MINISTERO DELLA GIUSTIZIA ISPETTORATO GENERALE

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1 MINISTERO DELLA GIUSTIZIA ISPETTORATO GENERALE QUADRO SINTETICO DELL UFFICIO ISPEZIONATO Tribunale ordinario di TORRE ANNUNZIATA 1

2 INDICE 1. ORGANICI ED ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO Magistrati Personale amministrativo SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro informatizzato e da ricognizione materiale (dato reale ) Sintesi dei flussi Servizi civili Servizi penali Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali, dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza media e capacità di esaurimento dei procedimenti PRODUTTIVITA Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07) Percentuale dei procedimenti definiti, pendenti da data remota, sul totale dei definiti e percentuale dei pendenti da data remota sul totale dei pendenti SPESE SOSTENUTE DALL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO Spese di giustizia Iscrizioni nel registro delle spese anticipate Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio ENTRATE DELL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO... 33

3 Il Tribunale di Torre Annunziata appartiene all area geografica Sud, copre un bacino di utenza di abitanti e ha in dotazione una pianta organica complessiva di n. 51 magistrati. Nella classificazione DGSTAT, sulla base del parametro ISTAT numero di abitanti è un tribunale grande, mentre nella classificazione CSM, in base al parametro numero di magistrati, esso è individuato come Ufficio medio-grande. 1. ORGANICI ED ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO Nelle tabelle che seguono l indicatore % scopertura misura il numero dei posti in pianta organica vacanti ed è calcolato solo rispetto a coloro (magistrati o personale amministrativo) che occupano posti in pianta organica. Si riporta il dato corrente, rilevato durante l attuale ispezione, e quello rilevato durante la precedente ispezione Magistrati Tribunale di Torre Annunziata copertura organico magistrati togati (tab. 1.1.) unità di personale previste in pianta organica unità di personale della pianta organica in servizio unità di personale in servizio effettivo % scopertura attuale ispezione ,8% precedente ispezione ,4% Fonte: file TO_ Situazione personale (prospetti ispettivi) 3

4 Tribunale di Torre Annunziata copertura organico magistrati onorari (GOT) (tab. 1.2.) magistrati onorari previsti in pianta organica magistrati onorari della pianta organica in servizio magistrati onorari in servizio effettivo % scopertura attuale ispezione ,4% precedente ispezione ,1% Fonte: file TO_ Situazione personale (prospetti ispettivi) Tribunale di Torre Annunziata presenza magistrati togati in ufficio (grafico 1) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Presenza magistrati togati nell'ufficio durante periodo ispezionato 0,9% 0,4% Giorni di assenza extraferiale 98,7% Giorni di assenza per applicazione Giorni residuali (giorni lavorativi, ferie e festività) Fonte: file TO _05- Schede biografica mag togati Turn over magistrati (magistrati togati alternatisi nella sede nel periodo ispettivo) (tab. 1.3) numero complessivo in organico numero presenze alla data ispettiva numero presenze complessive nel periodo Fonte: file TO_ Situazione personale e TO_03- Elenco magistrati togati alternatisi in servizio (prospetti ispettivi) 4

5 1.2. Personale amministrativo Le tabelle che seguono riguardano il personale amministrativo in servizio presso l ufficio ispezionato. Nel personale in servizio non sono compresi stagisti, tirocinanti o lavoratori impiegati mediante altre convenzioni locali. E invece fornito il dettaglio sulla percentuale di scopertura del personale delle figure apicali, cioè tutto il personale appartenente all area terza, e dei dirigenti. Tribunale di Torre Annunziata copertura organico personale amministrativo (tab. 1.4.) personale previsto in pianta organica personale della pianta organica in servizio personale in servizio effettivo % scopertura in pianta in servizio di cui figure apicali in servizio effettivo % scopertura figure apicali attuale ispezione * 23,2% ,2% precedente ispezione ,1% *ivi compresi le unità L.S.U. e 1 Vigile Urbano in comando Fonte: file TO_ Situazione personale (prospetti ispettivi) 34,9% Tribunale di Torre Annunziata presenza in ufficio personale amministrativo (tab. 1.5.) personale amministrativo in servizio effettivo % a tempo pieno % part-time 3 totale unità di personale effettivo 149 2% 100% Fonte: file TO_ Situazione personale (prospetti ispettivi) 5

