MINISTERO DELLA GIUSTIZIA ISPETTORATO GENERALE

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1 MINISTERO DELLA GIUSTIZIA ISPETTORATO GENERALE QUADRO SINTETICO DELL UFFICIO ISPEZIONATO Tribunale ordinario di C R E M O N A 1

2 INDICE 1. ORGANICI ED ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO Magistrati Personale amministrativo SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro informatizzato e da ricognizione materiale (dato reale ) Sintesi dei flussi Servizi civili Servizi penali Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali, dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza media e capacità di esaurimento dei procedimenti PRODUTTIVITA Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07) Percentuale dei procedimenti definiti, pendenti da data remota, sul totale dei definiti e percentuale dei pendenti da data remota sul totale dei pendenti SPESE SOSTENUTE DALL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO Spese di giustizia Iscrizioni nel registro delle spese anticipate Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio ENTRATE DELL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO BENI CONFISCATI E SEQUESTRATI NEL PERIODO ISPETTIVO

3 Il Tribunale di Cremona appartiene all area geografica NordOvest (NordEst; NordOvest; Centro; Sud; Isole), copre un bacino di utenza di abitanti e ha in dotazione una pianta organica complessiva di n. 20 magistrati. Nella classificazione DGSTAT, sulla base del parametro ISTAT numero di abitanti è un tribunale medio (piccolo; mediopiccolo; mediogrande; molto grande), mentre nella classificazione CSM, in base al parametro numero di magistrati, esso è individuato come <piccolo> (Uffici piccoli; Uffici mediopiccoli; Uffici mediograndi; Uffici grandi; Uffici metropolitani). 1. ORGANICI ED ASSENZE MAGISTRATI E PERSONALE AMMINISTRATIVO Nelle tabelle che seguono l indicatore % scopertura misura il numero dei posti in pianta organica vacanti ed è calcolato solo rispetto a coloro (magistrati o personale amministrativo) che occupano posti in pianta organica. Si riporta il dato corrente, rilevato durante l attuale ispezione, e quello rilevato durante la precedente ispezione Magistrati Tribunale di CREMONA copertura organico magistrati togati (tab. 1.1.) unità di personale previste in pianta organica unità di personale della pianta organica in servizio unità di personale in servizio effettivo % scopertura attuale ispezione ,0% precedente ispezione * ,0% Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) * si precisa che, a quella data, non vi era ancora stato l accorpamento del Tribunale di Cremona, sicchè la situazione era: ante accorpamento CREMONA 13 GIUDICI IN P.O. presenti 12 CREMA 7 GIUDICI IN P.O. presenti 6 3

4 Tribunale di CREMONA copertura organico magistrati onorari (GOT) (tab. 1.2.) magistrati onorari previsti in pianta organica magistrati onorari della pianta organica in servizio magistrati onorari in servizio effettivo % scopertura attuale ispezione ,0% precedente ispezione ,4% Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA presenza magistrati togati in ufficio (grafico 1) Tribunale di CREMONA Presenza magistrati togati nell'ufficio durante periodo ispezionato 1,7% Giorni di assenza extraferiale 98,3% Giorni di assenza per applicazione Giorni residuali (giorni lavorativi, ferie e festività) Fonte: file TO _05 Schede biografica mag togati 4

5 Turn over magistrati (magistrati togati alternatisi nella sede nel periodo ispettivo) (tab. 1.3) numero complessivo in organico numero presenze alla data ispettiva numero presenze complessive nel periodo Fonte: file TO_0102 Situazione personale e TO_03 Elenco magistrati togati alternatisi in servizio (prospetti ispettivi) 1.2. Personale amministrativo Le tabelle che seguono riguardano il personale amministrativo in servizio presso l ufficio ispezionato. Nel personale in servizio non sono compresi stagisti, tirocinanti o lavoratori impiegati mediante altre convenzioni locali. E invece fornito il dettaglio sulla percentuale di scopertura del personale delle figure apicali, cioè tutto il personale appartenente all area terza, e dei dirigenti. Tribunale di CREMONA copertura organico personale amministrativo (tab. 1.4.) personale previsto in pianta organica personale della pianta organica in servizio personale in servizio effettivo % scopertura in pianta in servizio di cui figure apicali in servizio effettivo % scopertura figure apicali attuale ispezione ,3% ,7% precedente ispezione ,1% ,7% Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) 5

6 Tribunale di CREMONA presenza in ufficio personale amministrativo (tab. 1.5.) personale amministrativo in servizio effettivo % a tempo pieno ,0% parttime 0,0% totale unità di personale effettivo ,0% Fonte: file TO_0102 Situazione personale (prospetti ispettivi) Per assenze extraferiali si intendono assenze per: legge n. 104/92 permessi retribuiti sciopero congedo parentale. Nel periodo, nel Tribunale di CREMONA, le assenze extraferiali sono state, complessivamente, n giorni, con una perdita annua media di n. 856 giorni lavorativi. Rapportando tale valore al parametro di calcolo giornate uomo/anno pari a n. 252 giorni, si ottiene che l ufficio non ha fruito dell apporto lavorativo annuo di n. 3,5 unità di personale. 6

