ComunediGrotaminarda

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1 ComunediGrotaminarda (ProvinciadiAvelino) ViaA.DeGasperi 83035Grotaminarda(AV) Tel.0825/ Fax 0825/ UfficiodiSegreteria OriginaledeliberazionedelConsiglioComunale n.5 Data Oggeto REVISIONEdegliATTIDIPROGRAMMAZIONEDEGLIINTERVENTIexart.25delaL.R.n 16/2004es.m.i.,già approvaticondeliberadic.c.n 6del Determinazioni L'anno duemilaquatordici,ilgiorno novedelmesediaprilealeore18:30nelasaladeleadunanzeconsiliaridel comuneintestato,alaprimaconvocazioneinsedutastraordinaria,cheèstatapartecipataaisigg.consiglierianormadi legge,sieriunitoilconsigliocomunale. Presiedel'adunanzalaDOTT.SSABRUNO ROSARIA nelaqualitàdipresidente. sonorispetivamentepresentieasenti: IANNICIELLO GIOVANNI P BARRASSO MARIO A LANZALUCIO P ROMANO ANTONIO P FLAMMIAPAOLA P VITALERINO ANTONIO A VILLANOVAROCCO P VITALENICOLAG.P. P TERRAZZANO GIOVANNIA. P ROMANO GIOVANNI A CAPPUCCIO MICHELE P DELUCAROCCO A DELUCAJORDY A DIFRONZO ROCCO P BRUNO ROSARIA P BARRASSO R.ANTONIO P SCHENASILVIO P Parereaisensidel art.49 D.Lgs.18/08/2000,N.267 PARERE:FavorevoleinordinealaRegolarita'contabile IlResponsabiledelservizio RAG.MELUCCIMAURO Addì, PARERE:FavorevoleinordinealaRegolarita'tecnica IlResponsabiledelservizio ING.GIANCARLO BLASI Addì, Gliintervenuti,quindi,sonoinnumerolegale. A sisteilsegretariogeneraledott.maiettafrancesco LASEDUTAE'Pubblica

2 PRESENTIN 12 ASSENTIN 5(BrrasoMario,DeLucaRocco,FlammiaPaola,RomanoGiovannieVitaleRino Antonio) IlPresidentedr.RosariaBruno: Revisioneatidiprogrammazionedegliinterventiexarticolo25 delaleggeregionale16/2004esuccesivemodificheedintegrazionigiàapprovateconladeliberadi Consigliocomunalen.6del Determinazioni IlSindacoGiovanniIannicielo: Quilarelazionepotrebbeeserediqualcheoretaperòsiccome sonoconvintochecisonoitifosidelbarcelonadelbaierdimonaco.,ilnapolinongiocapiù,è fuoridale coppole.noinelconsiglioultimoscorsoiohoasuntounimpegnocheprimachesi completase,veramenteavevodetoentroilmesediaprilemaitempidelapoliticasono.,entroil mesedimarzo hosbagliatoadire noiriuscivamoaseguitodel ulterioredeliberafatadalagiunta comunalechefufataoggetivamenteilgiornodopoladecisionedelconsigliocomunale,noisiamo andatiadunavalutazione.cistiamoimpegnandopococonlequestionidelelisteinquestigiornicon lamaggioranzamaritenevamochequestiargomentichestiamodiscutendostaserafoseroimportanti perlevicendedeinostricitadiniequindiabbiamotrascorsouna,due,treoquatroriunionipiutosto cheparlaredeleparitàdigenereodicomeafrontarelacampagnaeletorale,abbiamoimpegnatopiù ore.comesapete,nellontanomesedifebbraiodiquest annoabbiamoimmaginato,aseguitodiuna crisieconomicalatente,importante,nelanostragrandeitaliaeanchenelanostragrandeeuropa,maa seguitoanchediunalentamentodapartedeglientipubblicieuropei,nazionalieregionali,nela erogazionedifondiperlarealizzazionediservizi,abbiamoimmaginatodiporemanoconunadelibera dipuaecioèdiunamodifica.questiterminiperquantomiriguardasonoterminiabbastanzadificili dacomprendereperòcidovremmoabituareaparlarediquestipuaomegliodetodiquestiapi(atidi programmazione).a seguitodiunaistrutoriaamministrativamainparticolareaseguitodiuna istrutoriatecnica,cisonopervenute287domande,magarisaranno286perchèuncitadinoharitenuto difarladuevolteladomanda,lodicoperdirechecisiamotrovatidifronte,siccomenoiabbiamo intesochiaramenteverificarecheconladistanzadiunannoanzi,forsemenodiunanno,quando abbiamofatoilpuccisiamoritrovatidifrontealeoservazionisulpucdi180persone,180citadini chequandoabbiamopropostoepostoinesereilpuchannointesooservare180citadini.dicui circa150,nonchiedetemiilnumeroperfeto,nonmeloricordo,masiamointornoaquestonumero,le lorooservazionisonostateaccolte.quelechenonsonostateaccolteeranopochisimeperchènon eranoaccoglibili,nonpoliticamentemanoneranoaccoglibiliurbanisticamente.a distanzadioto

3 mesi,novemesi,diecimesiabbiamootenutoquandosièparlatodiunadificoltàoggetivachec èe cioèquelaeconomicadipagarel IMU,abbiamootenutocirca300domandedicongelamento.Quindi immaginatequaleèladiversificazionedelasituazionedeinostricitadinimaanchedelasituazione urbanisticanelgeneralecheevoluzionepotevaavereeinchesituazione,mentreieriicitadinipur sapendochedovevanopagarel IMU,aloraforsepureIMU sichiamava,magariici,nonmelo ricordo,echecomunquedovevanopagare,afrontediquelasituazionepochioservaronopoi,quando siamoarivatialmomentoincuisonoarivatiiterminidelpagamentooggetivamentecisiamo ritrovati,avviando noiuna nostra sensibilità,cisiamo ritrovatidifronte ad una situazione oggetivamentedelicataconcirca300domande.ilproblemachequandoilfoglioincuisonostate riportateledomandeecioèlaplanimetriachestocercandoditrovareperchèèimportantefar comprendere,cisiamoritrovatidifrontearichiesteincuivedete,ilnostroteritoriotutoperintero,i tecnicihannoriportatosuunaplanimetriale300richiestechesonofatedalboscoaipiani,da CarpignanoaSanPietroalpontediMelitoecioètutoilteritorioèstatooggetodiidee,perchènon eranooservazioni,eranoideeosuggerimenticosìcomeèposibilesecondolalegge.quindicisiamo trovatidifronteadunadificoltàimmensa.nonèposibileaccogliereledomande,itecnicidicono se voi intendete proseguire noi dovremmo andare ala omogeneizzazione. Che cosa è l omogeneizzazione?,ecioètutequelemacchieverdiledovevamocongiungere,omogeneizzare significametereinsieme,rendereuniformeequestosignificavanonaverepiùilpuc,nonaverepiù unaprogrammazione.esequestoèilconcetodinonaverepiùunaprogrammazionealoranoi,con confrontiserati,lunghi,abbiamo inteso procedere in un modo diverso perchè perfare la omogeneizzazionesihabisogno,unaomogeneizzazioneequindic èbisognodicambiarel intera programmazione,cisarebbebisognodiunavarianteurbanistica,diunavariantechesipuòfare,ecome no!maforseavremmobisognodiunannetoperfarla,chiunqueavrebbebisognodiunannetoper farlaperchèbisognerebbesostanzialmenteandareamodificaregliatidiprogrammazioneneleforme giuridicheabbastanzaarticolateneitempi.dopolunghevalutazionieragionamentiabbiamointesofare così,poivileggoiltestocheèquelocheconta.perquantomiriguarda,interminisemplicistici intendospiegarvelacosì:perlearee B nonèposibile,nonabbiamofatonesuntipodiintervento pureesendociqualcherichiesta.learee B sostanzialmentesonoilcentrourbano,leareeintornoal centrourbanoequindilearee B sonorimastecosì,senzanesuntipodiintervento.perquanto riguardalearee I integrate,sonorimastenelnostrointendimentoenelanostraproposizionedi staseraconsideratocheilvalorediquel areaètalmentegiàbasoeportatanteutilitàalcitadino,non è stato posibile fare nesun tipo dimodifica.le cancelazioninon sipotevano fare,le