6 Per assenze extra-feriali si intendono assenze per: - maternità, - congedo parentale. - legge n. 104/92 - permessi retribuiti - sciopero - altre ed eventuali. Nel periodo, nel Tribunale di Torre Annunziata, le assenze extra-feriali sono state, complessivamente, n giorni, con una perdita annua media di n ,21 giorni lavorativi. Rapportando tale valore al parametro di calcolo giornate uomo/anno pari a n. 252 giorni, si ottiene che l ufficio non ha fruito dell apporto lavorativo annuo di n. 15,52 unità di personale. Fonte: T4a.1 (query standardizzata) In tab. 1.6 è riportato il numero degli stagisti effettivamente presenti, ogni anno, nell ufficio giudiziario. Tribunale di Torre Annunziata presenze stagisti (ex artt. 73 D.L. 69/13 e 37, co. 11, D.L. 98/11) (tab. 1.6.) Anno numero stagisti alternatisi in ciascun anno nel periodo ispezionato anno 1 (2013) - anno 2 (2014) 29 anno 3 (2015) 37 anno 4 (2016) 27 anno 5 (2017) 23 Fonte: T4a.2(query standardizzata) di cui presenti al momento dell ispezione: 44. 6

7 2. SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO Tribunale di Torre Annunziata sopravvenuti ed esauriti medi dall al (tab. 2.1.) procedimenti numero medio di magistrati in organico 1 numero medio di magistrati in servizio nel periodo 2 totale sopravvenuti 3 media annua sopravvenuti totale esauriti media annua esauriti settore civile settore penale 50 43, , , , ,3 (*) Tali indicatori non includono i giudici onorari. Fonte: file TO_01-02 Situazione personale, TO_05 - Schede biografica magtogati, TO_ Movimento e raffronti civile e TO_ Movimento eraffronti penale (prospetti ispettivi) 3. ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI 3.1. Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro informatizzato e da ricognizione materiale (dato reale ) Le ispezioni presso gli uffici giudiziari hanno anche l obiettivo di valutare la accuratezza dei registri informatizzati. L indicatore utilizzato è lo scarto percentuale tra i pendenti finali estratti da registro informatizzato ed i pendenti finali reali tratti dalla ricognizione materiale. Tale indicatore, ove maggiore di zero, rappresenta la misura di quanto il dato informatizzato sovrastimi il dato reale, a causa della presenza di falsi pendenti. Se invece è minore di zero, è la misura della sottostima del dato informatizzato rispetto a quello reale. 1 Si ottiene come numero medio dei magistrati in pianta organica tra l attuale e la precedente ispezione. Non considera il numero dei giudici onorari. 2 E calcolato sulle base delle schede biografiche individuali dei magistrati alternatisi in sede (esclusi i magistrati onorari) ed è ottenuto come differenza tra la somma dei giorni dei periodi di servizio di tutti i magistrati e il totale dei giorni di assenza extraferiale e per applicazione. 3 I sopravvenuti e gli esauriti civili includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre I sopravvenuti e gli esauriti penali includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre 2013, inclusi gli incidenti di esecuzione. 7

8 Tribunale di Torre Annunziata scarto percentuale tra pendenti reali e pendenti estratti da registro informatizzato settore civile (tab. 3.1.) RUOLO GENERALE pendenti finali estratti da registro informatizzato pendenti finali reali scarto % contenzioso civile ,27% controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie procedimenti speciali (ordinari e lavoro) non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio 4 procedure concorsuali 5 esecuzioni mobiliari esecuzioni immobiliari ,3% ,2% ,9% ,0% ,1% ,9% Fonte: file TO_ Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) Tribunale di Torre Annunziata scarto percentuale tra pendenti reali e pendenti estratti da registro informatizzato settore penale (tab. 3.2.) RUOLO GENERALE/SEZIONE pendenti finali estratti da registro informatizzato pendenti finali reali scarto % modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) modello 16 (rito monocratico) modello 16 (rito collegiale) Tribunale per il Riesame ,40% ,02% ,35% Non sono incluse tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno. 5 Non sono incluse le istanze di fallimento e le dichiarazioni di stato di insolvenza. 6 Sono comprese le misure cautelari personali e reali e gli appelli. 8

9 misure di prevenzione modello 19 (Corte di Assise) Fonte: file TO_ Movimento e raffronti penale (prospetti ispettivi) 3.2. Sintesi dei flussi Il periodo ispezionato è di 60 mesi circa e può comprendere 4 o 5 anni solari interi. Le tabelle e , rispettivamente per gli affari civili e penali, riportano i valori assoluti del numero dei procedimenti pendenti all inizio e alla fine del periodo ispezionato, così come sono estratti dai registri presenti nell ufficio Servizi civili Fascicoli pendenti nel periodo ispettivo servizi civili (tab ) Ruolo Generale/materia pendenti iniziali pendenti finali variazione % contenzioso civile ,5% controversie in materia lavoro, previdenza e assistenza ,5% procedimenti speciali ,1% non contenzioso e camera consiglio ,1% procedure concorsuali ,8% segue (tab ) Ruolo Generale/materia pendenti iniziali pendenti finali variazione % tutele ,2% curatele ,2% eredità giacenti ,0% amministrazioni di sostegno ,1% esecuzioni immobiliari ,9% esecuzioni mobiliari ,4% 7 Sono comprese sia le procedure di applicazione delle misure di prevenzione personali, patrimoniali e miste, sia le procedure per la modifica o revoca. 8 Non sono incluse le istanze di fallimento e le dichiarazione di stato di insolvenza. 9

