DELIBERAZIONE N. DEL. Direzione Regionale: AMBIENTE E SISTEMI NATURALI Area: CONS. GEST. PATR. NAT. GOV. SIST. AREE NAT. PROT.

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1 REGIONE LAZIO DELIBERAZIONE N. DEL DEC37 10/10/2017 GIUNTA REGIONALE PROPOSTA N DEL 02/08/2017 STRUTTURA PROPONENTE Direzione Regionale: AMBIENTE E SISTEMI NATURALI Area: CONS. GEST. PATR. NAT. GOV. SIST. AREE NAT. PROT. Prot. n. del OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: Proposta di deliberazione consiliare concernente: Approvazione del Piano del Parco Naturale Appia Antica - Roma di cui all'art. 26 della Legge Regionale 6 ottobre 1997, n. 29 "Norme in materia di aree naturali protette regionali" e successive modifiche ed integrazioni (RUFINI MILCO) (BRUSCHI MASSIMO) (G. TALLONE) (V. CONSOLI) L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE ASSESSORATO PROPONENTE RAPPORTI CON IL CONSIGLIO, AMBIENTE, RIFIUTI (Buschini Mauro) L'ASSESSORE DI CONCERTO ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE COMMISSIONE CONSILIARE: Data dell' esame: VISTO PER COPERTURA FINANZIARIA: IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO, DEMANIO E PATRIMONIO con osservazioni senza osservazioni SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione: 11/10/2017 prot ISTRUTTORIA: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE Pagina 1 / 17 Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI

2 OGGETTO: Proposta di deliberazione consiliare concernente: Approvazione del Piano del Parco Naturale Appia Antica - Roma di cui all art. 26 della Legge Regionale 6 ottobre 1997, n. 29 Norme in materia di aree naturali protette regionali e successive modifiche ed integrazioni. LA GIUNTA REGIONALE SU PROPOSTA dell Assessore ai rapporti con il Consiglio, Ambiente e Rifiuti; VISTO lo Statuto; VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modifiche; VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 e successive modifiche; VISTA la legge regionale 6 ottobre 1997, n Norme in materia di aree naturali protette regionali e successive modifiche, che detta le norme in materia di aree naturali protette regionali, secondo le disposizioni della legge 6 dicembre 1991, n. 394 e successive modifiche; VISTO la legge regionale 10 novembre 1988, n Istituzione del Parco regionale dell'appia Antica e successive modifiche; VISTO l articolo 39, comma 1, lett. d) della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, con il quale viene istituito l Ente Regionale di diritto pubblico Parco regionale dell Appia Antica, al quale è affidata l amministrazione e la gestione delle attività e del territorio dell area protetta; VISTO l articolo 26 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, nel quale si stabiliscono le procedure e i termini per l approvazione del Piano dell area naturale protetta; PRESO ATTO che l Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica ha osservato le procedure previste dall articolo 26 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche; CONSIDERATO che, con Deliberazione del Consiglio Direttivo 29 luglio 2002, n. 17, l Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica ha adottato all unanimità il Piano del Parco regionale Appia Antica di cui all Allegato A alla presente, trasmesso alla Regione con nota del 20 novembre 2002, prot. 3240, e composto dai seguenti elaborati: a) Relazione di Progetto; b) Normativa di Piano; c) Relazione di analisi del Sistema Ambientale; d) Relazione di analisi del Sistema Antropico; - Tavole: 1. Inquadramento Territoriale delle Aree Protette 2. Confini Attuali 3. Vincoli Infrastrutturali 4. Vincoli Archeologici D.Lgs 490/99 titolo I Pagina 2 / 17

3 5. Vincoli Paesistici D.Lgs 490/99 titolo II 6. Caratteri Fisici 7. Complessi Litologici 8. Caratteri Pedologici 9. Bacini Idrografici 10. Sistema dell Acqua 11. Fisionomia della Vegetazione 12. Il Sistema Monumentale, Epoca Romana, sec. VI a,c. - V d.c. 13. Il Sistema Monumentale, Epoca Medioevale, sec. VI d.c. - XV sec. 14. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XVI - XVIII 15. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XIX 16. Il Sistema Monumentale, Epoca Contemporanea sec. XX 17. Sintesi dei Valori Storico Monumentali 18. Progetto Territoriale 19. Progetto Paesaggio 20. Gestione Ambientale 21. Fruizione 22. Zonizzazione - Dossier: 23. Attività Produttive 24. Attività Agricole 25. Proprietà 26. Delocalizzazione 27. Data Base Sistema Monumentale 28. Mobilità 29. Inquadramento Urbanistico 30. Paesaggio 31. Delimitazioni Catastali zona 4; PRESO ATTO della pubblicazione del Piano, avvenuta in data 13 dicembre 2002 sul quotidiano Il Tempo e a seguito della quale risultano pervenute all Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica, n. 126 osservazioni al Piano nei termini previsti dalla legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, n. 9 osservazioni fuori termine, mentre n. 2 osservazioni fuori termine sono pervenute direttamente alla Regione Lazio, di cui all Allegato B; CONSIDERATO che, con Deliberazione del Consiglio Direttivo 21 febbraio 2003, n. 03, l Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica ha approvato le controdeduzioni alle osservazioni pervenute nei termini, di cui all Allegato C, e le ha trasmesse alla Direzione Regionale Ambiente e Protezione Civile con nota 14 marzo 2003, prot. 793; Pagina 3 / 17

