonta ad 8.993,00 + IVA, per un totale di ,46 così ripartita: 8.143,00 + IVA (per centrale + accessori + manodopera), per un totale di 9.934,46 850,00 + IVA (per batteria UPS), per un totale di 1.037,00; Preso atto che sul conto C005 ( Impianti interni di comunicazione ) è stata stanziata la complessiva somma di 4.000,00; Accertato che per far fronte alla residua somma di 6.971,46, pari alla differenza tra lo stanziamento e l ammontare totale della spesa, possono essere utilizzate le seguenti somme: 4.840,00, mediante storno dal conto C005 ( ( Altre immobilizzazioni tecniche ); 2.131,46, mediante storno dal conto C005 ( Fabbricati ); Preso atto del combinato disposto degli artt. 12, c. 4-13, c. 3, del DPR 254/2005 e dell art. 26 dello Statuto Camerale, che prevede la competenza del Dirigente a disporre sul rispettivo budget- su proposta dei responsabili delle aree organizzative - le variazioni di bilancio che non comportano maggiori oneri complessivi; Considerato, inoltre, che il canone di annuo di assistenza, pari ad 900,00 + IVA (totale 1.098,00), è previsto soltanto dopo il primo anno di garanzia, e che pertanto la Camera non dovrà sostenere alcun onere a tale titolo nell anno 2019; Visto l art. 80 del D.lgs. n. 50 del 18/04/2016, il quale stabilisce i requisiti generali per la partecipazione alle procedure di appalto; Viste le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del Decreto Legislativo 18/04/2016 n. 50; Visto il Regolamento camerale per l acquisizione di lavori, servizi e forniture sotto soglia, approvato dal Consiglio con atto n. 114/359 del 03/05/2018; - Considerato che, in base all art. 11 comma 5 del Regolamento sopra citato, la Camera, al fine di procedere alla stipula del contratto, deve acquisire: - Annotazioni Riservate ANAC; - Certificati attestanti il possesso dei requisiti di cui all art. 80 commi 1, 4 e 5 lett. b) del D.lgs. 50/2016;

7 - Autodichiarazione del possesso dei requisiti; Preso atto che, per quanto riguarda la Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE : - dalle Annotazioni Riservate ANAC, estratte in data 12/03/2019, non risulta alcuna irregolarità; - è stato acquisito il DURC, con scadenza al 29/05/2019 (Prot del 13/03/2019) - sono stati acquisiti il certificato di regolarità fiscale ex art. 80 comma 4 (Prot del 01/04/2019) nonché il certificato dei carichi pendenti ex art. 80 comma 1 (Prot. n del 19/03/2019) del D.lgs. 50/2016; - il certificato del casellario giudiziale è stato richiesto alla Procura di Viterbo con nota PEC prot del 12/03/2019, ma alla data del 10/04/2019 lo stesso non è ancora pervenuto Visto l art. 108 comma 1 lett. C) del D.lgs. 50/2016, a norma del quale le stazioni appaltanti risolvono il contratto se l'aggiudicatario si è trovato, al momento dell'aggiudicazione dell'appalto in una delle situazioni di cui all'articolo 80, ed il successivo comma 5 del medesimo art. 108 ai sensi del quale, nel caso di risoluzione del contratto, l'appaltatore ha comunque il diritto al pagamento delle prestazioni relative ai lavori, servizi o forniture regolarmente eseguiti, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto ); Visto l'art. 7 comma 2 del Decreto n. 52 del 07/05/2012, convertito nella Legge n. 94 del 06/07/2012, il quale stabilisce l obbligo di ricorso al MEPA; Considerato che sul MEPA risulta attivo il bando Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni, Macchine per Ufficio, il cui Capitolato acquisito agli atti- prevede, all art , i sistemi per telefonia IP ; Rilevato che la Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE è iscritta a tale bando e ritenuto, pertanto, di poter avviare sul MEPA, nei confronti della medesima, una Trattativa Diretta, indicando quale valore unico ammesso il prezzo contenuto nel preventivo, pari ad 8.993,00 (comprensivo sia della fornitura che della manodopera); Visto l art. 29 comma 1 del D.lgs. n. n. 50 del 18/04/2016;