10 Fonte: file TO_ Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) Nel grafico 2 è, invece, rappresentata la variazione delle pendenze per ciascuno dei ruoli generali del settore civile rilevata in corso di ispezione. Una variazione positiva indica un aumento dei procedimenti pendenti per quel ruolo, nel periodo oggetto di ispezione, mentre una variazione negativa indica una diminuzione. Analogo discorso vale per le pendenze dei registri penali, la cui variazione percentuale è rappresentata nel grafico

11 Tribunale di Torre Annunziata variazione delle pendenze settore civile (grafico 2) Nei grafici che seguono, invece, sono rappresentati i flussi degli affari così come sono estratti da registri informatizzati, solo negli anni interi del periodo ispezionato. I grafici da 3 a 9 rappresentano i flussi degli affari civili; i grafici da 11 a 18 i flussi degli affari penali. Per la lettura dei dati rappresentati nei grafici che seguono occorre tenere conto dell accorpamento di eventuali tribunali alla sede analizzata, avvenuto il 14 settembre Tale circostanza ha comportato che le pendenze al 13 settembre 2013 degli uffici accorpati venissero conteggiate presso l ufficio accorpante come nuovi sopravvenuti; pertanto un eventuale picco di sopravvenuti nel 2013 potrebbe essere semplicemente stato causato dall assorbimento del nuovo carico di lavoro. Le sezioni distaccate già appartenenti alla sede ispezionata sono invece già comprese in quanto la rilevazione dei dati è su base circondariale per l intero periodo ispezionato. 11

12 Tribunale di Torre Annunziata procedimenti civili contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 3) Tribunale di Torre Annunziata procedimenti civili non contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 4) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Numero di procedimenti civili di affari non contenziosi e da trattarsi in camera di consiglio (escluse tutele,curatele,eredità giacenti e amministraz.di sostegno)sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi) sopravvenuti esauriti Fonte: file TO_ Movimento e Raffronti-Settore civile (prospetti ispettivi) 12

13 Tribunale di Torre Annunziata procedimenti in materia di lavoro sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 5) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Numero di procedimenti in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato(solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_ Movimento e Raffronti-Settore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di Torre Annunziata procedimenti speciali sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 6) 13

14 Tribunale di Torre Annunziata procedure concorsuali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 7) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Numero di procedure concorsuali (escluse istanze di fallimento e di dichiarazione di stato di insolvenza) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenuti esauriti Fonte: file TO_ Movimento e Raffronti-Settore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di Torre Annunziata esecuzioni civili mobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 8) 14

15 Tribunale di Torre Annunziata esecuzioni civili immobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 9) Servizi penali Fascicoli pendenti nel periodo ispettivo servizi penali (tab ) Registro Generale/Sezione pendenti iniziali pendenti finali variazione % modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) ,35% modello 16 (rito monocratico) modello 16 (rito collegiale) ,3% ,8% Tribunale del Riesame misure di prevenzione modello 19 (Corte di Assise) Fonte: file TO_ Movimento e raffronti penale (prospetti ispettivi) 9 Sono comprese sia le misure cautelari personali e reali, sia gli appelli. 10 Sono comprese sia le procedure di applicazione delle misure di prevenzione personali, patrimoniali e personali e patrimoniali, sia le procedure per la modifica o revoca. 15

16 Tribunale di Torre Annunziata variazione delle pendenze settore penale (grafico 10) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Variazione delle pendenze nel periodo ispezionato (settore penale) -56,4% Modello 20 (noti GIP/GUP) Modello 16 (rito monocratico) 27,3% Modello 16 (rito collegiale) 33,8% -70% -60% -50% -40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% Tribunale di Torre Annunziata procedimenti contro Noti (mod. 20 G.I.P./G.U.P.) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 11) GIP/GUP di TORRE ANNUNZIATA Numero di procedimenti contro Noti (modello 20) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_ Movimento e Raffronti-Settore penale (prospetti ispettivi) 16

17 Tribunale di Torre Annunziata procedimenti rito collegiale (mod. 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 12) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Numero di procedimenti penali di rito collegiale (modello 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenu ti Fonte: file TO_ Movimento e Raffronti-Settore penale (prospetti ispettivi) Tribunale di Torre Annunziata procedimenti rito monocratico (mod. 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 13) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA Numero di procedimenti penali di rito monocratico (modello 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_ Movimento e Raffronti-Settore penale (prospetti ispettivi) 3.3. Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali, dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza media e capacità di esaurimento dei procedimenti. 17