4 CONSIDERATO che l istruttoria del Piano è stata eseguita congiuntamente dalla Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali, con la Direzione Regionale Territorio, Urbanistica e Mobilità; CONSIDERATO che l articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche stabilisce che la Giunta regionale, previo esame congiunto da parte della struttura regionale competente in materia di aree naturali protette e del Comitato Regionale per il Territorio (C.R.p.T) propone al Consiglio regionale l approvazione del Piano apportando eventuali modifiche ed integrazioni e pronunciandosi contestualmente sulle osservazioni pervenute; CONSIDERATO che con il Voto 06 ottobre 2016, n. 243/1 del Comitato Regionale per il Territorio, di cui all Allegato D, trasmesso con nota 26 luglio 2017, prot , reso in seduta congiunta con la partecipazione del Direttore Regionale della Direzione Ambiente e Sistemi Naturali, nella funzione di membro esterno competente in materia ambientale, è stato espresso il parere favorevole all approvazione del Piano del Parco regionale Appia Antica, proponendo modifiche ed integrazioni; CONSIDERATO che il voto del CRpT, di cui all Allegato D, si è espresso sulle osservazioni al Piano pervenute; VISTO l articolo 145 del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n Codice dei beni culturali e del paesaggio che detta le disposizioni per il coordinamento della pianificazione paesaggistica con gli strumenti di pianificazione territoriale, e in particolare il comma 5 del medesimo Decreto che stabilisce che la regione disciplina il procedimento di conformazione e adeguamento degli strumenti urbanistici alle previsioni della pianificazione paesaggistica, assicurando la partecipazione degli organi ministeriali al procedimento medesimo ; VISTA la nota 23 giugno 2016, prot , con la quale la Direzione Regionale Territorio, Urbanistica e Mobilità ha invitato, ai sensi del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articolo 145 comma 5, il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo e la Direzione Ambiente e Sistemi Naturali a partecipare al Tavolo tecnico interistituzionale per le attività di conformazione e adeguamento dei Piani delle Aree naturali protette ricadenti in ambiti a pianificazione paesaggistica approvata, D.Lgs. 42/04, art Conformazione e adeguamento del Piano del Parco dell Appia Antica ricadente in ambito di pianificazione paesaggistica approvata ai sensi del D.lgs. 42/04, art. 145, di seguito Tavolo tecnico finalizzato a garantire la partecipazione degli organi ministeriali alla procedura di conformazione e adeguamento del Piano del Parco Naturale Appia Antica al Piano Territoriale Paesistico ambito 15/12 Valle della Caffarella, Appia Antica e Acquedotti ; VISTI gli esiti del lavoro istruttorio Tavolo tecnico e i materiali predisposti nell ambito della sua attività, ed in particolare i verbali delle riunioni del 24 ottobre 2016, del 23 novembre 2016, del 13 dicembre 2016, del 27 febbraio 2017 e del 18 maggio 2017 ed i relativi allegati nonché i documenti elaborati e condivisi dal nucleo operativo del Tavolo tecnico; VISTA la nota del MiBACT 18 maggio 2017, prot , prodotta al Tavolo nella riunione del 18 maggio 2017 pervenuta alla Direzione Regionale Territorio, Urbanistica e Mobilità in data 19 maggio 2017, prot , con la quale si comunica l impossibilità di pervenire ad una piena applicazione di quanto stabilito all art. 145, comma 5, del D.Lgs. 42/2004 e ss. mm. e ii. Pagina 4 / 17

