QUADRO SINTETICO DELL UFFICIO ISPEZIONATO

Transcript

1 QUADRO SINTETICO DELL UFFICIO ISPEZIONATO Tribunale ordinario di ISERNIA

2 INDICE 1. ORGANICI E ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO 3 2. SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO PRESSO IL TRIBUNALE DI ISERNIA 7 3. ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI 9 4. PRODUTTIVITA SPESE SOSTENUTE DALL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO ENTRATE DELL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO BENI CONFISCATI E SEQUESTRATI NEL PERIODO ISPETTIVO 45 2

3 Il tribunale di Isernia appartiene all area geografica SUD, copre un bacino di utenza di n abitanti, distribuiti su n. 52 comuni e ha in dotazione una pianta organica complessiva di n. 9 magistrati (prospetto TO01). Nessuna variazione si registra rispetto alla precedente verifica ( ) (prospetto TO02). Nella classificazione DGSTAT, sulla base del parametro ISTAT numero di abitanti è un tribunale piccolo, altrettanto nella classificazione CSM, in base al parametro numero di magistrati. 1.ORGANICI E ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO Nelle tabelle che seguono l indicatore %scopertura misura il numero dei posti in pianta organica vacanti ed è calcolato solo rispetto a coloro (magistrati o personale amministrativo) che occupano posti in pianta organica. Si riporta il dato corrente, rilevato durante l attuale ispezione, e quello rilevato durante la precedente ispezione. Tabella 1.1 Tribunale di Isernia Copertura organico magistrati (togati) Personale previsto in pianta organica Personale in servizio della pianta organica Personale in servizio effettivo % scopertura Attuale ispezione ,2% Precedente ispezione ,2% Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) Tabella 1.2 Tribunale di Isernia Copertura organico magistrati onorari (GOT) 3

4 Magistrati onorari previsto in pianta organica Magistrati onorari in servizio della pianta organica Magistrati onorari in servizio effettivo % scopertura Attuale ispezione ,0% Precedente ispezione % Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) Grafico 1 Tribunale di Isernia Presenza magistrati togati in ufficio Presenza in organico (in giorni) % Giorni di assenza extraferiale % Giorni di assenza per applicazione % Giorni residuali (giorni lavorativi, ferie e festività) % Totale giorni di presenza in organico % Tabella 1.3 Turn over magistrati (magistrati togati alternatisi nella sede nel periodo ispettivo) N complessivo in organico N presenze alla data ispettiva N presenze complessive nel periodo Fonte: file TO_0102 Situazione personale e TO_03 Elenco magistrati togati alternatisi in servizio (prospetti ispettivi) Le tabelle che seguono riguardano il personale amministrativo in servizio presso l ufficio ispezionato. 4

5 Nel personale in servizio non sono compresi stagisti, tirocinanti o lavoratori mediante altre convenzioni locali. E invece fornito il dettaglio sulla percentuale di scopertura del personale delle figure apicali, cioè tutto il personale appartenente all area terza, e dei dirigenti. Tabella 1.4 Tribunale di Isernia Copertura organico personale amministrativo personal e previsto in pianta organica personal e in servizio della pianta organica personal e in servizio effettivo % scopertur a in piant a di cui figure apicali in servizi o in servizi o effettiv o % scopertur a figure apicali attuale ispezione ,3% ,84% precedente ispezione % % Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) Per assenze extraferiali si intendono le assenze per legge 104, permessi retribuiti, sciopero e congedo parentale. Nel Tribunale di Isernia, le assenze extraferiali sono state complessivamente, nel periodo, n giorni, con una perdita annua media di n. giorni lavorativi. Rapportando tale valore al parametro di calcolo giornate uomo/anno pari a n. 252 giorni, si ottiene che l Ufficio non ha fruito dell apporto lavorativo annuo di n. unità di personale. Motivo TOTALE Per malattia nr nr Permessi e altre assenze retribuite nr nr

6 Permessi ex L. 104/92 (a giorni) nr nr Sciopero nr nr Assenze non retribuite nr nr Infortunio Terapie salvavita Art. 42 co. 5 d. lgs. 151/01 nr nr TOTALI In tabella 1.6 è riportato il numero degli stagisti effettivamente presenti, ogni anno, nell ufficio giudiziario. Tabella 1.6 PRESENZE STAGISTI (ex art. 73 del D.L. 69/2013 e art.37 co 11 D.L.98/2011) Sono n. 77, tra borsisti, tirocinanti e stagisti, le unità che hanno prestato ausilio al personale di cancelleria, suddivisi, per tipologia di progetto, secondo lo schema che segue. Non è stato possibile suddividerli per anno. Alla data della verifica ispettiva, risultano presenti n. 2 tirocinanti ex art. 73. e n. 1 tirocinante ex art. 37. TIROCINANTI Tipologia n. 4 Borsa di studio per mesi 6, di cui al Protocollo d Intesa con la Provincia di Isernia del