18 Tribunale di Torre Annunziata settore civile indicatori di sintesi (tab ) Indice di RICAMBIO 11 Indice di SMALTIMENTO 12 Indice di VARIAZIONE% PENDENZE ,6% 33,7% -15,4% 150,2% 33,9% -58,3% RUOLO GENERALE Contenzioso civile Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie giacenza capacità di media esaurimento presso [nel caso di l ufficio sopravvenienze (espressa pari a zero] in mesi) 14 (in mesi) 15 23,9 20,8 23,7 11,5 94,1% 64,1% 46,0% Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 7,2 8,7 92,2% 75,8% 144,0% 71,9% 10,9% 20,0% 104,9% 70,7% -40,2% 94,0% 19,1% 6,1% 107,0% 45,2% -20,8% Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedure concorsuali Espropriazioni mobiliari ed esecuzioni forzate Esecuzioni immobiliari TOTALE 4,7 6,9 87,6 112,6 4,6 3,3 50,8 53,3 14,4 12,1 Fonte: file TO_ Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) 11 L indice di ricambio si ottiene rapportando il totale degli esauriti al totale delle sopravvenienze nel periodo (in termini percentuali è il numero dei procedimenti esauriti per ogni 100 sopravvenuti). 12 L indice di smaltimento, calcolato solo su anni interi, si ottiene rapportando il valore medio dei procedimenti esauriti, negli anni interi considerati, alla somma di pendenze iniziali (=arretrato) e valore medio delle sopravvenienze negli anni interi considerati. 13 La variazione percentuale delle pendenze si ottiene rapportando la differenza tra i procedimenti pendenti finali ed iniziali ed i procedimenti iniziali, moltiplicato per Giacenza media presso l ufficio: è calcolata con la formula di magazzino della giacenza media (in mesi): [(Pi+Pf)/(S+E)]*365/30. Indica mediamente quanti mesi i procedimenti rimangono in carico all ufficio. 15 Capacità di esaurimento, nell'ipotesi di sopravvenienze pari a ZERO: indica il tempo in mesi che l'ufficio impiegherebbe ad esaurire tutto l'arretrato accumulato, nel caso non ci fossero nuove iscrizioni. E' pari a: (pendenze finali del periodo)/(media mensile esauriti). 18

19 Tribunale di Torre Annunziata settore civile indicatori di sintesi (per anno) (tab ) Indice di RICAMBIO Contenzioso civile 94,8% 118,7% 123,7% 101,7% Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedure concorsuali Espropriazioni mobiliari ed esecuzioni forzate Esecuzioni immobiliari TOTALE CIVILE 237,8% 70,0% 98,2% 44,3% 89,1% 86,1% 98,8% 160,0% 112,7% 103,6% 117,0% 100,0% 98,8% 91,5% 94,1% 86,2% 71,0% 75,9% 96,9% 101,1% 161,3% 107,4% 89,9% 121,3% 79,9% 116,4% 114,1% 99,9% Indice di SMALTIMENTO Contenzioso civile 35,5% 40,7% 33,0% 28,0% Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedure concorsuali Espropriazioni mobiliari ed esecuzioni forzate Esecuzioni immobiliari TOTALE CIVILE 50,3% 50,7% 78,4% 7,4% 68,0% 19,2% 47,3% 48,3% 43,9% 44,3% 58,7% 59,0% 57,3% 73,9% 72,9% 63,6% 7,4% 10,3% 13,9% 68,8% 71,2% 66,9% 18,6% 22,1% 14,3% 50,6% 47,1% 43,5% Indice di VARIAZIONE % PENDENZE Contenzioso civile 3,1% -9,7% -8,6% -0,7% Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza -36,9% -26,0% -8,1% -2,7% obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 79,1% -17,1% 0,0% 1,6% Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio 7,1% 0,4 0,2 0,4 Procedure concorsuali 11,2% 3,4% 3,8% 0,5% Espropriazioni mobiliari ed esecuzioni forzate 35,3% -2,4% -48,4% -12,2% Esecuzioni immobiliari 4,0% 2,6% -4,7% 4,4% TOTALE CIVILE 1,1% -12,6% -9,9% 0,1% Giacenza media presso l'ufficio (mesi) Contenzioso civile ,2 20,3 28,6 31,6 19

