DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 121 DEL

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1 AREA SERVIZI AMMINISTRATIVI STUDI ANAGRAFE E TUTELA DEL MERCATO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 121 DEL OGGETTO: Fornitura Buoni pasto Affidamento fino al 31/03/2019 (data presunta attivazione della Convenzione Consip Buoni Pasto 8 Lotto 8 ) - SMARTCIG Z182462AC7 IL DIRIGENTE Visto l atto del Consiglio n. 83/187 del 28/11/2011 relativo allo Statuto camerale; Visti gli artt. 26 e 27 dello Statuto camerale relativi alle funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; Visto l atto del Consiglio n del 20/12/2017, con cui è stato approvato il preventivo economico per l anno 2018; Vista la Determinazione del Segretario Generale n. n.1 del 11/01/2018 con la quale si è provveduto all assegnazione dei budget direzionale 2018 ai Dirigenti; Viste le disposizioni contenute nella Legge 190, in vigore dal 28 novembre 2012, che ha imposto alle P.A, ivi incluse le Camere di Commercio, l adozione entro il 31 gennaio di ogni anno del primo Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione; Vista la delibera di Giunta n. 1/1 del 8/02/2018, con cui è stato approvato il Piano triennale integrato di prevenzione della corruzione, per la trasparenza l integrità e Performance triennio ; Viste le disposizioni di cui all art. 54 del DPR 254/2005 relativo alla stipula e alle modalità di esecuzione dei contratti; Viste le disposizioni del D. Lgs 192/2012 Ritardi nei pagamenti nelle transazioni commerciali e di quanto disciplinato in materia di termini di pagamento con Ordine di servizio del segretario generale n. 3 del 14/02/2013; Preso atto del D.Lsg n. 50 del 18/04/2016 relativo all Attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti publici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratto pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in vigore dal 19/4/2016, nella sua versione aggiornata a seguito del Decreto correttivo n. 56 del 19/4/2017 ;

2 Viste le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del Decreto Legislativo 18/04/2016 n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate con Delibera del Consiglio n. 206 del 01/03/2018; Visto il Regolamento camerale per l acquisizione di lavori, servizi e forniture sotto soglia, approvato dal Consiglio con atto n. 114/359 del 03/05/2018; Visto il Decreto per la riforma ed il riordino delle Camere di Commercio del 08/08/ emanato dal Ministero dello Sviluppo Economico -in attuazione del decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 219 e pubblicato nella G.U. n. 219 del 19/09/ con il quale è stata formalizzata l istituzione della nuova Camera di Commercio Viterbo Rieti; Visto il Decreto del Ministero Sviluppo Economico del 16/02/2018 concernente riduzione del numero delle camere di commercio mediante accorpamento, razionalizzazione delle sedi e del personale - emanato in attuazione del decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 219 e pubblicato nella G.U. n. 57 del 9 marzo 2018, con il quale è stata formalizzata l istituzione della nuova Camera di Commercio Viterbo Rieti; Richiamata la Determina n. 17 del 23/01/2018, con la quale la Camera - preso atto dell esaurimento, comunicato da Consip in data 18/12/2017, del massimale disponibile sul lotto 3 della Convenzione Buoni Pasto 7 - ha deciso di aderire al lotto 7 (c.d. lotto accessorio ) della stessa Convenzione, per il periodo dal 01/01/2018 al 31/12/2018, al prezzo unitario di 5,839 (dato da 7,00 1,161 sconto del 16,59%) + IVA 4%, per un totale di 6,072 (IVA compresa), dando mandato all Ufficio Provveditorato di inoltrare sul portale Consip, a valere sulla suddetta Convenzione, gli Ordini Diretti di Acquisto che si rendessero via via necessari, nel rispetto dei vincoli previsti dall art. 2 comma 1 della Guida alla Convenzione (tra i quali l esaurimento dell importo massimo previsto per il lotto di riferimento); Considerato che la Camera, a seguito dell adesione alla Convenzione Buoni Pasto 7 lotto 7 (c.d. lotto accessorio ), aveva emesso un ordinativo di fornitura di n buoni pasto (O.D.A. Consip n del 02/01/2018), dell importo complessivo di ,00 + IVA, per un totale di ,48; Considerato che alla data odierna risulta una giacenza di soli n. 127 buoni pasto e che tale quantitativo in base ad un consumo medio mensile stimato in modo sufficientemente attendibile in n. 433 tickets - è largamente insufficiente a coprire le esigenze del personale camerale fino al 31/12/2018 Visto l art. 1 comma 4 della Guida alla Convenzione 7, a norma del quale Nel periodo di efficacia della Convenzione, il Fornitore è obbligato a dare esecuzione agli Ordini d acquisto ricevuti, nei limiti degli importi massimi fissati per ciascun Lotto ; Rilevato che in data 21/06/2018 Consip ha pubblicato un comunicato acquisito agli atti con il quale ha segnalato che il lotto 7 (c.d. lotto accessorio ) della Convenzione Buoni Pasto 7 si è esaurito, e che pertanto non sarà più possibile emettere ordini di fornitura; Visto l art. 1 comma 3 della Legge 135/2012, a norma del quale Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali

3 di committenza regionali costituite ai sensi dell articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione. ; Ritenuto che l esaurimento del massimale nell ambito di un determinato lotto della Convenzione comporti, di fatto, la sopravvenuta indisponibilità di quest ultima, sia per ragioni oggettive legate all impossibilità di soddisfare, sotto il profilo quantitativo, le esigenze delle stazioni appaltanti, sia, in questo caso, anche per motivi legati alla attuale mancanza, nell ambito della medesima Convenzione 7 Regione Lazio, di un altro soggetto cui poter affidare la fornitura, tant è che, proprio a seguito della riscontrata inadempienza del precedente fornitore QUI!GROUP nei confronti degli esercizi convenzionati (situazione questa ancora ad oggi in molti casi persistente), la Camera ha dovuto approvvigionarsi a valere sul lotto 7 (c.d. lotto accessorio ), presso la Soc. DAY RISTOSERVICE SPA; Ritenuto, pertanto, sussistente, nel caso di specie, l ipotesi di indisponibilità della Convenzione di cui alla norma sopra citata, e considerato che l attivazione della prossima Convenzione Buoni Pasto 8 (Lotto 8: Lazio) il cui bando è stato pubblicato in data 22/02/2018 è prevista non prima del 31/03/2019, come documentato negli atti istruttori; Ritenuto, di conseguenza, che la Camera possa legittimamente affidare in via diretta, ossia extra Consip, la fornitura dei buoni pasto fino al 31/12/2018, confermando pertanto la medesima data di scadenza del contratto già indicata nella precedente Determina n. 17 del 25/01/2018; Preso atto che, ai sensi dell art. 4.1 della Guida alla Convenzione 7, la percentuale di sconto applicata nell ambito del lotto 7 (c.d. lotto accessorio ) era del 16,59%, che pertanto il prezzo applicato dalla Soc. DAY RISTOSERVICE SPA ammontava ad 5,839 (dato da 7,00 1,161) + IVA al 4%, per un totale di 6,072 (IVA compresa); Considerato che l Ufficio Provveditorato con nota PEC Prot del 26/06/2018, acquisita agli atti ed inoltrata anche via mail nella stessa data, e con successivi solleciti mail del 09/07/2018 e del 17/07/2018, anch esse agli atti ha richiesto alla Soc. DAY RISTOSERVICE SPA la conferma del medesimo prezzo unitario applicato nell ambito della Convenzione Buoni Pasto 7 lotto 7 (c.d. lotto accessorio ), pari ad 5,839 + IVA al 4%, precisando altresì che l eventuale affidamento diretto sarebbe stato soggetto a risoluzione automatica sia nel caso del sopraggiungere di una nuova Convenzione Consip sia nel caso in cui fosse divenuta operativa una gestione accentrata dei contratti delle sedi camerali di Viterbo e Rieti; Vista la mail del 17/07/ acquisita agli atti con Prot con la quale la suddetta Società ha confermato tale prezzo unitario; Preso atto del consumo medio mensile stimato di n. 433 e considerato che il fabbisogno stimato per gli 8 mesi di affidamento (periodo 01/08/ /03/2019), data presunta di attivazione della nuova Convenzione Consip 8 Lotto 8 Lazio risulta pari a n buoni pasto (ossia: n. 433 x 8 mesi), per un importo complessivo pari ad ,41 IVA compresa (ossia: n buoni pasto x 6,072 IVA compresa); Considerato, sulla base di tale stima, di poter quantificare in complessivi n i buoni pasto che si rendono necessari per le spettanze da Agosto a Dicembre 2018 (ossia n. 433 x n. 5 mesi);

