COMUNE DI SALE MARASINO

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1 COMUNE DI SALE MARASINO Provincia di Brescia (BS) Via Mazzini n Sale Marasino (BS) Tel: Fax: Sito istituzionale: uff.ragioneria@comune.sale-marasino.bs.it Disciplinare e Bando di gara per l affidamento del servizio di tesoreria e cassa periodo mediante evidenza pubblica con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. CODICE CIG: Prot. n del 05/10/2011 In esecuzione della delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 23/09/2011 e della determina del Responsabile del Servizio Finanziario n. 13 del 26/09/2011 si rende noto che questo Comune indice una gara ad evidenza pubblica per l'affidamento del servizio di Tesoreria Comunale periodo ENTE APPALTANTE: Comune di Sale Marasino (Brescia), via Mazzini n. 75, SALE MARASINO BS - Tel. 030/ , fax: 030/ , sito internet PROCEDURA E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: evidenza pubblica ai sensi dell'art. 3 comma 37 del D.Lgs. 163/2006, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa determinata dai seguenti criteri di valutazione: 1) TASSO ATTIVO DI INTERESSE SULLE GIACENZE DI CASSA Punteggio massimo attribuibile: 30 punti - Pari a Tasso EURIBOR 3 mesi/365 = 10 punti - Per ogni 0,10 punti percentuali in meno = meno 2 punti, fino ad un minimo di punti zero (10 meno10) - Per ogni 0,10 punti percentuali in più = più 2 punti, fino ad un massimo di punti 30 (10 più 20) Saranno ritenute valide solamente le offerte espresse in multipli di 0,10 punti percentuali di tasso 2) TASSO PASSIVO SULLE ANTICIPAZIONI DI TESORERIA Punteggi massimo attribuibile: 10 punti - Pari a Tasso EURIBOR 3 mesi/365 = 5 punti - Per ogni 0,10 punti percentuali in più = meno 0,5 punti, fino ad un minimo di punti zero (5 meno 5). - Per ogni 0,10 punti percentuali in meno = più 0,5 punti, fino ad un massimo di punti 10 (5 più 5). Saranno ritenute valide solamente le offerte espresse in multipli di 0,10 punti percentuali. 3) EROGAZIONE CONTRIBUTO ANNUALE PER ATTIVITA SOCIALI EDUCATIVE CULTURALI E SPORTIVE PROMOSSE DAL COMUNE: Punteggio massimo attribuibile: 50 punti Contributo minimo annuale pari a 5.000,00 Euro = punti 20 per ogni 250,00 Euro in più = punti 1 1

2 Saranno ritenute valide solamente le offerte espresse in multipli di duecentocinquanta euro. 4) ADDEBITO DELLA COMMISSIONE BANCARIA SUI PAGAMENTI A CARICO DEI BENEFICIARI: Punteggio massimo attribuibile: 10 punti Il punteggio è stabilito nel seguente modo: 10 punti al concorrente che offrirà una commissione pari a euro 0,00 07 punti al concorrente che offrirà una commissione pari a euro 0,50 05 punti al concorrente che offrirà una commissione pari a euro 1,00 03 punti al concorrente che offrirà una commissione pari a euro 1,50 00 punti al concorrente che offrirà una commissione tra 1,51 ed euro 2,00. Il punteggio massimo complessivo è 100 punti. Tutti i punteggi sono attribuiti con tre decimali. L'aggiudicazione avrà luogo anche in presenza di una sola offerta valida. L'aggiudicazione sarà effettuata a favore dell'istituto che avrà conseguito il punteggio più elevato. In caso di parità di punteggio si procederà all'assegnazione del servizio mediante sorteggio. LUOGO DI ESECUZIONE: Sale Marasino (prov. di Brescia cod. NUTS ITC47), presso uno sportello ai sensi di quanto previsto dall art. 1 dello schema di convenzione approvato con deliberazione consigliare n. 27 del 23/09/2011. CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO: servizio di tesoreria comunale regolato dallo schema di convenzione approvato con deliberazione consiliare n. 27 del 23 settembre 2011, dichiarata immediatamente eseguibile. Categoria 6b allegato IIA del D.Lgs. 163/2006 "servizi bancari e finanziari" Cod CPV INFORMAZIONI: Per la valutazione della tipologia del servizio si forniscono le seguenti informazioni: 1. Mandati di pagamento anno 2010 n per ,97 2. Reversali di incasso anno 2010 n per ,65 3. Personale a tempo indeterminato al 31/12/2010 n Abitanti al 31/12/210 n Non utilizzo anticipazione di cassa negli ultimi 10 anni IMPORTO BASE PRESUNTO DELLE PRESTAZIONI: Il servizio è gratuito. Come indicato nella convenzione nessun compenso può essere richiesto al Comune per il servizio oggetto dell'appalto, ad eccezione del rimborso delle spese vive effettivamente sostenute ed interessi passivi per eventuali anticipazioni di cassa. Considerato che nell'ultimo quinquennio le spese vive rimborsate al Tesoriere