4 omogeneizzazionisonodificilioimposibili,icongelamentisipotevanofaresoloperareeomogenee. Aloraabbiamodecisodiintervenireinterminiprecisisolosulearee D pubblicheeprivateesule aree G pubblicheeprivate.perquantoriguardalearee D pubbliche,eparliamoditreluoghi precisi,parliamodel areadietroal Istitutonazionaledigeofisicaevulcanologiadoveeraprevisto, doveèprevistouninterventopubblico,lìabbiamodecisodicongelare.abbiamodecisodicongelare l areafieristicacheèdiesclusivointerventopubblicoeabbiamodecisodicongelaredoveèprevisto l interventopubblicolungolastradadelavergogna.chinonlasalastradadelavergognagliela voglioricordare,èquelpezzetodistradaprovincialechesiaprìlaseraesichiuselamatina.soloin questetreareeperchèl atraareadiinterventopubblicoèingaradiappalto.questesonoleareeche immaginiamodicongelare.specificochevogliodire,chenondevonopagarcil IMU.Enelcasola Regione,l Europa,loStatocidàunfinanziamentotorniamoinconsigliocomunale,torneretein consigliocomunaleesifalaconcesioneinderogaperlarealizzazionedeleinfrastrutureodi qualsiasialtrointervento.quindiquieraposib9lecongelareelapropostadideliberadicequesto.per quantoriguardainvecelearee D elearee G lapropostaèqueladiridureal50% l indice, riducendoancheal50% glioneri,l IMU.Riducendoperlearee D eperlearee G il50% di volumetriaeil50% dipagamentochefaràlagiuntaun oradopocheabbiamodeliberatostasera.io adesovileggoanchealdeliberacheèunpocopiùcorposa,unpocopiùtecnica,unpocopiù esplicativamalasostanzacosìcomeè,iol hospiegatacosìcomeècomprensibile,nonmiriferiscoai tecnicichecomprendonoquestoealtromamiriferiscoaicitadininormalicomeme.questoèla sostanzadeladelibera.donotiziaenonfapartediquestodeliberato,chel amministrazionecomunale cosìcomesieradeto,loavevodetoancheinquestoconsigliocomunale,suunainterpretazione normativaecioèseicoltivatoridiretiatitoloprincipaleogliimprenditoriagricoliqueliche svolgevanoancoraquelaatività,perqualsiasitipodiareanondevonopagare.questoerachiaroe leteralenelalegge.noneraleteraleseilsignor Filiberto pensionatodel agricolturaerain condizione,seincondizionifisichedipotercontinuareluiacoltivarsiinviadiretailterenopur esendopensionatodel agricoltura,dovevapagareononpagarel IMU.Eraundubbiochecircolava neinostriufici.undirigentedavaunainterpretazione,l altrodirigentenedavaun altra.iocitoi dirigentiperchèipoliticiinquestainterpretazione,apartiredalsindacoc entranopocooniente.le interpretazionisonodeifunzionarichehannolelororesponsabilitàneldoverapplicareunanormaedi comelaleggono.c eraancheuncontrastoal internotrachiritenevacheipensionatidel agricoltura nondoveseropagareec eraqualchealtrocheipensionatidel agricolturadoveseropagare.afronte diquestonoiabbiamoutilizzato1000,00euroetantociècostatoilparere,generalmenteipareri

5 profesionalicostanoabbastanza,molodipiùdiquestacifra,abbiamochiestounparereaduna autorevolezzadelamateriatributaria,magariforsesarànatopurequi,nonlosoperòquestoè.alora abbiamochiestoilparerequalchesetimanafaalprof.cantilo,credosuperluminaredelamateria tributaria,chel altroiericihamandatoquestoparere,ierineabbiamopresoatoingiuntaequindi posodirechetutiicoltivatoridiretiatitoloprincipale,gliimprenditoriagricolisiaancorainatività, siainpensione,nondebbonopagarel IMU.Abbiamopresoatodiquestoparere,celosiamofatifare, loabbiamochiesto,celohafatoinquestomodosemplicistico,chiunque,lodicopureaiconsiglieri comunalivoleserounacopia,acquisirla,èalegataadunadeliberacheabbiamoapprovato.domani potraiaverecopia,pureicitadinipotrannoaverecopiadiquestoatodeliberativoeancheilparereche èpiùamenoquatroocinquepagine,esendoilquesitopropriosempliceciharispostoconuna articolazionemapoialafinehaconcluso pertantoècosìsecondome.quindiaquestomodo,nel prendereatodeldeliberatoinostriuficiedinparticolarel uficiotributidovràatenersiaquantogli hocomunicato.quindiquestofato,l altrofato,lealtrequestioni,credochenoiabbiamoaleggerito fortementeilpesofiscalesulanostracomunità.purtroppoilpesofiscaleèunproblemadialtriorgani, dialtrienti,dialtretase,nonstoquiadesoaparlaredeleativitàdeigovernidiieri,del altroieri, potreicitareititolaridelgovernoberlusconi,diquelomonti,diquelorenzi,consideratocheleta c èpasatopermezzo,insomma,lequestionidel appesantimentofiscaleneiconfrontideicitadini speriamoqualchecosavadameglioequindisiamodifronteadunasituazioneincuilequestioniperi citadiniitalianivanno.,letasecisonosempredipiù,leproblematichesirisolvonosempredimeno. Noiperquantopotevamofareeperquantovihospiegatoevihopropostoloabbiamodeto,.lostiamo decidendostasera,vihoanchecomunicatoquest altraquestione,equindimisembrachedireche abbiamofatoilmasimononlodico,dicocheabbiamofatoilposibile,sicuramentelodico. Sicuramentedicocheabbiamofatoilposibileinunasituazioneoggetivamentedelicatadipartenzae lapartenzaèstatoilpuc,strumentonecesario,strumentoobbligatorioperlenormeesenonlo facevamonoilovenivaafarequalchecommisario,pimagaricelofacevacomepiacevaaluienoilo abbiamofatocomecièpiaciutoanoi,acuiicitadinihannopartecipato.abbiamodatorisposta positivaquasiatuti.oggiciritroviamo ecapiscolacrisi ciritroviamodifronteadaltridesideri, alcunisonoaccolti,alcunialtrisonoralentati,alcunialtrinonsonoaccoltimaquestaquestione del agricolturachevihodeto,purnonfacendopartedelcorpodeladeliberaperchèèunato amministrativodelagiunta,misembrachesiamonelacondizionediaverralentato,addolcito,ridoto fortementelapresionefiscaleperquantoriguardalequestioniurbanisticheperquantoriguardai tereni.giàc èilc0nsorziodibonificadel Ufita,giàcistannotantealtreel IRPEF,insommasiamo