20 Controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio Procedure concorsuali Espropriazioni mobiliari ed esecuzioni forzate Esecuzioni immobiliari TOTALE CIVILE 21,9 18,8 7,6 10,2 3,2 3,6 88,3 124,9 4,7 5,6 46,4 49,9 13,4 13,7 17,2 15,8 8,4 9,0 4,0 5,5 89,6 74,1 8,9 6,7 48,2 63,5 15,4 15,8 Tribunale di Torre Annunziata settore penale indicatori di sintesi (tab ) Indice di RICAMBIO 16 Indice di SMALTIMENTO 17 Indice di VARIAZIONE % PENDENZE 18 RUOLO GENERALE giacenza media presso l ufficio (espressa in mesi) 19 capacità di esaurimento [nel caso di sopravvenienz e pari a zero] (in mesi) ,7% 60,7% -33,7% 94,7% 41,8% 15,4% 84,4% 45,1% 64,6% 99,5% 54,0% -11,6% modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) modello 16 (rito monocratico) modello 16 (rito collegiale) TOTALE 6,8 5,3 17,0 18,5 15,2 20,4 9,7 9,0 16 L indice di ricambio si ottiene rapportando il totale degli esauriti al totale delle sopravvenienze nel periodo (in termini percentuali è il numero dei procedimenti esauriti per ogni 100 sopravvenuti). 17 L indice di smaltimento, calcolato solo su anni interi, si ottiene rapportando il valore medio dei procedimenti esauriti, negli anni interi considerati, alla somma di pendenze iniziali (=arretrato) e valore medio delle sopravvenienze negli anni interi considerati. 18 La variazione percentuale delle pendenze si ottiene rapportando la differenza tra i procedimenti pendenti finali ed iniziali ed i procedimenti iniziali, moltiplicato per Giacenza media presso l ufficio: è calcolata con la formula di magazzino della giacenza media (in mesi): [(Pi+Pf)/(S+E)]*365/30. Indica mediamente quanti mesi i procedimenti rimangono in carico all ufficio. 20 Capacità di esaurimento, nell'ipotesi di sopravvenienze pari a ZERO: indica il tempo in mesi che l'ufficio impiegherebbe ad esaurire tutto l'arretrato accumulato, nel caso non ci fossero nuove iscrizioni. E' pari a: (pendenze finali del periodo)/(media mensile esauriti). 20

21 Fonte: file TO_ Movimento degli affari penali (prospetti ispettivi) Tribunale di Torre Annunziata settore penale indicatori di sintesi (per anno) (tab ) Indice di RICAMBIO Modello 20 (noti GIP/GUP) 90,5% 106,5% 103,4% 109,7% Modello 16 (rito monocratico) 131,4% 68,2% 67,4% 113,4% Modello 16 (rito collegiale) 122,5% 75,6% 60,8% 101,6% TOTALE 101,4% 95,5% 92,3% 110,8% Indice di SMALTIMENTO Modello 20 (noti GIP/GUP) 57,5% 60,4% 66,5% 66,0% Modello 16 (rito monocratico) 59,1% 34,9% 31,1% 41,7% Modello 16 (rito collegiale) 49,8% 51,5% 29,4% 37,4% TOTALE 57,9% 52,8% 53,0% 55,2% Indice di VARIAZIONE % PENDENZE Modello 20 (noti GIP/GUP) 16,5% -29,0% -6,1% -14,7% Modello 16 (rito monocratico) -25,7% 31,8% 27,9% -7,8% Modello 16 (rito collegiale) -15,4% 43,6% 36,7% -0,9% TOTALE -1,8% -8,7% 10,4% -10,7% Giacenza media presso l'ufficio (mesi) Modello 20 (noti GIP/GUP) 8,0 7,7 6,4 7,1 Modello 16 (rito monocratico) 11,2 16,0 19,4 18,8 Modello 16 (rito collegiale) 14,7 7,9 19,1 20,6 TOTALE 9,0 9,6 9,9 11,0 21

22 4. PRODUTTIVITA 4.1. Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore Tribunale di Torre Annunziata settore civile sentenze definitive pubblicate (grafico 19) 22

23 Tribunale di Torre Annunziata settore penale sentenze penali depositate (grafico 20) 4.2. Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07) Tribunale di Torre Annunziata produttività pro-capite dei magistrati in servizio presso il settore civile ed il settore penale (tab. 4.2.) 23