7 n. 5 Formazione semestrale, di cui all Accordo di Collaborazione con la Provincia di Isernia del 2015 n. 1 Stagista come da Convenzione con l Università di Chieti Pescara ex art. 18 l. n. 196/1997 n. 66 Tirocinanti nell ambito del Progetto di Alternanza scuola/lavoro, come da Convenzione col Ministero dell Istruzione Anno Anno2012 Anno 2013 Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016 Numero stagisti alternatisi in ciascun anno nel periodo ispezionato NR NR NR NR NR 2. SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO PRESSO IL TRIBUNALE DI ISERNIA Tabella 2.1 Tribunale di Isernia Sopravvenuti ed esauriti medi nel periodo ispezionato ( ) 7

8 Procedimenti Numero medio di magistrati in organico 1 Numero medio di magistrati in servizio nel periodo 2 Totale sopravvenuti 3 Media annua Sopravvenuti Totale Esauriti Media annua Esauriti Civile 9 7, ,9 Penale ,9 (*) Tali indicatori non includono i giudici onorari Fonte: file TO_0102 Situazione personale, TO_05 Schede biografica mag togati, TO_1213 Movimento e raffronti civile e TO_1415 Movimento e raffronti penale (prospetti ispettivi) 1 Si ottiene come numero medio dei magistrati in pianta organica tra l attuale e la precedente ispezione. Non considera il numero dei giudici onorari. 2 E calcolato sulle base delle schede biografiche individuali dei magistrati alternatisi in sede (esclusi i magistrati onorari) ed è ottenuto come differenza tra la somma dei giorni dei periodi di servizio di tutti i magistrati e il totale dei giorni di assenza extraferiale e per applicazione. 3 I sopravvenuti e gli esauriti civili includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre I sopravvenuti e gli esauriti penali includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre 2013, inclusi gli incidenti di esecuzione. 8

9 3. ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI 3.1. Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro informatizzato e da ricognizione materiale (dato reale ) Le ispezioni presso gli uffici giudiziari hanno anche l obiettivo di valutare la accuratezza della tenuta dei registri informatizzati. L indicatore utilizzato è lo scarto percentuale tra il pendente finale estratto da registro informatizzato e il pendente finale reale tratto dalla ricognizione materiale. Tale indicatore, maggiore di zero, è una misura di quanto il dato informatizzato sovrastimi il dato reale, a causa della presenza di falsi. Se invece è minore di zero, esso è una misura della sottostima del dato informatizzato rispetto a quello reale. Tabella 3.a.1 Tribunale di Isernia Scarto percentuale tra reali e estratti da registro informatizzato servizi civili RUOLO GENERALE finali estratti da registro informatizzato reali Scarto % Contenzioso civile ,12% Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio ,0% ,0% ,9% 9

10 Procedure concorsuali ,0% Esecuzioni mobiliari ,0% Esecuzioni immobiliari ,3% Fonte: file TO_1213 Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) Tabella 3.a.2 Tribunale di Isernia Scarto percentuale tra reali e estratti da registro informatizzato servizi penali RUOLO GENERALE finali estratti da registro informatizzato reali Scarto % Modello 20 (noti GIP/GUP) Modello 16 (rito monocratico) Modello 16 (rito collegiale) ,29% ,70% ,98% Tribunale del Riesame NC Misure di prevenzione 2 100,0% Modello 19 (Corte di Assise) 0 0 NC Fonte: file TO_1415 Movimento e raffronti penale (prospetti ispettivi) 10

11 3.2. Sintesi dei flussi Il periodo ispezionato è di 60 mesi circa e può comprendere 4 o 5 anni solari interi. Le tabelle e , rispettivamente per gli affari civili e penali, riportano i valori assoluti del numero dei procedimenti all inizio e alla fine del periodo ispezionato, così come sono estratti dai registri presenti nell ufficio Servizi civili Fascicoli nel periodo ispettivo servizi civili (tab ) Ruolo Generale Contenzioso civile Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedure concorsuali totale anni interi iniziali Sopravvenuti esauriti finali iniziali Sopravvenuti esauriti finali iniziali Sopravvenuti esauriti finali iniziali Sopravvenuti esauriti finali iniziali Sopravvenuti esauriti

12 Esecuzioni mobiliari Esecuzioni immobiliari totale segue (tab ) finali iniziali Sopravvenuti esauriti finali iniziali Sopravvenuti esauriti finali iniziali Sopravvenuti esauriti finali Ruolo Generale/materia iniziali finali variazione % Contenzioso civile ,8% Controversie in materia di lav., di prev. e di assistenza obbligatorie ,8% Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio ,7% ,3% Tutele ,9% Curatele ,3% Eredità giacenti 3 3 0,0% Amministrazioni di sostegno ,3% Procedure concorsuali ,1% Esecuzioni mobiliari ,9% Esecuzioni immobiliari ,2% Fonte: file TO_1213 Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) 12

13 Nel grafico 2 è, invece, rappresentata la variazione delle pendenze per ciascuno dei ruoli generali del settore civile rilevata in corso di ispezione. Una variazione positiva indica un aumento dei procedimenti per quel ruolo, nel periodo oggetto di ispezione, mentre una variazione negativa indica una diminuzione. Analogo discorso vale per le pendenze dei registri penali, la cui variazione percentuale è rappresentata nel grafico 10. Tribunale di Isernia variazione delle pendenze settore civile (grafico 2) RUOLO GENERALE variazione % Esecuzioni immobiliari 18,2% Esecuzioni mobiliari 57,9% Procedure concorsuali 15,1% 13