8 Visti l art. 3 della Legge n. 136/2010, la Determina AVCP (ora ANAC) n. 8 del 18/11/2010 nonché la deliberazione dell A.V.C.P. Delibera n 1174 del 19 dicembre 2018 Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l anno 2019 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.22 del 27 gennaio 2018),, la quale, con riguardo all art. 2 Entità della contribuzione, ha stabilito, per le procedure con importi a base di gara pari o superiori ad ,00 ed inferiori ad ,00, un contributo, a carico delle sole stazioni appaltanti, di 30,00; Considerato che per tale affidamento non si prevede il versamento di alcuna contribuzione e preso atto che: - è stato acquisito lo SMARTCIG NUM Z9627F9D74 gestibile con procedura semplificata, - la tracciabilità verrà acquisita in sede di risposta alla Trattativa Diretta MEPA; Considerato che la Camera nel caso in cui dovesse accertare che la suddetta Società non è in possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.lgs. 50/2016 risolverà il presente contratto ai sensi dell art. 108 comma 5 dello stesso Decreto Legislativo, e procederà all applicazione di una penale dell importo di 899,30 (ossia il 10% dell importo netto dell affidamento); Ritenuto, inoltre, opportuno che la Camera si riservi la facoltà nel caso in cui il servizio/fornitura non dovesse essere conforme, anche in ordine alle tempistiche, a quanto preventivato di applicare, a suo insindacabile giudizio, una penale determinata in relazione all'entità delle conseguenze legate al ritardo e/o all entità del danno subito e calcolata ai sensi dell art. 113-bis d.lgs. 50/ in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 e l 1 per mille dell'ammontare netto contrattuale e comunque entro il limite massimo del 10% dell ammontare netto complessivo contrattuale; Preso atto della necessità di dover prevedere la dismissione dell attuale Centrale Telefonica ISPBX registrata in Inventario per i suoi 3 componenti ai nn oltre che il recesso anticipato dal contratto di manutenzione in essere con la soc. MaticMind; Vista l istruttoria curata dal dipendente Stefano Taddeucci; Considerato che né il Responsabile del Procedimento né il funzionario istruttore si trovano, rispetto alla Società sopra citata, in situazioni di incompatibilità né di conflitto di interesse;

9 D E T E R M I N A Di nominare, ai sensi dell art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, il Provveditore Roberta Di Pastena quale Responsabile della presente procedura; Di disporre le seguenti variazioni per storno alla previsione 2019: 1) 4.840,00 DAL CONTO C005 ( Altre immobilizzazioni tecniche ) AL CONTO C005 ( Impianti interni di comunicazione ); 2) 2.131,46 DAL CONTO C005 ( Fabbricati ) AL CONTO C005 ( Impianti interni di comunicazione ); Di affidare ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. B) del D.lgs. 50/2016 alla Soc. PORSENNA SOLUZIONI PER COMUNICARE - con sede a Viterbo in Via Piave n. 28 C.F./P.IVA la Fornitura di una nuova centrale telefonica VOIP (con annessi accessori) SMARTCIG Z9627F9D74, al prezzo complessivo di 8.993,00 + IVA, per un totale di ,46, in accettazione del preventivo acquisito agli atti con Prot. n del 01/02/2019 del, conferendo all Ufficio Provveditorato il mandato di inoltrare alla suddetta Società - a valere sul bando MEPA Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni, Macchine per Ufficio - una Trattativa Diretta, indicando quale Valore Massimo Ammesso, l importo di 8.993,00 + IVA ed allegando alla stessa il documento Allegato a Trattativa Diretta MEPA, acquisito agli atti, avente ad oggetto la richiesta dei dati della tracciabilità ex Legge 136/2010 e del pagamento dell imposta di bollo ai sensi dell art. 2 della tabella allega al DPR 642 del 26/10/1972); Di quantificare, per l anno 2019, in complessivi ,46 la spesa necessaria al servizio in oggetto, e di utilizzare, a tal fine, il budget del corrente esercizio a valere sul conto C005 ( Impianti interni di comunicazione ); Di prevedere nel caso di sopravvenuto accertamento del non possesso dei requisiti ex art. 80 del D.lgs. 50/2016 l applicazione di una penale dell importo di 899,30 (ossia il 10% dell importo netto dell affidamento), e di prevedere altresì nel caso in cui il servizio/fornitura non dovesse essere conforme, anche in ordine alle tempistiche, a quanto preventivato la facoltà di applicare, a suo insindacabile giudizio, una penale determinata in relazione all'entità delle conseguenze legate al ritardo e/o all entità del danno subito e calcolata ai sensi dell art. 113-bis d.lgs. 50/ in misura giornaliera compresa tra lo 0,3 e l 1 per mille dell'ammontare netto contrattuale e comunque entro il limite massimo del 10% dell ammontare netto complessivo contrattuale;

10 Di rinviare ad un successivo provvedimento da adottarsi dopo l avvenuta installazione- collaudo della nuova Centrale in argomento la dismissione dell attuale Centrale Telefonica ISPBX registrata in Inventario per i suoi 3 componenti ai nn ; Di prevedere il recesso anticipato della Camera dal contratto di manutenzione della Centrale Telefonica ISPBX FINO al 30/06/ SMARTCIG ZC924261BD - a decorrere dalla data di installazione- collaudo della nuova Centrale in argomento - conferendo, in tal senso, mandato all Ufficio provveditorato di gestire i rapporti con la soc. MaticMind ; Di rinviare ad ulteriori provvedimenti, da adottarsi dopo il primo anno di garanzia, la previsione degli oneri per il canone annuo di manutenzione per 900,00 + IVA; Di dare mandato al Responsabile del procedimento di trasmettere il presente atto alla Segreteria Generale per la relativa pubblicazione sul sito camerale nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi dell art. 29 comma 1 del D.lgs. 50/2016. IL DIRIGENTE (Dott.ssa Federica Ghitarrari) "Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e s.m.i."