sono state pari a 7.852,71 e che non è mai stata attivata l'anticipazione di cassa, si dà atto che il valore complessivo dell'appalto viene stimata in 8.000,00 per tutta la durata della convenzione. SOGGETTI AMMESSI: 1) I soggetti che presentino i seguenti requisiti di ordine generale: a. di appartenere ad uno dei soggetti previsti dall art. 208 del D.Lgs. 267/2000 b. di essere iscritti all'albo di cui all'art. 13 del D.Lgs. 385/1993 c. di essere iscritti alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato d. di non trovarsi in alcuna delle situazioni contemplate all articolo 38 del D.Lgs. 163/2006; e. di essere in regola con le norme previste dalla legge 68/99 sul collocamento degli invalidi e delle altre categorie protette; f. di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali o particolari che possono influire sull'espletamento del servizio; 2

3 g. di accettare specificatamente ai sensi dell'art del Codice Civile gli obblighi e le prescrizioni della convenzione. 2) I soggetti che presentino i seguenti requisiti in merito alla capacità tecnica e professionale a) abbiano svolto senza rilievi o disdetta del servizio per inadempienza, nel triennio precedente la data di pubblicazione del disciplinare - bando, almeno cinque gestioni informatizzate del servizio di tesoreria secondo le seguenti specifiche: gestione informatica degli ordinatici di incasso e pagamento (reversali e mandati trasmessi tramite flusso telematico) integrata con firma digitale qualificata (come da art. 3 della Convenzione approvata dal Consiglio Comunale n. 27 del 23/09/2011) a favore di Comuni, Province o Regioni. (capacità tecnica e professionale ai sensi art. 42 del D.Lgs. 163/2006. b) di possedere idonea struttura, in personale e mezzi, per il concreto espletamento del servizio medesimo. Servizio da svolgersi con metodologie e criteri informatici con collegamento diretto in tempo reale tra l'ente ed il Tesoriere. Di integrare e di rendere compatibile il sistema informatico della tesoreria con quello dell'ente secondo le specifiche tecniche indicate dall'ente; c) di impegnarsi all'apertura di sportello di Tesoreria nel centro abitato del Comune di Sale Marasino entro il 30/06/2012, nel caso non abbia già uno sportello sul territorio del Comune. DATA DI INIZIO DEL SERVIZIO: 1 gennaio TERMINE DEL SERVIZIO: 31 dicembre 2016, con facoltà per l Amministrazione Comunale di rinnovo espresso, ai sensi dell art. 210 del TUEL (D.Lgs. 267/2000). CAUZIONI E GARANZIE: di euro 160,00, pari al 2% dell'importo del prezzo base indicato nel bando, da presentare sotto forma di cauzione o di fidejussione a scelta dell'offerente ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006. SUBAPPALTO: è assolutamente vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte il servizio in oggetto pena la risoluzione automatica del contratto. TERMINE E MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA: i soggetti che intendono partecipare devono far pervenire, pena l'esclusione, al Comune di Sale Marasino -servizio protocollo generale - via Mazzini n Sale Marasino (BS), entro e non oltre le ore 12,00 del 24 OTTOBRE 2011, un plico sigillato con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura. Il plico sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura dovrà contenere, pena l'esclusione, una busta sigillata con ceralacca o con nastro adesivo controfirmata sui lembi di chiusura con inserita la documentazione ed il modulo di dichiarazione di cui al punto 1) ed un'altra busta sigillata con ceralacca o con nastro adesivo controfirmata sui lembi di chiusura con inserita l'offerta economica di cui al punto 2). Detto plico dovrà essere presentato a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero direttamente a mano all'ufficio protocollo della stazione appaltante che rilascerà ricevuta. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine fissato. Non sono ammesse alla gara le offerte che pervengono oltre il termine di scadenza. Il plico, oltre l'indirizzo del destinatario, deve recare all'esterno le seguenti indicazioni: denominazione e sede legale della società mittente; la dicitura "gara di appalto del servizio di Tesoreria e Cassa periodo " Il plico dovrà contenere: 1) BUSTA A: contenente, a pena di esclusione: 3