14 Amministrazioni di sostegno 130,3% Eredità giacenti 0,0% Curatele 8,3% Tutele 65,9% Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 77,3% 34,7% Controversie in materia di lav., di prev. e di assistenza obbligatorie 31,8% Contenzioso civile 6,8% Nei grafici che seguono, invece, sono rappresentati i flussi degli affari così come sono estratti da registri informatizzati, solo negli anni interi del periodo ispezionato. I grafici da 3 a 9 rappresentano i flussi degli affari civili; i grafici da 11 a 18 i flussi degli affari penali. Isernia. Non è riportato il grafico n. 14 (corte di assise), non avendo competenza il tribunale di Tribunale di Isernia procedimenti civili contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 3) 14

15 Tribunale di Isernia procedimenti civili non contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 4) Tribunale di Isernia procedimenti in materia di lavoro sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato 15

16 (grafico 5) Tribunale di Isernia procedimenti speciali sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 6) Tribunale di Isernia procedure concorsuali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato 16

17 (grafico 7) Tribunale di Isernia esecuzioni civili mobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 8) 17

18 Tribunale di Isernia esecuzioni civili immobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 9) 18

19 Servizi penali Fascicoli nel periodo ispettivo servizi penali (tab ) Ruolo Generale Modello 20 (noti) Modello 16 (rito monocrati co) Modello 16 (rito collegiale) Tribunale del Riesame Misure di prevenzio ne totale anni interi iniziali sopravven uti esauriti finali iniziali sopravven uti esauriti finali iniziali sopravven uti esauriti finali iniziali 2 3 sopravven uti esauriti finali 2 3 iniziali sopravven uti esauriti

20 finali iniziali TOTALE sopravven uti esauriti finali TABELLA Registro Generale /Sezione iniziali finali variazione % Modello 20 (noti GIP/GUP) Modello 16 (rito monocratico) Modello 16 (rito collegiale) Tribunale del Riesame Sezione Misure di prevenzione ,51% ,9% ,2% NC ,0% 20

21 36,5% Tribunale di ISERNIA Variazione delle pendenze nel periodo ispezionato (settore penale) Modello 20 (noti GIP/GUP) Modello 16 (rito monocratico) 61,9% Modello 16 (rito collegiale) 12,2% Tribunale del Riesame 0,0% 50,0% Sezione Misure di prevenzione 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% 80% Grafico GIP/GUP di ISERNIA Numero di procedimenti contro Noti (modello 20) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) 21

22 Grafico Tribunale di ISERNIA Numero di procedimenti penali di rito monocratico (modello 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) Grafico 13 Tribunale di ISERNIA Numero di procedimenti penali di rito collegiale (modello 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) sopravvenu ti 22

23 Ruolo Generale totale anni interi Tribunale del Riesame Misure di prevenzione Sopravvenuti misure cautelari personali sopravvenuti misure cautelari reali Esauriti misure cautelari personali Esauriti misure cautelari reali MP personali sopravvenuti MP patrimoniali sopravvenuti MP personali e patrimonialisopravvenuti MP personali esauriti MP patrimoniali_ esauriti MP personali e patrimoniali esauriti Grafico 15 Il tribunale di Isernia non ha il servizio del tribunale del riesame delle misure cautelari 23

24 1 Tribunale del Riesame di ISERNIA Misure cautelari personali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) Sopravvenuti misure cautelari personali Esauriti misure cautelari personali Grafico Tribunale del Riesame di ISERNIA Misure cautelari reali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenuti misure cautelari reali Esauriti misure cautelari reali 24

25 Grafico Sezione Misure di prevenzione di ISERNIA Misure di prevenzione personali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) MP personali sopravvenuti MP personali esauriti Grafico Sezione Misure di prevenzione di ISERNIA Misure di prevenzione patrimoniali e personali e patrimoniali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) MP patrimoniali e MP personali e patrimoniali sopravvenuti MP patrimoniali e MP personali e patrimoniali esauriti Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali, dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza media e capacità di esaurimento dei procedimenti. 25

26 Tribunale di Isernia settore civile indicatori di sintesi (tab ) Indice di RICAMBIO Indice di SMALTIMENTO Indice di VARIAZIONE % PENDENZE 105,0% 22,3% 6,8% 120,2% 28,8% 31,8% 102,1% 78,5% 34,7% 99,3% 95,1% 77,3% 75,7% 8,4% 15,1% 111,5% 56,0% 57,9% 115,3% 22,2% 18,2% RUOLO GENERALE Contenzioso civile Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedure concorsuali Esecuzioni mobiliari Esecuzioni immobiliari GIACENZA MEDIA PRESSO L'UFFICIO (espressa in mesi) CAPACITA' DI SMALTIMENTO, nel caso di sopravvenienze pari a zero (espressa in mesi) 42,5 39,5 29,5 21,6 3,0 2,3 0,8 1,0 119,8 146,7 8,1 4,5 43,0 35,6 106,4% 39,5% 18,8% TOTALE 18,1 15,5 Fonte: file TO_1213 Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) Tribunale di Isernia settore civile indicatori di sintesi (per anno) (tab ) Indice di RICAMBIO (in %) Contenzioso civile 49,3 73,8 131,8 190,6 147,7 Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di 114,3 100,4 82,6 130,0 170,9 assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 92,5 96,8 109,2 112,0 107,8 26