5 CONSIDERATO che il Tavolo tecnico ha concluso le proprie attività in data 18 maggio 2017, come risulta dalla nota congiunta dei Direttori Territorio, Urbanistica e Mobilità e Ambiente e Sistemi Naturali 24 luglio 2017, prot ; VISTA la nota della Direzione Territorio, Urbanistica e Mobilità - Area Legislativa e Conferenze di servizi 23 maggio 2017, prot circa l applicabilità delle deroghe di cui all art. 18, comma 2, della legge regionale 6 luglio 1998, n. 24 e successive modifiche relative ai PUA in zona agricola vincolata paesaggisticamente nel perimetro del PTP 15/12, emessa in risposta a specifico quesito avanzato nell ambito del Tavolo tecnico; VISTA la Determinazione 25 luglio 2017, n. G10517 del Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali, di cui all Allegato E, con la quale si prende atto delle prescrizioni del Voto del CRpT n. 243/1 del 2016 e delle risultanze dell attività del Tavolo tecnico, si formulano proposte di modifica e integrazione istruttoria alla luce di quanto emerso nell ambito dell attività istruttoria del Tavolo tecnico e si approva la graficizzazione delle prescrizioni del citato Voto 243/1 e delle suddette proposte di modifica e integrazione istruttoria; RITENUTO di pronunciarsi, alla luce di quanto emerso dai lavori del Tavolo tecnico e dei contenuti della nota 23 maggio 2017, prot , confermando le proposte di modifica degli elaborati del Piano del Parco regionale dell Appia Antica, consistenti in correzioni di errori materiali e precisazioni del testo delle NTA e limitate proposte di modifica della zonizzazione, di cui alla Determinazione 25 luglio 2017, n. G10517 del Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali; RITENUTO di pronunciarsi, per tutto quanto non oggetto delle proposta di modifica in esito ai lavori del Tavolo tecnico, di cui alla Determinazione 25 luglio 2017, n. G10517 del Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali, e dei contenuti della nota 23 maggio 2017, prot , confermando i contenuti del Voto del Comitato Regionale per il Territorio 06 ottobre 2017, n. 243/1; RITENUTO di pronunciarsi, ai sensi dell'articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, sulle osservazioni pervenute al Piano, in conformità con quanto espresso in merito alle medesime osservazioni dal CRpT nel Voto n. 243/1 del 06 ottobre 2016; VISTO l articolo 1, comma 147, della legge regionale 13 agosto 2011, n. 12 che stabilisce per le disposizioni in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) di applicare quanto disposto dalla deliberazione della Giunta regionale 5 marzo 2010, n. 169; CONSIDERATO che la sopracitata deliberazione al paragrafo Ambito di Applicazione al punto 7 lett. o) dell Allegato Disposizioni operative in merito alle procedure di V.A.S. esclude dalla procedura i Piani/Programmi e le loro varianti che siano stati adottati dall organo deliberante competente prima della data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 4/2008 ; CONSIDERATO che la deliberazione di Giunta regionale 5 marzo 2010, n. 169 prevede nelle Disposizioni Operative in merito alle procedure di VAS, che non sono assoggettati a VAS i Piani e le loro varianti che siano stati adottati dall organo deliberante competente prima della data di entrata in vigore del D.lgs. 4/2008. Inoltre in tutti i casi di esclusione dalla procedura di VAS la Deliberazione prevede che siano comunicati dal Proponente e/o dall Autorità Procedente all Autorità Competente in materia di VAS; VISTA la nota 07 ottobre 2016, prot. n. 3885, dell Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Pagina 5 / 17

6 Antica in merito all attestazione di esclusione dalla procedura di VAS di cui sopra; RITENUTO di proporre al Consiglio regionale l approvazione, ai sensi dell articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, del Piano del Parco Regionale dell Appia Antica di cui all Allegato 1 alla presente, composto dai seguenti elaborati: A. RELAZIONI E NORMATIVA Relazione di Progetto (Relazione generale di Progetto con Appendice) come da DCD Ente Normativa di Piano (Norme) - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Relazione di Analisi del Sistema Ambientale (Relazione di analisi ambientale) come da DCD Ente Relazione di Analisi del Sistema Antropico (Relazione di analisi antropica) come da DCD Ente B. CARTE DI ANALISI 1. Inquadramento Territoriale delle Aree Protette (Tav. a-inq-1) come da DCD Ente 2. Confini Attuali (Tav. a-inq-2 I confini amministrativi) come da DCD Ente Parco 3. Vincoli Infrastrutturali (Tav. a-ant-3 I vincoli infrastrutturali) come da DCD Ente 6. Caratteri Fisici (Tav. a-amb-6 I caratteri fisici) come da DCD Ente Parco Regionale 7. Complessi Litologici (Tav. a-amb-7 I complessi litologici) come da DCD Ente Parco 8. Caratteri Pedologici (Tav. a-amb-8 I caratteri pedologici) come da DCD Ente Parco 9. Bacini Idrografici (Tav. a-amb-9 I bacini idrografici) come da DCD Ente Parco 10. Sistema dell Acqua (Tav. a-amb-10 Il sistema dell acqua) come da DCD Ente Parco 11. Fisionomia della Vegetazione (Tav. a-amb-11 Carta fisionomica della vegetazione) come da DCD Ente 12. Il Sistema Monumentale, Epoca Romana, sec. VI a.c - V d.c. (Tav. a-ant-12 Epoca Romana (IV sec. a.c. VI sec. d.c.) come da DCD Ente Parco Regionale 13. Il Sistema Monumentale, Epoca Medievale, sec. VI d.c - XV sec. (Tav. a-ant-13 Epoca Medievale (VI sec. XV sec.) come da DCD Ente Parco Regionale 14. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XVI XVIII (Tav. a-ant-14 Epoca Moderna (XV sec. XVIII sec.) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Pagina 6 / 17

