TRIBUNALE DI FERRARA PROGRAMMA DI GESTIONE DEL DIBATTIMENTO PENALE

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1 TRIBUNALE DI FERRARA PROGRAMMA DI GESTIONE DEL DIBATTIMENTO PENALE 1. RISORSE RISORSE MATERIALI: sono a disposizione delle udienze penali 1 aula per i procedimenti collegiali e di Assise, con adeguata Camera di Consiglio, nonché altre 3 aule dedicate alle udienze monocratiche, in esclusiva ed una in condivisione con altri servizi; in tale contesto di media adeguatezza, è necessario evitare il superameno di n. 4 udienze monocratiche contestuali, incluse quelle tenute dai GOT dell Ufficio; le dotazioni di apparecchiature per l audioregistrazione sono presenti, non sempre funzionanti: attualmente - dicembre è in attesa di riparazione (con procedimento amministrativo già avviato) l impianto di una delle aule monocratiche; le dotazioni informatiche dei magistrati dell Ufficio assicurano una ordinaria funzionalità dell attività necessaria RISORSE UMANE: sono presenti n. 6 magistrati ordinari in servizio effettivo, organico pieno (1 presidente di Sezione, 5 Giudici); 1 dei Giudici è destinato, a tempo parziale, anche al servizio civile di Giudice Tutelare (25% del totale del suo carico); sono assegnati alla Sezione Penale anche 2 GOT 2. ATTIVITA GIUDIZIARIA NEL QUADRIENNIO DIBATTIMENTO COLLEGIALE sopravvenuti definiti residui ASSISE Sopravvenuti 4 4 Definiti 3 3 Residui 1

2 2.3 DIBATTIMENTO MONOCRATICO 1 grado sopravvenuti definiti residui APPELLO DEL GDP Sopravvenuti Definiti Residui PRODUTTIVITA MEDIA NEL PERIODO TOTALE PROVVEDIMENTI DEFINITORI ( ) 8254 MEDIA ANNUALE 2063 RANGE produttività media minima -15% 1754 massima +15% 2372 Tali dati sono in linea con l analisi sperimentale dei flussi e delle pendenze del Tribunale di Ferrara, elaborata dal CSM ai fini della predisposizione del progetto tabellare , e secondo la quale, per il futuro, si richiederebbero le seguenti definizioni: 2012: 66 collegio monocratico = totali : 65 collegio monocratico = : 64 collegio monocratico = 2326 D altra parte, la predetta relazione del CSM ha individuato la pendenza fisiologica del Tribunale di Ferrara in 40 procedimenti collegiali ed in 1073 procedimenti monocratici, a fronte di pendenze effettive al pari a 41 collegiali (40 collegio + 1 assise) e 941 monocratiche (922 1 grado + 19 appelli), così potendosi acclarare che la Sezione Penale Dibattimentale, a pieno organico, è in grado di assicurare il rispetto della media annuale di produttività, avendo già rispettato il mantenimento

3 della pendenza media per i procedimenti collegiali al ed avendo abbattuto quella dei monocratici sotto la soglia media indicata. Quanto alla durata media, la stessa è stata rilevata, dai più recenti dati della Commissione Flussi distrettuale ( ), in mesi 8,53 per il Collegio ed in mesi 6,24 per il monocratico, durata tale da consentire, a pieno organico, il pieno smaltimento in termini infra-annuali delle ordinarie sopravvenienze, con possibile riduzione ulteriore delle pendenze. PREVISIONI ED OBIETTIVI PER IL La previsione per il periodo viene, tuttavia, condizionata dagli eventi sismici della primavera 2012, a seguito dei quali, con D.L. n. 74/12, è stata sospesa, nel Tribunale di Ferrara, la trattazione di tutti i procedimenti penali nei quali fossero coinvolti residenti nei Comuni interessati, dal al , provvedimento ulteriormente aggravato dalla sospensione stessa di tutti i procedimenti penali in trattazione presso il Tribunale di Ferrara (ad eccezione di quelli con detenuti), a seguito della successiva inclusione dello stesso Comune di Ferrara nell area sismica, fino al In sostanza, nel 2 semestre 2012, il Tribunale Penale si è trovato nella sostanziale condizione di non poter operare, avendo definito, ad oggi, nell anno solare 2012 (fino al ) n procedimenti, con previsione finale nell anno di un totale non superiore a 1300: ne deriva, rispetto alla media sopra delineata, una minusvalenza produttiva di circa 700 procedimenti da smaltire: obiettivo della Sezione, per il 2013 e 2014, sarà quello di riassorbire in due anni tale aumento di pendenze (non dipendente dalla minore produttività, ma dalla forzata inattività legale dell Ufficio), attraverso l aumento della produttività tra la media e la massima del range sopra indicato, corrispondente ad un totale di 2350 definizioni totali per anno, con il rispetto della attuale durata media complessiva dei procedimenti stessi; condizione indispensabile per il raggiungimento di tale obiettivo, è la presenza operativa di tutti e 6 i magistrati della Sezione (il presidente e i 5 giudici ordinari, coadiuvati, per casi di impedimento alle udienze monocratiche, dai 2 attuali GOT), con attribuzione agli stessi di una esclusiva competenza settoriale, senza ulteriori riduzioni per assegnazione di altri ruoli o funzioni, concomitanza che determinerebbe necessariamente il prolungarsi del tempo necessario al riassorbimento dell aumento di pendenze determinato dal sisma del maggio 2012 oltre l auspicato termine del dicembre 2014.