27 Non contenzioso e da trattarsi in 98,2 94,5 100,6 97,4 107,7 Camera di consiglio Procedure concorsuali 80,0 46,2 60,7 56,3 140,9 Esecuzioni mobiliari 122,2 89,7 82,2 164,4 134,6 Esecuzioni immobiliari 79,9 67,1 135,6 170,9 185,1 TOTALE CIVILE 85,5 90,4 104,8 139,3 132,9 Indice di SMALTIMENTO Contenzioso civile 15,6% 11,9% 20,0% 28,7% 24,0% Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di 30,0% 26,1% 18,5% 30,2% 67,1% assistenza obbligatorie Procedimenti speciali 73,3% 76,3% 74,1% 77,9% 79,9% (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in 94,4% 89,4% 88,6% 86,4% 92,2% Camera di consiglio Procedure concorsuali 6,4% 6,0% 7,8% 4,2% 13,5% Esecuzioni mobiliari 66,2% 56,9% 48,3% 62,2% 69,0% Esecuzioni immobiliari 18,5% 15,6% 22,1% 24,1% 27,4% TOTALE CIVILE 36,8% 35,0% 33,9% 40,9% 42,7% Indice di VARIAZIONE % PENDENZE Contenzioso civile 23,5% 5,0% 5,7% 16,1% 9,3% Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di 5,1% 0,1% 5,0% 9,1% 22,4% assistenza obbligatorie Procedimenti speciali 28,5% 11,9% 19,4% 27,4% 22,4% (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in 45,5% 1,0 0,0 0,2 0,5 Camera di consiglio Procedure concorsuali 1,7% 8,0% 5,8% 3,5% 4,3% Esecuzioni mobiliari 26,3% 17,8% 25,3% 39,2% 36,4% Esecuzioni immobiliari 6,1% 10,0% 6,9% 11,6% 14,8% 27

28 TOTALE CIVILE 11,0% 6,1% 2,3% 16,4% 15,6% Giacenza media presso l'ufficio(mesi) Contenzioso civile 39,3 74,6 57,1 43,4 120,6 Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di 31,1 34,5 47,5 33,3 9,1 assistenza obbligatorie Procedimenti speciali 3,8 3,5 5,0 4,3 3,6 (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in 0,6 1,1 1,6 1,7 3,3 Camera di consiglio Procedure concorsuali 156,4 116,5 105,2 198,1 232,4 Esecuzioni mobiliari 8,0 8,0 10,6 12,1 20,2 Esecuzioni immobiliari 46,2 50,3 51,1 51,6 113,7 TOTALE CIVILE 18,3 20,9 24,6 22,4 20,3 Tribunale di Isernia settore penale indicatori di sintesi (tab ) Indice di Indice di SMALTIMENTO RICAMBIO 4 5 Indice di VARIAZIONE % PENDENZE 6 RUOLO GENERALE capacità di giacenza esaurimento media presso [nel caso di l ufficio sopravvenienz (espressa in e pari a zero] mesi) 7 (in mesi) 8 102,9% 70,1% 36,5% modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) 4,6 3,5 4 L indice di ricambio si ottiene rapportando il totale degli esauriti al totale delle sopravvenienze nel periodo (in termini percentuali è il numero dei procedimenti esauriti per ogni 100 sopravvenuti). 5 L indice di smaltimento, calcolato solo su anni interi, si ottiene rapportando il valore medio dei procedimenti esauriti, negli anni interi considerati, alla somma di pendenze iniziali (=arretrato) e valore medio delle sopravvenienze negli anni interi considerati. 6 La variazione percentuale delle pendenze si ottiene rapportando la differenza tra i procedimenti finali ed iniziali ed i procedimenti iniziali, moltiplicato per Giacenza media presso l ufficio: è calcolata con la formula di magazzino della giacenza media (in mesi): [(Pi+Pf)/(S+E)]*365/30. Indica mediamente quanti mesi i procedimenti rimangono in carico all ufficio. 8 Capacità di esaurimento, nell'ipotesi di sopravvenienze pari a ZERO: indica il tempo in mesi che l'ufficio impiegherebbe ad esaurire tutto l'arretrato accumulato, nel caso non ci fossero nuove iscrizioni. E' pari a: (pendenze finali del periodo)/(media mensile esauriti). 28

