UNIONE COMUNI DELLA VALLE DEL TORBIDO

Transcript

1 UNIONE COMUNI DELLA VALLE DEL TORBIDO PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO UNIONE ORIGINALE COPIA SEDUTA : Pubblica Non Pubblica N. 10 SESSIONE : Ordinaria Straordinaria Urgente Data 10/03/2016 CONVOCAZIONE : 1 2 OGGETTO: NOMINA DEL REVISORE DEI CONTI DELL UNIONE DEI COMUNI PER IL TRIENNIO 2016/2019. L anno duemilasedici, il giorno dieci, del mese di marzo, alle ore 17,05 nella residenza comunale del Comune di Gioiosa Ionica, in apposita sala, regolarmente convocati, all appello nominale risultano i Signori consiglieri: N. Cognome e Nome Presenti Assenti N. Cognome e Nome Presenti Assenti 1 LONGO ANTONIO /PRESIDENTE SI 11 RASCHELLA STEFANO SI 2 CRIMENI LAURA CONSIGLIERE SI 12 IERACI LORENA SI 3 RITORTO LIDIA SI 13 ROMEO BRUNO SI 4 MODAFFERI RICCARDO NO 14 VESCIO MARIA F. NO 5 NAPOLI ISIDORO SI 15 AMEDURI MARCO SI 6 COLUCCIO GIUSEPPE SI 16 LIMONCINO NICOLA SI 7 MESITI PASQUALE SI 17 CARABETTA MARIA T. SI 8 LOIERO VINCENZO SI 18 PUGLIESE VINCENZO SI 9 LUPIS DOMENICO S.P. SI 19 ALI WILLIAM SI 10 ANDRIANO NICOLA NO Presiede il Sig. LONGO ANTONIO, nella sua qualità di Presidente dell Unione. Partecipa alla seduta il Dott.ssa Maria Luisa Calì, Segretario Comunale, anche con funzioni di verbalizzante. Il Presidente, accertato il numero legale, essendo presenti n. 15 consiglieri su n. 18 consiglieri in carica, dichiara aperta la seduta.

2 Il Presidente, quindi, dichiara aperta la discussione sull argomento inserito all ordine del giorno, premettendo che sulla proposta della presente deliberazione da parte: X del Responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica; X del Responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile, è stato espresso parere favorevole ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000. IL CONSIGLIO DELL UNIONE PREMESSO CHE: - il t.u. n. 267 del 18 agosto 2000, artt. 234 e seguenti, e il regolamento di contabilità, artt. 87 e seguenti, Nei comuni con popolazione inferiore a abitanti, nelle unioni dei comuni ( salvo quanto previsto dal comma 3-bis) e nelle comunità montane la revisione economicofinanziaria e' affidata ad un solo revisore eletto dal consiglio comunale o dal consiglio dell'unione di comuni o dall'assemblea della comunità montana a maggioranza assoluta dei membri e scelto tra i soggetti di cui al comma 2. - ai sensi della normativa sopraccitata il revisore resta in carica tre anni ed è rieleggibile per una sola volta; - la modalità di scelta del Revisore, è stata ridefinita dall articolo 16 comma 25 del decreto legge 13 agosto 2011 n. 138, il quale ha previsto che, a decorrere dal primo rinnovo dell organo di revisione successivo all entrata in vigore dello stesso decreto legge, i revisori dei conti degli enti locali siano scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono essere inseriti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel Registro dei revisori legali di cui al d.lgs. n. 39/2010, nonché gli iscritti all Ordine dei Dottori commercialisti e degli esperti contabili; - con decreto del Ministero dell Interno n. 23 del 15 febbraio 2012 è stato adottato Regolamento di attuazione dell articolo 16 comma 25 d.l. 138/2011 sopraccitato recante le specifiche modalità di scelta dell organo di revisione economico-finanziaria; - il decreto del Ministero dell Interno n. 23 del 15 febbraio 2012, oltreché disciplinare il contenuto dell elenco, i requisiti, le modalità ed i termini per l inserimento nel suddetto elenco, all articolo 5 stabiliva che una volta completata la fase di formazione dell elenco, il Ministero avrebbe reso noto, con avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, la data di effettivo avvio del nuovo procedimento per la scelta dei revisori in scadenza di incarico. Tale avviso è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 95 del 4 dicembre 2012 ed ha fissato al 10 dicembre la data di effettivo avvio del nuovo procedimento di scelta dei revisori degli enti locali previsto dal decreto legge n. 138 del 2011; CONSIDERATO CHE: - con comunicazione n. 30 in data 12/01/2016 l Unione dei Comuni della Valle del Torbido, ai sensi dell art. 5 del Regolamento di cui al d.m. n. 23/2012, ha comunicato alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo la richiesta di una nomina per l incarico del proprio organo di revisione economico-finanziaria costituito da n. 1 componente; - in data 25/01/2016 si è svolta in seduta pubblica alla presenza del dott. Gianfranco Ielo incaricato alle funzioni del servizio estrazioni presso la sede della Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo di Reggio Calabria, il procedimento di estrazione a sorte dei nominativi per la nomina dell organo di revisione economico-finanziaria; - sono risultati estratti nell ordine i seguenti nominativi:

3 1 Vizzari Giuseppe Roberto, designato per la nomina; 2 Conforti Giuseppe, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 3 Rossanò Andrea, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; - ai sensi del combinato disposto degli articoli 5 e 6 del Regolamento di cui al d.m. n. 23/2012, il Consiglio dell Unione nomina quale organo di revisione i soggetti estratti previa verifica di eventuali cause di incompatibilità di cui all articolo 236 t.u.e.l. o di altri impedimenti previsti dagli articoli 235 e 238 t.u.e.l., ovvero in caso di eventuale rinuncia; - con comunicazione prot. 39, pervenuta in data 16 febbraio 2016, il Dott. Giuseppe Roberto Vizzari, risultato primo estratto, ha comunicato la propria accettazione dell incarico di Revisore dell Unione dei Comuni della valle del Torbido e di insussistenza delle cause di incompatibilità previste dal comma 4 dell articolo 5 del d.m. n. 23/2012 (articoli 235, 236 e 238 t.u.e.l.), nonché le dichiarazioni circa gli incarichi di revisore svolti presso enti locali e l autorizzazione a ricoprire la carica di revisore dei Conti, rilasciata dal proprio datore di lavoro Ministero dell Istruzione Università e Ricerca- Ufficio Scolastico regionale per la Calabria; - alla luce della dichiarazione resa dal soggetto primo estratto (che sono conservate agli atti), le funzioni di Revisore dei Conti saranno svolte dal dott. Giuseppe Roberto Vizzari ; - l articolo 241 del t.u.e.l, nel dettare le norme per la determinazione del compenso dei revisori medesimi, al comma 7, stabilisce che L ente locale stabilisce il compenso spettante ai revisori con la stessa delibera di nomina ; - per quanto riguarda la determinazione del compenso, si evidenzia che l articolo 241 del t.u.e.l.: al comma 1 stabilisce che con decreto del Ministero dell Interno (di concerto con il Ministero del tesoro) sono fissati i limiti massimi del compenso base spettante ai revisori, da aggiornarsi triennalmente, in relazione alla classe demografica ed alle spese di funzionamento e di investimento dell ente; al comma 2 prevede che il compenso di cui al comma 1 può essere aumentato dall ente locale fino al limite massimo del 20 per cento in relazione alle ulteriori funzioni assegnate rispetto a quelle indicate nell articolo 239; al comma 3 rende possibile l aumento ulteriore del compenso di cui al comma 1, quando i revisori esercitano le proprie funzioni anche nei confronti delle istituzioni dell ente, sino al 10 per cento per ogni istituzione e per un massimo complessivo non superiore al 30 per cento; - con decreto ministeriale 20 maggio 2005 del Ministero dell Interno di concerto con il Ministero dell economia e finanze, sono stati aggiornati i limiti massimi del compenso spettante ai revisori dei conti degli enti locali; - l Amministrazione ha ritenuto di prendere a riferimento, come compenso base annuo lordo, quello adottato da alcuni Comuni della Valle del Torbido in occasione della nomina di revisore, inoltre, tenendo conto di quanto previsto dai già citati commi 2 e 3 dell articolo 241 del t.u.e.l., non ha previsto altri incrementi al compenso oggetto del presente provvedimento deliberativo, pertanto l indennità annua spettante al Revisore dei Conti è la seguente: Compenso annuo Revisore dei Conti 8.000,00 compenso lordo IVA e contributo Cassa Nazionale Previdenziale inclusi; - ai fini della determinazione dell indennità spettante al Revisore dei Conti è necessario considerare il disposto del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica. Tale decreto, all articolo 6, comma 3,