4 TRIBUNALE DI FERRARA PROGRAMMA DI GESTIONE DELL UFFICIO GIP GUP RISORSE RISORSE MATERIALI: sono a disposizione dell Ufficio 1 aula per le udienze e due stanze per l esame protetto di testi. La dotazione di apparecchiatura per l audioregistrazione è presente nell aula preposta alla celebrazione delle udienze. Le dotazioni informatiche dei magistrati dell Ufficio assicurano una ordinaria funzionalità dell attività necessaria RISORSE UMANE: sono presenti al n. 3 magistrati ordinari in servizio effettivo, organico pieno ATTIVITA GIUDIZIARIA NEL QUADRIENNIO Registro noti sopravvenuti definiti residui PRODUTTIVITA MEDIA NEL PERIODO TOTALE PROVVEDIMENTI DEFINITI MEDIA ANNUALE DELL UFFICIO 6464,5 RANGE produttività media minima -15% 5495 massima +15% 7433 La pendenza al giugno 2012 era pari a procedimenti, dato in linea con l analisi sperimentale dei flussi e delle pendenze del Tribunale di Ferrara, elaborata dal CSM ai fini della predisposizione del progetto tabellare , secondo la quale la pendenza fisiologica ideale per il Tribunale di Ferrara nel settore Gip noti è pari a affari.

5 La Sezione GIP-GUP a pieno organico è in grado di assicurare il rispetto della media annuale di produttività, avendo già portato la pendenza sotto la soglia media indicata. PREVISIONI ED OBIETTIVI PER IL La previsione per il periodo viene condizionata dagli eventi sismici della primavera 2012, a seguito dei quali, con D.L. n. 74/12, è stata sospesa, nel Tribunale di Ferrara, la trattazione di tutti i procedimenti penali nei quali fossero coinvolti residenti nei Comuni interessati, dal al , provvedimento ulteriormente aggravato dalla sospensione stessa di tutti i procedimenti penali in trattazione presso il Tribunale di Ferrara (ad eccezione di quelli con detenuti), a seguito della successiva inclusione dello stesso Comune di Ferrara nell area sismica, fino al Nel 2 semestre 2012 l Ufficio GIP GUP ha trattato pressoché esclusivamente i processi con imputati detenuti, trovandosi nel resto nella sostanziale condizione di non poter operare. Obiettivo della Sezione, per il 2013 e 2014, sarà quello di riassorbire in due anni l aumento di pendenze (non dipendente dalla minore produttività, ma dalla forzata inattività legale dell Ufficio), attraverso l aumento della produttività tra la media e la massima del range sopra indicato, con il rispetto della attuale durata media complessiva dei procedimenti stessi. Condizione indispensabile per il raggiungimento di tale obiettivo, è la presenza operativa di tutti e 3 i magistrati della Sezione, con attribuzione agli stessi di una esclusiva competenza settoriale, senza ulteriori riduzioni per assegnazione di altri ruoli o funzioni, concomitanza che determinerebbe necessariamente il prolungarsi del tempo necessario al riassorbimento dell aumento di pendenze determinato dal sisma del maggio 2012 oltre l auspicato termine del dicembre Ferrara 29/1/2013 Il Presidente Pasquale Maiorano