DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Atto n 68 del Registro. Seduta del 16/03/2011 Oggetto: Modifica regolamento Ordinamento Uffici e Servizi - Art.54 Figure Dirigenziali L anno duemilaundici il giorno sedici del mese di marzo alle ore tredici convocata nei modi di legge, si è riunita, nella Sala delle Adunanze, nelle persone dei signori: COGNOME E NOME Presente Assente 1) Melchionda Martino SI 2) Conte Antonio SI 3) Bruno Annarita NO X 4) Cicia Cosimo SI 5) Consalvo Vincenzo NO X 6) Lavorgna Adolfo SI 7) Lettera Pasquale SI 8) Magliano Carmine SI 9) Mastrolia Remo SI Assume la Presidenza, il sindaco Avv. Martino Melchionda ; Partecipa,anche con funzione verbalizzante, il Segretario Generale Dr. Domenico Gelormini. Il Presidente, constata la legalità dell adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta a deliberare sugli oggetti iscritti all ordine del giorno. Comunicata ai Capigruppo Consiliari.

2 Oggetto:Modifica Regolamento Ordinamento Uffici e Servizi-art.54 Figure dirigenziali Premesso che l art.110 del D.Lgs.267/00 prevede Lo statuto può prevedere che la copertura dei posti di responsabili dei servizi o degli uffici, di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione, possa avvenire mediante contratto a tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente e con deliberazione motivata di diritto privato, fermi restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire Che l art.110-comma 2 prevede. Il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, negli enti in cui è prevista la dirigenza, stabilisce i limiti, i criteri e le modalità con cui possono essere stipulati, al di fuori della dotazione organica, contratti a tempo determinato per i dirigenti e le alte specializzazioni, fermi restando i requisiti richiesti per la qualifica da ricoprire. Tali contratti sono stipulati in misura complessivamente non superiore al 5 per cento del totale della dotazione organica della dirigenza e dell'area direttiva e comunque per almeno una unità. Negli altri enti, il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi stabilisce i limiti, i criteri e le modalità con cui possono essere stipulati, al di fuori della dotazione organica, solo in assenza di professionalità analoghe presenti all'interno dell'ente,- contratti a tempo determinato di dirigenti, alte specializzazioni o funzionari dell'area direttiva, fermi restando i requisiti richiesti per la qualifica da ricoprire.. Tali contratti sono stipulati in misura complessivamente non superiore al 5 per cento della dotazione organica dell,'ente, o ad una unità negli enti con una dotazione organica inferiore alle 20 unità. Che l art.54 dello Statuto Comunale prevede che la copertura dei posti di responsabili con funzione dirigenziale previsti nella dotazione organica può avere luogo anche mediante contratto a tempo determinato; Che con delibera di G.C. n 104 del veniva approvato il piano organizzativo uffici e servizi con l adozione di un nuovo modello organizzativo di tipo matriciale articolato in tre aree rette da altrettante figure dirigenziali; Che con successivo atto n 221 del veniva approvato il Regolamento sull Ordinamento degli uffici e dei servizi, contenente al Capo II-artt.54 e 55- indicazioni per le assunzioni di figure dirigenziali ; Visto l art.19 del D.L.gs n 165/01 relativo alla disciplina dell affidamento di incarichi dirigenziali a termine nelle amministrazioni dello Stato, il quale prevede, al comma 6, che gli incarichi dirigenziali a tempo determinato possono essere conferiti, ai soggetti dotati delle richieste competenze professionali,da ciascuna amministrazione, entro il limite del 10% della dotazione organica dei dirigenti appartenenti alla prima fascia e dell 8% della dotazione organica dei dirigenti appartenenti alla seconda fascia; Che tale articolo prevede,altresì, che tali incarichi possono essere conferiti anche a personale in possesso dei requisiti richiesti, individuati all interno dell Amministrazione stessa, in posizione funzionali previste per la dirigenza;

