COMUNE DI MODENA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE SEDUTA DEL 02/05/2019

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1 COMUNE DI MODENA N. 252/2019 Registro Deliberazioni di Giunta DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE SEDUTA DEL 02/05/2019 L anno 2019 il giorno 02 del mese di maggio alle ore 16:00 nella Residenza Comunale di Modena, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori: MUZZARELLI GIAN CARLO Sindaco CAVAZZA GIANPIETRO Vice-Sindaco Assente VANDELLI ANNA MARIA FILIPPI ALESSANDRA URBELLI GIULIANA GUADAGNINI IRENE GUERZONI GIULIO BOSI ANDREA FERRARI LUDOVICA CARLA Assenti Giustificati: Cavazza. Assiste il Segretario Generale DI MATTEO MARIA. Il Presidente pone in trattazione il seguente OGGETTO n. 252 APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI PROTOCOLLO D'INTESA TRA COMUNE DI MODENA E LEPIDA SCPA PER L'ESERCIZIO DI PORTANTI OTTICHE

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che il Comune di Modena, tramite il servizio Progetti Telematici, Comunicazione, Città Intelligente, gestisce le reti telematiche pubbliche e l infrastruttura tecnologica del sistema informativo costituito da apparecchiature hardware e da software; Richiamato il Codice delle Comunicazioni Elettroniche D.Lgs. n.259/03 il quale prevede, tra l'altro, che tutte le attività di comunicazione ad uso privato siano sottoposte ad autorizzazione ministeriale ai sensi degli artt. 99, 104 e 107, ad eccezione di quelle libere, di cui all'art. 105 e che lo Stato, le Regioni e gli Enti locali, o loro associazioni, non possano fornire reti o servizi di comunicazione elettronica accessibili al pubblico, se non attraverso società controllate o collegate (art. 6 D.Lgs. n. 259/03); Considerato: - che il Comune di Modena, pur disponendo di portanti ottici e radio in banda libera che attraversano il suolo pubblico, non dispone delle necessarie autorizzazioni ministeriali per la gestione dei portanti in quanto "non operatore TLC"; - che la Regione Emilia-Romagna con D.G.R del 06/12/2010 e successive modifiche, ha affidato a Lepida S.p.A. (ora Lepida S.c.p.A. per avvenuta fusione per incorporazione di CUP2000) la concessione per l'uso esclusivo e non oneroso delle proprie reti di telecomunicazioni per il relativo esercizio e ha inoltre previsto la stessa possibilità per gli Enti soci della stessa Lepida S.c.p.A.; - che l esercizio di una rete non ne prevede la proprietà, ma l uso esclusivo; - che Lepida S.c.p.A., come meglio definito nel protocollo d'intesa allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto, è regolarmente iscritta al registro degli Operatori di comunicazione e dispone delle autorizzazioni previste per gli operatori di telecomunicazioni di reti pubbliche e private; Viste: - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 47 del 19/07/2010, con la quale il Comune di Modena ha aderito alla società Lepida S.p.A.; - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 6/04/2017, avente ad ad oggetto la revisione straordinaria delle partecipazioni societarie del Comune di Modena; - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 66 del 11/10/2018, avente ad oggetto Approvazione del Progetto di Fusione per incorporazione di CUP2000 Soc. Cons. P.A. in Lepida S.p.A. con contestuale trasformazione eterogenea ex art Septies C.C. della societa' incorporante in societa' consortile per azioni ; - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 del 28/03/2019 con la quale è stata approvata la convenzione quadro per l'esercizio del controllo analogico congiunto su Lepida Soc. Cons. P.A., ai sensi dell art. 5, comma 5, D.Lgs. n. 50 del 2016 e successive modifiche ed integrazioni, e designato il rappresentante degli Enti territoriali della provincia di Modena nel Comitato permanente di indirizzo e coordinamento di Lepida S.c.p.A.;

