COMUNE DI USSANA. Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici. DETERMINAZIONE N. 553 in data 26/07/2013

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1 COMUNE DI USSANA Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici DETERMINAZIONE N. 553 in data 26/07/2013 OGGETTO: Assunzione impegno di spesa in favore della Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società Cattolica di assicurazione, per la stipula di un contratto di assicurazione annuale in favore di un minore affidato e della famiglia affidataria. Codice CIG Z5B0AF433F Responsabile: Tronci Maria Antonietta C O P I A

2 IL RESPONABILE DELL AREA SOCIO ASSISTENZIALE E SERVIZI DEMOGRAFICI VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n 19 del 08/07/2013 di approvazione del bilancio di previsione per l anno 2013; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 30 del 09/07/2013 recante Autorizzazione ai responsabili di servizio alla provvisoria gestione finanziaria nelle more dell'approvazione del piano esecutivo di gestione 2013 ; VISTO il Decreto del Sindaco n. 17 del di nomina della Signora Tronci Maria Antonietta quale Responsabile dell Area Socio Assistenziale; RITENUTA la propria competenza sull adozione dell atto di cui all oggetto in quanto trattasi di atto di natura gestionale attribuito dalla normativa vigente al Responsabile del Servizio; VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 34/35 del contenente le "Linee guida sull'affidamento familiare dei minori"; VISTA la Legge 28 marzo 2001, n. 149 con oggetto le "Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n. 184, recante «Disciplina dell'adozione e dell'affidamento dei minori», nonché al titolo Vili del libro I del codice civile"; VISTO l'art. 30 della L.R. 23/2005 "Sistema integrato dei servizi alla persona. Abrogazione della L.R. 4/88. Riordino delle funzioni socio-assistenziali" che individua, a garanzia dei livelli essenziali di assistenza, la realizzazione di interventi di tutela dei minori in situazioni di disagio e di nuclei familiari in difficoltà (lett. b) e interventi di accoglienza presso famiglie, persone e servizi semiresidenziali e residenziali (lett. e); VISTO il provvedimento n. 01 del emanato dal Responsabile dell Area Socio assistenziale, con il quale è stato disposto l affidamento consensuale eterofamiliare in favore di n. 1 minore residente nel Comune di Ussana, con decorrenza dal 01 Agosto 2013 e fino al ; CONSIDERATO che si ritiene doveroso procedere alla stipula di una polizza assicurativa RCT in favore dell affidato e della famiglia affidataria ai sensi degli artt. 1917, 2043, 2047 e 2048 del Codice Civile, nonché una polizza infortuni, nei confronti del minore, con le seguenti garanzie: morte, invalidità permanente, spese di cura, tutela legale, diaria per ricovero ospedaliero; VISTI: l articolo 192 del D. Lgs 267/2000, che prescrive la necessità di adottare, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; l articolo 11 comma 2, del D.Lgs 163/2006 che stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento, le amministrazioni i aggiudicatrici adottino specifico provvedimento a contrattare individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l articolo 125, comma 11 del D.Lgs n. 163/2006 così come modificato dal D.L. 70/2011, che consente, per i servizi di importo inferiore a ,00, l affidamento diretto mediante cottimo fiduciario; VISTO l articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, così come sostituito dall articolo 1, comma 4, del D.L. 12 luglio 2004, n. 168, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 30 luglio 2004, n. 191, il quale dispone: Le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1 (convenzioni stipulate da Consip S.p.a.), ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 4 aprile 2002, n La stipulazione di un contratto in violazione del presente comma è causa di responsabilità amministrativa; ai fini della determinazione del danno erariale si tiene anche conto della differenza tra il prezzo previsto nelle convenzioni e quello indicato nel contratto. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano ai comuni con popolazione fino a abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a abitanti. VISTA la circolare 3 agosto 2004, n. 31 del Ministero dell Economia e delle Finanze, avente ad oggetto Decreto Legge 12 luglio 2004, n. 168 Interventi urgenti per il contenimento della spesa pubblica, nella quale si chiarisce che per i beni e servizi oggetto di convenzione è possibile procedere in maniera autonoma solamente previo confronto con i parametri qualità e prezzo offerti nelle convenzioni medesime. Mentre, per i beni e servizi non disponibili in regime di convenzione, possono essere utilizzate le normali procedure di approvvigionamento previste dalla vigente normativa in materia contrattuale. ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi

3 dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; VERIFICATO, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che alla data odierna, con riferimento al servizio in oggetto non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP S.p.a. o da centrali regionali di committenza o offerte nel mercato elettronico della P.A. (Me.Pa); RITENUTO pertanto di dover procedere ad autonoma procedura di acquisizione; VISTO il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 10 del 03/05/2013, e nello specifico il Titolo IV che disciplina gli affidamenti di lavori servizi e forniture in economia; DATO ATTO che il servizio che si intende acquisire rientra fra le tipologie acquisibili mediante ricorso alle procedure in economia; CONSIDERATO: - che l importo presunto della spesa consente di avvalersi delle procedure per forniture e servizi in economia mediante cottimo fiduciario disciplinate dall art. 125, commi 9-11 del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio disciplinati dagli artt e 23 del vigente regolamento comunale dei contratti; - che la prestazione oggetto di affidamento rientra tra le tipologie di servizi eseguibili in economia indicate all art. 19 del predetto regolamento alla lett. i); PRESO ATTO che, sulla base di un indagine di mercato, con lettera invito prot. n del e n del sono stati invitati a presentare offerta per il servizio in oggetto i seguenti operatori economici del settore: 1) UNIPOL Ass.ni - Agenzia di Serramanna; 2) CATTOLICA Assicurazioni - Via Nazionale, Monastir; 3) ALLEANZA TORO SPA - Senorbì 4) Assicurazioni Cattolica f.lli Zedda - Senorbì 5) Agenzia Moi Antonello - Via Roma, 117 Ussana; 6) Reale Mutua Assicurazioni-Agenzia Carlo Felice - Viale S. Avendrace, 171 Cagliari 7) Assicurazioni Fondiaria Sai Ussana 8) GPA Spa Cagliari 9) GBA Granara Gba Cagliari DATO ATTO che, sono pervenute all Ufficio Protocollo, le seguenti offerte: n. ordine N Prot./data ricezione Operatore economic o Prezzo annuo offerto / UNIPOL ASSICURAZIONI 600, / Reale Mutua Assicurazioni 450, /25/07/2013 GBA Granara Gba Cagliari 498, /25/07/2013 CATTOLICA Assicurazioni Monastir 550,00 PRESO ATTO che l offerta presentata dalla Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE, con sede in Cagliari in Viale Trieste 65/L, è l unica rispondente ai requisiti richiesti con la lettera di invito, che è disponibile a garantire la copertura assicurativa di cui trattasi per il prezzo annuo di 550,00; RITENUTO opportuno impegnare a favore della Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE, con sede in Cagliari in Viale Trieste 65/L, la complessiva spesa di 550,00 sul cap /2 del bilancio per il corrente esercizio; DATO ATTO che ai sensi dell articolo 3, comma 5, della legge n. 136/2010 ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento predisposti dalle pubbliche amministrazioni devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere, il codice identificativo dei singoli affidamenti (C.I.G.), così come attribuiti dall'autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture su richiesta delle stazioni appaltanti; CONSTATATO che l Ufficio ha provveduto alla registrazione dell affidamento del servizio in oggetto presso il sito dell'autorità di vigilanza sui contratti pubblici l'ufficio in data cui ha fatto seguito l attribuzione del codice identificativo di gara (CIG) Z5B0AF433F; VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

4 ATTESTATA la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis del D.Lgs , n. 267; VISTI: - lo Statuto Comunale, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 28 settembre 1999 e s.m.i.; - il Regolamento Comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della - Giunta Comunale n. 154 del e s.m.i.; - il Regolamento di contabilità approvato con delibera C.C. n. 40 del ; - l art. 107 del T.U. degli Enti Locali, in merito alle competenze dei dirigenti e dei responsabili dei servizi; - gli art. 183 e 184 del T.U. degli Enti Locali in merito alle procedure di assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa e alle liquidazioni; - l art. 191 riguardante le regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; DETERMINA Di prendere atto della premessa, che fa parte integrante e sostanziale del presente atto. Di affidare il servizio assicurativo in favore di un minore e della famiglia affidataria, secondo procedura in economia ai sensi e per gli effetti dell art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e degli art. 21 e 23, del vigente Regolamento Comunale dei contratti, alla Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE, con sede in Cagliari in Viale Trieste 65/L, per il prezzo complessivo di 550,00, alle condizioni tutte di cui all offerta Prot. n 6344/2013 te nuta agli atti, Di dare atto, ai fini di quanto previsto all art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che: - il contratto ha ad oggetto l affidamento del servizio assicurativo in favore di un minore affidato e della famiglia affidataria, per un anno; - la scelta del contraente è avvenuta mediante la procedura delineata dal vigente regolamento dei contratti; - la forma prescelta per il contratto è lo scambio di corrispondenza secondo gli usi commerciali, a termini di quanto disposto dall art. 26, 2 capoverso, del vigente regolamento dei contratti. Di impegnare a favore Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società CATTOLICA DI ASSICURAZIONE, con sede in Cagliari in Viale Trieste 65/L, la complessiva spesa di 550,00 sul cap /2 del bilancio per il corrente esercizio; Di subordinare il pagamento del corrispettivo previsto: - all avvenuta comunicazione da parte dello stesso degli estremi identificativi del conto corrente da dedicare alla liquidazione delle spettanze, nonché delle generalità delle persone delegate ad operare su di esso, in adempimento al disposto di cui all art. 3, comma 7, della legge 136/2010; - alla verificata regolarità della ditta medesima del versamento dei contributi previdenziali e assistenziali dovuti; Di dare atto che alla liquidazione si provvederà con successivo atto a seguito di ricevimento della polizza, con imputazione della relativa spesa sull impegno assunto con il presente atto. Di trasmettere la presente determinazione al Responsabile dell area Finanziaria per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, comma 4, del citato T.U.E.L. Di dare atto che per la presente determinazione verranno pubblicate, sul sito internet del Comune di Ussana, le informazioni di cui all art. 26 del D.Lgs. n. 33/2013; Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all Albo Pretorio on-line del Comune, per n 15 giorni, ai fini della generale conoscenza. Il Responsabile del Servizio Assistente Sociale A.S. Maria Antonietta Tronci

5 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Area Socio-Assistenziale e Servizi Demografici Determinazione N. 553 del 26/07/2013 Oggetto: Assunzione impegno di spesa in favore della Soc. CLARUS SERVIZI ASSICURATIVI Srl Agente Generale della Società Cattolica di assicurazione, per la stipula di un contratto di assicurazione annuale in favore di un minore affidato e della famiglia affidataria. Codice CIG Z5B0AF433F Anno capitolo Capitolo Articolo Anno impegno Impegno Sub Importo DS ,00 Data, 26/07/2013 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI Marcellina Vargiu Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Quartucciu, lì L'impiegato incaricato