DELIBERAZIONE N. DEL. Direzione Regionale: POLITICHE SOCIALI, AUTONOMIE, SICUREZZA E SPORT Area: PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZ. SOCIO-ASSISTENZIALE

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1 REGIONE LAZIO DELIBERAZIONE N. DEL /06/2015 GIUNTA REGIONALE PROPOSTA N DEL 28/05/2015 STRUTTURA PROPONENTE Direzione Regionale: POLITICHE SOCIALI, AUTONOMIE, SICUREZZA E SPORT Area: PROGRAMMAZIONE E PIANIFICAZ. SOCIO-ASSISTENZIALE Prot. n. del OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: Programma di utilizzazione degli stanziamenti per il sistema integrato regionale di interventi e servizi sociali - anno spesa corrente. (DI TULLIO PATRIZIA) (CENTOFANTE FRANCESCO) (P. M. FALCONI) (N. ZAMARO) L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE ASSESSORATO PROPONENTE POLITICHE SOCIALI E SPORT (Visini Rita) L'ASSESSORE DI CONCERTO IL DIRETTORE L' ASSESSORE IL DIRETTORE L' ASSESSORE ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE COMMISSIONE CONSILIARE: Data dell' esame: PER COPERTURA FINANZIARIA: IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO, DEMANIO E PATRIMONIO con osservazioni senza osservazioni SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione: 01/06/2015 prot. 285 ISTRUTTORIA: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI

2 Oggetto: Programma di utilizzazione degli stanziamenti per il sistema integrato regionale di interventi e servizi sociali - anno spesa corrente. LA GIUNTA REGIONALE SU PROPOSTA dell Assessore alle Politiche Sociali e Sport; lo Statuto della Regione Lazio; la legge del 5 febbraio 1992, n. 104 Legge-quadro per l assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate come modificata dalla legge del 21 maggio 1998, n. 162; la legge dell 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; in particolare l articolo 20 della succitata legge che istituisce il Fondo nazionale per le politiche sociali; la legge regionale del 9 settembre 1996, n. 38 Riordino, programmazione e gestione degli interventi e dei servizi socioassistenziali nel Lazio e successive modificazioni; la legge regionale del 6 agosto 1999, n. 14 Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo ; la legge regionale del 23 novembre 2006, n. 20 Istituzione del fondo regionale per la non autosufficienza ; il Documento di Economia e Finanza Regionale Anni , approvato con Deliberazione consiliare del 23 dicembre 2014, n. 4; l articolo 80, comma 17, della legge del 23 dicembre 2000, n. 388 (legge finanziaria 2001), così come modificato dall articolo 52, comma 2, della legge del 28 dicembre 2001, n. 448 (legge finanziaria 2002), che stabilisce la composizione del Fondo nazionale per le politiche sociali; l articolo 46 della legge del 27 dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria 2003), in virtù del quale le risorse provenienti del Fondo nazionale per le politiche sociali sono assegnate alle Regioni senza vincolo di destinazione; ATTESO che lo schema di decreto ministeriale, di cui al comma 471 dell articolo 2 della legge 244/2007, concernente il riparto del Fondo nazionale per le

3 politiche sociali per l annualità 2015 è stato oggetto di intesa in sede di Conferenza Unificata del 25 marzo 2015 (Rep. Atti n.36/cu); ATTESO che, come stabilito dall articolo. 46 della legge regionale del 9 settembre 1996, n. 38, è in corso di redazione il nuovo Piano socio-assistenziale triennale; altresì, l articolo 34 della legge regionale del 16 aprile 2002, n. 8 il quale prevede che: la Giunta regionale, nelle more dell approvazione del nuovo Piano socioassistenziale, determina, con propria deliberazione, i criteri e le modalità per la ripartizione del fondo per l attuazione del Piano socio-assistenziale regionale; le risorse finanziarie per l attuazione del Piano socio-assistenziale regionale possono essere integrate con le risorse derivanti dal Fondo nazionale per le politiche sociali; il Decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modifiche ed integrazioni; la legge del 23 dicembre 2014, n. 190 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015), in particolare, l articolo 1, commi 463 e seguenti, concernenti il rispetto degli equilibri di bilancio, in termini di competenza e di cassa; la legge regionale del 20 novembre 2001, n. 25 Programmazione, bilancio e contabilità della Regione la legge regionale del 30 dicembre 2014, n. 17 Legge di stabilità regionale 2015 ; la legge regionale del 30 dicembre 2014, n. 18 Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; la deliberazione di Giunta regionale del 30 dicembre 2014, n. 942 Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese ; la deliberazione di Giunta regionale del 30 dicembre 2014, n. 943 Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del Bilancio finanziario gestionale, ripartito in capitoli di entrata e di spesa ;

