COMUNE DI MARANO VICENTINO (Provincia di Vicenza)

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1 COMUNE DI MARANO VICENTINO (Provincia di Vicenza) VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 27 ORIGINALE L anno duemilasette il giorno undici del mese di aprile alle ore 19:00 nella solita sala delle adunanze. Convocato dal Sindaco con lettera di invito fatta recapitare a ciascun Consigliere, si è oggi riunito in seduta Pubblica, convocazione Prima, il Consiglio Comunale sotto la Presidenza del Sig. RIZZATO GIULIANO, FRANCESCO. e con l assistenza del Segretario Comunale Sig. TORNAMBE' Fatto l appello risultano presenti i Sigg Consiglieri: RIZZATO GIULIANO P MANEA CLAUDIO P BARUZZO RENZO P VALENTE SIMONETTA P PIVA SERGIO LUIGI P CORNOLO' ANDREA A DAL MOLIN LUCA P ZAMBON ADOLFO P MIGLIORANZA CARLO P MENDO ROBERTO ANGELO A PURGATO SERGIO P SACCARDO DIONISIO A CORRADIN RENATA NICOLETTA P SARTORI EMANUELE A FERRETTO ANTONIO P GIRARDELLO ENZO P CENTOMO ANTONIO P E i Sigg. Assessori Esterni: BETTANIN ELEONORA DE MARCHI PIER DAVIDE A P Presenti n. 13 Assenti n. 4 Essendo quindi legale l adunanza, il Presidente invita il Consiglio a discutere sul seguente: OGGETTO PIANO DI LOCALIZZAZIONE IMPIANTI DI TELECOMUNICA= ZIONE - STAZIONI RADIO BASE PER LA TELEFONIA MOBI= LE NEL COMUNE DI MARANO VICENTINO - APPROVAZIONE.

2 Relaziona in merito all oggetto l assessore ambiente Piva Sergio Luigi; quindi, invita il Sig. Potente di ANCI S.A SRL, presente in aula consiliare, ad illustrare il piano in approvazione; La localizzazione delle stazioni radio base per la telefonia mobile (GSM DCS UMTS) nell ambito del territorio è da sempre un problema di particolare interesse fortemente sentito dalla cittadinanza, che in più situazioni ha fatto nascere dei comitati spontanei di opposizione all installazione delle stesse, anche in ragione della crescente preoccupazione che tali impianti possano creare effetti indesiderati alla salute umana, sia di natura biologica che di natura emotiva, dovuti alla scarsa o nulla conoscenza che si ha sulla materia. E evidente inoltre che antenne e apparati di trasmissione hanno un notevole impatto sul territorio, sull ambiente circostante e sul paesaggio, tali che detti aspetti vadano opportunamente soppesati e valutati affinché possano essere contenuti per quanto possibile. La normativa vigente tuttavia ha classificato le stazioni radio base e la rete di telefonia mobile come opere di urbanizzazione primaria, parificando tale servizio alle altre reti tecnologiche tradizionali (acquedotto, fognatura, metanodotto, energia elettrica, telefono, ecc ) considerandolo un servizio primario per il cittadino, basti pensare alla larghissima diffusione che ha avuto la telefonia mobile di recente tra la popolazione. Va detto che le amministrazioni comunali di Marano Vicentino, che si sono succedute, hanno cercato di dotarsi degli strumenti necessari per controllare e regolamentare la collocazione delle stazioni radio base e dei relativi impianti. Si indicano i seguenti atti: 1. deliberazione n. 22 del il Consiglio Comunale ha approvato il Regolamento comunale per l installazione, la modificazione e l adeguamento degli elettrodotti e degli impianti fissi generanti campi elettromagnetici alle leggi vigenti ; 2. deliberazione n. 74 del la Giunta Comunale ha approvato la planimetria con l individuazione delle aree per l installazione degli impianti fissi generanti campi elettromagnetici ai sensi dell articolo 3 del Regolamento comunale per l installazione, la modificazione e l adeguamento degli elettrodotti e degli impianti fissi generanti campi elettromagnetici alle leggi vigenti. Va riconosciuto tuttavia che nonostante tali azioni non sempre è stato possibile attuare un giusto coordinamento e contemperamento degli interessi pubblico-privati in gioco. Tuttavia data l incertezza e la scarsa conoscenza delle problematiche legate al settore si è optato per dare una risposta adeguata dando incarico ad una ditta specializzata di procedere alla redazione di un Piano di Localizzazione, come previsto dall art. 8 della legge , n.36 Legge quadro sulla protezione delle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, al fine di garantire da un lato, ai gestori di telefonia mobile il completamento della copertura del territorio secondo gli impegni assunti nelle convenzioni sottoscritte con lo Stato, dall altro di minimizzare l esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici ma, soprattutto di attivare una rete permanente di monitoraggio ambientale che garantisca il controllo delle stazioni e della effettiva esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici. 27 del Pag. 2 COMUNE DI MARANO VICENTINO