3 Ritenuto necessario nonché opportuno, per quanto sopra premesso, cedere a Lepida S.c.p.A. l'uso esclusivo delle infrastrutture di cui all'allegato A del protocollo d'intesa per l'esercizio delle portanti ottiche, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Visto lo schema del protocollo d'intesa sopra indicato; Dato atto che dal protocollo d'intesa non discendono oneri di spesa per il Comune di Modena; Ritenuto opportuno dare mandato alla Responsabile del Settore Risorse Umane e Strumentali, dott.ssa Lorena Leonardi di sottoscrivere il protocollo d'intesa di cui trattasi per conto del Comune di Modena; Vista la disposizione del Sindaco di attribuzione di incarichi dirigenziali PG del 12/12/17, con la quale viene nominata la dott.ssa Lorena Leonardi Responsabile del Settore Risorse Umane e Strumentali; Richiamato l'art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000 T.U. Ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Dirigente Responsabile del Settore Risorse Umane e Strumentali dott.ssa Lorena Leonardi, espresso in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, T.U. Ordinamento EE.LL.; Visto il parere favorevole del Ragioniere Capo, dott.ssa Stefania Storti, espresso in merito alla regolarità contabile ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, T.U. Ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a - di approvare lo schema di protocollo d'intesa, che si allega alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, dando mandato alla responsabile del Settore Risorse Umane e Strumentali di procedere alla sottoscrizione dello stesso; e di approvare il relativo allegato A per l esercizio di portanti ottiche fra Comune di Modena e Lepida S.c.p.A., posto agli atti del Settore; - di dare atto che dalla presente deliberazione non discendono oneri di spesa per l'amministrazione comunale. Inoltre LA GIUNTA COMUNALE Stante la necessita di provvedere ai sensi dell'art. 6 del D.Lgs. 259/03 richiamato in premessa;

4 Visto l art. 134 c. 4 del D.Lgs. n. 267/2000, T.U. Ordinamento EE.LL.; Ad unanimità di voti espressi in forma palese; D e l i b e r a Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

5 Letto, approvato e sottoscritto con firma digitale: Il Sindaco MUZZARELLI GIAN CARLO Il Segretario Generale DI MATTEO MARIA

6 Schema di Protocollo d'intesa per l Esercizio di Portanti Ottiche TRA Comune di Modena (di seguito denominato Comune ), rappresentato da E Lepida S.c.p.A. (di seguito denominata Lepida ), rappresentata dal Direttore Generale, Prof. Gianluca Mazzini, che agisce in base alla Procura speciale autenticata nella firma dal Notaio Merone in data 26 gennaio 2017 Repertorio n /28923 registrata all'agenzia delle Entrate di Bologna il 26 gennaio 2017 al n serie 1T e iscritta al Registro delle Imprese di Bologna il 30 gennaio 2017 al n. 7229; (Comune e Lepida Parti o ciascuna singolarmente Parte ) Premesso che: 1. il Codice delle Comunicazioni Elettroniche D.Lgs. 259/03 disciplina tra l'altro che tutte le attività di comunicazione ad uso privato sono sottoposte ad autorizzazione ministeriale ai sensi degli artt. 99, 104 e 107, ad eccezione di quelle libere, di cui all'art. 105; 2. l art. 6 del D.Lgs. 259/03 prevede che Lo Stato, le Regioni e gli Enti locali, o loro associazioni, non possono fornire reti o servizi di comunicazione elettronica accessibili al pubblico, se non attraverso società controllate o collegate. ; 3. il Comune, pur disponendo di portanti ottici e radio in banda libera in attraversamento suolo pubblico, non dispone delle necessarie autorizzazioni ministeriali per la gestione dei suddetti portanti in quanto "non operatore TLC", autorizzazione necessaria ogni qual volta si esca da attività di collegamenti nel proprio fondo o in più fondi dello stesso proprietario, possessore o detentore purché contigui, ovvero nell'ambito dello stesso edificio per collegare una parte di proprietà del privato con altra comune, purché non connessi alle reti di comunicazione elettronica ad uso pubblico ai sensi dell art. 99 comma 5 del D.Lgs. 259/03; 4. il Comune utilizza, per la comunicazione tra le proprie sedi, apparati di telecomunicazione il cui uso è subordinato alla relativa legislazione; 5. il Comune considera l esercizio di tali reti nell'interesse e per i fini istituzionali e programmatici definiti dal Comune stesso; 6. Lepida è la società costituita nel 2007 ai sensi della L.R. 11/2004 con l'obiettivo, tra l'altro, di gestire la realizzazione ed i successivi utilizzi delle reti; 7. Lepida, ad esclusivo capitale pubblico, è lo strumento operativo promosso dalla Regione Emilia-Romagna per la pianificazione, lo sviluppo e la gestione della rete di telecomunicazione e per l'erogazione dei servizi informatici inclusi nell'architettura di rete; 8. Lepida è operatore di telecomunicazioni per reti private con autorizzazione 5440/FO; 9. Lepida è operatore di telecomunicazioni per reti pubbliche con autorizzazione MAR/14698 oltre che alla interconnessione con altre reti; 10. Lepida è iscritta al Registro degli Operatori di Comunicazione con numero 21421; 11. a seguito alla deliberazione dell Assemblea dei Soci di Lepida SpA del 12 ottobre

