REGIONE CAMPANIA AZIENDA SANITARIA LOCALE BENEVENTO

Transcript

1 REGIONE CAMPANIA AZIENDA SANITARIA LOCALE BENEVENTO DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. del OGGETTO: Adozione bilancio di esercizio anno 2017 LA PRESENTE DELIBERAZIONE SI COMPONE DI N. PAGINE CON N. ALLEGATI CHE FORMANO PARTE INTEGRANTE E SOSTANZIALE DELLA STESSA Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all albo web della A.S.L. dal al per 15 giorni consecutivi e divenuta esecutiva Trasmessa al Collegio Sindacale con nota prot. n del Benevento Il Segretario Verbalizzante Sig.ra Daniele De Luca 1

2 Il Dirigente Responsabile della U.O.C. Gestione Economico Finanziaria, Dr. Michele Del Vecchio alla stregua dell istruttoria compiuta, nonché dall espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dallo stesso a mezzo della sottoscrizione del presente atto. Il dirigente della U.O.C. Gestione Economico Finanziaria, per le finalità di trasparenza e di anticorruzione, dichiara, altresì, quanto segue: Il sottoscritto Dirigente Responsabile della U.O.C. Gestione Economico Finanziaria dichiara l insussistenza di conflitto di interessi, allo stato attuale, ai sensi dell art. 6 bis L.n. 241/90, in relazione al citato provvedimento ed alla misura M04 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza Visto: L articolo 5, comma 5, del decreto legislativo 30/12/1992 n.502 e s.m.i., il quale statuisce che le regioni emanano norme per la gestione economico finanziaria e patrimoniale delle unità sanitarie locali e delle aziende ospedaliere, informate ai principi di cui al codice civile, così come integrato e modificato con decreto legislativo 9 aprile 1991, n. 127, e prevedendo: a) la tenuta del libro delle deliberazioni del Direttore Generale; b) l'adozione del bilancio economico pluriennale di previsione nonché del bilancio preventivo economico annuale relativo all'esercizio successivo; c) la destinazione dell'eventuale avanzo e le modalità di copertura degli eventuali disavanzi di esercizio; d) la tenuta di una contabilità analitica per centri di costo e responsabilità che consenta analisi comparative dei costi, dei rendimenti e dei risultati; e) l'obbligo delle Aziende Sanitarie Locali e delle Aziende Ospedaliere di rendere pubblici, annualmente, i risultati delle proprie analisi dei costi, dei rendimenti e dei risultati per centri di costo e responsabilità; f) il piano di valorizzazione del patrimonio immobiliare anche attraverso eventuali dismissioni e conferimenti. Che il predetto articolo 5 del d.lgs 502/92, al comma 6, afferma che per conferire struttura uniforme alle voci dei bilanci pluriennali ed annuali e dei conti consuntivi annuali, nonché omogeneità ai valori inseriti in tali voci e per consentire all'agenzia per i servizi sanitari regionali rilevazioni comparative dei costi, dei rendimenti e dei risultati, è predisposto apposito schema, con decreto interministeriale emanato di concerto fra i Ministri del tesoro e della sanità, previa intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome; 2