7 15. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XIX (Tav. a-ant-15 Epoca Moderna (XIX sec.) ) come da DCD Ente 16. Il Sistema Monumentale, Epoca Contemporanea, sec. XX (Tav. a-ant-16 Epoca Contemporanea) come da DCD Ente 17. Sintesi dei Valori Storico Monumentali (Tav. a-ant-17 Sintesi dei valori storico-monumentali) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica C. CARTE DI PROGETTO Tavole progettuali p-pro-1 - Il progetto territoriale - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 p-pro-2 - Il restauro del paesaggio come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica Tavole gestionali p-ges-1 - La gestione ambientale (con Allegato) come da DCD Ente Parco Regionale p-ges-2 - La fruizione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Tavole prescrittive p-pre-1 - La zonizzazione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 D. DOSSIER D1 - Attività Produttive come da DCD Ente D2 - Attività Agricole come da DCD Ente D3 - Proprietà come da DCD Ente D4 - Delocalizzazione come da DCD Ente D5 - Data Base Sistema Monumentale come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia D6 - Mobilità come da DCD Ente D7 - Inquadramento Urbanistico come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica D8 - Paesaggio come da DCD Ente D9 - Delimitazioni Catastali Zona 4 come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia DECIDE di pronunciarsi, alla luce di quanto emerso dai lavori del Tavolo tecnico e dei contenuti della nota 23 maggio 2017, prot , confermando le proposte di modifica degli elaborati del Piano del Parco regionale dell Appia Antica, consistenti in correzioni di errori materiali e precisazioni del testo delle NTA e limitate proposte di modifica della zonizzazione, di cui alla Pagina 7 / 17

8 Determinazione 25 luglio 2017, n. G10517 del Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali; di pronunciarsi, per tutto quanto non oggetto delle proposta di modifica in esito ai lavori del Tavolo tecnico, di cui alla Determinazione 25 luglio 2017, n. G10517, del Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali, e dei contenuti della nota 23 maggio 2017, prot , confermando i contenuti del Voto del Comitato Regionale per il Territorio 06 ottobre 2017, n. 243/1; di pronunciarsi, ai sensi dell'articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, sulle osservazioni pervenute al Piano, in conformità con quanto espresso in merito alle medesime osservazioni dal CRpT nel Voto 06 ottobre 2017, n. 243/1; di sottoporre all esame del Consiglio regionale la seguente proposta di deliberazione consiliare concernente: "Approvazione del Piano del Parco Naturale Appia Antica, ai sensi dell articolo 26 comma 4 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 Norme in materia di aree naturali protette regionali e successive modifiche, di cui all'allegato 1 alla presente, composto dai seguenti elaborati: A. RELAZIONI E NORMATIVA Relazione di Progetto (Relazione generale di Progetto con Appendice) come da DCD Ente Normativa di Piano (Norme) - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Relazione di Analisi del Sistema Ambientale (Relazione di analisi ambientale) come da DCD Ente Relazione di Analisi del Sistema Antropico (Relazione di analisi antropica) come da DCD Ente B. CARTE DI ANALISI 1. Inquadramento Territoriale delle Aree Protette (Tav. a-inq-1) come da DCD Ente 2. Confini Attuali (Tav. a-inq-2 I confini amministrativi) come da DCD Ente Parco 3. Vincoli Infrastrutturali (Tav. a-ant-3 I vincoli infrastrutturali) come da DCD Ente 6. Caratteri Fisici (Tav. a-amb-6 I caratteri fisici) come da DCD Ente Parco Regionale 7. Complessi Litologici (Tav. a-amb-7 I complessi litologici) come da DCD Ente Parco 8. Caratteri Pedologici (Tav. a-amb-8 I caratteri pedologici) come da DCD Ente Parco 9. Bacini Idrografici (Tav. a-amb-9 I bacini idrografici) come da DCD Ente Parco 10. Sistema dell Acqua (Tav. a-amb-10 Il sistema dell acqua) come da DCD Ente Parco Pagina 8 / 17