29 83,4% 37,1% 61,9% 92,9% 27,2% 12,2% 100,0% 100,0% NC 103,5% 76,6% 50,0% modello 16 (rito monocratico) modello 16 (rito collegiale) modello 19 (Corte di Assise) Tribunale del Riesame 9 21,7 29,1 32,3 35,0 0,0 0,0 3,1 2,0 NC NC NC sezione misure di prevenzione 10 NC NC 96,4% 55,6% 19,7% TOTALE 24,9 10,9 Fonte: file TO_1415 Movimento degli affari penali (prospetti ispettivi) Tribunale di Isernia settore penale indicatori di sintesi (per anno) (tab ) Indice di RICAMBIO Modello 20 (noti GIP/GUP) 61,6% 98,6% 129,9% 144,3% 91,4% Modello 16 (rito monocratico) 59,6% 64,6% 59,9% 99,6% 119,0% Modello 16 (rito collegiale) 150,0% 210,0% 25,0% 41,2% 104,2% Tribunale del Riesame 91,7% 94,1% 114,3% 100,0% 100,0% Misure di Prevenzione 118,2% 112,5% 28,6% 172,7% 107,7% Modello 19 (Corte di Assise) NC NC NC NC NC TOTALE 61,9% 88,8% 106,1% 125,8% 100,9% Indice di SMALTIMENTO Modello 20 (noti GIP/GUP) 42,5% 55,2% 64,7% 86,4% 77,0% Modello 16 (rito monocratico) 25,1% 24,1% 17,8% 34,3% 40,0% 9 Sono comprese sia le misure cautelari personali e reali, sia gli appelli. 10 Sono comprese sia le procedure di applicazione delle misure di prevenzione personali, patrimoniali e miste, sia le procedure per la modifica o revoca. 29

30 Modello 16 (rito collegiale) 38,2% 50,0% 12,2% 13,0% 35,2% Tribunale del Riesame 91,7% 84,2% 100,0% 100,0% 100,0% Misure di Prevenzione 86,7% 90,0% 26,7% 86,4% 87,5% Modello 19 (Corte di Assise) NC NC NC NC NC TOTALE 35,7% 43,1% 43,9% 58,3% 55,8% Indice di VARIAZIONE % PENDENZE Modello 20 (noti GIP/GUP) Modello 16 (rito monocratico) Modello 16 (rito collegiale) Tribunale del Riesame Misure di Prevenzione ,6% 1,8% 32,4% 66,0% 46,2% 29,5% 21,0% 14,1% 0,2% 9,6% 17,1% 34,4% 76,2% 27,0% 2,1% NC 50,0% 100,0% NC NC 50,0% 50,0% 1000,0% 72,7% 33,3% TOTALE 51,8% 10,6% 7,1% 22,3% 1,2% Giacenza media presso l'ufficio (mesi) Modello 20 (noti GIP/GUP) 9,7 9,7 8,9 4,5 2,9 Modello 16 (rito monocratico) 24,0 27,5 38,4 23,2 20,9 Modello 16 (rito collegiale) 26,1 20,8 28,2 42,6 23,1 Tribunale del Riesame 0,5 1,8 0,8 0,0 0,0 Misure di Prevenzione 3,0 2,1 8,1 5,7 2,3 TOTALE 13,9 14,4 16,2 11,1 9,7 4. PRODUTTIVITA 4.1. Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore Tribunale di Isernia settore civile sentenze definitive pubblicate (grafico 19) 30

31 Tribunale di Isernia settore penale sentenze penali depositate (grafico 20) Tribunale di ISERNIA (settore penale) Sentenze penali depositate (media nel periodo ispezionato) prec. ispez. attuale ispez GIP/GUP MONOCRATICO COLLEGIALE Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) 4.2. Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07) 31

32 Tabella 4.b Tribunale di Isernia Produttività procapite dei magistrati in servizio presso il settore civile ed il settore penale Dal prospetto TO 09, risulta la seguente produttività SCHEDA RIEPILOGATIVA DEL LAVORO SVOLTO DALL'UFFICIO Periodo di ISPEZIONE ORDINARIA: dal 01/01/2012 al 31/12/2016 Mesi: 60,0 ANNI TOTALE MEDIA ANNUA SETTORE CIVILE 1. Sentenze 1.a. ordinarie depositate* di cui con motivazione contestuale ,0 68,8 1.abis. ordinarie (rito lavoro) depositate* di cui con motivazione contestuale ,8 21,6 1.b in materia agraria depositate* di cui con motivazione contestuale ,2 1.c. in materia di lavoro, previdenza ed assistenza depositate* di cui con motivazione contestuale ,6 284,2 1.d. in materia di volontaria giurisdizione depositate* di cui con motivazione contestuale ,6 1.e. di competenza della sezione spec. in materia di imprese depositate* di cui con motivazione contestuale 1.f. in materia di procedure concorsuali depositate* ,6 1.g Totale sentenze depositate ,8 1.g.1 di cui sentenze parziali ,6 1.g.2 di cui con motivazione contestuale ,6 2. Altri provvedimenti 2.a. Ordinanze "Rito sommario" b. Ordinanze Legge 92/2012 "Riforma Fornero" c. Decreti ingiuntivi d. Decreti di omologa degli Accertamenti Tecnici Preventivi e. Verbali di conciliazione ,4 4,8 611,9 77,0 13,4 32