3 Considerato: Che con decreto del Ministro della salute del 13 novembre 2007, sono stati approvati i nuovi modelli di rilevazione del Conto Economico (CE) e dello Stato Patrimoniale (SP), alla cui compilazione sono tenute le Aziende Unità Sanitarie Locali, le Aziende Ospedaliere, gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico pubblici, anche se trasformati in fondazioni e le Aziende Ospedaliere Universitarie integrate con il Servizio Sanitario Nazionale (già policlinici universitari a gestione diretta di diritto pubblico), nonché anche le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano per le attività sanitarie gestite direttamente (cosiddetta «gestione sanitaria accentrata»); Che con successivo decreto del Ministro della salute del 31 dicembre 2007, è stata approvata la codifica e le linee-guida dei nuovi modelli di rilevazione del Conto economico (CE) e dello Stato patrimoniale (SP) di cui al richiamato decreto del 13 novembre 2007; Visto: la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di contabilità e finanza pubblica» e in particolare l'art. 2 che reca una delega legislativa al Governo per l'adeguamento dei sistemi contabili alle procedure e ai criteri stabiliti dall'unione europea; il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42», ed in particolare il titolo II, recante «Principi contabili generali e applicati per il settore sanitario» che detta disposizioni volte a garantire che gli enti coinvolti nella gestione della spesa finanziata con le risorse destinate al Servizio sanitario nazionale concorrano al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica sulla base di principi di armonizzazione dei sistemi contabili e dei bilanci; gli articoli 26, comma 3 e 32, comma 6 del predetto decreto legislativo n. 118 del 2011 che stabiliscono, al fine di conferire struttura uniforme alle voci del bilancio preventivo economico annuale e del bilancio d'esercizio, nonché omogeneità ai valori inseriti in tali voci, che i bilanci di esercizio degli enti del Servizio Sanitario 3

4 Nazionale debbano essere predisposti secondo gli appositi schemi di cui all'allegato n. 2 del richiamato decreto legislativo n. 118 del 2011; il decreto del Ministro della salute del 15 giugno 2012, adottato di concerto con il Ministro dell Economia e delle Finanze, con il quale sono stati approvati i nuovi modelli di rilevazione economica «Conto economico» (CE) e «Stato patrimoniale» (SP) delle Aziende del Servizio Sanitario Nazionale; Rilevato: che l'adozione dei nuovi modelli di rilevazione del Conto Economico (CE) e dello Stato Patrimoniale (SP) e della Casistica applicativa hanno comportato la necessità di allineare le informazioni contabili previste negli schemi di bilancio di cui ai citati articoli 26, comma 3 e 32, comma 6 del predetto Decreto Legislativo n. 118/2011; che con Decreto Dirigenziale n. 277 del 10/10/2012 dell Area Generale di Coordinamento 19 della Regione Campania, in attuazione del D.lgs 118/2011 è stato approvato il nuovo Piano dei Conti Unico Regionale per le Aziende Sanitarie e la Gestione Sanitaria Accentrata della Campania; che l articolo 29, comma 1, del d.lgs 118/2011, come modificato dall articolo 1, comma 36, della legge 24 dicembre 2012 n.228, dispone che a partire dall'esercizio 2016 i cespiti acquistati utilizzando contributi in conto esercizio, indipendentemente dal loro valore, devono essere interamente ammortizzati nell'esercizio di acquisizione; per gli esercizi dal 2012 al 2015 i cespiti acquistati utilizzando contributi in conto esercizio, indipendentemente dal loro valore, devono essere interamente ammortizzati applicando le seguenti percentuali per esercizio di acquisizione: 1) esercizio di acquisizione 2012: per il 20% del loro valore nel 2012, 2013, 2014, 2015 e 2016; 2) esercizio di acquisizione 2013: per il 40% del loro valore nel 2013, 2014; per il 20% nel 2015; 3) esercizio di acquisizione 2014: per il 60% del loro valore nel 2014; per il 40% nel 2015; 4) esercizio di acquisizione 2015: per 1'80% del loro valore nel 2015; per il 20% nel