9 11. Fisionomia della Vegetazione (Tav. a-amb-11 Carta fisionomica della vegetazione) come da DCD Ente 12. Il Sistema Monumentale, Epoca Romana, sec. VI a.c - V d.c. (Tav. a-ant-12 Epoca Romana (IV sec. a.c. VI sec. d.c.) come da DCD Ente Parco Regionale 13. Il Sistema Monumentale, Epoca Medievale, sec. VI d.c - XV sec. (Tav. a-ant-13 Epoca Medievale (VI sec. XV sec.) come da DCD Ente Parco Regionale 14. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XVI XVIII (Tav. a-ant-14 Epoca Moderna (XV sec. XVIII sec.) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia 15. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XIX (Tav. a-ant-15 Epoca Moderna (XIX sec.) ) come da DCD Ente 16. Il Sistema Monumentale, Epoca Contemporanea, sec. XX (Tav. a-ant-16 Epoca Contemporanea) come da DCD Ente 17. Sintesi dei Valori Storico Monumentali (Tav. a-ant-17 Sintesi dei valori storico-monumentali) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica C. CARTE DI PROGETTO Tavole progettuali p-pro-1 - Il progetto territoriale - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 p-pro-2 - Il restauro del paesaggio come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica Tavole gestionali p-ges-1 - La gestione ambientale (con Allegato) come da DCD Ente Parco Regionale p-ges-2 - La fruizione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Tavole prescrittive p-pre-1 - La zonizzazione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 D. DOSSIER D1 - Attività Produttive come da DCD Ente D2 - Attività Agricole come da DCD Ente D3 - Proprietà come da DCD Ente D4 - Delocalizzazione come da DCD Ente D5 - Data Base Sistema Monumentale come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia D6 - Mobilità come da DCD Ente Pagina 9 / 17

10 D7 - Inquadramento Urbanistico come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica D8 - Paesaggio come da DCD Ente D9 - Delimitazioni Catastali Zona 4 come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia IL CONSIGLIO REGIONALE VISTO lo Statuto; VISTA la legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, che detta le norme in materia di aree naturali protette regionali, secondo le disposizioni della legge 6 dicembre 1991, n. 394 e successive modifiche; VISTA la legge regionale 6 ottobre 1997, n Norme in materia di aree naturali protette regionali e successive modifiche, che detta le norme in materia di aree naturali protette regionali, secondo le disposizioni della legge 6 dicembre 1991, n. 394 e successive modifiche; VISTO la legge regionale 10 novembre 1988, n Istituzione del Parco regionale dell'appia Antica e successive modifiche; VISTO l articolo 39, comma 1, lett. d) della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, con il quale viene istituito l Ente Regionale di diritto pubblico Parco regionale dell Appia Antica, al quale è affidata l amministrazione e la gestione delle attività e del territorio dell area protetta; VISTO l articolo 26 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, nel quale si stabiliscono le procedure e i termini per l approvazione del Piano dell area naturale protetta; PRESO ATTO che l Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica ha osservato le procedure previste dall articolo 26 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche; VISTA la Deliberazione del Consiglio Direttivo 29 luglio 2002, n. 17, l Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica ha adottato all unanimità il Piano del Parco regionale Appia Antica di cui all Allegato A alla presente, trasmesso alla Regione con nota del 20 novembre 2002, prot. 3240, e composto dai seguenti elaborati: a) Relazione di Progetto; b) Normativa di Piano; c) Relazione di analisi del Sistema Ambientale; d) Relazione di analisi del Sistema Antropico; - Tavole: 1. Inquadramento Territoriale delle Aree Protette Pagina 10 / 17

11 2. Confini Attuali 3. Vincoli Infrastrutturali 4. Vincoli Archeologici D.Lgs 490/99 titolo I 5. Vincoli Paesistici D.Lgs 490/99 titolo II 6. Caratteri Fisici 7. Complessi Litologici 8. Caratteri Pedologici 9. Bacini Idrografici 10. Sistema dell Acqua 11. Fisionomia della Vegetazione 12. Il Sistema Monumentale, Epoca Romana, sec. VI a,c. - V d.c. 13. Il Sistema Monumentale, Epoca Medioevale, sec. VI d.c. - XV sec. 14. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XVI - XVIII 15. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XIX 16. Il Sistema Monumentale, Epoca Contemporanea sec. XX 17. Sintesi dei Valori Storico Monumentali 18. Progetto Territoriale 19. Progetto Paesaggio 20. Gestione Ambientale 21. Fruizione 22. Zonizzazione - Dossier: 23. Attività Produttive 24. Attività Agricole 25. Proprietà 26. Delocalizzazione 27. Data Base Sistema Monumentale 28. Mobilità 29. Inquadramento Urbanistico 30. Paesaggio 31. Delimitazioni Catastali zona 4; VISTA la pubblicazione del Piano, avvenuta in data 13 dicembre 2002 sul quotidiano Il Tempo e a seguito della quale risultano pervenute all Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica, nei termini previsti dalla legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, n. 126 osservazioni al Piano nei termini previsti dalla legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, n. 9 osservazioni fuori termine, mentre n. 2 osservazioni fuori termine sono pervenute direttamente alla Regione Lazio, di cui all Allegato B; Pagina 11 / 17