4 Rilevato, che al netto dell attuale citata giacenza dei buoni pasto DAY RISTOSERVICE SPA di n. 127, il presumibile fabbisogno di buoni pasto fino al 31/12/2018 può essere quantificato in n e che tuttavia, per ora, appare opportuno ordinare un quantitativo di n buoni pasto, al fine di evitare ordini che potrebbe rivelarsi eccedenti con conseguente necessità di dover gestire le richieste di sostituzione; Preso atto che con la sopra richiamata Determina n. 17 del 23/01/2018 era stata prenotata per l anno 2018, a valere sul conto C004, la somma complessiva di ,00 (prenotazione n. 14/2018); Rilevato che nell anno 2018 la spesa ad oggi sostenuta per la fornitura dei buoni pasto è stata di ,00 + IVA, per un totale di ,48, e che pertanto sulla suddetta prenotazione 14/ residua una disponibilità di ,52; Considerato, quindi, che, moltiplicando il fabbisogno stimato di n buoni pasto (competenze da Agosto a Dicembre 2018) per il prezzo unitario di 6,072 (IVA compresa) quale indicato dalla Soc. DAY RISTOSERVICE SPA, la spesa risulta ammontare ad ,00(IVA compresa), e che perciò la residua disponibilità di ,52 è capiente a tal fine; Visto l art. 80 del D.lgs. n. 50 del 18/04/2016, il quale stabilisce i requisiti generali per la partecipazione alle procedure di appalto; Considerato che ai sensi dell art. 11 comma 6 del sopra citato Regolamento camerale per l acquisizione di lavori, servizi e forniture sotto soglia, relativo agli affidamenti di importo superiore ad ,00 la Camera, prima di procedere alla stipula del contratto, deve verificare la sussistenza di tutti i requisiti di cui all art. 80 sopra citato; Considerato che l Ufficio Provveditorato ha acquisito i seguenti certificati, dai quali è emerso che la Società è in possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.lgs. 50/2016: Regolarità fiscale prot del 03/07/2018; Casellario prot del 06/07/2018 Carichi Pendenti (Sig.ra Magni) prot del 29/06/2018 Carichi Pendenti (Sig.ra Bertolini) prot del 04/07/2018 Direzione Lavoro prot del 10/07/2018 Rilevato che i carichi pendenti dei Sigg.ri Buisson, Fabbri e Buglione sono stati richiesti con nota Prot del 26/06/2018 (acquisita agli atti), ma che, alla data del 17/07/2018, non sono ancora pervenuti; Visto, al riguardo, l art. 108 comma 1 lett. c) del D.lgs. 50/2016, a norma del quale le stazioni appaltanti risolvono il contratto se l'aggiudicatario si è trovato, al momento dell'aggiudicazione dell'appalto in una delle situazioni di cui all'articolo 80, ed il successivo comma 5 del medesimo art. 108 ai sensi del quale, nel caso di risoluzione del contratto, l'appaltatore ha comunque il diritto al pagamento delle prestazioni relative ai lavori, servizi o forniture regolarmente eseguiti, decurtato degli oneri aggiuntivi derivanti dallo scioglimento del contratto ; Ritenuto, pertanto, di poter affidare alla Soc. DAY RISTOSERVICE SPA la fornitura di buoni pasto a far data dalla firma del presente provvedimento fino all attivazione della nuova Convenzione Consip 8