4 l articolo 1, comma 15, della legge regionale del 30 dicembre 2014, n. 18, concernente le disposizioni in materia di impegni di spesa, a valere sulle annualità , per il contenimento ed il controllo della spesa regionale; la deliberazione di Giunta regionale del 27 gennaio 2015, n. 24 Applicazione delle disposizioni di cui all articolo 39, comma 4, del decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e ulteriori disposizioni per la gestione del bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; in particolare, l Allegato n. 1, che costituisce parte integrante della suindicata deliberazione, in cui si definiscono i criteri e le modalità di gestione del bilancio di previsione della Regione Lazio denominato Ulteriori disposizioni in materia di gestione del bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio la deliberazione di Giunta regionale del 24 febbraio 205, n. 70 Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Assegnazione dei capitoli di spesa alle strutture regionali competenti, ai sensi dell articolo 1, comma 6, lettera c) della legge regionale del 30 dicembre 2014, n. 18 ; DATO ATTO che la spesa per gli interventi di natura socio assistenziale di competenza dell Assessorato Politiche Sociali e Sport trova collocazione nel bilancio, per l esercizio finanziario 2015, nell ambito della Missione 12 denominata Diritti sociali, politiche sociali e famiglia articolata, a sua volta, in più Programmi; RILEVATO che lo schema di decreto ministeriale, concernente il riparto del Fondo nazionale per le politiche sociali, annualità 2015, oggetto di intesa in sede di Conferenza Unificata del 25 marzo 2015 (36/CU) prevede, come da Tabella 2 allegata allo stesso, l assegnazione alla Regione Lazio dell importo di euro ,39 che, al momento dell effettiva disponibilità, verrà destinato con successivo atto deliberativo; DATO ATTO che sul bilancio regionale 2015, tra i vari capitoli afferenti ai Programmi della Missione 12, di pertinenza per l attuazione delle politiche sociali, si registra, allo stato attuale, una disponibilità di cassa di fondi liberi regionali sul capitolo di spesa corrente H41939, nell ambito del Programma 02 Interventi per la disabilità ; la determinazione dirigenziale del 19 maggio 2015, n. G06007 con la quale è stato assunto l impegno di euro ,80, a gravare sul capitolo di spesa H41939 esercizio finanziario 2015, in favore dell Agenzia per lo Sviluppo delle Amministrazioni Pubbliche (A.S.A.P.) per la realizzazione di percorsi formativi ed informativi per l assistenza domiciliare alle persone affette da sclerosi laterale amiotrofica (SLA), azione prevista dalla deliberazione di