12 VISTA la Deliberazione del Consiglio Direttivo 21 febbraio 2003, n. 03, l Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica ha approvato le controdeduzioni alle osservazioni pervenute nei termini, di cui all Allegato C, e le ha trasmesse alla Direzione Regionale Ambiente e Protezione Civile con nota 14 marzo 2003, prot. 793; CONSIDERATO che l istruttoria del Piano è stata eseguita congiuntamente dalla Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali, con la Direzione Regionale Territorio, Urbanistica e Mobilità; CONSIDERATO che l articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche stabilisce che la Giunta regionale, previo esame congiunto da parte della struttura regionale competente in materia di aree naturali protette e del Comitato Regionale per il Territorio (C.R.p.T) propone al Consiglio regionale l approvazione del Piano apportando eventuali modifiche ed integrazioni e pronunciandosi contestualmente sulle osservazioni pervenute; VISTO il Voto 06 ottobre 2016, n. 243/1 del Comitato Regionale per il Territorio, di cui all Allegato D, trasmesso con nota 26 luglio 2017, prot , reso in seduta congiunta con la partecipazione del Direttore Regionale della Direzione Ambiente e Sistemi Naturali, nella funzione di membro esterno competente in materia ambientale, è stato espresso il parere favorevole all approvazione del Piano del Parco regionale Appia Antica, proponendo modifiche ed integrazioni; VISTO il voto del CRpT, di cui all Allegato D, che si è espresso sulle osservazioni al Piano pervenute; VISTA la DEC n. 37 del giorno 10/10/2017 e i relativi allegati, con la quale la Giunta ha sottoposto al Consiglio regionale l approvazione del Piano del Parco Naturale Appia Antica, ai sensi dell'articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, approvando contestualmente le proprie modifiche ed integrazioni allo stesso; VISTO l articolo 145 del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n Codice dei beni culturali e del paesaggio che detta le disposizioni per il coordinamento della pianificazione paesaggistica con gli strumenti di pianificazione territoriale, e in particolare il comma 5 del medesimo Decreto che stabilisce che la regione disciplina il procedimento di conformazione e adeguamento degli strumenti urbanistici alle previsioni della pianificazione paesaggistica, assicurando la partecipazione degli organi ministeriali al procedimento medesimo ; VISTA la nota 23 giugno 2016, prot , con la quale la Direzione Regionale Territorio, Urbanistica e Mobilità ha invitato, ai sensi del Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articolo 145 comma 5, il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo e la Direzione Ambiente e Sistemi Naturali a partecipare al Tavolo tecnico interistituzionale per le attività di conformazione e adeguamento dei Piani delle Aree naturali protette ricadenti in ambiti a pianificazione paesaggistica approvata, D.Lgs. 42/04, art Conformazione e adeguamento del Piano del Parco dell Appia Antica ricadente in ambito di pianificazione paesaggistica approvata ai sensi del D.lgs. 42/04, art. 145, di seguito Tavolo tecnico finalizzato a garantire la partecipazione degli organi ministeriali alla procedura di conformazione e adeguamento del Piano del Parco Naturale Appia Antica al Piano Territoriale Paesistico ambito 15/12 Valle della Caffarella, Appia Antica e Acquedotti ; Pagina 12 / 17