24 TRIBUNALE ORDINARIO DI TORRE ANNUNZIATA SCHEDA RIEPILOGATIVA DEL LAVORO SVOLTO DAI MAGISTRATI TOGATI Periodo di ISPEZIONE ORDINARIA: dal 01/01/2013 al 30/09/2017 Mesi: 57,0 1. Sentenze 1.a. ordinarie 1.abis. ordinarie (rito lavoro) 1.b in materia agraria 1.c. in materia di lavoro, previdenza ed assistenza 1.d. in materia di volontaria giurisdizione TOTALE MEDIA ANNUA depositate* ,3 di cui con motivazione contestuale ,2 depositate* ,2 di cui con motivazione contestuale ,0 depositate* ,4 di cui con motivazione contestuale ,1 depositate* ,8 di cui con motivazione contestuale ,6 depositate* ,7 di cui con motivazione contestuale e. di competenza della depositate* sezione spec. in materia di imprese di cui con motivazione contestuale f. in materia di procedure concorsuali depositate* ,7 1.g - Totale sentenze depositate ,0 1.g.1 di cui sentenze parziali ,1 1.g.2 - di cui con motivazione contestuale ,8 (*) Nelle sentenze depositate vanno inserite TUTTE le sentenze depositate in un anno, ossia: - sia quelle parziali sia quelle che definiscono il procedimento; - quelle depositate contestualmente all'udienza di precisazione conclusione (c.d. "Sentenze a verbale") - per i punti a), d) ed e) - o alla pronuncia - per i punti abis), b) e c); - quelle depositate successivamente per concessione termini alla difesa - per i punti a), d), e) ed f) o per motivazione differita per i punti abis), b) e c). Nel punto 1.g.1 "di cui sentenze parziali " vanno conteggiate tutte le sentenze parziali depositate (sia quelle civili sia quelle lavoro o rito lavoro). 2. Altri provvedimenti 2.a. Ordinanze - "Rito sommario" ,0 2.b. Ordinanze - Legge 92/2012 "Riforma Fornero" ,6 2.c. Decreti ingiuntivi ,5 2.d. Decreti di omologa degli Accertamenti Tecnici Preventivi e. Verbali di conciliazione ,0 2.f. Provvedimenti cautelari ,3 2.g. Esecuzioni mobiliari con assegnazione / distribuzione ,1 2.h. Esecuzioni immobiliari con assegnazione / distribuzione ,2 2.i. Giudice delle 2.i.1 - Ordinanze di vendita esecuzioni 2.i.2.- Ordinanze di delega alla vendita ,2 2.j. Decreti nei procedimenti di omologa dei concordati preventivi, negli accordi di ristrutturazione e nelle procedure di composizione di crisi da ,3 sovraindebitamento 2.k. Decreti definitori nelle procedure concorsuali 2.k.1. inammissibilità nei concordati preventivi e negli accordi di ristrutturazione 2.k.2. rigetto della richiesta di dichiarazione di fallimento 2.l. Provvedimenti del giudice delegato (atti tipici SIECIC) 2.m. Provvedimenti di esdebitazione 2.n. Altri provvedimenti decisori di natura contenziosa ANNI SETTORE CIVILE , , , ,5 2.o. Provvedimenti decisori di volontaria giurisdizione 3. Giornate d'udienza ,3 Punto 2.j "Decreti nei procedimenti di omologa dei concordati preventivi e negli accordi di ristrutturazione ": vanno indicati sia quelli di "omologa" sia quelli di "non omologa". Punto 2.l "Provvedimenti del Giudice delegato (Atti tipici SIECIC) " : sono, allo stato, atti tipici la relazione ex art.33, commi 1 e 5, istanze di vendita, programma di liquidazione, domande di ammissione, integrazione documenti connessi alle domande di ammissione, sostituzione delle domande di ammissione, annullamento domande di ammissione, progetto stato passivo, stato passivo, riparto parziale, riparto finale e rendiconto; Punto 2.n "Altri provvedimenti decisori di natura contenziosa " vanno compresi tutti gli altri provvedimenti decisori, diversi dai "Decreti ingiuntivi" (punto 2.c), "Decreti di omologa degli Accertamenti Tecnici Preventivi " (punto 2.d) e dai "Provvedimenti cautelari " (punto 2.f), previsti dal titolo I, libro IV c.p.c.; vanno compresi in questa voce anche le "Ordinanze di pagamento " (ex art. 186bis, 186ter, 186quater e 423 c.p.c.). Punto 2.o) "Provvedimenti decisori di volontaria giurisdizione " vanno compresi tutti i provvedimenti definitori relativi a procedimenti iscritti su SICID con codice oggetto che inizi con "4". N.B.: tutte le eventuali attività non ricomprese nelle suddette voci possono essere eventualmente indicate esclusivamente nel campo "Annotazioni". 24

25 4.3. Percentuale dei procedimenti definiti, pendenti da data remota, sul totale dei definiti e percentuale dei pendenti da data remota sul totale dei pendenti Tribunale di Torre Annunziata contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia (grafico 21) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Tribunale di Torre Annunziata (contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia 37,0% 30,1% 13,5% 0,8% 2,0% 27,0% 1 grado 2 grado Lavoro e Non contenzioso e Espropriazioni Espropriazioni contenzioso ord. contenzioso ord. previdenza camera di consiglio mobiliari ed immobiliari (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 2 anni) esecuzioni forzate (% oltre 4 anni) in forma specifica (% oltre 3 anni) Fonte: T2a.1-T2a.2-T2b.1-T2c.1-T2d.3-T2e.3 (query standardizzate) Sono esclusi i procedimenti del giudice tutelare (tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno). 25