4 dichiarazione, in competente bollo, redatta utilizzando lo schema di cui all'allegato A), sottoscritta dal legale rappresentante o persona delegata dell istituto. Copia convenzione approvata con delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 23/09/2011, sottoscritta dal legale rappresentante o suo delegato, in ogni foglio in segno di accettazione; Copia del disciplinare - bando di gara, sottoscritto dal legale rappresentante o suo delegato, in ogni foglio in segno di accettazione; Garanzia di euro 160,00 e cioè pari al 2% dell'importo del prezzo base indicato nel bando, da presentare sotto forma di cauzione o di fidejussione a scelta dell'offerente ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006. La busta A dovrà essere sigillata con ceralacca o con nastro adesivo controfirmata su tutti i lembi di chiusura e dovrà riportare all'esterno le seguenti indicazioni: denominazione e sede legale della società mittente; la dicitura " Dichiarazione gara di appalto del servizio di Tesoreria e Cassa periodo " 2) BUSTA B: contenente, a pena di esclusione, l'offerta economica, in competente bollo, redatta utilizzando lo schema di cui all'allegato B. La busta B dovrà essere sigillata con ceralacca o con nastro adesivo controfirmata su tutti i lembi di chiusura e dovrà riportare all'esterno le seguenti indicazioni: denominazione e sede legale della società mittente; la dicitura " Offerta Economica gara di appalto del servizio di Tesoreria e Cassa periodo L'offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o persona delegata dell istituto. L'offerente resterà vincolato alla propria offerta per il periodo di 180 giorni dalla data di presentazione della stessa ai sensi dell'art. 11 comma 6 del D.Lgs. 163/2006. MODALITA' DI ESPERIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA. Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da una commissione giudicatrice nominata con apposita determinazione successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte, secondo quanto disposto dall'art. 84, comma 10, del D.Lgs. 163/2006. La Commissione di gara, alle ore 11,00 del giorno mercoledi 26 ottobre 2011 presso la sede comunale procederà, in seduta pubblica, all'apertura dei plichi e delle buste A) per verificare le dichiarazioni in merito al possesso dei requisiti di ordine generale, delle capacità tecnico-professionali e la documentazione richiesta. Si precisa che sono ammessi a partecipare alla seduta solo i titolari delle Ditte individuali, i legali rappresentanti delle società e coloro che, muniti di delega da esibire al presidente della gara, abbiano titolo a rappresentare l'impresa che ha presentato offerta. La Commissione procederà ad effettuare il sorteggio di quelle da sottoporre al controllo preventivo ai sensi dell'art. 48, c. 1 del D.Lgs. 163/2006 per la verifica dei requisiti di capacità tecnica-professionale. Gli offerenti sorteggiati dovranno comprovare i requisiti di cui sopra entro 10 giorni dalla data della richiesta. Sempre nella stessa seduta la Commissione fisserà la data in cui si procederà, presso la sede comunale all'apertura delle buste B) offerte economiche dei soli partecipanti ammessi alla gara. La commissione procederà all'apertura delle buste B), nella data fissata, in seduta non pubblica, procederà alla valutazione dell'offerta economica ed al calcolo dei punteggi sulla base degli parametri sopra definiti, formulando al termine, una graduatoria dalla quale emergerà l'offerta economicamente più vantaggiosa per l'amministrazione ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche. 4

5 L'aggiudicazione diventerà efficace dopo la verifica dei requisiti prescritti ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006 AGGIUDICAZIONE: La Commissione si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L'aggiudicazione definitiva dell'appalto sarà disposta con provvedimento del responsabile del Servizio Finanziario sulla base dei risultati della procedura di gara rimessi dalla Commissione di gara. VALIDITA' OFFERTA: l'offerta è vincolante per 180 giorni dalla data di presentazione della stessa ai sensi dell'art. 11 comma 6 del D.Lgs. 163/2006. INFORMAZIONI GENERALI La gara avrà inizio nell'ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala della gara; non saranno ammesse alla gara le offerte che rechino correzioni non espressamente confermate e sottoscritte; non sarà ammessa alla gara l offerta in cui manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti, come pure nel caso la stessa sia espressa in forme diverse da quelle specificatamente richieste e sopra indicate. In caso