33 2.f. Provvedimenti cautelari g. Esecuzioni mobiliari con assegnazione / distribuzione h. Esecuzioni immobiliari con assegnazione / distribuzione i. Giudice delle esecuzioni 2.i.1 Ordinanze di vendita i.2. Ordinanze di delega alla vendita ,2 193,1 37,6 220,3 218,7 2.j. Decreti nei procedimenti di omologa dei concordati preventivi, negli accordi di ristrutturazione e nelle procedure di composizione delle crisi da sovraindebitamento ,6 2.k. Decreti definitori nelle procedure concorsuali 2.k.1. inammissibilità nei concordati preventivi e negli accordi di ristrutturazione k.2. rigetto della richiesta di dichiarazione di fallimento ,8 41,8 2.l. Provvedimenti del giudice delegato (atti tipici SIECIC) m. Provvedimenti di esdebitazione 2.n. Altri provvedimenti decisori di natura contenziosa 2.o. Provvedimenti decisori di volontaria giurisdizione ,5 63,6 278,8 3. Giornate d'udienza ,0 SETTORE PENALE GIUDICE PER LE INDAGINI PRELIMINARI e GIUDICE PER L'UDIENZA PRELIMINARE 1. Provvedimenti di definizione 1.a. Sentenze giudizio abbreviato (ex artt. 442, 458 e 464 c.p.p.) depositate (deposito motivazione) ,6 1.b. Sentenze di applicazione della pena su richiesta (ex art. 444 c.p.p.) depositate (deposito motivazione) ,2 1.c. Sentenze di non luogo a procedere (ex art. 425 c.p.p.) depositate (deposito motivazione) ,2 1.d. Declaratorie di estinzione del reato per esito positivo della prova (L.67 del 28/4/2014) depositate (deposito motivazione) ,4 1.e. Altre sentenze depositate (deposito motivazione) ,6 1.f Totale sentenze depositate ,9 1.f.1 di cui con motivazione contestuale ,0 1.f. Decreti di archiviazione per infondatezza della notizia di reato (ex art. 409 c.p.p.) ,1 33

34 1.g. Decreti di archiviazione per essere ignoti gli autori del reato (ex art. 415 c.p.p.) ,4 1.h. Altri decreti di archiviazione (ex artt. 411 c.p.p.) ,0 Totale archiviazioni ,5 1.i. Decreti penali di condanna emessi (ex art. 460 c.p.p.) j. Decreti che dispongono il giudizio ordinario (ex art. 429 c.p.p.) ,3 86,2 1.k. Decreti di giudizio immediato ,7 2. Provvedimenti interlocutori 2.a. Convalide di arresto/fermo ,8 2.b. Misure cautelari personali ,0 2.c. Misure cautelari reali ,8 2.d. Ordinanze di sospensione del procedimento con messa alla prova (L.67 del 28/4/2014) ,8 2.e. Ordinanze di sospensione del procedimento per irreperibilità dell'imputato (L.67 del 28/4/2014) 3 3 0,6 2.f. Altri provvedimenti interlocutori ,2 3. Giornate d'udienza ,9 SETTORE PENALE TRIBUNALE IN COMPOSIZIONE MONOCRATICA E COLLEGIALE 1. Provvedimenti di definizione 1.a. Sentenze monocratiche (escluse le sentenze di appello a sentenze giudice di pace) depositate (deposito motivazione) ,6 1.b. Sentenze monocratiche di appello a sentenze del giudice di pace depositate (deposito motivazione) ,4 1.c. Declaratorie di estinzione del reato per esito positivo della prova (L.67 del 28/4/2014) depositate (deposito motivazione) NC NC NC NC NC 1.d. Sentenze collegiali (attribuite al giudice relatore/estensore) depositate (deposito motivazione) ,0 1.e Totale sentenze depositate ,0 1.e.1 di cui con motivazione contestuale 1 1 0,2 1.f. Altri provvedimenti definitori ,6 2. Provvedimenti interlocutori 34

35 2.a. Ordinanze di sospensione del procedimento con messa alla prova (L.67 del 28/4/2014) NC NC NC NC NC 2.b. Ordinanze di sospensione del procedimento per irreperibilità dell'imputato (L.67 del 28/4/2014) NC NC NC NC NC 2.c. Provvedimenti cautelari 3. Giornate d'udienza ,7 TRIBUNALE DEL "RIESAME" 1. Riesame su misure cautelari personali 2. Riesame su misure cautelari reali ,4 3. Appelli 4. Giornate d'udienza ,4 SEZIONE MISURE DI PREVENZIONE 1. Decreti (che definiscono il giudizio) ,4 2. Altri provvedimenti definitori 1 1 0,2 3. Giornate d'udienza NC NC NC NC NC CORTE DI ASSISE 1. Provvedimenti di definizione 1.a. Sentenze depositate (deposito motivazione) 1.b. Altri provvedimenti definitori 1 1 0,2 2. Provvedimenti cautelari 3. Giornate d'udienza 4.3. Percentuale dei procedimenti definiti, da data remota, sul totale dei definiti e percentuale dei da data remota sul totale dei Tribunale di Isernia contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia (grafico 21) 35