7 In tab. 1.6 è riportato il numero degli stagisti effettivamente presenti, ogni anno, nell ufficio giudiziario. Tribunale di CREMONA presenze stagisti (ex artt. 73 D.L. 69/13 e 37, co. 11, D.L. 98/11) (tab. 1.6.) Anno numero stagisti alternatisi in ciascun anno nel periodo ispezionato anno 1 // anno 2 // anno 3 9 anno 4 9 anno 5 5 di cui presenti al momento dell ispezione: N. 5 7

8 2. SOPRAVVENUTI ED ESAURITI MEDI NEL PERIODO ISPEZIONATO Tribunale di CREMONA sopravvenuti ed esauriti medi Dal al (tab. 2.1.) procedimenti numero medio di magistrati in organico 1 numero medio di magistrati in servizio nel periodo 2 totale sopravvenuti 3 media annua sopravvenuti totale esauriti media annua esauriti settore civile 21 16, , ,9 settore penale , ,4 (*) Tali indicatori non includono i giudici onorari. Fonte: file TO_0102 Situazione personale, TO_05 Schede biografica magtogati, TO_1213 Movimento e raffronti civile e TO_1415 Movimento eraffronti penale (prospetti ispettivi) 3. ANALISI DELLE PENDENZE E SINTESI DEI FLUSSI 3.1. Scarto percentuale fra le pendenze tratte da registro informatizzato e da ricognizione materiale (dato reale ) Le ispezioni presso gli uffici giudiziari hanno anche l obiettivo di valutare la accuratezza dei registri informatizzati. L indicatore utilizzato è lo scarto percentuale tra i pendenti finali estratti da registro informatizzato ed i pendenti finali reali tratti dalla ricognizione materiale. Tale indicatore, ove maggiore di zero, rappresenta la misura di quanto il dato informatizzato sovrastimi il dato reale, a causa della presenza di falsi pendenti. Se invece è minore di zero, è la misura della sottostima del dato informatizzato rispetto a quello reale. Tribunale di CREMONA scarto percentuale tra pendenti reali e pendenti estratti da registro informatizzato settore civile 1 Si ottiene come numero medio dei magistrati in pianta organica tra l attuale e la precedente ispezione. Non considera il numero dei giudici onorari. 2 E calcolato sulle base delle schede biografiche individuali dei magistrati alternatisi in sede (esclusi i magistrati onorari) ed è ottenuto come differenza tra la somma dei giorni dei periodi di servizio di tutti i magistrati e il totale dei giorni di assenza extraferiale e per applicazione. 3 I sopravvenuti e gli esauriti civili includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre I sopravvenuti e gli esauriti penali includono rispettivamente i procedimenti sopravvenuti ed esauriti nel periodo presso la sede centrale e presso le sezioni distaccate accorpate alla data del 14 settembre 2013, inclusi gli incidenti di esecuzione. 8

9 (tab. 3.1.) RUOLO GENERALE pendenti finali estratti da registro informatizzato pendenti finali reali scarto % contenzioso civile ,00% controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie procedimenti speciali (ordinari e lavoro) ,0% 0,0% non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio 4 procedure concorsuali ,4% 0,2% esecuzioni mobiliari 547 NR NC esecuzioni immobiliari NR NC Fonte: file TO_1213 Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA scarto percentuale tra pendenti reali e pendenti estratti da registro informatizzato settore penale (tab. 3.2.) RUOLO GENERALE pendenti finali estratti da registro informatizzato pendenti reali Scarto % Modello 20 (noti GIP/GUP) NON CONVALIDATO NON CONVALIDATO NC Modello 16 (rito monocratico) 646 NR NC Modello 16 (rito collegiale) ,56% Tribunale del Riesame NC 4 Non sono incluse tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno. 5 Non sono incluse le istanze di fallimento e le dichiarazioni di stato di insolvenza. 9

10 Misure di prevenzione 2 2 0,0% Modello 19 (Corte di Assise) 0 0 NC Fonte: file TO_1415 Movimento e raffronti penale (prospetti ispettivi) 3.2. Sintesi dei flussi Il periodo ispezionato è di 60 mesi circa e può comprendere 4 o 5 anni solari interi. Le tabelle e , rispettivamente per gli affari civili e penali, riportano i valori assoluti del numero dei procedimenti pendenti all inizio e alla fine del periodo ispezionato, così come sono estratti dai registri presenti nell ufficio Servizi civili Fascicoli pendenti nel periodo ispettivo servizi civili (tab ) Ruolo Generale/materia pendenti iniziali pendenti finali variazione % Contenzioso civile ,4% Controversie in materia di lav., di prev. e di assistenza obbligatorie ,4% Procedimenti speciali (ordinari e lavoro) ,0% 10