7 2018 e della sottoscrizione dell atto di fusione del 19 dicembre 2018, con decorrenza dal 1 gennaio 2019, assumono efficacia sia la fusione per incorporazione di CUP2000 ScpA sia la trasformazione eterogenea di Lepida SpA in Società consortile per Azioni (Lepida ScpA); 12. il Comune è Socio di Lepida e come tale effettua il controllo analogo secondo quanto previsto nella L.R. 11/2004 e nello statuto; 13. reti private non possono essere interconnesse secondo l art. 122 del D.Lgs. 259/03 se non con esplicita autorizzazione, per cui nel caso più reti private siano conferite a Lepida in uso esclusivo queste rappresentano un unica rete; 14. ai sensi dell art. 101 comma 1 del D.Lgs. 259/03 Il titolare di autorizzazione generale ad uso privato può utilizzare le reti di comunicazione elettronica soltanto per trasmissioni riguardanti attività di pertinenza propria, con divieto di effettuare traffico per conto terzi. ; 15. reti pubbliche forniscono l accesso in modo non discriminante a tutti i soggetti richiedenti secondo quanto previsto nella Carta dei Servizi basata sui principi del D.P.C.M. del 27 gennaio 1994; 16. Lepida ha adottato una Carta dei Servizi, comunicata ad AGCOM e pubblicata nel sito istituzionale di Lepida; 17. l esercizio di una rete non ne prevede la proprietà ma l uso esclusivo; 18. la Regione Emilia-Romagna con D.G.R del 06/12/2010 e ss. mm., ha tra l'altro affidato a Lepida la concessione per l'uso esclusivo e non oneroso delle proprie reti di telecomunicazioni per il relativo esercizio e ha inoltre previsto la stessa possibilità da parte degli Enti soci della stessa Lepida. le Parti convengono quanto segue: Tutto ciò premesso, Art. 1. Premesse 1. Le premesse fanno parte integrante del presente Accordo. Art. 2. Oggetto e Consenso 1. Il Comune cede l uso esclusivo delle infrastrutture elencate nell Allegato A, ivi compresi gli apparati di comunicazione elettronica necessari per il collegamento, a Lepida, per azioni e scopi analoghi a quelli richiamati nella D.G.R. 1907/2010; 2. Lepida accetta il mandato all esercizio delle infrastrutture di cui all Allegato A. Art. 3. Contenuti dell Allegato A 1. L Allegato A deve necessariamente contenere i seguenti elementi per ogni infrastruttura affidata: a. elenco dei portanti ottici affidati con indicazione: i. del percorso; ii. della numerosità; iii. dei punti di consegna; iv. della numerazione assegnata; b. elenco degli apparati affidati con indicazione:

8 i. del produttore; ii. del modello; iii. del Product Number; iv. del Serial Number; v. delle credenziali di accesso; 2. Eventuali modifiche e/o integrazioni alla lista contenuta nell Allegato A sono apportate con atto scritto a firma, tra i referenti delle Parti, definiti dall Art. 11. Art. 4 Impegni di Lepida Lepida si impegna: 1. ad utilizzare l autorizzazione generale per le reti e i servizi di comunicazione elettronica pubblica o privata più confacente alla tipologia di servizio prevista per le reti concesse in uso esclusivo; 2. a consentire al Comune di effettuare proprio traffico sulle infrastrutture messe a disposizione di Lepida; 3. a comunicare ogni informazione necessaria al Ministero dello Sviluppo Economico relativamente alle reti concesse in uso esclusivo. Art. 5. Impegni del Comune Il Comune si impegna: 1. a concordare preventivamente qualsiasi modifica architetturale o di configurazione delle reti; 2. a fornire a Lepida Scpa ogni supporto operativo, e tutte le informazioni e le risorse materiali ed immateriali necessarie a garantire il corretto esercizio delle reti stesse Art. 6. Oneri 1. La concessione dell'uso ed il mandato all'esercizio di suddette reti di telecomunicazione sono a titolo gratuito e non oneroso per entrambe le Parti, fatti salvi gli eventuali costi affrontati per ulteriori autorizzazioni specifiche che si rendessero necessarie. Art. 7. Manutenzione 1. Le attività di manutenzione ordinaria e straordinaria su infrastruttura ed apparati esulano dal mandato affidato nell ambito del presente protocollo d'intesa. Art. 8. Durata 1. La concessione dell uso esclusivo e non oneroso di suddette reti di telecomunicazione ed il relativo mandato all esercizio delle stesse resteranno in vigore per tutto il periodo di persistenza della titolarità in capo a Lepida di autorizzazioni abilitative per l esercizio di reti di telecomunicazioni. Art. 9. Recesso 1. Le Parti riconoscono sin da ora reciprocamente la facoltà di recedere, in qualsiasi momento, dal presente protocollo d'intesa dandone comunicazione tramite pec almeno