36 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Tribunale di Isernia (contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni) Calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia 64,8% 58,3% 42,7% 0,2% 10,0% 34,0% 1 grado 2 grado Lavoro e Non contenzioso e Espropriazioni Espropriazioni contenzioso ord. contenzioso ord. previdenza camera di consiglio mobiliari ed immobiliari (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 2 anni) esecuzioni forzate (% oltre 4 anni) in forma specifica (% oltre 3 anni) Fonte: T2a.1T2a.2T2b.1T2c.1T2d.3T2e.3 (query standardizzate) Sono esclusi i procedimenti del giudice tutelare (tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno). Tribunale di Isernia contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per tipologia (grafico 22) Tribunale di Isernia (contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per tipologia 60% 50% 40% 30% 35,6% 31,2% 39,3% 51,0% 20% 10% 9,0% 10,0% 0% 1 grado 2 grado Lavoro e Non contenzioso e Espropriazioni Espropriazioni contenzioso ord. contenzioso ord. previdenza camera di mobiliari ed immobiliari (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 3 anni) consiglio esecuzioni forzate (% oltre 4 anni) (% oltre 1 anno) in forma specifica Fonte: T2a.3T2a.4T2b.3T2c.2T2d.4T2e.4 (query standardizzate) (% oltre 3 anni) Sono esclusi i procedimenti del giudice tutelare (tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno). Tribunale di Isernia procedure concorsuali calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia 36

37 (grafico 23) Tribunale di Isernia (procedure concorsuali) Calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia 70% 66,0% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0,0% 0,0% 0,0% procedure prefallimentari fallimenti concordati preventivi amministrazioni (% oltre 2 anni) (% oltre 7 anni) (% oltre 7 anni) straordinarie (% oltre 7 anni) Fonte: T2f.1T2f.3T2f.4T2f.5 (query standardizzate) Tribunale di Isernia procedure concorsuali calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per tipologia (grafico 24) Tribunale di Isernia (procedure concorsuali) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per tipologia 120% 100% 100,0% 80% 60% 55,0% 40% 20% 0% 0,0% Procedure prefallimentari Fallimenti Concordati preventivi Amministrazioni straordinarie (% oltre 2 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) 6,0% Fonte: T2f.2T2f.6T2f.7T2f.8 (query standardizzate) Tribunale di Isernia G.I.P./G.U.P. calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per G.I.P. e G.U.P. (grafico 25) 37

38 Tribunale di Isernia G.I.P./G.U.P. calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per G.I.P. e G.U.P. (grafico 26) 2000% 1800% 1600% 1400% 1200% 1000% 800% 600% 400% 200% 0% GIP/GUP di ISERNIA Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per GIP e GUP GIP ( da oltre 1 anno dalla data richiesta) GUP ( da oltre 2 anni dalla data richiesta) Fonte: T3a.2, T3a.4 (query standardizzate) Tribunale di Isernia settore penale calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per rito e grado (grafico 27) Il grafico n. 27 è negativo 38

39 Tribunale di Isernia settore penale calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per rito e grado (grafico 28) Tribunale di Isernia misure di prevenzione calcolo dei DEFINITI, da data remota, sul totale dei definiti, per tipo (grafico 29) Il grafico n. 29 è negativo Tribunale di Isernia misure di prevenzione calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei, per tipo (grafico 30) Il grafico n. 30 è negativo 5. SPESE SOSTENUTE DALL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO In tabella 5 è riportata una sintesi delle voci di spesa principali sostenute all interno di un ufficio giudiziario. 39

40 Al paragrafo 5.1. verrà dato il dettaglio della voce Spese di giustizia ed al paragrafo 5.2. il dettaglio della voce Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento. Tribunale di Isernia quadro generale delle voci di spesa principali (tab. 5.) TIPOLOGIA TOTALE media annua Spese di giustizia (1AS/G) , , , , , , ,52 Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento 6.881, , , , , , ,78 Lavoro straord./elettorale Vendita corpi reato TOTALE 5.549, , , , , , , , , , , , , , , Spese di giustizia iscrizioni nel registro delle spese anticipate La tabella 5.a.1 prende in considerazione le voci di spesa di giustizia anticipate, tratte dal mod 1AS/G. La voce Spese sostenute per lo svolgimento dell incarico si riferisce agli incarichi di ausiliari, difensori, investigatori privati e consulenti tecnici. La voce Altre spese contiene le Spese straordinarie nel processo penale per intercettazioni, le altre spese straordinarie nel processo penale, le postali e telegrafiche, demolizione/riduzione opere compimento/distruzione opere, le Spese di custodia e le Altre spese. La voce Altre indennità contiene le Indennità di trasferta e le Altre indennità. La voce Altri onorari contiene gli Onorari ai consulenti tecnici di parte e gli Onorari agli investigatori privati. 40