3 Pertanto è stata approvata, con deliberazione di G.C. n. 84 del , e successivamente sottoscritta una convenzione d incarico con la Società ANCI SA srl per la redazione di un piano di localizzazione stazioni radio base per telefonia mobile e per la realizzazione di una rete fissa di monitoraggio ambientale. A tal fine stata fatta un indagine delle stazioni radio base On-air nell ambito del Comune e presso i Comuni contermini per la loro individuazione, per conoscere e procedere all analisi del numero, del tipo delle sorgenti generanti campi elettromagnetici, interagenti nel territorio e, da ultimo è stato chiesto agli enti gestori di indicare i loro piani di sviluppo futuro per l implementazioni delle stazioni radio base all interno del territorio comunale di Marano Vicentino. Sono stati inoltre individuati nel territorio i cosiddetti siti sensibili cioè quelle aree destinate a soggetti meritevoli di attenzione e tutela aggiuntiva quali asili, scuole, centri sociali, strutture socio sanitarie, ecc ; ed inoltre si sono individuati dei siti destinati alla delocalizzazione delle stazioni radio base già presenti al fine di perseguire la minimizzazione e ove possibile la riduzione l esposizione ai campi elettromagnetici. L Amministrazione confida che il Piano, redatto da un ente con particolare competenza tecnica nel settore, pubblicamente incaricato ed in posizione imparziale, possa essere adeguato alle necessità dei gestori, evitando così possibili situazioni di contenzioso, e all esigenza della popolazione di sentirsi maggiormente tutelata, dato che si è proceduto all analisi matematica delle stazioni radio base esistenti e di futura previsione, anche prevedendo collocazioni alternative e di minore impatto rispetto ad oggi e, soprattutto mettendo in funzione una rete di monitoraggio ambientale permanente, che possa fornire una costante verificata dell inquinamento elettromagnetico e consentire azioni di controllo dei valori effettivi di modo che questi non superino i valori limite e di attenzione, garantendo così gli obbiettivi di massima qualità. L Amministrazione Comunale, nell ambito della redazione del piano di localizzazione ha ritenuto di informare la cittadinanza a mezzo stampa locale programmando due incontri con la partecipazione dei tecnici che hanno redatto il Piano, uno specifico, relativo alla richiesta del gestore Vodafone Omnitel N.T. di collocare una nuova stazione nella zona di Via Vicenza, in data e, uno rivolto al piano di localizzazione territoriale generale tenutosi il Con l approvazione del Piano di Localizzazione predisposto viene inoltre superata e sostituita la planimetria con l individuazione delle aree per l installazione degli impianti fissi generanti campi elettromagnetici approvata con deliberazione della Giunta Comunale n. 74 del ; Tutto ciò premesso e preso atto dei pareri riportati in calce espressi sulla presente proposta di deliberazione ai sensi 49, 1 comma, T.U.E.L. 267/2000 si propone l approvazione del presente provvedimento. IL CONSIGLIO COMUNALE Intesa la relazione dell assessore all ambiente ed approvata nella forma e nella sostanza; 27 del Pag. 3 COMUNE DI MARANO VICENTINO