6 difronteasituazionioggetivamentedelicateperlenostretasche.avoltealequestioninonsiriesce neancheadareunarisposta.midiseunamico Tenendoliisoldi,seiolitenevotelidavo,glidisi Bravo,purtroppononlidaiame,èunproblemadiretoalComunemaperquantoposibilequesto problemaloeliminiamoequindilostiamoeliminando.quindinelasostanzavogliodirecheper quantocièstatoposibileabbiamofatolecose.cieravamodatifinemarzo,ciabbiamomeso qualcheorainpiùmavalesempre.adesoquelochedebbofaredopoaverlaspiegataquesta complesadeliberadiriferimentiurbani,almenopersommicapiladebboleggereperchèc è un articolazione,c èunlavorofatodaitecniciequindileggoicapitoli,poimagariqualchepartela leggonelasuainterezza.premesochec èstataladeliberadel delconsigliocomunale, premesochepoièstatoapprovatodefinitivamenteilpucinriferimentoalaleggen.16epubblicato sulburcancheinriferimentoaldecretoregionalen.5del ;lostrumentourbanisticopoiè statopubblicatosulburc n.22del ;chel articolo25nonoggetodelemodifiche legislativeintrodoteprevedechecompeteagliatidiprogrammazionedegliinterventi,agliapi-cheè quelochestiamofacendonoistasera ladisciplinadegliinterventiditutela,valorizzazionee trasformazione,riqualificazionedelteritoriocomunaledarealizzarsinel arcotemporaleditreanni,in particolaregliapiinrelazioneagliinterventidiriqualificazioneediedificazioneprevedonola destinazioned uso c ètutaunaripetizionedelenorme-;chegliatidiprogrammazionedegli interventicontenutinelpianoprogrammaticodelpucècoordinatoconlaprogrammazionecomunale contenutanelprogrammatriennaledeleoperepubbliche;chegliefetidelacrisisirifletonocon platealeevidenzanonsoloneleridotecapacitàdispesaediinvestimentodel entemaancheinun vistosoralentamentodegliinvestimentiprivati,chetaleultimacircostanzaètestimoniataanchedai titoliabilitativirilasciatipergliinterventiedilizinelcorsodel annoappenatrascorso;chenonostante ognicontrarioauspiciononèconcretamenteatendibilecheciposaesereunainversioneditendenza rapida,dicendoanchechediquiacinquemesilanuovaamministrazioneritienedifarealtro,lopuò fare.quindigliapisiposonocomunquerivedereemodificarecomesiritienepiùopportuno.supero questapaginaepoidicocheconlastesadeliberazioneilconsigliocomunaleritenevaopportuno,in conformitàdeleprecedenticonsiderazioniprocederealarevisionedegliatidiprogrammazione:la Giuntail davadiretiveaidipendentiufici,alresponsabiledelsetoredelteritorio nonve lastoleggendoladelibera,leggosoloititoli poiabbiamofatounaconferenzapubblicail Conlaconferenzailsindacoeitecniciincaricatiesposeroleconsiderazioni.Poiabbiamodatoatoche gliatidiinterventodirevisionecostituisconoinunarelazionetecnicailustrativa,ilteritorio comunale,lazonizzazione.ritenutochetaliatidiprogrammazionedegliinterventidirevisionesiano

7 meritevolidiapprovazione,chesiaopportunodaregliindirizzialagiuntacomunaleafinchéalaluce deinuoviapiprovvedaprevioleoccorentianalisitecnicheeconomichealadefinizionedeiparametri relativialaconseguentefiscalità.fatoquestoatolagiuntadovràdeterminarelafiscalitàchesarà determinatanel indirizzochevihospiegatoverbalmente,vihodetoquelochealgiuntaintendefare forseanchedomaniecioènelbrevisimo.vistoilparerefavorevoledeliberadiapprovarelepremese eleconsiderazioni,diapprovareaisensidelaleggeregionale,larelazioneilustrativa,lazonizzazione, laindividuazionedegliapporticolaborativi,gliatidiprogrammazione,didaregliindirizzialagiunta afinchéalalucedeinuoviapiprovvedapreviooccorenteanalisitecnicoeconomicaaladefinizione deiparametrirelativialaconseguentefiscalità,ecioèesatamentequelochevihodeto.ritengoche cosìcomevigodetoprima,cheabbiamofatoquantoeraposibilefareinriferimentoalenormeeale questioniurbanistichedicuieranopostiinostriatiurbanisticiieri. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: IlSindacogiustamentefacevaunariflesione,dice: Macome èposibile,quandosièprocedutoalaredazionedelpianotutiquantioservavano questaareala voglioeserecondestinazioneurbanisticaditipoedificabile equindiquandosisonofatele oservazioninefuronofatecirca180quindipraticamentesostanzialmenteciraccontailsindaco,dice icitadinipiùomenoeranod accordosuquelocheerastatofato,poileoservazionichesonostate richiestesonostateperlamaggiorparteaccoltepercuidicecomemaiadesochestiamoprovvedendo aunacorezionecheèavvenutainseguitoadunalamentelaeccesiva,moltodifusatraicitadinidice comemaiadesocifanno287richieste.iounaprimarispostacarosindacosubitopermileche praticamenteèlatelado.perchèsenoiinfasediapplicazionedel aliquotaimuavesimoprevisto invecedel 8,9permilecheèquasil aliquotamasimaperchèsenonsbagliol aliquotamasimaèil9 permile,comunquecimancaunpuntopercentualeperimasimi,peròsipotevaanchearivaredal2si puòarivareal10,60,praticamentesenoi9inquelasedeavremmoprevistounaapplicazione del aliquotaimuinvecedel 8,9peresempioal4permileicitadinimoltoprobabilmenteinvecedi pagaresuunlotoditereno1.000,00euroneavrebberopagato500,00.ilproblemaèlegatoanchea questofatoquaperchèeventualmentec èstataunasceltaeratanelostabilirelealiquote.poi,un altra cosavolevosotolineare,ilsindaconelasuarelazioneintrodutivahadetocheneleareebnonsiè modificatoniente.ebbene,sindaco,nonècosìperchènoipraticamenteneleareebsisonomodificati iregimideledistanzedaiconfini.cioènelavecchianorma questogiustoperdirequalcosasuquelo cheharelazionatoilsindaco mentrenelezonebneivecchiapi,quelidel annoscorso,permeglio capirci,eracinquemetrioppureaconfineperparetenonfinestrata.questanormaèperfetamente

8 coerenteconciòchecidetailcodicecivileoppureildecretoministeriale1444del1968,percuiera benecomeerastato Sindaco,semiascoltiiodoposuquestovogliounaspiegazione alora,nei vecchiapiladistanzadaiconfinidicecinquemetrioaparetifinestrate,praticamentenonèaltrocheal traduzioneinterminidinormediquelocheprevedeoilcodicecivileoildecretoministeriale1444 del1968cheèquelopoisugliindiciurbanisticicheprevedeifamosi10metritraparetifinestrateecc. Comestavascritoprimaerabuono,eraesatoinveceadesochecosaavetefato,avetefato:distanza daiconfinicinquemetri,hannocambiatoquelochestafraparentesiehannodeto oinferioreprevio accordoconilconfinanteepoi,èsempreammesalacostruzioneinaderenzadiedificiesistenti.che cosasuccede,nelezonebilotiesistentichesonoinedificati,sonopiccoliloti,500,450metri,seci sonodueloticontiguichesonoinedificati-.chedevofareio?,omimetoacinquemetrioppure midevometered accordoconilconfinante.magiovanni,tulosaichestannotutichesiuccidono dalamatinaalaseraetuvuoichesimetonod accordosedevonocostruireinconfine.questolo dobbiamochiarirenoisenonoiquaandiamoaprovocareuncontenziosocheèunacosaindescrivibile. Chesignificadobbiamoconvenireunaccordotraprivati,quacistaunalegge,c èilcodicecivileec è il1444,quelaèlaleggechebisognaseguire.e inutilechenoiintroduciamoun altrarestrizionenele nostrenormepercrearesoloproblemiaicitadini.seguiteilragionamentochevogliofare?questa cosaquastavameglioprimacheadeso,sicuramenteperchètiripeto,primacinquemetrioaconfine perparetinonfinestrate,cioèinefetiquandotucostruisciconparetinonfinestratericadinelrispeto delcodicecivileepuoiandareinconfineoppuresenonfinestrepuoiandareinconfinelostesoperchè rispetiil1444del1968.inveceadesopraticamentechecosasuccede?,aparteilfatocheunodeve fareuncontratopubblicoquindideviandaredaunnotaiopermetertid accordo,èun altraspesa. QuestoinveceandavacoretonelezoneGeinfatiquandoabbiamofatoquelariunionequelasera conl ingegnereioquestoproblemaloavevosolevatoperchènelezonegprimaavevamo adesomi alaccioanchesuquestodiscorsoquagiustosuquelocheavevidetotuprima nelezonegprimasi prevedevaunadistanzadaiconfinidicinquemetriebasta.eraunacontraddizionichenelezoneg mentrenelezoneagricoleperesempiotutipotevianchemetereinconfinecomestavascritiprima, nelezonegcheeranozoneedificabilitidovevimetereperforzaacinquemetrienoneragiusto. Infatiquestacosaquatelafecinotareperòèstatoinparteasorbitoquestomioragionamentoperò dovevaesereaggiustatosoloperlezoneg perchèpoivispiegoun altracosa,facciounaltro ragionamentounpocopiùampio,checosasuccedeoggi?,noipraticamentestiamomodificandogli API,gliatidiprogrammazionedegliinterventinonascadenzadeitreannicomepraticamentecidice laleggeregionale14quindinoigiàstiamofacendounacosaesecondomeilterminedeitreanniiolo