11 Non contenzioso e da trattarsi in Camera di consiglio ,7% Tutele ,6% Curatele ,9% Eredità giacenti ,0% Amministrazioni di sostegno ,6% Procedure concorsuali ,0% Esecuzioni mobiliari ,7% Esecuzioni immobiliari ,3% Fonte: file TO_1213 Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) Nel grafico 2 è, invece, rappresentata la variazione delle pendenze per ciascuno dei ruoli generali del settore civile rilevata in corso di ispezione. Una variazione positiva indica un aumento dei procedimenti pendenti per quel ruolo, nel periodo oggetto di ispezione, mentre una variazione negativa indica una diminuzione. Analogo discorso vale per le pendenze dei registri penali, la cui variazione percentuale è rappresentata nel grafico 10. Tribunale di CREMONA variazione delle pendenze settore civile (grafico 2) 11

12 Tribunale di CREMONA Variazione delle pendenze nel periodo ispezionato (settore civile) Contenzioso civile 14,4% Controversie in materia di lav., di prev. e di assistenza obbligatorie Procedimenti speciali 10,0% (ordinari e lavoro) Non contenzioso e da trattarsi in Camera di 10,7% consiglio Tutele 48,4% 12,6% Curatele 22,9% Eredità giacenti 34,0% Amministrazioni di sostegno 85,6% Procedure concorsuali 89,0% 59,7% Esecuzioni mobiliari Esecuzioni immobiliari 85,3% 80% 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Nei grafici che seguono, invece, sono rappresentati i flussi degli affari così come sono estratti da registri informatizzati, solo negli anni interi del periodo ispezionato. I grafici da 3 a 9 rappresentano i flussi degli affari civili; i grafici da 11 a 18 i flussi degli affari penali. Per la lettura dei dati rappresentati nei grafici che seguono occorre tenere conto dell accorpamento di eventuali tribunali alla sede analizzata, avvenuto il 14 settembre Tale circostanza ha comportato che le pendenze al 13 settembre 2013 degli uffici accorpati venissero conteggiate presso l ufficio accorpante come nuovi sopravvenuti; pertanto un eventuale picco di sopravvenuti nel 2013 potrebbe essere semplicemente stato causato dall assorbimento del nuovo carico di lavoro. Le sezioni distaccate già appartenenti alla sede ispezionata sono invece già comprese in quanto la rilevazione dei dati è su base circondariale per l intero periodo ispezionato. Tribunale di CREMONA procedimenti civili contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 3) 12

13 Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti civili contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenut i esauriti Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA procedimenti civili non contenziosi sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 4) Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti civili di affari non contenziosi e da trattarsi in camera di consiglio (escluse tutele,curatele,eredità giacenti e amministraz.di sostegno)sopravvenuti ed esauriti (solo anni interi) sopravvenuti esauriti Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA procedimenti in materia di lavoro sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 5) 13

14 Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato(solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA procedimenti speciali sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 6) Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti speciali (ordinari e lavoro) sopravvenuti ed esauriti(solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA procedure concorsuali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 7) 14

15 Tribunale di CREMONA Numero di procedure concorsuali (escluse istanze di fallimento e di dichiarazione di stato di insolvenza) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenuti esauriti Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA esecuzioni civili mobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 8) Tribunale di CREMONA Numero di esecuzioni civili mobiliari sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenuti esauriti Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA esecuzioni civili immobiliari sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 9) 15

16 Tribunale di CREMONA Numero di esecuzioni civili immobiliari sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenuti esauriti Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) Servizi penali Fascicoli pendenti nel periodo ispettivo servizi penali (tab ) Registro Generale /Sezione pendenti iniziali pendenti finali variazione % Modello 20 (noti GIP/GUP) NON CONVALIDATO NON CONVALIDATO NC Modello 16 (rito monocratico) ,9% Modello 16 (rito collegiale) ,1% Tribunale del Riesame NC Sezione Misure di prevenzione ,0% Modello 19 (Assise) NC Fonte: file TO_1415 Movimento e raffronti penale (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA variazione delle pendenze settore penale (grafico 10) 16

17 Tribunale di CREMONA Variazione delle pendenze nel periodo ispezionato (settore penale) Modello 20 (noti GIP/GUP) NON CONVALIDATO Modello 16 (rito monocratico) 43,9% Modello 16 ( rito collegiale) 19,1% Tribunale del Riesame 0,0% 50,0% Sezione Misure di prevenzione Modello 19 (Assise) 0,0% 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% Tribunale di CREMONA procedimenti contro Noti (mod. 20 G.I.P./G.U.P.) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 11) NON CONVALIDATO Tribunale di CREMONA procedimenti rito collegiale (mod. 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato 17

18 (grafico 12) Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti penali di rito monocratico (modello 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenut i Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA procedimenti rito monocratico (mod. 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (grafico 13) Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti penali di rito collegiale (modello 16) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenu ti Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA procedimenti Corte di Assise (mod. 19) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato 18