26 Tribunale di Torre Annunziata contenzioso ordinario, lavoro, non contenziosoe da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni calcolo dei PENDENTI, dadata remota, sul totale dei pendenti, per tipologia (grafico 22) Tribunale di Torre Annunziata (contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipologia 60% 50% 40% 30% 20% 32,4% 51,0% 15,0% 17,0% 43,0% 10% 0% 1,4% 1 grado 2 grado Lavoro e Non contenzioso e Espropriazioni Espropriazioni contenzioso ord. contenzioso ord. previdenza camera di mobiliari ed immobiliari (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) (% oltre 3 anni) consiglio esecuzioni forzate (% oltre 4 anni) (% oltre 1 anno) in forma specifica (% oltre 3 anni) Fonte: T2a.3-T2a.4-T2b.3-T2c.2-T2d.4-T2e.4 (query standardizzate) Sono esclusi i procedimenti del giudice tutelare (tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno). Tribunale di Torre Annunziata procedure concorsuali calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia (grafico 23) Tribunale di Torre Annunziata (procedure concorsuali) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 34,0% 1,0% 0,0% 0,0% procedure prefallimentari fallimenti concordati preventivi amministrazioni (% oltre 2 anni) (% oltre 7 anni) (% oltre 7 anni) straordinarie (% oltre 7 anni) Fonte: T2f.1-T2f.3-T2f.4-T2f.5 (query standardizzate) 26

27 Tribunale di Torre Annunziata procedure concorsuali calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipologia (grafico 24) Tribunale di Torre Annunziata (procedure concorsuali) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipologia 120% 100% 100,0% 80% 60% 47,0% 40% 20% 0% 9,0% Procedure prefallimentari Fallimenti Concordati preventivi Amministrazioni straordinarie (% oltre 2 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) 0,0% Fonte: T2f.2-T2f.6-T2f.7-T2f.8 (query standardizzate) Tribunale di Torre Annunziata G.I.P./G.U.P. calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per G.I.P. e G.U.P. (grafico 25) GIP/GUP di TORRE ANNUNZIATA Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per GIP e GUP 80000% 70000% 60000% 50000% 40000% 30000% 20000% 10000% 0% 744 GIP (definiti dopo 1 anno dalla data richiesta) 16 GUP (definiti dopo 2 anni dalla data richiesta) Fonte: T3a.1, T3a.3 (query standardizzate) 27

28 Tribunale di Torre Annunziata G.I.P./G.U.P. calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per G.I.P. e G.U.P. (grafico 26) GIP/GUP di TORRE ANNUNZIATA Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per GIP e GUP 9000% 8000% 7000% 6000% 5000% 4000% 3000% 2000% 1000% 0% 82 GIP (pendenti da oltre 1 anno dalla data richiesta) 8 GUP (pendenti da oltre 2 anni dalla data richiesta) Fonte: T3a.2, T3a.4 (query standardizzate) Tribunale di Torre Annunziata settore penale calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per rito e grado (grafico 27) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA (settore penale) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per rito e grado 6% 5% 5,1% 4% 3% 2% 1,6% 1% 0% Monocratico E Collegiale Monocratico I grado Appello (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) Fonte: T3b.1 (query standardizzate) 28

29 Tribunale di Torre Annunziata settore penale calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per rito e grado (grafico 28) Tribunale di TORRE ANNUNZIATA (settore penale) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per rito e grado 12% 10% 9,6% 8% 6% 4% 3,5% 2% 0% Fonte: T3b.2 (query standardizzate) Monocratico e Collegiale I grado Monocratico (% oltre 4 anni) Appello (% oltre 3 anni) 5. SPESE SOSTENUTE DALL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO In tabella 5 è riportata una sintesi delle voci di spesa principali sostenute all interno di un ufficio giudiziario. Al paragrafo 5.1. verrà dato il dettaglio della voce Spese di giustizia ed al paragrafo 5.2. il dettaglio della voce Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento. Tribunale di Torre Annunziata quadro generale delle voci di spesa principali (tab. 5.) TIPOLOGIA TOTALE media annua spese di giustizia (1AS/G) , ,55 spese per la gestione ordinaria e il funzionamento ,05 lavoro straord./elettora le ,97 vendita corpi reato TOTALE ,57 Fonte: T1a.21, T1a.22, T1a.23 (query standardizzate) 29