9 intendocometermineminimoequinditus ipuoirivedereaquatroanniacinqueannimaprima nonlipotrestirivederecomunqueinquestononvoglioentrarenelmerito,sonocosevostre,avetefato beneperfarrisparmiareicitadiniesonod accordoperòvogliodire,metiamocidalapartedel citadinochealuigliandavabenelaprimanormadice amicocaro,ioconlavecchianormapotevo costruireinconfineeadesononmifaipiùcostruireiomidevometered accordoconilconfinante. Noipraticamenteandiamoalederequelocheeraundiritoacquisitodalcitadinoquindiilcitadinoa questopuntodiceeseioperesempioneiprosimidueannivolevofare,volevorealizzareunfabbricato conlanormainconfine,tuadesomelostatiimpedendo.giustamentelui secondome,questopoi l avvocatomipuòancheeventualmentecontraddire giustamentedice tumiavevidatotreannidi tempoperlavaliditàdegliapi,tumelovaiamodificareemidicichemidevometereacinquemetri oppuredevofarel accordoconiprivati.haicambiatoquelocheeral esenzadeldiritocivilisticodi vicinato.aloraioquestacosaquaciandreiconipiedidipiomboesecondomenoilaposiamoanche modificareperchèpoi,parliamocichiaroconilfatoeconomicodelacrisieconomicamaperquale motivoandiamoadinterveniresuirapportidivicinatosuledistanze?.questecosequasecondome andavanolasciatecosìcomeerano,stavanobene. IlSindacoGiovanniIannicielo: E untuopensierolegitimo,ionontelotolgo. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Peròvogliodirenoiprimadicreareproblemiinsomma,io pensodieserestatochiaronelamiaspiegazione,primadicreareproblemiperchèiproblemiceli createanoitecnici,gliunicichevannobeneinquestasituazionesonogliavvocatiperchèsicuramente quapoisicominciaadaveredelcontenziosoequindipraticamentesuccederannodeiproblemiditipo legale.quindiquestacosaquaiopensodopoeventualmentelaposiamodiscutere.poi,riguardoale areed2,queleareachedicevailsindacodicongelare.praticamentesonoleareed2delazonavicino alcentrosismologico,poiquelevicinoalavariantedelaprovinciaaloraquailsindacodicevache poichèsonodiiniziativapubblicafinchènonintervieneilpubbliconoileposiamocongelare.alora Giovani,quaandrebbecoretaquestacosa.nelacolonnadeleformediesecuzioneiniziativapubblica oprivata,quindiprivataandrebbetoltaperchètuhaiparlatodiiniziativasolopubblicaequinditisei giustificatodicendochepoichèsonodiiniziativapubblicailpubblicoinquestomomentononè interesatoal atuazionedeipianiinquestazonaequindinoilacongeliamoeblocchiamoil pagamentodel ICIperchèdifatononsonoefetivamentesfrutabiliaifiniedilizi.Quindipoichèsi parlavasolamentediiniziativapubblicainvecesulenormestaanchescritodiiniziativapubblicai

10 privata.nelezoneg,ioperesempiosonosempredelparerecheanchenelezonegandavascritoper quantoriguardaledistanzefraifrontineivecchiapinoiavevamocinquemetriinveceadesoabbiamo mesolestesedicituredelezonebcioècinquemetrioppureinferioreprevioaccordotraiconfinanti. IoquaavreifatolastesadicituradelevecchiezoneBquindipraticamenteiosareirimastocon cinquemetrioppureaconfineconparetinonfinestrateesarebbelacosapiùlogicaperdareuna IlConsigliereSig.LanzaLucio: ScusamiTonino,soloperchiarire,quandoiofacciounedificioin confineepoiiocoltempodevofaremanutenzioneiodevoandarenelaproprietàdel altro. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Questoèunproblematuo,seiocostruiscoinconfineèchiaro questoproblemamelosonocreatoiomanonmelodevecrearel amministrazione.maapartechesi puòfaresempre,quelopoièunasceltasevuoleandareinconfineosivuolemeterea unmetroe cinquanta. IlConsigliereSig.LanzaLucio: Forsenonhaicapito IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Iohocapitoperfetament guaioseloprocuraluinonlo dobbiamocrearenoi.setumidailalibertànelrispetosempredeleleggi,codicecivileedecreto Ministeriale1444/68èchiarochepoièunasceltamia IlConsigliereSig.LanzaLucio: Diciamocheiomimetoinconfine,l altrosimeteinconfinee quandosidevefarelamanutenzione IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Questisonoproblemisuoi,nonèunproblematuo,nontelo puoiporequestoproblematutideviporeilproblemadiquelochehaunlotodidiecimetrie praticamentesenoncostruisceinconfinenonpuòfareniente,questoèilproblemachetidevipore. VicesindacoLanza,iononhocapitounacosamaperchènoicomeComunedobbiamoaggiungereuna normachenonesisteinnesunalegge,deveesisteresolamentenelnostroregolamento,iononloso.si èsemprefatocosìmaperchènoidobbiamoulteriormentecomplicarelavitaaicitadini.queloqua giànoncostruiscenesuno,èchiarochemoltisitrovanonelaposibilitàpoidinonpoterfareniente nemmenonelezoneb.poiun altracosa,senonhocapitomaleancheperchèoggigliatilihoritirati versomezzogiorno,liholetiunpaiod ore,ligiustosfogliatieholetoqualcosanonèchel ho