19 (grafico 14) Tribunale di CREMONA Numero di procedimenti penali di Assise (modello 19) sopravvenuti ed esauriti nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenu ti Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA Riesame misure cautelari personali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 15) 1 Tribunale del Riesame di CREMONA Misure cautelari personali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) Sopravvenuti misure cautelari personali Esauriti misure cautelari personali Tribunale di CREMONA Riesame misure cautelari reali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato 19

20 (grafico 16) 30 Tribunale del Riesame di CREMONA Misure cautelari reali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) sopravvenuti misure cautelari reali Esauriti misure cautelari reali Tribunale di CREMONA Riesame misure di prevenzione personali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 17) Sezione Misure di prevenzione di CREMONA Misure di prevenzione personali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) MP personali 5 5 sopravvenuti 4 5 MP personali esauriti Tribunale di CREMONA Riesame misure di prevenzione patrimoniali e miste sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (grafico 18) 20

21 Sezione Misure di prevenzione di CREMONA Misure di prevenzione patrimoniali e personali e patrimoniali sopravvenute ed esaurite nel periodo ispezionato (solo anni interi) MP patrimoniali e MP personali e patrimoniali sopravvenuti MP patrimoniali e MP personali e patrimoniali esauriti 3.3. Indicatori di sintesi (calcolati su anni interi): indice di ricambio dei procedimenti civili e penali, dello smaltimento dei procedimenti e della variazione percentuale delle pendenze; giacenza media e capacità di esaurimento dei procedimenti. Tribunale di CREMONA settore civile indicatori di sintesi 21

22 (tab ) Indice di RICAMBIO 6 Indice di SMALTIMENTO 7 Indice di VARIAZIONE % PENDENZE 8 RUOLO GENERALE giacenza media presso l ufficio (espressa in mesi) 9 capacità di esaurimento [nel caso di sopravvenienz e pari a zero] (in mesi) 10 74,3% 36,8% 3,1% contenzioso civile 14,0 15,9 87,4% 50,9% 70,1% controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie 12,6 16,7 100,7% 84,8% 14,2% procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 2,1 1,9 100,7% 87,6% 18,2% 52,7% 17,0% 89,8% 110,9% 61,3% 54,0% 55,4% 16,8% 77,5% 93,3% 58,2% 11,0% non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio 11 procedure concorsuali 12 esecuzioni mobiliari esecuzioni immobiliari TOTALE 1,6 1,5 48,7 91,1 6,8 4,0 50,0 88,5 8,0 8,6 Fonte: file TO_1213 Movimento e raffronti civile (prospetti ispettivi) 6 L indice di ricambio si ottiene rapportando il totale degli esauriti al totale delle sopravvenienze nel periodo (in termini percentuali è il numero dei procedimenti esauriti per ogni 100 sopravvenuti). 7 L indice di smaltimento, calcolato solo su anni interi, si ottiene rapportando il valore medio dei procedimenti esauriti, negli anni interi considerati, alla somma di pendenze iniziali (=arretrato) e valore medio delle sopravvenienze negli anni interi considerati. 8 La variazione percentuale delle pendenze si ottiene rapportando la differenza tra i procedimenti pendenti finali ed iniziali ed i procedimenti iniziali, moltiplicato per Giacenza media presso l ufficio: è calcolata con la formula di magazzino della giacenza media (in mesi): [(Pi+Pf)/(S+E)]*365/30. Indica mediamente quanti mesi i procedimenti rimangono in carico all ufficio. 10 Capacità di esaurimento, nell'ipotesi di sopravvenienze pari a ZERO: indica il tempo in mesi che l'ufficio impiegherebbe ad esaurire tutto l'arretrato accumulato, nel caso non ci fossero nuove iscrizioni. E' pari a: (pendenze finali del periodo)/(media mensile esauriti). 11 Non comprende tutele, curatele, eredità giacenti e amministrazioni di sostegno. 12 Escluse le istanze di fallimento e le dichiarazioni di stato di insolvenza. 22

23 Tribunale di CREMONA settore civile indicatori di sintesi (per anno) (tab ) ANNI Indice di RICAMBIO contenzioso civile 7,1 117,5 114,4 155,5 controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie 70,5 62,3 111,4 113,7 procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 91,5 100,8 112,8 97,0 non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio 84,8 96,6 97,3 112,6 procedure concorsuali 15,0 60,0 85,6 86,0 esecuzioni mobiliari 81,7 132,0 116,6 106,6 esecuzioni immobiliari 16,1 59,6 96,5 98,5 TOTALE CIVILE 52,9 104,3 108,8 108,3 ANNI Indice di SMALTIMENTO contenzioso civile 4,4% 45,6% 47,4% 39,0% controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie procedimenti speciali (ordinari e lavoro) non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio procedure concorsuali 44,5% 29,5% 44,5% 44,0% 73,9% 80,7% 89,8% 88,1% 68,6% 76,5% 76,1% 93,0% 6,3% 12,2% 15,0% 14,2% esecuzioni mobiliari 42,8% 72,9% 70,5% 74,3% esecuzioni immobiliari 6,8% 10,8% 14,0% 16,2% 23