30 5.1. Spese di giustizia Iscrizioni nel registro delle spese anticipate La tabella 5.1. prende in considerazione le voci di spesa di giustizia anticipate, tratte dal mod 1/A/SG. La voce Spese sostenute per lo svolgimento dell incarico si riferisce agli incarichi di ausiliari, difensori, investigatori privati e consulenti tecnici. La voce Altre spese contiene le Spese straordinarie nel processo penale per intercettazioni, le altre spese straordinarie nel processo penale, le postali e telegrafiche, demolizione/riduzione opere - compimento/distruzione opere, le Spese di custodia e le Altre spese. La voce Altre indennità contiene le Indennità di trasferta e le Altre indennità. La voce Altri onorari contiene gli Onorari ai consulenti tecnici di parte e gli Onorari agli investigatori privati. Tribunale di Torre Annunziata prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate (tab. 5.1.) SPESE TOTALE SPESE , ,27 di cui 1.1 viaggio (col. 14) , ,31 di cui 1.2 sostenute per lo svolgimento dell'incarico (col 15) , ,28 di cui 1.8 stampa (col. 21) 973,23 204,97 di cui "Altre spese" (coll. 16, 17, 18, 19, 20 e 22) , ,71 TOTALE INDENNITA' , ,63 INDENNITA' di cui 1.11 custodia (col. 24) , ,85 di cui 1.12 spettanti a magistrati onorari ed esperti (col , ,24 25) di cui 1.13 spettanti a giudici popolari (col. 26) - - di cui "Altre indennità" (coll. 23 e 27) 1.455,51 306,55 TOTALE ONORARI , ,89 ONORARI di cui 1.15 agli ausiliari del magistrato (col. 28) , ,69 di cui 1.18 ai difensori (col. 31) , ,89 di cui "Altri onorari" (coll. 29 e 30) - - (*) Le colonne si riferiscono al modello di rilevazione 1/A/SG , ,02 TOTALE , ,81 Spese iscritte nel registro delle spese anticipate Totale MEDIA Perc. TOTALE SPESE , ,27 2,2% TOTALE INDENNITA' , ,63 19,3% TOTALE ONORARI , ,89 61,0% ALTRO , ,02 17,4% , ,81 100% 30

31 Fonte: query T1a.3 (query standardizzata) 31

32 Tribunale di Torre Annunziata prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate (grafico 31) Tribunale di Torre Annunziata Prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate 17,4% 2,2% 19,3% TOTALE SPESE TOTALE INDENNITA' TOTALE ONORARI ALTRO Fonte: T1a.3 (query standardizzate) 61,0% 5.2. Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio Le spese per il fabbisogno materiale per la gestione ordinaria dell ufficio e le spese per il funzionamento dell ufficio vengono dettagliate rispettivamente in tabella e tabella Tribunale di Torre Annunziata spese per la gestione ordinaria (tab ) TIPOLOGIA TOTALE media annua Automezzi 9.554, , , , , , ,69 Materiale di cancelleria , , , , , , ,09 Spese postali , , , , , , ,12 Altro (indicare) , , , , , , ,12 Totale spese per la gestione ordinaria , , , , , , ,02 Fonte: T1a.22 (query standardizzata) 32

33 Grafico dell andamento delle spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio (solo se richiesto per evidenziare dati peculiari) (si veda foglio Tabelle 5 nel file 4.Elaborazioni su Query standardizzate) Tribunale di Torre Annunziata spese per il funzionamento dell ufficio (tab ) TIPOLOGIA TOTALE media annua Contratti di somministrazione , ,16 Contratti di telefonia , ,50 Contratti di locazione , ,75 Contratti di manutenzione, facchinaggio e pulizia , ,62 Custodia e reception Sorveglianza armata , ,92 Altro (indicare) Totale spese per il funzionamento dell ufficio , ,95 Fonte: T1a.23 (query standardizzata) 6. ENTRATE DELL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO Questa sezione rappresenta in modo tabellare i contenuti del paragrafo relativo all analisi delle entrate del periodo, di cui alle note dell Ispettorato Generale n U del 29/03/2016 e 4547.U del 15/04/

34 Tribunale di Torre Annunziata entrate dell ufficio (tab. 6.) TIPOLOGIA TOTALE media annua Somme devolute al FUG Recupero crediti nel settore civile (somme recuperate annualmente per crediti iscritti) Recupero crediti nel settore penale (somme recuperate annualmente per crediti iscritti) , , ,00 982, , ,9663 Somme incamerate nel settore civile (comprensive anche delle somme recuperate nei fallimenti) Contributo , ,0341 unificato Imposta di registro per le sentenze civili imp. registro siecic, bollo, art. 30, camp. Fall. DATO NON RILEVABILE DATO NON RILEVABILE DATO NON RILEVABILE DATO NON RILEVABILE DATO NON RILEVABILE , , , , , , ,9435 Somme incamerate nel settore penale Vendita beni/corpi di , ,75986 reato Gestione beni/misure di prevenzione confluiti nel 0 FUG diritti di copia , , , , , , ,38114 TOTALE ENTRATE , , , , , , , Fonte: T1b.6 (query standardizzata) In tabella 6.1. è rappresentato il dettaglio delle entrate per recupero crediti da somme iscritte in ogni anno del periodo ispezionato. La percentuale di somme recuperate è pari al rapporto tra le somme recuperate per crediti iscritti in ogni anno e le somme iscritte nello stesso anno. 34

35 Tribunale di Torre Annunziata entrate da recupero crediti (tab. 6.1.) Totale somme iscritte da recuperare per crediti ( ) Somme recuperate annualmente per crediti iscritti ( ) di cui TOTALE media annua , ,8362 Per contributo unificato Per recupero spese processuali Per disposto art. 59 lett. D T.U. imposta registro Per pene pecuniarie e sanzioni pec. Per altri titoli Fonte: T1b.7 (query standardizzata) 35