11 studiatoneiparticolari,nelezoneg senonhocapitomaleinefetivoiaveteabbasatol indice teritorialemalacosalafatepertutoilteritorio?,cioèlofatesiaperquelichevihannofato l oservazionecheperglialtri,ègiusto?,ègiustocosì?,aloratustailedendoun altrodiritoacquisito diquelcitadinochenontihafatolarichiestaperchètustaifacendogliapi,listaivariandoprima delascadenzalegaleecivaiadimporeaquelounariduzionedel indice. IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Inquestomodononstaicongelando,staisolamenteriducendo l areaedificabile,lapercentualeedificabilequindisignificacheseprimapagavanosul 80% del area edificabileorapaganosul40% manonchenonpagano. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Simaquestosipotevafarediversamente,perchènonsiete intervenutisul8,9invecedifarequestocasino,questoèilproblema.secondomelesceltesono sbagliateepoivedrete.noivelodiciamo,velostiamodicendopoipuntualmentel annoprosimo vengonoquaafareun altramodifica,questoèilproblemacheognivoltachestiamoquaadadotare atiimportantialafinepoidopononsivuoleascoltareisuggerimentiepoialafinedicono vabene, civediamol annoprosimo.poivolevochiarireun altracosa,praticamente,senonhocapitomale,è statoconferitounnuovoincaricoal architetopiocastieloperlaredazionediquestacosa.alora capirete,qualchetecnicomicapiscemegliodeglialtri,quasapetechecosasiètratatodifare?,siè tratato,cistannoquatrotavole,latavola03,04epoialtreduetavole,aloraduetavolesonoidentiche eprecise,èlastampadelpucvigente,altreduetavolenonsonoaltrochelatrasfusionesulatavola delerichiestedeicitadini.unbuondisegnatorecadpertrasmeteresuquestatavolaquestiretinisie nociimpiegaunagiornata,unochesiapraticodiprocedurecad.poivedoalegataagliatiuna relazioneilustrativaepoicistaquestachesonolemodificheequestenorme.alora,dicoio,maera proprionecesariovistalastruturatecnicacheabbiamo,dareunaltroincaricoal architetopio Castielo?,perchèpoiiohofatoancheunaricercasulsitoonline questavoltanondicofurbamente madicointeligentementeperchèl altravoltailvicesindacolanzasièofesomaeserefurbisignifica esereinteligenti inteligentemente IlConsigliereSig.LanzaLucio: Peròpurecativi IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Nononècativiperchènoiquaadesomistoponendocome unochedevesalvaguardaregliinteresidelacitadinanzaperchèsevoiaquestosignorequa,nonloso

12 quantogliavetedatoperchèquanonloavetedeto,ildocumentononèdisponibile,alorasegretario questaèunadomandachefaccioaleiquestavolta,questoèildetagliochehoscaricatodainternet dal albopretorio,numerodipubblicazione321,emitentel uficiotecnico,determinan.ato52, l oggetodel atoèquesto:colaborazionepariteticacontecniciinternial amministrazioneperla elaborazionetecnicaoccorentealarevisionedegliatidiprogrammazionedegliinterventiexart.25 delaleggeregionale16del2004esucc.mod.edintegr.,afidamentoincarico approvazioneschema, ladataèdel27febbraio,poidoposotodocumentonondisponibile.inefetiperlapubblicazionedi questodocumentohannopubblicatosolamenteiltitoloaloraiopercapirequestoafidamentoequanto ilcomunepagacomelodobbiamosapere? IlSegretarioGeneraledot.FrancescoMaieta: Quandoveràpubblicato. IlConsigliereing.Barraso Antonio: Chesignificaquando veràpubblicato?voilo avete pubblicato.quandosipubblicanogliationlinevienepubblicatol atointegralmentesolochequesto quastranamentenoncista,perchè? IlSegretarioGeneraledot.FrancescoMaieta: Evidentemente IlConsigliereing.BarrasoAntonio: No,nesunevidentementeSegretario,perchènonèstato ancorafato,velodicoioperchè,iogiàlosoperchè,questaèl evidenza.pernonfarvidirestaserache avetedatoaquestosignorealtri20.000,00perfareillavorodidueotregiorni.questoèildiscorso quandoconlestruturecheabbiamo,abbiamobravitecnici,maperchènonlohannofatoitecnici nostriinterni?hovistochegiàaltreoperesonostateseguiteeprogetatedaitecniciinterniequestoè poiilmotivopercuisifalosprecodidenaropubblicoinquestomodoepoidopoperòl aliquota del IMU saleal 8,9permile,perchèevidentementeisoldipubblicinonsisannospenderebenee poichéquainsommastiamonelmomentochestiamoquestecosequaceledobbiamoanchedire.io primavoreiesererispostosuisuggerimentiselivoleteaccogliereononlivoleteaccogliere,checosa voletefareepoidiscutiamodeleatrecoseperchèsecondomeiolaritengounacosamoltoimportante questaquaperilbenedituti. IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Midevocomplimentareconl ingegnerebarasocheèstato brilantisimonelricercarequelechesonolestorturechehannopartoritoconquestoulterioreatodi modificadiprogrammazionedelpuc.evidentementel ingegnerecastielotenevalafebbrealta

13 veramenteperelaborareunacosadiquestotipo.macirendiamoconto,traleoservazionifate inizialmentealpuc nelaparteinizialeelerichiestefateadeso,noistiamoacirca500istanze presentatedaicitadini.signori,noiagrotaminardasiamopocopiùdi2000famiglie,seconsiderate quelicheilterenononlotengonoproprio,seconsideriamoquelicheilterenolotengonoagricoloe nonsonostatiinteresatidaquestacosaperchèèstatoconfermato,chilatenevabl haconfermatob, chilatenevagnonhaavutointereseafareoservazioni,iopensochecirca500oservazioniaun pianosecondomeèveramenteunasconfitadapartedel amministrazioneunnumerocosìrilevantedi oservazioniaunpianoregolatore.aquestopuntodevocapirecheinnanzitutoc èstataunascarsa informazionealapopolazione,sicuramentec èstataunascarsainformazione,scarsaconsiderazionedi quelocheèiltesutoeconomicoatualeedelepotenzialitàeconomichedelteritorio.aquestopunto devocapirechepoichélemodifichevengonofatemanonvengonofatecosìcomemagarisivuolfar capirealagente,prendil esempiodelezoneg dovesivasemplicementearidurel indicedi edificabilitànelezoneg chescendedal 0,80alo0,40echenelapropostadideliberaquesta amministrazionedice dareindirizzialagiuntaafinchèalalucedeinuoviapiprovvedaprevio occorenteanalisitecnicoeconomicaaladefinizionedeiparametrirelativialeconseguentifiscalità, cioè,chesignifica?,cidobbiamoaspetareun altradeliberadigiuntaperstabilirelequotazionia terenoperladeterminazionedel IMU?,alorachimidicechemihairidotol indiceenonmi raddoppiilvaloreametroquadrato?estaisemprelà.questononmelodicenesunoperchèinpratica questoèunatocheveràfatosuccesivamenteperchèperesigenzedibilanciotupuoipuredire ame serveilvalorea ,00nonmiposomuovereda ,00equindidevogarantirequesta cosaedaventicinquetelaportoacinquantaperòhoridotoda0,80a0,40.nonbisognailuderela genteperchètuhaisemplicementeridotodelametàl indicediedificabilitàquindisignificacheamio modestoparere,consideratocheinaggiuntaal IMUquest anno,nel2014cisaràanchelatasienon sappiamoqualialiquotestabiliràquestocomuneeamefarebbepiacerealalucediquestanuova tasazioneedelaiucnelasuacomplesità,voreicapireprimadeleelezioniquestaamministrazione comeintendemuoversimaèchiarochequestaamministrazionenonfaràniente.dopotutelestorture, consideratocheèilcomunepiùtartasatodelaprovinciadiavelinoperquantoriguardalatarsu, perquantoriguardal IMU,pertuto,èchiarocheaquestopuntohannopauraquandodevonometere mano aletasedivenirein consiglio comunalesopratuto in prosimitàdelacompetizione amministrativa.peròstadifatocheloropotevanoaccorgersidiquestoproblemasemplicemente verificandoquelocheeraildatodibilancio.setuvedichenelbilanciol IMUpasada ,00 euroa ,00euro,tivuoichiederechecosastasuccedendoedovestoandandoaprendere