13 VISTI gli esiti del lavoro istruttorio Tavolo tecnico e i materiali predisposti nell ambito della sua attività, ed in particolare i verbali delle riunioni del 24 ottobre 2016, del 23 novembre 2016, del 13 dicembre 2016, del 27 febbraio 2017 e del 18 maggio 2017 ed i relativi allegati nonché i documenti elaborati e condivisi dal nucleo operativo del Tavolo tecnico; VISTA la nota del MiBACT 18 maggio 2017, prot , prodotta al Tavolo nella riunione del 18 maggio 2017 pervenuta alla Direzione Regionale Territorio, Urbanistica e Mobilità in data 19 maggio 2017, prot , con la quale si comunica l impossibilità di pervenire ad una piena applicazione di quanto stabilito all art. 145, comma 5, del D.Lgs. 42/2004 e ss. mm. e ii.; CONSIDERATO che il Tavolo tecnico ha concluso le proprie attività in data 18 maggio 2017, come risulta dalla nota congiunta dei Direttori Territorio, Urbanistica e Mobilità e Ambiente e Sistemi Naturali 24 luglio 2017, prot ; VISTA la nota della Direzione Territorio, Urbanistica e Mobilità - Area Legislativa e Conferenze di servizi 23 maggio 2017, prot circa l applicabilità delle deroghe di cui all art. 18, comma 2, della legge regionale 6 luglio 1998, n. 24 e successive modifiche relative ai PUA in zona agricola vincolata paesaggisticamente nel perimetro del PTP 15/12, emessa in risposta a specifico quesito avanzato nell ambito del Tavolo tecnico; VISTA la Determinazione 25 luglio 2017, n. G10517 del Direttore della Direzione Regionale Ambiente e Sistemi Naturali, di cui all Allegato E, con la quale si prende atto delle prescrizioni del Voto del CRpT n. 243/1 del 2016 e delle risultanze dell attività del Tavolo tecnico, si formulano proposte di modifica e integrazione istruttoria alla luce di quanto emerso nell ambito dell attività istruttoria del Tavolo tecnico e si approva la graficizzazione delle prescrizioni del citato Voto 243/1 e delle suddette proposte di modifica e integrazione istruttoria; VISTO l articolo 1, comma 147, della legge regionale 13 agosto 2011, n. 12 che stabilisce per le disposizioni in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) di applicare quanto disposto dalla deliberazione della Giunta regionale 5 marzo 2010, n. 169; CONSIDERATO che la sopracitata deliberazione al paragrafo Ambito di Applicazione al punto 7 lett. o) dell Allegato Disposizioni operative in merito alle procedure di V.A.S. esclude dalla procedura i Piani/Programmi e le loro varianti che siano stati adottati dall organo deliberante competente prima della data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 4/2008 ; CONSIDERATO che la deliberazione di Giunta regionale 5 marzo 2010, n. 169 prevede nelle Disposizioni Operative in merito alle procedure di VAS, che non sono assoggettati a VAS i Piani e le loro varianti che siano stati adottati dall organo deliberante competente prima della data di entrata in vigore del D.lgs. 4/2008. Inoltre in tutti i casi di esclusione dalla procedura di VAS la Deliberazione prevede che siano comunicati dal Proponente e/o dall Autorità Procedente all Autorità Competente in materia di VAS; VISTA la nota 07 ottobre 2016, prot. n. 3885, dell Ente di Gestione Parco regionale dell Appia Antica in merito all attestazione di esclusione dalla procedura di VAS di cui sopra; RITENUTO necessario procedere all approvazione, ai sensi dell articolo 26, comma 4, della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche, del Piano del Parco Naturale Appia Antica di cui all Allegato 1 alla presente deliberazione, composto dai seguenti elaborati: A. RELAZIONI E NORMATIVA Pagina 13 / 17

14 Relazione di Progetto (Relazione generale di Progetto con Appendice) come da DCD Ente Normativa di Piano (Norme) - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Relazione di Analisi del Sistema Ambientale (Relazione di analisi ambientale) come da DCD Ente Relazione di Analisi del Sistema Antropico (Relazione di analisi antropica) come da DCD Ente B. CARTE DI ANALISI 1. Inquadramento Territoriale delle Aree Protette (Tav. a-inq-1) come da DCD Ente 2. Confini Attuali (Tav. a-inq-2 I confini amministrativi) come da DCD Ente Parco 3. Vincoli Infrastrutturali (Tav. a-ant-3 I vincoli infrastrutturali) come da DCD Ente 6. Caratteri Fisici (Tav. a-amb-6 I caratteri fisici) come da DCD Ente Parco Regionale 7. Complessi Litologici (Tav. a-amb-7 I complessi litologici) come da DCD Ente Parco 8. Caratteri Pedologici (Tav. a-amb-8 I caratteri pedologici) come da DCD Ente Parco 9. Bacini Idrografici (Tav. a-amb-9 I bacini idrografici) come da DCD Ente Parco 10. Sistema dell Acqua (Tav. a-amb-10 Il sistema dell acqua) come da DCD Ente Parco 11. Fisionomia della Vegetazione (Tav. a-amb-11 Carta fisionomica della vegetazione) come da DCD Ente 12. Il Sistema Monumentale, Epoca Romana, sec. VI a.c - V d.c. (Tav. a-ant-12 Epoca Romana (IV sec. a.c. VI sec. d.c.) come da DCD Ente Parco Regionale 13. Il Sistema Monumentale, Epoca Medievale, sec. VI d.c - XV sec. (Tav. a-ant-13 Epoca Medievale (VI sec. XV sec.) come da DCD Ente Parco Regionale 14. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XVI XVIII (Tav. a-ant-14 Epoca Moderna (XV sec. XVIII sec.) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia 15. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XIX (Tav. a-ant-15 Epoca Moderna (XIX sec.) ) come da DCD Ente 16. Il Sistema Monumentale, Epoca Contemporanea, sec. XX (Tav. a-ant-16 Epoca Contemporanea) come da DCD Ente Pagina 14 / 17