24 TOTALE CIVILE 33,2% 55,4% 57,5% 62,7% ANNI Indice di VARIAZIONE % PENDENZE contenzioso civile 49,0% 11,1% 10,2% 18,6% controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie procedimenti speciali (ordinari e lavoro) non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio procedure concorsuali 50,4% 33,9% 7,6% 8,7% 35,6% 3,3% 49,9% 30,5% 64,3% 0,1 0,1 0,6 62,6% 10,2% 3,1% 2,8% esecuzioni mobiliari 20,2% 39,5% 25,4% 15,2% esecuzioni immobiliari 61,5% 8,9% 0,6% 0,3% TOTALE CIVILE 46,2% 4,9% 9,8% 11,4% giacenza media presso l ufficio (in mesi) ANNI contenzioso civile 17,1 16,7 15,2 25,8 controversie in materia di lavoro, di previdenza e di assistenza obbligatorie 10,4 19,5 16,7 17,3 procedimenti speciali (ordinari e lavoro) 3,6 3,0 2,2 1,4 non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio 4,1 3,5 3,6 1,7 procedure concorsuali 37,7 62,9 62,5 66,9 esecuzioni mobiliari 13,4 6,8 6,4 4,7 esecuzioni immobiliari 37,4 72,0 72,9 62,5 24

25 TOTALE CIVILE 11,6 10,2 9,9 8,0 Tribunale di CREMONA settore penale indicatori di sintesi (tab ) Indice RICAMBIO NON CONVALIDATO di Indice di SMALTIMENT O NON CONVALIDATO Indice di VARIAZIONE % PENDENZE NON CONVALIDATO RUOLO GENERALE Modello 20 (noti GIP/GUP) GIACENZA MEDIA PRESSO L'UFFICIO (espressa in mesi) NON CONVALIDATO CAPACITA' DI SMALTIMENTO, nel caso di sopravvenienze pari a zero (espressa in mesi) NON CONVALIDATO 95,4% 63,7% 25,4% Modello 16 (rito monocratico) 7,0 7,8 92,0% 43,8% 0,0% Modello 16 (rito collegiale) 14,0 14,4 89,0% 89,0% NC Tribunale del Riesame 94,1% 94,1% NC Misure di prevenzione 0,0 0,0 2,9 6,0 NC 0,0% 100,0% Modello 19 (Corte di Assise) NC NC 95,2% 63,2% 23,8% TOTALE 7,1 7,9 Fonte: file TO_1415 Movimento degli affari penali (prospetti ispettivi) Tribunale di CREMONA settore penale indicatori di sintesi (per anno) (tab ) Indice di RICAMBIO ANNI 25

26 modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) NON CONVALI DATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO modello 16 (rito monocratico) 58,0% 122,3% 88,6% 117,5% modello 16 (rito collegiale) 102,9% 106,1% 73,8% 89,7% modello 19 (Corte di Assise) 108,3% 92,0% 69,6% 100,0% Tribunale del Riesame 100,0% 62,5% 250,0% 0,0% misure di prevenzione NC NC NC NC TOTALE PENALE 60,5% 120,4% 88,1% 116,4% ANNI Indice di SMALTIMENTO modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) NON CONVALI DATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO modello 16 (rito monocratico) 37,9% 59,4% 58,7% 64,3% modello 16 (rito collegiale) 48,6% 50,0% 47,0% 40,6% modello 19 (Corte di Assise) 108,3% 88,5% 61,5% 100,0% Tribunale del Riesame 100,0% 55,6% 83,3% 0,0% misure di prevenzione 100,0% NC NC NC TOTALE PENALE 39,2% 59,4% 58,4% 63,7% ANNI Indice di VARIAZIONE % PENDENZE

27 modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) NON CONVALI DATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO modello 16 (rito monocratico) 79,0% 27,3% 22,2% 21,1% modello 16 (rito collegiale) 2,6% 21,6% 45,8% 8,6% modello 19 (Corte di Assise) NC 200,0% 100,0% NC Tribunale del Riesame NC 300,0% 75,0% 100,0% misure di prevenzione 100,0% NC NC NC TOTALE PENALE 73,5% 26,5% 22,0% 19,8% giacenza media presso l ufficio (in mesi) ANNI modello 20 (noti G.I.P./G.U.P.) NON CONVALI DATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO NON CONVALID ATO modello 16 (rito monocratico) 11,4 10,0 7,3 8,3 modello 16 (rito collegiale) 13,2 11,8 9,8 16,1 modello 19 (Corte di Assise) 0,5 1,0 0,9 0,0 Tribunale del Riesame 1,0 4,7 8,7 36,5 misure di prevenzione 12,2 NC NC NC TOTALE PENALE 11,2 9,8 7,3 8,4 27