14 questisoldi.e chiarocheprimasiprendono ,00eurodidiferenzarispetoal anno precedenteperchèda ,00eurodiimuperl anno2012sipasaa ,00nel anno2013, quindiprimasiprendono ,00eurodimaggioreimuperl anno2013mapoitraimuetasi perl anno2014finoalamodificachefatecomunquesivannoaprenderealtri7/ ,00euroinpiù rispeto aquelacheeralaprevisioneinizialeo meglio quelafermaal2012.questesono semplicementedeisoterfugi.voidoveteeserechiariconlapopolazione,nondovetefaregli incantatoridiserpentiperchèquandosivaatoccarelatascadeicitadinibisognaeserechiari. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Semeloconsentite,iovolevorifleterebenesuqueste modificheperchèlagentechel annoscorsohapagatol IMUconunindiceteritorialeparoa0,80, cioèsignificachepotevarealizzareunasuperficieapavimento,sviluppatasuivaripainonaturalmente, di800metriquadrati,oggi,conquestavariazionedel indicenepuòfare400perchèl aveteportataa 0,40.Orailproblemaèquesto intantoiol annoscorsohodovutopagaremasel annoscorsononsono statoingradoperchènonavevoildenarodirealizzareilfabbricatodi800metrielovolevorealizzare nel arcodeitreannidelavaliditàdegliapichelaleggemidice,voioggimelostateimpedendo. Cioè,secondome,farequestavariazionepertutelezoneGditutoilteritoriocomunaleèunerore, bisognavafarlosolamenteperquelecheavevanofatolerichieste,voiavetefatounelaborato.in questoelaboratosidicevachequestiindicisiabbasavanosolamenteperquesteareeriportarequi sopra,èmoltosemplice. IlConsigliereSig.LanzaLucio: Epoitulovotavi?,sesifacevacosìtulovotavi? IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Si IlConsigliereSig.LanzaLucio: Eilgiornodoposaremmoandatiingaleratutiquanti. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Perchèingalera,scusa?Lasciamoperderequestecosequa.Tu forsenonhaicapitochetustailedendoildiritoediliziodiquelepersonechenontelohannochiesto questacosa.forsenoncisiamocapiti.comunque,èchiaro,lovotatevoi,iohofatolemieimpresioni poidopo.

15 IlSindacoGiovanniIannicielo: Hointesobenedueotreragionamenti.Unosulaquestionedel dirito.laquestionedeldiritoinurbanistica,nelmomentoincuitutieniildiritopaghi,quandotelo modificopaghiperlamodifica IlConsigliereing.BarrasoAntonio: PoichèlezoneG sonomoltovaste,nonmiricordoquanti metriquadratisono,aloraabbasandol indicea0,40simodificanoancheglistandardurbanistici quindiaquestopuntononlosoadesosequestaèunavariantealpiano,perchèsimodificaanchela cubaturaedilizia,quindistateatentianchesuquestoaltroparticolare. IlSindacoGiovanniIannicielo: Aconclusioneperquantoriguardalequestionideleareeprodutive iotidicochenoncisonostandardealoraquelochehaidetoal ultimosonodispiaciutomanonci sonostandardperchè,chiedoscusahaiparlato,tiholasciato,ionontihodeto haidetosbagliato,ti stodicendoquelochedicoioequindiquelochedicomeneasumolaresponsabilitàancheperchèlo stiamoregistrando,quelochehaidetotuequelochedicoio.diareegequindidiareeprodutivee DG,chesonosimili,glistandardnonesistonoperchèquandosièfatolaprevisionedelpianocheresta previsionedelpiano,noiabbiamoindividuatolosviluppodelteritoriononilrispetoaparametri.ne potevamofare10000metrio dimetri,eraunaprevisionedisviluppourbanisticocosì comeabbiamofatoecosìcomeconfermiamo.perquantoriguardagliindici,l indicelopotevamo decidereierial50% eloposiamodecidereoggiatr4aversounapiespresamenteprevisto.nonmidà iltempo,lodevifaredopoungiornoodopounannoodopotreanni.dopotreannisonoobbligato,lo debbofareperforzamaselofacciodopoungiornononmièsembratoenesonotalmentecertochese lostiamofacendoèperchèloposiamofare.iogliapi,dicoioperdireilconsiglio,gliapi,gliatidi programmazionelipuò farequando glipare,quando ritieneopportuno.noiabbiamo ritenuto opportunodifarlooggieabbiamoanchespiegatoperchè.quindiseteneviildiritolopoteviusufruire, hai8pagatoperildiritochetenevi.batuta:setienilaferaripaghilatasaperlaferari,setienila PuntopaghilatasaperlaPunto.Alora,questoèilragionamento,noiavevamoprevistoieriunindice, oggineprevediamounaltro,perquantociriguardalegitimamenteloposiamofare,nonc èregola checidicechenonloposiamofare,loposiamofare.maritengochevoioltreleregoledel inciucio sulmarciapiedenonconoscete,forseperchènonvièposibile,forseperchèviapplicateinaltro,c è statounannoilpianoedetoneladelibera,scusatemisignori,siccomeavetedetoforsegiustamenteo ingiustamente,nonloso,checiabbiamomesotroppotempoperfarequestopianofermorestandoche ceneeraunaltrochepotevafunzionareechefunzionavaechedavadeleregoleurbanistiche,siccome

16 ioavevoimmaginatochedavantialprotocoloequindidiconseguenzapresol uficiotecnicoc erano decinedicitadinichevolevanorealizzaremanufati,abitazioni,equant altro,cisiamoaccortidopoun annochequestafilanonc eraechepureaspetandoligiùnoncisonostatiequindipochisime richiestediconcesione,pochisime.aloranoipotevamolasciarequestopesofiscalesuicitadinia frontediquestasituazione?noncelasiamosentita,abbiamoabbasato,ederal unicometodoche abbiamoindividuatolegitimamenteapartelastoriadeicontadini lichiamocontadiniperchènon conoscoiltermineimprenditoriagricoli perqueliaut,fuoriconun altraregola,nonpagano,non debbonopagare,nonsonolegitimatiapagare. INTERVENTO FUORIMICROFONO DELCONSIGLIEREROCCO DIFRONZO IlSindacoGiovanniIannicielo: Vabene,sevoilivoletefarpagarelifatepagarevoi,iononli vogliofarpagare,vabene.insomma,suquestacosaiononintendoaprireunadiscusione.voidite così,quelodiceforse,iodicocheipensionatidel agricolturanondebbonopagare,vabene. INTERVENTIFUORIMICROFONO DEL CONSIGLIERE ROCCO DIFRONZO E DEL CONSIGLIEREBARRASSO ANTONIO IlSindacoGiovanniIannicielo: Voividovetemetered accordo,vihodetoquelochevolevodire evihodetocheavevamodecisodinonfarlipagareaseguitodiunparereoravoiriprendeteil problemaemisidice orasidevevederesedevonopagare.iovidicochepermenondevonopagare, voiditequelochevipare. IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Tul erorelohaifatoal originequandoaquelpensionato agricolochetelochiese. IlSindacoGiovanniIannicielo: Quelol eroresaiqual è?ècheinpoliticapiutostochecercaredi parlaredeiproblemidelagentesicercadimetereinparticolareinquestoperiodo,sicercadifareun pocodifumoconlamanovela.iononhoquestaesigenza,io. INTERVENTO FUORIMICROFONO DELCONSIGLIEREBARRASSO ANTONIO