5 Visto il Decreto del Ministero della Salute 20/03/2013 con il quale sono stati modificati gli schemi dello Stato Patrimoniale, del Conto Economico e della Nota Integrativa di cui agli articoli 26, comma 3 e 32, comma 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; il decreto del Commissario ad Acta per il rientro del debito sanitario n.14 del 30/11/2009, con il quale è stato approvato, il manuale dei principi contabili, il modello di nota integrativa, il piano dei conti di contabilità generale, con obbligo di adozione, da parte delle Aziende Sanitarie Locali, dal 1 gennaio 2010; altresì, il decreto del Ministero della Salute 17/09/2012 con il quale sono state emanate le norme in materia di certificabilità dei bilanci sanitari, intesa come obbligo per le regioni e gli enti del Servizio Sanitario Nazionale, coinvolti nella gestione della spesa sanitaria finanziata con le risorse destinate al Servizio Sanitario Nazionale, di applicare una regolamentazione della materia contabile e di un sistema di procedure amministrativo-contabili che le ponga in condizione, in ogni momento, di sottoporsi con esito positivo alle certificazioni ed alle revisioni contabili stabilite nel decreto; Constatato: che con il medesimo decreto è stata, altresì, emanata la casistica applicativa relativa all'implementazione e alla tenuta della contabilità di tipo economico-patrimoniale della gestione sanitaria accentrata, nonché all'applicazione dei principi di valutazione specifici di cui all'articolo 29 del decreto legislativo n.118/2011, anche al fine di garantire uniformità di trattamento contabile degli eventi aziendali, in funzione dell'applicazione dei principi di armonizzazione dei sistemi contabili e dei bilanci; Precisato: che la Direzione Generale per la tutela della salute ed il coordinamento del Sistema Regionale Sanitario della Regione Campania, ha comunicato i dati della mobilità sanitaria internazionale e interregionale da contabilizzare per l anno 2017; che la predetta struttura regionale, ha, inoltre, fornito indicazioni operative in merito ai crediti e i debiti verso la Regione Campania ed alla copertura delle perdite pregresse; 5

6 che, i sempre la Direzione Generale per la tutela della salute ed il coordinamento del sistema regionale sanitario della Regione Campania, ha trasmesso l aggiornamento del riparto provvisorio 2017 del F.S.R.; Visto: che con deliberazione n.435 del 25/11/2015 è stato approvato il Bilancio economico di previsione dell esercizio 2016; che con deliberazione del Direttore Generale dell Azienda Sanitaria Locale 20/10/2016 n.35 è stato approvato il bilancio economico di previsione dell esercizio 2017; il decreto del Commissario ad acta per il rientro del debito sanitario n.41 del 27/09/2017 di presa d atto e ratifica delle disposizioni impartite dalla Direzione Generale per la Tutela della Salute ed il Coordinamento del Sistema Sanitario Regionale in merito alla ripartizione del finanziamento statale della spesa sanitaria regionale corrente per l esercizio 2016 ed alle indicazioni operative aventi ad oggetto la redazione del Bilancio consuntivo al 31 dicembre 2016; Rilevato: la concordanza dei mastri contabili di cassa con le risultanze contabili, esibite dall istituto tesoriere Unicredit s.p.a.; Constatato: che le risultanze emergenti dalla contabilità economico patrimoniale al 31/12/2017, hanno evidenziano un utile di esercizio di ,71, e sono riepilogate nel bilancio di esercizio 2017 dell A.S.L. di Benevento composto dai seguenti documenti: 1) Stato Patrimoniale al 31/12/2017; 2) Conto Economico al 31/12/2017; 3) Rendiconto Finanziario al 31/12/2017; 4) Nota integrativa; 5) Relazione sulla Gestione Accertato: Che lo stato Patrimoniale al 31/12/2017 riporta, sinteticamente, i seguenti dati complessivi, espressi in euro /000: 6

7 Che il Conto Economico riporta, sinteticamente, i seguenti dati complessivi, espressi in euro /000: ATTIVO PASSIVO Immobilizzazioni Patrimonio netto Attivo circolante Fondi per rischi ed oneri Ratei e riscontri T.F.R attivi Debiti Ratei e riscontri passivi Totale Attivo Totale Passivo Valore della Produzione Costi delle produzione Differenza tra Valore e costi della produzione 2211 Proventi ed oneri finanziari (548) Proventi ed oneri straordinari 4805 Imposte e tasse (6.381) Risultato di esercizio 86 P R O P O N E AL DIRETTORE GENERALE 1. Di adottare ai sensi dell art. 31 del Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i. il bilancio di esercizio 2017 composto dai seguenti documenti: 1) Stato Patrimoniale al 31/12/2017; 7