28 4. PRODUTTIVITA 4.1. Numero medio di sentenze pubblicate/depositate nel periodo ispezionato distinte per settore Tribunale di CREMONA settore civile sentenze definitive pubblicate (grafico 19) Tribunale di CREMONA (settore civile) Sentenze civili definitive pubblicate (media nel periodo ispezionato) prec. Ispez. attuale ispez Contenzioso Lavoro Fallimentare Fonte: file TO_1213 Movimento e RaffrontiSettore civile (prospetti ispettivi) 28

29 Tribunale di CREMONA settore penale sentenze penali depositate (grafico 20) Tribunale di CREMONA(settore penale) Sentenze penali depositate (media nel periodo ispezionato) 997, prec. ispez. attuale ispez NON CONVALIDATO 40, GIP/GUP MONOCRATICO COLLEGIALE ASSISE 0,2 Fonte: file TO_1415 Movimento e RaffrontiSettore penale (prospetti ispettivi) 4.2. Attività svolta dai magistrati togati (sintesi della scheda TO_07) Tribunale di CREMONA produttività procapite dei magistrati in servizio presso il settore civile ed il settore penale (tab. 4.2.) NON RILEVABILI LE SENTENZE PROCAPITE SENZA UNA DISTINZIONE DEI MAGISTRATI IN SERVIZIO PRESSO IL SETTORE CIVILE ED IL SETTORE PENALE SETTORE CIVILE Numero magistrati in servizio presso il settore civile* TOTALE Totale sentenze depositate (da TO_07) Sentenze civili procapite Altri provvedimenti in materia civile (solo togati_to_07) Totale provvedimenti in materia civile (solo togati_to_07) Provvedimenti civili** procapite SETTORE PENALE Numero magistrati in servizio presso il settore penale* 29

30 Sentenze depositate GIP/GUP Sentenze depositate TRIBUNALE Sentenze depositate ASSISE 1 1 Totale sentenze depositate (da TO_07) Sentenze penali procapite Altri Provvedimenti in materia penale (solo togati_to_07) Totale provvedimenti in materia penale (solo togati_to_07) Provvedimenti PENALI** procapite N.B.: i dati procapite sono ottenuti dal rapporto fra gli eventi (sentenze o totale provvedimenti civili o penali riportati nella scheda riepilogativa dell attività dei magistrati togati TO_07) ed il numero dei magistrati in servizio presso il settore civile e penale (*) Il numero dei magistrati in servizio, distinto per settore civile e penale, è ricavato dal programma di gestione annuale ex art.37 L.n.111/11. In mancanza, sarà necessario sostituire la tabella 4.b con il prospetto di riepilogo delle schede lavoro magistrati TO_07. (**) Sono stati presi in considerazione tutti i provvedimenti (sentenze ed altri provvedimenti definitori) ottenuti nella scheda riepilogativa TO_07 (settore civile). (***) Sono stati presi in considerazione tutti i provvedimenti (sentenze ed altri provvedimenti definitori) ottenuti nella scheda TO_07 e relativi ai settori Giudice per l indagine preliminare e Giudice per l udienza preliminare, Tribunale in composizione monocratica e collegiale, Tribunale del riesame, Sezione misure di prevenzione e Corte di assise. 30

31 4.3. Percentuale dei procedimenti definiti, pendenti da data remota, sul totale dei definiti e percentuale dei pendenti da data remota sul totale dei pendenti Tribunale di CREMONA contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia (grafico 21) 31

32 Tribunale di CREMONA contenzioso ordinario, lavoro, non contenzioso e da trattarsi in camera di consiglio ed esecuzioni calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipologia (grafico 22) Tribunale di CREMONA procedure concorsuali calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia (grafico 23) Tribunale di Cremona(procedure concorsuali) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipologia 60% 50% 52,0% 40% 30% 20% 10% 0% 8,0% 2,0% 0,0% procedure prefallimentari fallimenti concordati preventivi amministrazioni (% oltre 2 anni) (% oltre 7 anni) (% oltre 7 anni) straordinarie (% oltre 7 anni) Fonte: T2f.1T2f.3T2f.4T2f.5 (query standardizzate) 32

33 Tribunale di CREMONA procedure concorsuali calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipologia (grafico 24) Tribunale di Cremona (procedure concorsuali) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipologia 30% 25% 20% 15% 10% 26,0% 28,0% 5% 0% 2,0% Procedure prefallimentari Fallimenti Concordati preventivi Amministrazioni straordinarie (% oltre 2 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) (% oltre 6 anni) 0,0% Fonte: T2f.2T2f.6T2f.7T2f.8 (query standardizzate) Tribunale di CREMONA G.I.P./G.U.P. calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per G.I.P. e G.U.P. (grafico 25) Non totalmente attendibile GIP/GUP di Cremona Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per GIP e GUP % % % 60000% 40000% % 0% GIP (definiti dopo 1 anno dalla data richiesta) GUP (definiti dopo 2 anni dalla data richiesta) Fonte: T3a.1, T3a.3 (query standardizzate) 33