di discordanza tra misura percentuale indicata in cifre e quella indicata in lettere è ritenuta valida quella indicata in lettere. Parimenti determina l esclusione dalla gara il fatto che l offerta economica non sia contenuta in apposita busta interna debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura e recante l indicazione del mittente e l oggetto della gara; determina altresì l esclusione dalla gara il fatto che la convenzione ed il disciplinare - bando di gara non siano sottoscritti su ogni foglio dal legale rappresentante l Istituto o da persona autorizzata nelle forme di legge; eventuali contestazioni o controversie che dovessero insorgere durante la gara saranno risolte con decisione del Presidente di gara; il Presidente di gara si riserva la facoltà insindacabile di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano avanzare alcuna pretesa al riguardo; la seduta di gara può essere sospesa ed aggiornata ad altra ora o ad altro giorno; il Comune si riserva, altresì, per comprovati motivi, la facoltà di non aggiudicare la gara, di annullarla o di revocarla, in tal caso il Comune non dovrà corrispondere indennizzi, compensi o danni a qualsiasi titolo; l Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare gli accertamenti relativi alle dichiarazioni richieste, prima di stipulare il contratto con l aggiudicatario; la documentazione non in regola con l imposta di bollo, sarà regolarizzata ai sensi dell art. 16 del D.P.R. 30 dicembre 1982, n. 955 e successive modificazioni ed integrazioni. per quanto non indicato nel presente disciplinare - bando si fa riferimento alle norme di legge vigenti in materia. l Amministrazione Comunale, con provvedimento del Responsabile dell'area finanziaria, procederà all aggiudicazione dell appalto. sono a carico dell Istituto aggiudicatario le spese inerenti la stipula del contratto d appalto in forma pubblica amministrativa. L'Ente richiederà, entro 10 giorni dalla conclusione delle operazioni di gara, al primo ed al secondo in graduatoria, qualora gli stessi non siano compresi fra i concorrenti sorteggiati, di comprovare ai sensi dell'art. 48, c. 2 del D.Lgs. 163/2006 il possesso dei requisiti di capacità tecnico-organizzativo richiesti dal disciplinare - bando di gara. L'aggiudicatario dovrà firmare il contratto nel giorno e nell'ora comunicato per iscritto dall'ente appaltante con avvertenza che, nel caso contrario, l'amministrazione potrà procedere all'affidamento al concorrente che segue in graduatoria. 5

6 L'amministrazione comunale procederà alla consegna del servizio alla data prevista per l'affidamento 01/01/2012 anche nelle more della stipula del contratto e l'aggiudicatario sarà tenuto a darvi esecuzione. Ai sensi dell'art. 1 della Convenzione approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 27 del 23/09/2011, la mancata apertura di uno sportello nel centro abitato in accordo con il Comune entro il 30/06/2012 è causa di risoluzione del contratto. Copia del presente disciplinare - bando e della convenzione potranno essere richiesti all'ufficio Ragioneria del Comune di Sale Marasino RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DI AFFIDO DEL SERVIZIO: Loretta Rag. Zanotti Responsabile area economica-finanziaria. Qualsiasi chiarimento può essere richiesto all'ufficio Ragioneria del Comune di Sale Marasino tel: int. 5 - fax: uff.ragioneria@comune.salemarasino.bs.it La convenzione, il disciplinare - bando di gara sono disponibili sul sito internet del Comune di Sale Marasino PUBBLICAZIONI:il bando viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana -serie speciale- contratti pubblici e sui siti informatici di cui all'art. 66, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e all'albo pretorio del Comune. PROCEDURE DI RICORSO: dal girono della pubblicazione del bando decorrono i termini per eventuali impugnative: 120 giorni per il ricorso straordinario al presidente della Repubblica o 60 giorni per il ricorso giurisdizionale al TAR competente. NOTE FINALI: Il Comune non è tenuto a dare seguito alla gara, potendo insindacabilmente revocarne l indizione in qualunque momento senza che nessuno possa pretendere risarcimenti o indennizzi di sorta. In caso di divergenze fra le norme contenute nello schema di convenzione e quelle contenute nel presente disciplinare - bando, prevalgono queste ultime. Sale Marasino, 26/09/2011 Il Responsabile dell'area economica-finanziaria Loretta Zanotti 6