4 Richiamata la convenzione sottoscritta in data con la Società ANCI SA srl per la redazione di un piano di localizzazione impianti di telecomunicazioni, stazioni radio base telefonia mobile e rete fissa di monitoraggio ambientale nel territorio comunale; Visto il piano pervenuto in data prot. n e in data prot. n. 888, redatto dalla Società POLAB srl, di cui si è avvalsa ANCI SA srl, costituito da un fascicolo; Vista la normativa in materia ed in particolare la Legge , n. 36, il D.Lgs , n. 259 ; Visto il D.Lgs , n. 267 Testo Unico degli Enti locali ; Rilevata la propria competenza, ai sensi dell articolo 42, T.U.E.L. 267/2000; Acquisiti i pareri ai sensi dell'articolo 49, 1 comma, T.U.E.L. 267/2000 che vengono riportati integralmente in calce; Visto lo Statuto del Comune di Marano Vicentino; Dato atto che nel corso della discussione entra in aula il consigliere Mendo; per la qual cosa, risultano presenti nr. 14 consiglieri; Preso atto di quanto emerso nella discussione contenuta nella registrazione conservata agli atti in particolare delle seguenti dichiarazioni di voto: Girardello: dichiara voto contrario perché non si parla del costo della centralina e si citano due ditte che non sono citate nella convenzione; Mendo: dichiara voto contrario perché manca nella gestione dell operazione un interesse a fare sviluppare questi piani e questi progetti a ditte locali che potrebbero comportare costi minori; Con il seguente esito del voto: Presenti n. 14 Votanti n. 13 Astenuti n. 1 (Zambon) Favorevoli n. 11 Contrari n. 2 (Mendo-Girardello). D E L I B E R A 1. Di approvare il Piano di Localizzazione di stazioni radio base per la telefonia mobile, redatto dalla Società POLAB srl, società di cui si è avvalsa ANCI SA srl, costituita da un fascicolo in atti comunali. 27 del Pag. 4 COMUNE DI MARANO VICENTINO

5 2. Di dichiarare, dopo l approvazione del Piano di Localizzazione predisposto, superata e sostituita la planimetria con l individuazione delle aree per l installazione degli impianti fissi generanti campi elettromagnetici approvata con deliberazione della Giunta Comunale n. 74 del , che viene revocata con decorrenza dall esecutività del presente provvedimento. 3. Di dichiarare immediatamente eseguibile il presente atto con separata votazione all uopo esperita ai sensi dell articolo 134, comma 4 del T.U.E.L. n. 267/2000: Presenti n. 14 Votanti n. 13 Astenuti n. 1 (Zambon) Favorevoli n. 11 Contrari n. 2 (Mendo-Girardello). Allegati pareri Delibera proposta dal Settore Tecnico Comunale Ufficio Edilizia ed Urbanistica, redatta dall istruttore direttivo Diego Geom. Capitanio. 27 del Pag. 5 COMUNE DI MARANO VICENTINO

6 Il Presidente RIZZATO GIULIANO Il Segretario Comunale TORNAMBE' FRANCESCO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è in corso di pubblicazione da oggi all Albo Pretorio di questo Comune e vi rimarrà per 15 gg. ai sensi dell art. 124 del T.U.E.L. n. 267/2000. Marano Vicentino, li Il Segretario Comunale TORNAMBE' FRANCESCO CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la suestesa deliberazione non soggetta a controllo di legittimità, è stata pubblicata all Albo Pretorio del Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità per cui la stessa E DIVENUTA ESECUTIVA ai sensi del comma 3 dell art. 134 del T.U.E.L. n. 267/2000. Marano Vicentino, li Il Segretario Comunale 27 del Pag. 6 COMUNE DI MARANO VICENTINO