5 Giunta regionale del 25 maggio 2012, n.233 di approvazione del relativo Programma operativo regionale; la determinazione dirigenziale del 25 febbraio 2015, n. G01859 con la quale è stato assunto l impegno di spesa complessivo di euro ,00 in favore delle Amministrazioni Provinciali per l integrazione scolastica degli alunni con disabilità per il periodo gennaio maggio 2015; la determinazione dirigenziale del 19 maggio 2015, n. G06020 con la quale si è impegnata la somma di euro ,00 in favore di creditori diversi, per la realizzazione del progetto Home Care Premium, anno 2014; PRESO ATTO che, a seguito degli impegni già assunti per l esercizio finanziario corrente sul capitolo di spesa H41939, afferente al Programma 02 della Missione 12, la rimanente disponibilità in termini di competenza e cassa, al momento dell adozione del presente atto, è di complessivi euro ,20; la deliberazione di Giunta regionale del 25 marzo 2014, n. 136 concernente: L.R. 38/96, art 51. Approvazione documento concernente Linee guida agli ambiti territoriali individuati ai sensi dell articolo 47, comma 1, lettera c) della legge regionale n. 38/96 per la redazione dei Piani Sociali di Zona periodo , annualità Assegnazione ai Comuni e agli Enti dei distretti socio-sanitari dei massimali di spesa e delle risorse a valere sul bilancio di previsione esercizio finanziario per l attuazione delle misure comprese nei Piani Sociali di Zona, annualità 2014; la determinazione dirigenziale del 30 dicembre 2014, n. G19295 con la quale sono state trasferite agli ambiti territoriali di cui sopra, secondo il modello di governance in atto, le risorse regionali e quelle provenienti da assegnazioni statali per garantire, nell annualità 2015, la copertura, la continuità e l implementazione di alcuni servizi ricompresi nelle varie Misure dei Piani di Zona, di seguito riportati: Misura 1 sottomisura 1.3 Insieme Dopo di Noi,, per la promozione e valorizzazione degli interventi in favore delle persone con disabilità gravi, spesso prive del sostegno familiare; Misura 3 sottomisura 3.2 Interventi in favore di soggetti affetti da SLA per il servizio di assistenza domiciliare, per la componente sociale, di cui alla D.G.R. 233/12 e sottomisura 3.3. Interventi in favore dei soggetti affetti da Alzheimer per la continuità di programmazione delle azioni territoriali di sistema, di cui alla D.G.R. 504/12; RILEVATO che, sempre con la succitata determinazione, sono state ripartite ed impegnate, in attuazione della D.G.R. 633/14, in favore degli ambiti territoriali le risorse statali provenienti dal Fondo nazionale per le non

6 autosufficienze per la copertura, nell anno 2015, del servizio di assistenza domiciliare integrata, componente sociale, ai soggetti con disabilità gravissima; RILEVATO ancora, che la Misura 6 - sottomisura 6.2 dei Piani di Zona, di cui alla D.G.R. 136/14, prevedeva una programmazione biennale degli interventi per il contrasto al disagio abitativo con ripartizione in favore dei distretti socio assistenziali, quindi, anche delle risorse spettanti per la copertura dell annualità 2015; RITENUTO di procedere, con il presente atto, ad una programmazione degli interventi socio assistenziali integrati rivolti alle persone con disabilità, con relativa finalizzazione delle risorse, sul pertinente capitolo di spesa H41939 esercizio finanziario 2015, Programma 02, che presenta la disponibilità, di euro ,20; RILEVATO che la legge del 5 febbraio 1992, n. 104, tra l altro, prevede l obbligo per gli enti locali di fornire l assistenza agli alunni in situazioni di handicap al fine di garantirne l integrazione scolastica; VISTI in particolare, gli articoli 150 e 154 della legge regionale del 6 agosto 1999, n. 14 con i quali, tra l altro, sono state attribuite alle province funzioni e compiti amministrativi in materia di servizi di supporto organizzativo al servizio di istruzione per gli alunni con handicap o in situazione di svantaggio; il regolamento regionale del 3 febbraio 2000, n. 1 concernente l erogazione alle persone con sofferenza psichica delle provvidenze economiche di cui all articolo 8, primo comma, numero 3) lettera e) della legge regionale del 14 luglio 1983, n. 49; la deliberazione di Giunta regionale del 5 dicembre 2015, n. 856 con la quale la Regione Lazio aderisce alla sperimentazione del modello di intervento in materia di vita indipendente ed inclusione nella società delle persone con disabilità, anno 2014, da realizzare in tredici ambiti territoriali per una spesa complessiva di euro ,00 di cui, euro ,00 di finanziamento statale ed euro ,00 di cofinanziamento regionale obbligatorio; RITENUTO di individuare, in questa programmazione, le seguenti priorità per la realizzazione di un pacchetto di servizi ed interventi volti a garantire la tutela e l integrazione sociale di persone con disabilità o fragilità sociale a cui destinare, per il 2015, parte delle risorse al momento disponibili sul capitolo di spesa corrente H41939, Programma 02 Interventi per la disabilità, Macroaggregato , per un importo complessivo di euro ,00:

7 a) la somma di euro ,00 viene destinata alla Città Metropolitana di Roma ed alle altre Amministrazioni Provinciali del Lazio per garantire la prosecuzione degli interventi volti a favorire l integrazione scolastica degli alunni con disabilità, con riferimento al periodo settembre - dicembre 2015; b) la somma di euro ,00 viene destinata, come quota di cofinanziamento regionale obbligatorio, agli ambiti territoriali coinvolti nella sperimentazione del modello di intervento in materia di vita indipendente ed inclusione nella società delle persone con disabilità, anno 2014, per la realizzazione delle attività progettuali contemplate, ancora da espletare; c) la somma di euro ,00 viene destinata ai Comuni Capofila dei distretti socio sanitari per l erogazione, per l anno 2015, alle persone con sofferenza psichica delle provvidenze economiche di cui all articolo 8, primo comma, numero 3) lettera e) della legge regionale del 14 luglio 1983, n. 49. Tale finalizzazione consente di garantire la copertura per l anno 2015 della Misura 3 - sottomisura 6.3, di cui alla deliberazione di Giunta regionale del 25 marzo 2014, n. 136; d) la somma di euro ,00 viene destinata alla ASL RM H per la sperimentazione del budget di salute; e) la somma di euro ,00 viene destinata alle ASL del Lazio quale contributo per la realizzazione, nell anno 2015, dei soggiorni estivi per le persone con disabilità ospiti dei centri di riabilitazione ex art. 26; RIBADITO che con il presente atto, nel rispetto del principio di equilibrio di bilancio, in termini di competenza e di cassa, si procede alla definizione di un Programma di utilizzazione annuale 2015 degli stanziamenti per il sistema integrato di interventi e servizio sociali, con riferimento alle risorse di spesa corrente disponibili, al momento, sul capitolo H41939 assegnato alla Direzione Regionale Politiche Sociali Autonomie, Sicurezza e Sport, per un importo complessivo di euro ,00; DELIBERA per le motivazioni indicate in premessa, che si richiamano integralmente, 1) di adottare il Programma di interventi destinati al mantenimento, nell anno 2015, del sistema integrato regionale dei servizi e volti a garantire la tutela e l integrazione sociale di persone con disabilità o fragilità sociale; 2) di individuare, a tal fine, le seguenti priorità di intervento per un importo complessivo di euro ,00

8 a) la somma di euro ,00 viene destinata alla Città Metropolitana di Roma ed alle altre Amministrazioni Provinciali del Lazio per garantire la prosecuzione degli interventi volti a favorire l integrazione scolastica degli alunni con disabilità, con riferimento al periodo settembre - dicembre 2015; b) la somma di euro ,00 viene destinata, come quota di cofinanziamento regionale obbligatorio, agli ambiti territoriali coinvolti nella sperimentazione del modello di intervento in materia di vita indipendente ed inclusione nella società delle persone con disabilità, anno 2014, per la realizzazione delle attività progettuali contemplate, ancora da espletare; c) la somma di euro ,00 viene destinata ai Comuni Capofila dei distretti socio sanitari per l erogazione, anno 2015, alle persone con sofferenza psichica delle provvidenze economiche di cui all articolo 8, primo comma, numero 3) lettera e) della legge regionale del 14 luglio 1983, n. 49, dando atto che tale finalizzazione consente di garantire la copertura per l anno 2015 della Misura 3 - sottomisura 6.3, di cui alla deliberazione di Giunta regionale del 25 marzo 2014, n. 136; d) la somma di euro ,00 viene destinata alla ASL RM H per la sperimentazione del budget di salute; e) la somma di euro ,00 viene destinata alle ASL del Lazio quale contributo per la realizzazione nell anno 2015, dei soggiorni estivi per le persone con disabilità ospiti dei centri di riabilitazione ex art ) la spesa per l attuazione del Programma di cui sopra, per un importo complessivo di euro ,00 trova copertura nelle risorse disponibili sul capitolo di spesa corrente H41939, Missione 12 Programma 02 Interventi per la disabilità, piano dei conti , esercizio finanziario Il direttore della Direzione regionale Politiche Sociali, Autonomie, Sicurezza e Sport è incaricato di esperire tutti gli atti necessari e conseguenti all attuazione della presente deliberazione. La presente deliberazione viene pubblicata sul B.U.R.L. e diffusa sui siti internet e Il Presidente poni ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all unanimità.