41 Tribunale di Isernia prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate (tab. 5.1.) Iscrizioni nel registro delle spese anticipate Totale Media annua TOTALE SPESE , ,10 di cui 1.1 viaggio (col. 14) , ,96 SPESE di cui 1.2 sostenute per lo svolgimento dell'incarico (col 15) , ,32 di cui 1.8 stampa (col. 21) di cui "Altre spese" (coll. 16, 17, 18, 19, 20 e 22) , ,83 TOTALE INDENNITA' , ,59 di cui 1.11 custodia (col. 24) , ,52 INDENNITA' di cui 1.12 spettanti a magistrati onorari ed esperti (col 25) , ,90 di cui 1.13 spettanti a giudici popolari (col. 26) di cui "Altre indennità" (coll. 23 e 27) 455,34 91,17 TOTALE ONORARI , ,53 ONORARI di cui 1.15 agli ausiliari del magistrato (col. 28) , ,78 di cui 1.18 ai difensori (col. 31) , ,68 di cui "Altri onorari" (coll. 29 e 30) 1.229,03 246,08 (*) Le colonne si riferiscono al modello di rilevazione 1/A/SG , ,27 TOTALE , ,48 Spese iscritte nel registro delle spese anticipate Totale MEDIA Perc TOTALE SPESE , ,10 5,1% TOTALE INDENNITA' , ,59 22,6% TOTALE ONORARI , ,53 57,1% ALTRO , ,27 15,2% , ,48 100% Fonte: query standardizzata: T1a.3 Tribunale di Isernia prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate (grafico 31) 41

42 Tribunale di Isernia Prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate 15,2% 5,1% 22,6% TOTALE SPESE TOTALE INDENNITA' TOTALE ONORARI ALTRO 57,1% Fonte: T1a.3 (query standardizzate) 5.2. Spese per la gestione ordinaria eil funzionamento dell ufficio Le spese per il fabbisogno materiale per la gestione ordinaria dell ufficio e le spese per il funzionamento dell ufficio vengono dettagliate rispettivamente in tabella e Tribunale di Isernia spese per la gestione ordinaria (tab ) Tabella Spese per la gestione ordinaria TIPOLOGIA TOTALE media annua Automezzi 830,69 786,32 650,6 551,23 567,99 Materiale di cancelleria 4.430, , , , ,82 Spese postali N.R , , , ,32 Altro (indicare) Totale spese per la gestione ordinaria 5.261, , , , , ,83 678, , , , , , ,56 Grafico dell andamento delle spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio 42

43 Automezzi Materiale di cancelleria Spese postali Altro (indicare) Tribunale di Isernia spese per il funzionamento dell ufficio (tab ) Tabella Spese per il funzionamento dell'ufficio TIPOLOGIA TOTALE media annua Contratti di somministrazione NR NR NR Contratti di telefonia NR NR NR Contratti di locazione NR NR NR Contratti di manutenzione, facchinaggio e pulizia NR NR NR Custodia e reception NR NR NR Sorveglianza armata SICUREZZA MANUTENZIONE POSTA Totale spese per il funzionamento dell ufficio 5.261, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,23 6. ENTRATE DELL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO Questa sezione rappresenta in modo tabellare i contenuti del paragrafo relativo all analisi delle entrate del periodo, di cui alle note dell Ispettorato Generale n U del 29/03/2016 e 4547.U del 15/04/2016. Tabella 6 Entrate dell ufficio Tribunale di Isernia entrate dell ufficio (tab. 6.) TIPOLOGIA TOTALE media annua 43

44 Somme devolute al FUG , , , ,25 Recupero crediti , , , , , , ,69 Contributo unificato Vendita beni/corpi di reato Imposta registro sentenze , , , , , , , , , , , , , , ,25 Diritti di copia , , , , , , ,74 Confische di prevenzione DIRITTI DI CERTIFICAZIONE 4.331, , , , , , ,51 TOTALE , , , , , , ,65 In tabella 6.1. è rappresentato il dettaglio delle entrate per recupero crediti da somme iscritte in ogni anno del periodo ispezionato. La percentuale di somme recuperate è pari al rapporto tra le somme recuperate per crediti iscritti in ogni anno e le somme iscritte nello stesso anno. Tribunale di Isernia entrate da recupero crediti (tab. 6.1.) Tabella 6.1 Entrate da recupero crediti TOTALE media annua Totale somme iscritte da recuperare per crediti () di cui , , , , , , ,93 Per contributo unificato 9.565, , , , ,25 Per recupero spese processuali Per disposto art. 59 lett. D T.U. imposta registro , , , , , , ,08 Per pene pecuniarie e sanzioni pec , , , , ,98 Per altri titoli 1.850, ,00 940, ,70 85 Somme recuperate per crediti iscritti () , , , , , , , , , , ,11 44

45 % somme recuperate 13,66% 21,72% 26% 27,48% 25,62% 22,6% 7. BENI CONFISCATI E SEQUESTRATI NEL PERIODO ISPETTIVO Tribunale di Isernia entrate dell ufficio (tab. 7.) Anno N beni mobili N beni immobili N aziende e quote societarie Somme di denaro e valori devoluti al FUG e oggetto di confisca Anno Anno Anno ,65 Anno Anno Anno6 Totale ,65 45