9 180 (centottanta) giorni prima dalla data in cui il recesso dovrà avere effetto. Art. 10. Disposizioni finali 1. Ogni eventuale modifica e/o integrazione al contenuto del presente protocollo d'intesa dovrà essere espressamente concordata tra le Parti; 2. il presente atto sarà registrato solo in caso d uso ai sensi del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 634 e successive modifiche ed integrazioni, a cura e spese della parte richiedente; 3. per quanto non espressamente contemplato nel presente protocollo d'intesa si applicano le norme del Codice Civile. Art. 11. Referenti 1. Il Comune comunicherà a Lepida il proprio referente per il mandato in oggetto entro una settimana dalla sottoscrizione; 2. il Comune comunicherà a Lepida ogni variazione di referente che ritenga necessaria; 3. Lepida comunicherà al Comune il proprio referente per il mandato in oggetto entro una settimana dalla sottoscrizione; 4. Lepida comunicherà al Comune ogni variazione di referente che ritenga necessaria. Letto, approvato e sottoscritto Comune di Modena Il XXX Lepida S.c.p.A. Il Direttore Generale

10 COMUNE DI MODENA PARERE DI REGOLARITA' TECNICA SETTORE RISORSE UMANE E STRUMENTALI OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI PROTOCOLLO D'INTESA TRA COMUNE DI MODENA E LEPIDA SCPA PER L'ESERCIZIO DI PORTANTI OTTICHE Si esprime il parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica della presente proposta di deliberazione n. 1319/2019, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Modena li, 30/04/2019 Sottoscritto dal Dirigente (LEONARDI LORENA) con firma digitale

11 COMUNE DI MODENA ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Settore Risorse Finanziarie e Affari Istituzionali OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI PROTOCOLLO D'INTESA TRA COMUNE DI MODENA E LEPIDA SCPA PER L'ESERCIZIO DI PORTANTI OTTICHE NON si attesta l'esistenza della copertura finanziaria della spesa relativa alla presente proposta di deliberazione n. 1319/2019, ai sensi degli artt. 147 bis, comma 1, e 153, comma 5, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL., in quanto NON RICHIESTA. Modena li, 02/05/2019 Sottoscritto dal Dirigente (MANELLI DAVIDE) con firma digitale

12 COMUNE DI MODENA PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Settore Risorse Finanziarie e Affari Istituzionali OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI PROTOCOLLO D'INTESA TRA COMUNE DI MODENA E LEPIDA SCPA PER L'ESERCIZIO DI PORTANTI OTTICHE Si esprime parere FAVOREVOLE in merito alla regolarita' contabile della presente proposta di deliberazione n. 1319/2019, ai sensi degli artt. 49, comma 1, e 147 bis, comma 1, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL. Modena li, 02/05/2019 Sottoscritto dal Dirigente (STORTI STEFANIA) con firma digitale

13 COMUNE DI MODENA ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Deliberazione di Giunta n. 252 del 02/05/2019 OGGETTO : APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI PROTOCOLLO D'INTESA TRA COMUNE DI MODENA E LEPIDA SCPA PER L'ESERCIZIO DI PORTANTI OTTICHE La presente Deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a decorrere dal 10/05/2019 ed è immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 c. 4 del D.lgs n. 267/2000 Modena li, 27/05/2019 Il SEGRETARIO GENERALE (DI MATTEO MARIA) con firma digitale