34 Tribunale di CREMONA G.I.P./G.U.P. calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per G.I.P. e G.U.P. (grafico 26) Non totalmente attendibile GIP/GUP di Cremona Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per GIP e GUP 12200% 12100% % 11900% 11800% 11700% % 11500% GIP (pendenti da oltre 1 anno dalla data richiesta) GUP (pendenti da oltre 2 anni dalla data richiesta) Fonte: T3a.2, T3a.4 (query standardizzate) Tribunale di CREMONA settore penale calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per rito e grado (grafico 27) Tribunale di Cremona (settore penale) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per rito e grado 1% 1% 1,2% 1% 1% 1% 0% 0,3% 0% 0% 0,0% 0,0% Monocratico Monocratico Collegiale Corte di assise I grado Appello (% oltre 4 anni) (% oltre 4 anni) (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) Fonte: T3b.1 (query standardizzate) 34

35 Tribunale di CREMONA settore penale calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per rito e grado (grafico 28) Tribunale di Cremona settore penale) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per rito e grado 1% 1% 1,0% 1% 1% 0% 0% 0% 0,0% 0,0% 0,0% Monocratico I grado Monocratico Collegiale Corte di assise (% oltre 4 anni) Appello (% oltre 4 anni) (% oltre 4 anni) (% oltre 3 anni) Fonte: T3b.2 (query standardizzate) Tribunale di CREMONA misure di prevenzione calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipo (grafico 29) 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Tribunale di (Misure di prevenzione) Calcolo dei DEFINITI, pendenti da data remota, sul totale dei definiti, per tipo Procedimenti per l'applicazione delle misure di prevenzione (personali) (% di definiti oltre i 3 anni) Fonte: T3d.1T3d.3 (query standardizzate) Procedimenti per l'applicazione delle misure di prevenzione (patrimoniali) (% di definiti oltre i 3 anni) Procedimenti per l'applicazione delle misure di prevenzione (personali e patrimoniali) (% di definiti oltre i 3 anni) Procedimenti per la revoca o per la modifica delle misure di prevenzione (% di definiti oltre i 3 anni) 35

36 Tribunale di CREMONA misure di prevenzione calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipo (grafico 30) Tribunale di Cremona (Misure di prevenzione) Calcolo dei PENDENTI, da data remota, sul totale dei pendenti, per tipo 60% 50% 50,0% 40% 30% 20% 10% 0% 0,0% 0,0% 0,0% Procedimenti per Procedimenti per Procedimenti per Procedimenti per la revoca o l'applicazione delle misure di l'applicazione delle misure di l'applicazione delle misure di per la modifica delle misure prevenzione prevenzione prevenzione di prevenzione (personali) (patrimoniali) (personali e patrimoniali) (% oltre i 3 anni) (% oltre i 3 anni) (% oltre i 3 anni) (% oltre i 3 anni) Fonte: T3d.2T3d.4 (query standardizzate) 36

37 5. SPESE SOSTENUTE DALL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO In tabella 5 è riportata una sintesi delle voci di spesa principali sostenute all interno di un ufficio giudiziario. Al paragrafo 5.1. verrà dato il dettaglio della voce Spese di giustizia ed al paragrafo 5.2. il dettaglio della voce Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento. Tribunale di CREMONA quadro generale delle voci di spesa principali (tab. 5.) TIPOLOGIA TOTALE media annua Spese di giustizia (1AS/G) , , , , , , ,68 Spese per la gestione ordinaria e il ,7 funzionamento , , , , , ,02 Lavoro straord./elettorale , , , , , ,36 Vendita corpi reato 8.014, , , , , ,12 TOTALE , , , , , , , Spese di giustizia Iscrizioni nel registro delle spese anticipate La tabella 5.1. prende in considerazione le voci di spesa di giustizia anticipate, tratte dal mod 1/A/SG. La voce Spese sostenute per lo svolgimento dell incarico si riferisce agli incarichi di ausiliari, difensori, investigatori privati e consulenti tecnici. La voce Altre spese contiene le Spese straordinarie nel processo penale per intercettazioni, le altre spese straordinarie nel processo penale, le postali e telegrafiche, demolizione/riduzione opere compimento/distruzione opere, le Spese di custodia e le Altre spese. La voce Altre indennità contiene le Indennità di trasferta e le Altre indennità. La voce Altri onorari contiene gli Onorari ai consulenti tecnici di parte e gli Onorari agli investigatori privati. 37