3 Che il decreto n 150 del 2009, all art.40 ha aggiunto i commi 6 bis e 6 ter all art.19 del D.Lgs.1657/01, stabilendo che lo stesso principio trova applicazione in tutte le pubbliche amministrazioni; Considerato che tale disposizione ha posto numerosi problemi di coordinamento con la disciplina degli enti locali, con particolare riferimento all art.110-c.1-del D.Lgs.267/00, che invece non stabilisce alcun limite per la copertura dei posti dirigenziali vacanti in dotazione organica; Che tale disciplinare è,in ogni caso, conforme alle precedenti prescrizioni normative in tema di riduzione delle spese di personale, con particolare riferimento all art.1-c.557 della L.296/06(finanziaria 2007) nella parte in cui richiedeva agli enti sottoposti al patto di stabilità interno, tra l altro, la razionalizzazione e snellimento delle strutture burocratiche-amministrative, anche attraverso accorpamenti di uffici, con l obiettivo di ridurre l incidenza percentuale delle posizioni dirigenziali in organico; Considerato che la Corte Costituzionale è intervenuta recentemente con la sentenza n 324/2010, stabilendo l immediata applicazione dell art.19 D.Lgs.165/01 anche agli enti locali, prevedendo all art.110, nella parte in cui disciplina i requisiti soggettivi, la durata minima del rapporto ed alcuni aspetti del regime economico e giuridico della dirigenza;non si esprime,però, sulle percentuali minime di incarichi conferibili a soggetti esterni; Tenuto conto anche delle differenze tra le Amministrazioni dello Stato, dotate della doppia dirigenza, e gli enti locali, dotati della dirigenza unica,lasciando pertanto intendere che tale percentuale minima andrebbe sviluppata con norme regolamentari, espressioni dell autonomia dell ente; Considerato,pertanto che l Ente è tenuto a recepire nel proprio regolamento il principio degli incarichi a termine,definendo preventivamente una percentuale in relazione alla dotazione organica della dirigenza e dell area delle posizioni organizzative; Visti i pareri della Corte dei Conti sezioni riunite n.12, 13 e 14 dell , con i quali si conferma l immediata applicazione dell articolo 19 del D.Lgs. 165/01, anche con riferimento alla percentuale applicabile agli Enti locali, limitata nell 8% della dotazione organica della dirigenza; Che pertanto occorre modificare il soprarichiamato articolo 54 prevedendo un limite percentuale per gli incarichi a termine per i posti vacanti in dotazione di dirigente/responsabile di area; Che detta percentuale può quantificarsi entro il limite del 8% della dotazione complessiva della dirigenza; Sentite le OO.SS.aziendali e provinciali, giusto verbale dell ; Si propone: - di modificare l art. 54 del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi prevedendo un limite percentuale per gli incarichi a termine conferibili a soggetti esterni per i posti vacanti in dotazione di dirigente/responsabile di area; -di stabilire che detta percentuale può essere quantificata entro il limite del 8% della dotazione complessiva della dirigenza; -di inviare il presente atto alle OO.SS. aziendali.

4 LA GIUNTA COMUNALE VISTO l art. 48 del T.U.E.L. 267/2000; RITENUTA le proposta meritevole di approvazione senza alcuna prescrizione; DATO ATTO che in ordine alla proposta deliberativa di cui sopra sono stati resi i prescritti pareri ex art. 49 D.Lvo 267/2000; DATO ATTO che la presente proposta deliberativa riveste carattere d urgenza per cui si rende necessario l imprimatur della immediata esecutività ex art. 134, 4 comma, del D.Lvo 267/2000; Con votazione unanime e favorevole espresse nei modi e nelle forme di legge DELIBERA - di modificare l art. 54 del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi prevedendo un limite percentuale per gli incarichi a termine conferibili a soggetti esterni per i posti vacanti in dotazione di dirigente/responsabile di area; -di stabilire che detta percentuale può essere quantificata entro il limite del 8% della dotazione complessiva della dirigenza; -di inviare il presente atto alle OO.SS. aziendali. Di dichirare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.L.gs 267/2000

5 In ordine alla proposta deliberativa di cui innanzi si formulano i seguenti pareri istruttori ex art. 49 T.U.E.L. n. 267/00: Il Segretario Generale Dr. Domenico Gelormini formula parere di regolarità tecnica favorevole F.to Dr. Domenco Gelormini data 16/03/2011 Il Dirigente Area (nome e cognome) formula parere di regolarità tecnica (firma) data Il Responsabile Settore Finanze (nome e cognome) formula parere di regolarità contabile (firma) data Il Dirigente Area Finanziaria formula parere di regolarità contabile (firma) data Intervento: Cap. Bilancio Competenza/Residui Fondo Stanziato Importo disponibile Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario, a norma dell art. 151, comma 4 del D. Lgs n. 267 T.U.E.L., nonché dell art. 15 del vigente regolamento di contabilità ATTESTA La regolarità contabile della proposta che comporta una spesa complessiva di Impegno n. del Eboli Il Responsabile Il Segretario Generale formula, ai sensi del Decreto Sindacale del 22 luglio 2010, parere di conformità alle leggi, allo statuto e al regolamento. X favorevole sfavorevole Segretario Generale F.to Dr. Domenico Gelormini

6 IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE F.to Avv. Martino Melchionda F.to Dr.Domenico Gelormini CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Certificasi che copia della presente delibera è stata affissa all albo Pretorio il per la prescritta pubblicazione di quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al, giusta prot. n. Il Responsabile del Servizio Sammartino Annamaria ESECUTIVITA Il sottoscritto Segretario Generale, sulla scorta degli atti d ufficio, ai sensi dell art. 134 del T.U.E.L N. 267, certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno X Perché dichiarata immediatamente eseguibile; (art. 134 comma 4 ) Perché decorsi 10 giorni dalla sua pubblicazione; (art. 134 comma 3 ) Lì, F.to IL SEGRETARIO GENERALE Dr. Domenico Gelormini