15 17. Sintesi dei Valori Storico Monumentali (Tav. a-ant-17 Sintesi dei valori storico-monumentali) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica C. CARTE DI PROGETTO Tavole progettuali p-pro-1 - Il progetto territoriale - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 p-pro-2 - Il restauro del paesaggio come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica Tavole gestionali p-ges-1 - La gestione ambientale (con Allegato) come da DCD Ente Parco Regionale p-ges-2 - La fruizione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Tavole prescrittive p-pre-1 - La zonizzazione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 D. DOSSIER D1 - Attività Produttive come da DCD Ente D2 - Attività Agricole come da DCD Ente D3 - Proprietà come da DCD Ente D4 - Delocalizzazione come da DCD Ente D5 - Data Base Sistema Monumentale come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia D6 - Mobilità come da DCD Ente D7 - Inquadramento Urbanistico come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica D8 - Paesaggio come da DCD Ente D9 - Delimitazioni Catastali Zona 4 come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia le premesse sono parti integranti del presente atto; DELIBERA di approvare il Piano del Parco Naturale Appia Antica, ai sensi dell articolo 26 comma 4 della legge regionale 6 ottobre 1997, n. 29 Norme in materia di aree naturali protette regionali e successive modifiche, di cui all'allegato 1 alla presente deliberazione, composto dai seguenti elaborati: A. RELAZIONI E NORMATIVA Relazione di Progetto (Relazione generale di Progetto con Appendice) come da DCD Ente Pagina 15 / 17

16 Normativa di Piano (Norme) - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Relazione di Analisi del Sistema Ambientale (Relazione di analisi ambientale) come da DCD Ente Relazione di Analisi del Sistema Antropico (Relazione di analisi antropica) come da DCD Ente B. CARTE DI ANALISI 1. Inquadramento Territoriale delle Aree Protette (Tav. a-inq-1) come da DCD Ente 2. Confini Attuali (Tav. a-inq-2 I confini amministrativi) come da DCD Ente Parco 3. Vincoli Infrastrutturali (Tav. a-ant-3 I vincoli infrastrutturali) come da DCD Ente 6. Caratteri Fisici (Tav. a-amb-6 I caratteri fisici) come da DCD Ente Parco Regionale 7. Complessi Litologici (Tav. a-amb-7 I complessi litologici) come da DCD Ente Parco 8. Caratteri Pedologici (Tav. a-amb-8 I caratteri pedologici) come da DCD Ente Parco 9. Bacini Idrografici (Tav. a-amb-9 I bacini idrografici) come da DCD Ente Parco 10. Sistema dell Acqua (Tav. a-amb-10 Il sistema dell acqua) come da DCD Ente Parco 11. Fisionomia della Vegetazione (Tav. a-amb-11 Carta fisionomica della vegetazione) come da DCD Ente 12. Il Sistema Monumentale, Epoca Romana, sec. VI a.c - V d.c. (Tav. a-ant-12 Epoca Romana (IV sec. a.c. VI sec. d.c.) come da DCD Ente Parco Regionale 13. Il Sistema Monumentale, Epoca Medievale, sec. VI d.c - XV sec. (Tav. a-ant-13 Epoca Medievale (VI sec. XV sec.) come da DCD Ente Parco Regionale 14. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XVI XVIII (Tav. a-ant-14 Epoca Moderna (XV sec. XVIII sec.) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia 15. Il Sistema Monumentale, Epoca Moderna, sec. XIX (Tav. a-ant-15 Epoca Moderna (XIX sec.) ) come da DCD Ente 16. Il Sistema Monumentale, Epoca Contemporanea, sec. XX (Tav. a-ant-16 Epoca Contemporanea) come da DCD Ente 17. Sintesi dei Valori Storico Monumentali (Tav. a-ant-17 Sintesi dei valori storico-monumentali) come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica Pagina 16 / 17

17 C. CARTE DI PROGETTO Tavole progettuali p-pro-1 - Il progetto territoriale - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 p-pro-2 - Il restauro del paesaggio come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica Tavole gestionali p-ges-1 - La gestione ambientale (con Allegato) come da DCD Ente Parco Regionale p-ges-2 - La fruizione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 Tavole prescrittive p-pre-1 - La zonizzazione - come da Determinazione del Direttore Ambiente e Sistemi Naturali n. G10517/2017 D. DOSSIER D1 - Attività Produttive come da DCD Ente D2 - Attività Agricole come da DCD Ente D3 - Proprietà come da DCD Ente D4 - Delocalizzazione come da DCD Ente D5 - Data Base Sistema Monumentale come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia D6 - Mobilità come da DCD Ente D7 - Inquadramento Urbanistico come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Antica D8 - Paesaggio come da DCD Ente D9 - Delimitazioni Catastali Zona 4 come da DCD Ente Parco Regionale dell Appia Avverso la presente deliberazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio nel termine di 60 (sessanta) giorni dalla pubblicazione ovvero Ricorso Straordinario al Capo dello Stato entro il termine di 120 (centoventi) giorni. La presente deliberazione comprensiva degli allegati sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio. Pagina 17 / 17

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19 Il Presidente pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all unanimità.