17 IlSindacoGiovanniIannicielo: Tonino,haiparlatomezz ora,nonhodetounaparola.devi ascoltare,averepazienza,devicomprenderechehoragioneedevipazientare.iononmiriferivoate, mistavoriferendoaladizionedirocco.aloradevodirelaprosimavoltaildotoredifronzoha deto,chiedoscusasevihoaccomunati.siccomel Italiaèfatachefacciamoimatrimonilaseraepoi giàlamatinadiciamochequelanonèmiamoglie,stateancoranelostesogruppoorasetièmoglie onoèunproblematuomicaèilmio.iostoparlandoconilgrupposiccomeunodelgruppohadeto unacosahorispostoavoi.oracoreggo.forsenonavetecapito,congiovannièunpocodificilela partita. IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Nonpensarealgruppodeglialtri,staiatentoaltuo. IlSindacoGiovanniIannicielo: Nelasostanzanoistaserasiamovenutiquiperfarepochisime dizionidiunamateria.uncoretivodialcuniaspetidelregolamentochesonodipococonto,che l uficiomihachiestodidoverfareperchèritienechequestequestionicosìcomeafrontate,cosìcome dizionate,hannoavutoqualchedificoltàapoteroperarenel ativitàordinaria.equestoquimisembra lacosapiùleggera.ildatoimportantepercuisiamovenutiquièperchèriteniamo el hodetoprima ascansodiequivoci perchènonlodecidiamoquiinconsiglio?,perchèilconsigliononèabilitatoad abbasarelafiscalità,lacompetenzaèdiunaltroorganochesichiamagiuntaevihoanchedetoche abbiamoabbasato, indicealametàeabbaseremolafiscalitàalametàdomani,domaniperchènon loposiamofarediretamenteinconsiglioperòiovihodetopubblicamente.roccosaichenonlo posiamofare,lodobbiamofareperforzaconunaltroorganochesichianagiuntaelagiuntaè abilitataperòvistodicendoesiccomepriscomistaregistrando,vichiedoscusa,siccomeperme questamateriaèsemiarabo IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: PerlaTASImanteraiancheinalteratal aliquota? IlSindacoGiovanniIannicielo: Rocco,ilbilanciononlofaccioio,ilbilanciolofarà. IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: SeabbasilafiscalitàecimetialtritrepuntidiTASI. IlSindacoGiovanniIannicielo: Tirispondoanchesuquesto,siccomelofaròsempreio,nelsenso diiogalo,siccomelofaròsempreiogaloaloratidòpurelarispostasul iogalo.

18 IlConsigliereSig.LanzaLucio: Orahaidetochenonlofacevitu IlSindacoGiovanniIannicielo: Mannaggia,macomedevofaresequelimidiconochelodevofare iolofaccioio,maqual èilproblema? IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Falosubito,faloprimadeleelezionicosìlofaitu. IlSindacoGiovanniIannicielo: Standoal argomento,poiposiamoparlaredialtro,troviil soggetogiustoperlamateriagiusta,suquestaquestionepereserechiaroconvoi,tornandoalmerito deladelibera,abbiamodetoeriteniamolegitimamentecheatraversoquestoapiabbasiamol indice inqueleareedel50% eabbaseremolafiscalitàdel50%.nonloposiamofareconundeliberatodel consiglioperchèèdicompetenzadelagiuntaaltrimentifaremmounatoiregolare.ilegitimonon esistenulainquestoragionamento,èmoltodificilefareunragionamentodiilegitimità,viparlodi iregolarità.siccomegliatipereserevalididebbonoesereregolarihodetochefaccioladelibera domani.quandoabbiamoabbasatol indice,del50%?edel50% abbaseremo.laleggerete,la pubblicherò,qual èilproblema?.quindiconfermolapropostadideliberanelasuainterezza.irilievi del ingegnerebarasononmiconvincono.irilievinonsulafiscalità,irilevideledistanze,irilievi fatisuleb.quindinonintendomodificarenesunaspetodeladeliberatrannequelocheavevodeto primaelodicoalafine,nonsosequestacosa,lavoglioverificareunatimo,mentreparlocipenso,la questionediareedcongelatepubblicheeprivate.troviamoquelpezzodovestascritochelovoglio coreggere,lovogliocoreggereconunadizionegiusta.troviamoquelrigo,èl unicorigosulqualeci rifletomentreparlo. IlConsigliereing.BarrasoAntonio: Tiposochiedereunacosamentrelorocercano?,noi vogliamoabbasarelafiscalitàealoraperchènonfacciamoquesto,tupuoilasciaregliindiciinalterati epuoiabbasaredal 8,9permileal4permile,haidimezzatolafiscalità.maiononlosoperchènon faicosì.tuilbilancioledevifareagiugno,èlastesacosadalpuntodivistafiscaleedalpuntodi vistaurbanisticononcambianiente.nonloso,èunacosacosìsempliceevoglionocomplicarci.non loso,vedetevoi,iovistodandounconsiglio,iocosìfarei,tranquilamente.adesochesivaafareil bilanciodiprevisioneinvecedel8,9permileloportiamoal4permile.

19 IlSindacoGiovanniIannicielo: Quindinelasostanza,nelmentremiverificanoquestaquestione delpubblico/privato che a me piacerebbe dire se ilprivato non interviene perchè esendo pubblico/privatoseilprivatointervienepagalafiscalità,seilprivatononintervienematratasidi pochisimaarea,nonlapagalafiscalità.siccomequistiamoparlandodel areavicinoalastrada provincialeinterota,primahousatounbelterminechemipiace,lastradadelavergogna,sto preparandounmanifestinopertutiiconsiglieriprovinciali,lastradadelavergogna,mipiacecosì perchèèvergognoso,peròèungiudiziosulastrada.alorasulequestionicosìcomedetenoi abbiamointesofarecosì.torniamoalproblemadel 8,9permile.Adomandaachilosa,aparteche l indicepuòeserepurea12perquantonesappiaiooggiilgovernohadetochel indicepuòesere portatopurea12.laquestioneal 8,9chetuhaidetoal10,6,permepuòesereanche IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Puòesereportataal 11,60 IlSindacoGiovanniIannicielo: Hodeto12,saiilragazzodicampagnaarotonda,haicapito. Siccomepuòesereportatoa11,60,adomanda,siccomeiovivoinquestabelaIrpiniaecivogliostare ancoraalungo,noncertodebbochiedereamelitocheforsehail9,melito,unpaesevicinoameenon lososetieneil9, IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: 8,60 IlSindacoGiovanniIannicielo: 8,60o8,90.,tistavoprovocandoperciòhocitatoMelitoperchè sochetusai,inumerilideviosapereperhobbisticacomedicoio.signoriperòforsemirabela, Ariano,Avelino,ilragionamentochedicel ingegnerebarasoèsostanzialmenteimpraticabilee fumus.noncièconsentitodalaleggefarloal4comedicelui.perquantociriguardacredocheavete dichiaratoedèmoltofacile,iotengodeiragazzidicinquestelechealaseramifannodivertire ascoltandoliperlatv,piùomenostiamoalestesecose, nonsidevefarecosì,sidevefarecosì,il redditoatutiquanti.e faciledirlodalapostazionedichidevesoloopporsiocriticare. INTERVENTO FUORIMICROFONO DELCONSIGLIEREROCCO DIFRONZO IlSindacoGiovanniIannicielo: Ioposofaretutoelosoperòtidicoancheun altracosache l indicedelnostropaeseèabbastanzaabbasatoinconsiderazionedelfatocheiodebbogarantirei