5 Lotto 8 (Lazio), prevista per il 31/03/2019, al prezzo unitario di 6,072 (IVA compresa), come confermato dalla stessa Società nella nota acquisita agli atti con Prot. n del 17/07/2018, salva la clausola di risoluzione anticipata del contratto nel caso in cui, a seguito di quanto previsto dal Decreto del Ministero Sviluppo Economico del 16/02/2018, dovesse divenire operativa una gestione accentrata dei contratti delle sedi di Viterbo e Rieti; Visto l art. 29 comma 1 del D.lgs. n. n. 50 del 18/04/2016, in base al quale tutti gli atti relativi alle procedure di affidamento devono essere pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, e considerato che tale norma prevede, inoltre, la pubblicazione, entro 2 gg. successivi all adozione, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnicoprofessionali; Preso atto che, in base al comma 2 della medesima norma, gli atti d ufficio, devono essere, altresì, pubblicati sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e sulla piattaforma digitale istituita presso l ANAC, anche tramite i sistemi informatizzati regionali, e rilevato, al riguardo, che il SITARL con mail del 7/02/2017 ha fatto richiamo al Comunicato del Presidente del 17 marzo 2015, al punto 7, alla luce del quale, per affidamenti di importo inferiore ad , è da ritenersi al momento, la pubblicazione sul sito della stazione appaltante sezione Trasparenza; Preso, altresì, atto del disposto dell art. 3 della Legge n. 136/2010 e della determinazione n. 8 del 18/11/2010 dell AVCP, in base alle quali per ogni affidamento si ravvisa l obbligo di preventiva acquisizione del CIG e/o del CUP da citare poi in ogni tipo di documentazione successiva - nonché, ai fini della tracciabilità, l acquisizione - da parte del soggetto affidatario e in relazione allo specifico affidamento - degli estremi del c/c dedicato, delle generalità e del codice fiscale del legale rappresentante, o della persona dallo stesso delegata, abilitato operare su detto c/c; Vista la deliberazione dell A.V.C.P. Delibera.n del 21 dicembre 2016 relativa all Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l anno 2017, (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 43 del 21 febbraio 2017),, la quale, con riguardo all art. 2 Entità della contribuzione, ha stabilito, per le procedure con importi a base di gara pari o superiori ad ,00 ed inferiori ad ,00, un contributo, a carico delle sole stazioni appaltanti, di 30,00; Considerato che per tale affidamento non si prevede il versamento di alcuna contribuzione; Acquisito per l importo di ,43 + IVA (ossia n buoni pasto x 5,839 + IVA al 4%), lo SMART CIG NUM Z182462AC7, gestibile con procedura semplificata; Vista l istruttoria curata dal dipendente Stefano Taddeucci, secondo le indicazioni del provveditore Roberta Di Pastena Responsabile del procedimento; Valutata la non sussistenza di situazioni di incompatibilità o di conflitto di interesse con l affidatario in argomento che non ha reso necessaria l astensione del funzionario istruttore o del responsabile nella procedura in argomento ai sensi dell art. 7 DPR 62 DEL 16/04/2013;

6 D E T E R M I N A Di nominare, ai sensi dell art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, il Provveditore Roberta Di Pastena quale Responsabile delle procedure e dell esecuzione del contratto in argomento; Di affidare ai sensi dell art. 1 comma 1 della Legge 135/2012 e dell art. 36 comma 2 lett. A) del D.lgs. 50/2016 alla Soc. DAY RISTOSERVICE SPA con sede in Via Trat. Com. Europei , n. 11, BOLOGNA, C.F./P.IVA , PEC: DAYRISTOSERVICESPA@LEGALMAIL.IT la fornitura di buoni pasto a far data dalla firma del presente provvedimento fino all attivazione della nuova Convenzione Consip 8 Lotto 8 (Lazio), prevista per il 31/03/2019, al prezzo unitario di 6,072 (IVA compresa) SMARTCIG Z182462AC7, come confermato dalla stessa Società nella nota acquisita agli atti con Prot. n del 17/07/2018, salva la clausola di risoluzione anticipata del contratto nel caso in cui, seguito di quanto previsto dal Decreto del Ministero Sviluppo Economico del 16/02/2018, dovesse divenire operativa una gestione accentrata dei contratti per la fornitura dei buoni pasto delle sedi di Viterbo e Rieti; Di dare atto che l importo complessivo dell affidamento risulta pari ad ,41 (IVA compresa); Di dare all Ufficio Provveditorato il mandato di comunicare alla Soc. DAY RISTOSERVICE SPA il presente affidamento, richiedendo alla stessa la trasmissione dei dati della tracciabilità ex Legge 136/2010; Di quantificare in ,00 (IVA compresa) la spesa necessaria per la fornitura dei buoni pasto relativi alle spettanze del periodo dal 01/08/2018 al 31/12/2018 (n. 5 mesi), e di utilizzare, a tal fine, il budget del corrente esercizio a valere sulla residua disponibilità della prenotazione 14/2018 disposta sul conto C004 con Determina n. 17 del 23/01/2018; Di ritenere sufficiente - ai fini dell art. 29, D.Lgs. 50/2016 la pubblicazione del presente provvedimento solo sul camerale sezione Trasparenza - alla luce dei chiarimenti forniti dal Sitarl con mail del 7/02/2017 che ha fatto richiamo al Comunicato del Presidente del 17 marzo 2015, di cui al punto 7, ed ha fornito, in tal senso, indicazione per affidamenti di importo inferiore ad IL DIRIGENTE (Dott.ssa Federica Ghitarrari)

7 "Atto sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e s.m.i."