8 2) Conto Economico al 31/12/2017; 3) Rendiconto Finanziario al 31/12/2017; 4) Nota integrativa; 5) Relazione sulla Gestione 2. Di prendere atto che il risultato economico dell esercizio 2017 è pari ad un utile di esercizio di ,71,; 3. Di trasmettere al responsabile della gestione sanitaria accentrata presso la regione Campania il bilancio di esercizio e la relazione del collegio sindacale ai fini della predisposizione delle necessarie operazioni di consolidamento di cui all articolo 32 del d.lgs 118/2011; 4. Di trasmettere il presente provvedimento alla Conferenza dei Sindaci per il tramite della U.O.C. Affari Generali; 5. Di disporre la pubblicazione dei documenti contabili sul sito istituzionale sezione amministrazione Trasparente - per il tramite della U.O.C. Economico finanziaria, in attuazione delle disposizioni legislative vigenti in materia di trasparenza amministrativa. Benevento, Il Dirigente Proponente Dr. Michele Del Vecchio TRATTAMENTO DEI DATI D.Lgs. n 196/2003 e s.m.i. Il Dirigente responsabile proponente la presente deliberazione, in osservanza a quanto previsto nel D.Lgs. n 196/2003 circa il rispetto dei principi e delle prescrizioni per il trattamento e diffusione dei dati personali, attesta la rispondenza delle suddette prescrizioni nel testo e negli eventuali allegati, ai fini della pubblicazione nei modi di legge all albo pretorio. IL RESPONSABILE U.O.C. ECONOMICO-FINANZIARIA dott. Michele DEL VECCHIO 8

9 IL DIRETTORE GENERALE dott. Franklin Picker in forza dei poteri conferitigli con Decreto Presidente Giunta Regionale della Campania n. 202 del 28/09/2016 in esecuzione della Deliberazione della G.R. Campania n. 505 del 22/09/2016 PRESO ATTO della sottoscrizione, resa dal Dirigente/Direttore proponente, di regolarità tecnica ed amministrativa, nonché relativa alla conformità alle disposizioni in materia di trasparenza e tutela della privacy CON IL PARERE FAVOREVOLE del Direttore Sanitario, Dott. Vincenzo D Alterio e del Direttore Amministrativo, Avv. Chiara Di Biase resi per quanto di rispettiva competenza, in merito a quanto sopra riportato ed attestato ed espressi con la formale sottoscrizione del presente provvedimento DELIBERA 1. Di adottare ai sensi dell art. 31 del Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e succ. mod. e integ. il bilancio di esercizio 2017 composto dai seguenti documenti. 1. Stato Patrimoniale al 31/12/2017; 2. Conto Economico al 31/12/2017; 3. Rendiconto Finanziario al 31/12/2017; 4. Nota integrativa; 5. Relazione sulla Gestione 2. Di prendere atto che il risultato economico dell esercizio 2017 è pari ad un utile di esercizio di ,71; 9

10 3. Di trasmettere al responsabile della gestione sanitaria accentrata presso la regione Campania il bilancio di esercizio e la relazione del collegio sindacale ai fini della predisposizione delle necessarie operazioni di consolidamento di cui all articolo 32 del d.lgs 118/2011; 4. Di trasmettere il presente provvedimento alla Conferenza dei Sindaci per il tramite della U.O.C. Affari Generali; 5. Di disporre la pubblicazione dei documenti contabili sul sito istituzionale sezione amministrazione Trasparente - per il tramite della U.O.C. Economico finanziaria, in attuazione delle disposizioni legislative vigenti in materia di trasparenza amministrativa. Il DIRETTORE SANITARIO (dott. Vincenzo D alterio) Il DIRETTORE AMMINISTRATIVO (avv. Chiara Di Biase) IL DIRETTORE GENERALE (dott. Franklin Picker) Il Segretario Verbalizzante Sig.ra Daniela De Luca 10