20 serviziemitrovouncertonumerodidipendentichesecondolaleggedelostatononsolomipiace tenerlimamelidebbotenere.alorac èunragionamentomoltochiaroperevitarcidiscusioni eletorali,nonnefaccio,abbiamoimmaginatodifarecosìecosìcisembralasoluzionecheportial congruovantaggiopericitadini.quelaquestionedel indicepuòesereunragionamentonel momentoincuiandiamo semprenoidelgaloandremoafareilbilancio,nonvipreoccupate,state tranquili.roccovilanovasaichemihadeto Giovanni,matuperchèvuoifareimanifesti? eio No,Roccoeperchèdevofareimanifesti,ilGaloloconoscono.Pertuaconoscenza,siccomeavolte iononconoscomoltecose,tuquestacosaquanonlaconosci,quinditiseifatoquestaesperienzadi cinqueanniquanoncitorneraiperchèèdificilechelagenteposaapprezzarelatuapropostaperòè unpensieromio,.ionontivotosicuro.ionontivoteròsaiperchè,iol ultimoconsiglioutile,l ultimo giornoutileperfareatiamministrativièquesto,perchèdal10aprileecioèdadomani,sonoconvocati icomizieletoraliedesendoconvocatiicomizieletoraliioposofaresolodelibereinderogabilied urgentiestraordinariepermotivazionieccezionali.quindisiccomenonloposofarenondiròchefarò ilbilancio.conimieiamicidelgaloiocomehodetononsonocandidatoasindacoperchèil compagnorenzichevogliobene,staprendendounastradabuona,ierihafatoun otimadeliberae sperochevadaafondoilcompagnorenziperchèmipiaceperlagrintaoltrecheperilmetodo,miè simpatico,iononl hovotatomaneanchehopartecipatoaleprimarie,maciònonsignificanon prendereatodiunagrinta,diunafavolosagrinta.mipiaceperchèègrintoso,ècomegiovanni,poifa beneomalequestolovedremoorachesidiscuteràinparlamentoseriusciràaconcluderealcuneidee diproponimentochetieneinmente,comelaeliminazionedelsenatocheèpropriounabelacosa, simpaticacosa.scusatemiladigresionepolitica.lachiudosalutandoilmioamicovalentinocheèil SegretariodelPD,dicendounacosa,chelaprosimaamministrazionesulaquestionedelafiscalità faràtuteleatenzionidelcasomaleregoledelgiocosonodiventateabbastanzacompleseperchèil governocentrale,nelmentrehoparlatobenediunaspetoorasulgovernocentraledebbodireunamia lamentela,lofacciointutiiluoghidovevado,ilgovernocentralehaintesononfareprovvedimentisu tutelequestionialesedicentraliehatutotrasferitoaisindaci,aleamministrazioniquelecheci sono,regioniecomuniconsideratochelaprovincianonc èpiù,haintesotrasferirelacompetenzasule tase,usiamoilterminechecipiacedipiù,magarioggisichiamadiun altramaniera,jordy,oggisi chiamatasi,èun altralinguamasempretasesono.eafrontediquestaquestioneicomunid Italia stannoprotestandol ANCIstaprotestando,voilosapete.Noiabbiamoprotestatoperòlasituazioneè abbastanzacomplesa.noicercheremodifareduecose,una,queladinontogliereiservizi,iragazzia scuoladebbonoesereaccompagnati,iragazzidebbonoaverelamensa,idisagiatidebbonoavereil

21 supportoecioèdidaretutiqueiservizinecesari.continueremoamantenerliatutiicosti.nelfare questochividicechevitoglieletasediceunabelacosadipropaganda.giovannidicechemi piacerebbetenerlelepiùabbasateposibilimatoglierleècomedirenonfareuscireilsolalamatina. Ilsoleesceelanotecalasicuro,èunfatodelanatura.Unmioamicomiraccontavaunacosa,unex Sindacocheèancoramioamico,nonfaccioilnomepermotividipubblicità,diceva Giovannitudue cosedevitenereintestachedebbonoeserecerte,lavitaèfatadiduecosecerte,nonèsololamorte, lamorteeletase.purtroppocisaranno,speriamodipoterlecontenereallimitebaso.qualchemese faalcunicomunicheavevanoalzatol aliquotasulaprimacasamafortunatamentenonc èpiù, l avevanoaumentataaldisopradel4% enongrotaminarda,sonostaticostretiafareilversamento dicendo vabene,midovevidareunacosaemeladevidareperforzaperchèseiandatoaldisopradel 4%.AGrotaquestononèavvenutoesiamounodeipochicomuni.,èaccadutoinquelche posto,quano,fortunatamente. IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: E ancheverochequeicomunipagavanoil7,60perle secondecaseetupaghil 8,90.Tuildiscorsolodevivederecomplesivamente. IlSindacoGiovanniIannicielo: Fammivederequestoaspetoseloposocoreggere,dovec era scritoquel pubblico/privato.chiedoscusa,mezzosecondochedoun occhiata.siccomeilfato,mi sidice,tecnicamentenon.comprendetechenonsemprelavolontàoperativapuòesere,siccomeè unfatochedovrebbeandareamodificarepropriolaprevisioneurbanistica,misuggerivaildirigente chenonèposibiletoglierequel privato perchèlaprevisioneurbanisticadelpianostruturale non melohadetoluimamihadetounamezzacosa staiatentoaquandolopuoifare,quindinonlo posofarepuresendonelmiointendimento,esendounproblemastruturale,esendounproblema programmatico,andareamodificarequestochepuremiconvincevacomefatodiprincipiononmiè posibileproporloalconsiglioperfatotecnicoamministrativo.masiccomesitrataveramente. IlConsigliereSig.LanzaLucio: ScusamidatosichehadetoilDirigentechenonsipuòfare, perchè? IlSindacoGiovanniIannicielo: Nonsipuòfareperchèandremmoamodificareunaprevisione urbanisticaenonèunfatodialiquote,nonèunfatodicongelamento,vabene?.cosìmihadetoe siccomequestoioloritengodavverounabrevequisquilietanelsensochelaquisquilietaècontro

22 l ente.velospiego,èafavoredeicitadiniecontrol ente.siccomecongeliamo10.000metri edi questostiamoparlandoveramente mentreècongelatocertamentevicinoaloingv,mentreè congelatocertamentevicinoal areafieristicasulavarianteprovinciale,lìc èun areafieristicadi metri,questastriscetacheèdizionata pubblico/privato vicinoalavariantebloccata, chiusa,delaprovincianonlaposiamoandareamodificareescludendoilprivato.e congelataanche quel areaquindièunfatochefacciamoamenoutilitàdel entechepotrebbeportareunincasoead utilitàdelcitadinocheeventualmentesitrovainquelecondizioni.pertanto,signorpresidentesetifa piaceremipiacerebbevotare. IlPresidentedr.RosariaBruno: Pasiamoalavotazione.Favorevoli? IlConsiglieredot.RoccoDiFronzo: Ladichiarazioneconsistenelfatocheconsideratola particolaresituazioneeconomicaquestepersonecheavevanochiestoat6enzionesulaposibilitàdi nonpagarel IMUsulezoneGechesonostatenumerose,primai200chehannofatoleoservazioni epoi287chehannofatol istanza,pensocheinquestocomune,daquestaamministrazioneavrebbero dovutoaveremaggioreatenzione.sonostaisolamentepersiingiro,semplicementesulfatochehanno avutoridotol indicediedificabilitàdalo0,80alo0,40quindiicitadiniinteresatiaquestaquestione devonosaperechecomunquepagherannoil60% -70% diquelochegiàpagavanoprima. IlSindacoGiovanniIannicielo: Debbofareunabrevedichiarazione.Credocheperquantoriguarda lapoliticaamministrativa,salvoaltrascenachenonprevedo,iovidebbosalutareevidebbo ringraziare.detoquesto,brevisimamentelacomunicazioneinveceriguardaaltro.stiamovalutando conlaprefeturaunanormadelaleggediieri,delaleggesuleprovincechemodificainumeriperchè sichiedeal Ente,lostiamostudiandochenelmentresidefinisceadodiciicandidatipiùilSindaco tredici,simantengalostesoquantum economico.ilproblemanonsiècapito,nonl hacapitoneanche laprefetura.sesarànecesarioprimadeleelezionisaretericonvocatisuquestoargomentoesperoche noncenesianoaltridistraordinarietàperchènelaordinarietàconcludiamostaseraquestaconsiliatura, sesarànecesariosappiatechesareteconvocati,debboacquisirepareridelrevisore,èunproblema abbastanzacomplesosiccomehannofatounaleggeechil hafataforsenoncihapensatomolto.può darsichenonciriguardiproprioequindiilproblemanonc èpropriopuòdarsicheciriguardiche dobbiamodichiarare.ilfatocheabbiamodadieciadodicinonportaulteriorispese,insomma davveroèpropriounacosachenonsiècapitaperchèritengochenoieravamoasediciedasedici torniamoadodiciequindispendiamosicuramentedimenoegliasesoridaseivannoaquatroe