38 Tribunale di CREMONA prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate (tab. 5.1.) Iscrizioni nel registro delle spese anticipate Totale TOTALE SPESE ,68 di cui 1.1 viaggio (col. 14) ,99 di cui 1.2 sostenute per lo svolgimento dell'incarico (col 15) ,74 di cui 1.8 stampa (col. 21) di cui "Altre spese" (coll. 16, 17, 18, 19, 20 e 22) 7.026,95 TOTALE INDENNITA' ,93 di cui 1.11 custodia (col. 24) ,41 di cui 1.12 spettanti a magistrati onorari ed esperti (col 25) ,78 di cui 1.13 spettanti a giudici popolari (col. 26) 103,29 di cui "Altre indennità" (coll. 23 e 27) ,45 TOTALE ONORARI ,87 di cui 1.15 agli ausiliari del magistrato (col. 28) ,77 di cui 1.18 ai difensori (col. 31) ,42 di cui "Altri onorari" (coll. 29 e 30) 3.954,68 (*) Le colonne si riferiscono al modello di rilevazione 1/A/SG ,01 TOTALE ,49 SPESE INDENNITA' ONORARI Media annua , , , , , , ,40 21, , , , ,88 833, , ,68 Spese iscritte nel registro delle spese anticipate Totale MEDIA Perc TOTALE SPESE 1,6% , ,20 TOTALE INDENNITA' 14,6% , ,02 TOTALE ONORARI 65,1% , ,64 ALTRO 18,7% , , , ,68 100% Fonte: query standardizzata: T1a.3 38

39 Tribunale di CREMONA prospetto riepilogativo delle iscrizioni nel registro delle spese anticipate (grafico 31) 5.2. Spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio Le spese per il fabbisogno materiale per la gestione ordinaria dell ufficio e le spese per il funzionamento dell ufficio vengono dettagliate rispettivamente in tabella e tabella Tribunale di CREMONA spese per la gestione ordinaria (tab ) 2012 TIPOLOGIA automezzi materiale di cancelleria TOTALE media annua 1.266,88 807,07 809,81 275, ,96 665, , , , , , , ,91 spese postali 39

40 altro (indicare) Totale spese per la gestione ordinaria 8.726, , , , , , ,59 Grafico dell andamento delle spese per la gestione ordinaria e il funzionamento dell ufficio Tribunale di CREMONA spese per il funzionamento dell ufficio (tab ) TIPOLOGIA TOTALE media annua contratti di somministrazione , , , , , , ,41 contratti di telefonia , , , , , , ,88 contratti di locazione , , , , , , ,34 contratti di manutenzione, facchinaggio e , , , , , , ,94 pulizia custodia e reception 40

41 sorveglianza armata Competen za , , , ,0 Procura , ,12 altro (indicare) 2.060, , , , , ,74 Totale spese per il funzionamento , , , , , , ,43 dell ufficio 6. ENTRATE DELL UFFICIO NEL PERIODO ISPETTIVO 41

42 Questa sezione rappresenta in modo tabellare i contenuti del paragrafo relativo all analisi delle entrate del periodo, di cui alle note dell Ispettorato Generale n U del 29/03/2016 e 4547.U del 15/04/2016. Tribunale di CREMONA entrate dell ufficio (tab. 6.) TIPOLOGIA TOTALE media annua somme devolute al FUG , , , , , , ,22 recupero crediti , , , , , , ,74 contributo unificato NR NR 3.293, , , , ,06 vendita beni/corpi di reato 8.014, , , , , ,12 imposta registro sentenze NR NR 800, , , , ,33 diritti di copia NR NR NR NR NR confische di prevenzione NR NR NR NR NR altre entrate (specificare) NR NR NR NR NR TOTALE , , , , , ,46 In tabella 6.1. è rappresentato il dettaglio delle entrate per recupero crediti da somme iscritte in ogni anno del periodo ispezionato. La percentuale di somme recuperate è pari al rapporto tra le somme recuperate per crediti iscritti in ogni anno e le somme iscritte nello stesso anno. 42

43 Tribunale di CREMONA entrate da recupero crediti (tab. 6.1.) TOTALE media annua Totale somme iscritte da recuperare per crediti (in ) , , , , , , ,74 di cui per contributo unificato 4.975, , , , ,10 per recupero spese processuali 581,21 27,00 41, , ,95 350,85 per disposto art. 59 lett. d T.U. imposta registro , , , , ,83 per pene pecuniarie e sanzioni pecuniarie , , , , , , ,95 per altri titoli , , , , , ,02 somme recuperate per crediti iscritti (in ) , , , , , , ,75 % somme recuperate 31,7% 29,4% 29,3% 30,6% 26,3% 29,1% 29,1% 7. BENI CONFISCATI E SEQUESTRATI NEL PERIODO ISPETTIVO Tribunale di CREMONA entrate dell ufficio (tab. 7.) anno n. beni mobili n. beni immobili n. aziende e quote societarie somme di denaro e valori devoluti al FUG e oggetto di confisca

44 Totale