4 prescrive che...le indennità ed i compensi corrisposti dalle pubbliche amministrazioni ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali siano automaticamente ridotti del 10 per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010 e che sino al 31 dicembre 2013 tali emolumenti non possono superare gli importi risultanti alla data del 30 aprile , - a tal proposito si precisa che con la delibera n. 4/2014, la Sezione Autonomie della Corte dei Conti ha escluso categoricamente che tale normativa, in base del riferimento presente nell art. 1, comma 3, del Dl 78/2010 all art. 1, comma 58, della Finanziaria per il 2006, è espressamente esclusa agli enti territoriali, pertanto, l indennità spettante al Revisore dei Conti risulta confermata nell importo sopra indicato; - occorre inoltre considerare anche che, ai sensi di quanto previsto dal comma 3 del succitato decreto ministeriale 20 maggio 2005, al Revisore dei Conti aventi la residenza al di fuori del Comune spetta il rimborso delle spese di viaggio, effettivamente sostenute, per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell ente per lo svolgimento delle proprie funzioni. All organo di revisione spetta inoltre, ove ciò si renda necessario in ragione dell incarico svolto, il rimborso delle spese effettivamente sostenute per il vitto e l alloggio. Tali rimborsi saranno effettuati nella misura determinata per i componenti l organo esecutivo dell ente e saranno erogati solo a seguito di idonea documentazione comprovante l esistenza delle condizioni previste dalla normativa; Introduce il Presidente e cede la parola al Sindaco di Marina di Gioiosa Ionica, Avv. Vestito Domenico, il quale illustra dettagliatamente la procedura svolta il cui esito ha portato all individuazione del Dott. Vizzari Giuseppe Roberto, primo estratto dalla terna selezionata dalla Prefettura di Reggio Calabria. Il Dott. Vizzari ha accettato l incarico trasmettendo all Unione la documentazione richiesta. Il Consigliere Limoncino Nicola chiede chiarimenti sul perché la Prefettura abbia consentito la nomina di un solo Revisore, dato che nei comuni sopra i abitanti ha previsto il Collegio Sindacale. Interviene il Consigliere Loiero che si augura che il prescelto sia un professionista serio evidenzia l opportunità di procedere alla nomina di un Revisore Unico dato che ciò comporta una consistente economia. Interviene il Sindaco di Gioiosa Ionica Fuda, il quale precisa che la nomina del Revisore Unico rappresenta la soluzione finale a cui si è giunti, dopo un lungo scambio di chiarimenti tra il Segretario dell Unione, il Ministero Interni e la Prefettura, che hanno successivamente fornito le indicazioni per la nomina del Revisore. VISTI i pareri favorevoli formulati sulla proposta di deliberazione in oggetto, resi ai sensi dell art. 49 del d.lgs. n. 267 del 2000; IL CONSIGLIO DELL UNIONE

5 CON VOTAZIONE espressa, a norma di quanto previsto dallo Statuto e dal regolamento per il funzionamento del Consiglio, che dà il seguente risultato: con voti favorevoli unanimi DELIBERA 1) di nominare quale Revisore dei Conti dell Unione dei Comuni della Valle del Torbido per il triennio : il Dott. Giuseppe Roberto Vizzari, nato a San Roberto il , residente in via della Croix - Campo Calabro, codice fiscale : VZZ GPP 68S18 I139N, iscritto nel registro dei Revisori Contabili ; 2) di dare atto che il periodo del mandato triennale decorrerà dalla data di esecutività della delibera; 3) di dare atto che il suddetto professionista ha presentato la dichiarazione ai sensi dell art. 238 t.u.e.l.; 4) di determinare in euro 8.000,00 IVA inclusa e contributo integrativo il compenso annuo da corrispondere al revisore dei conti, così come previsto dall art. 241 del d.lgs. n. 267/2000, dando atto che il compenso fissato non supera il limite massimo consentito dal decreto citato in premessa; 5) di dare atto che la somma di euro 8.000,00 trova idonea copertura nel bilancio di previsione del 2016 in corso di formazione; 6) di dare mandato al Responsabile dell Ufficio Finanziario di emettere il necessario provvedimento di impegno di spesa relativo al presente atto deliberativo ; 7) di trasmettere: alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo di Reggio Calabria ; - Al dott. Giuseppe Roberto Vizzari Via Croix Campo Calabro (RC); - Al Responsabile dell Ufficio Finanziario Dott.ssa Anna Commisso; - Al Tesoriere dell Unione; copia della presente deliberazione. IL CONSIGLIO DELL UNIONE Stante l urgenza dell argomento Con voti favorevoli unanimi DELIBERA di dichiarare, ai sensi dell art. 134, 4 comma del T.U.E.L. di cui al D.Lgs , n 267, il presente atto immediatamente eseguibile stante l urgenza.

6 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Antonio LONGO IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott.ssa Maria Luisa Calì Copia conforme all originale. Lì IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Arturo TRESOLDI Prot. n. 56 Il sottoscritto Segretario Generale visti gli atti d ufficio CERTIFICA - che ai sensi dell art. 124 I comma del D. Lgs. 267 del copia della presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dell Unione dei Comuni della Valle del Torbido per 15 giorni consecutivi dal al - che ai sensi dell art. 134 III comma del D. Lgs. n. 267 del la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione. - che il Consiglio ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D. Lgs. 267/2000 con voto espresso a maggioranza dei componenti ha dichiarato l immediata eseguibilità del presente atto deliberativo. Lì IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Arturo TRESOLDI

7 AVVISO DI INIZIO AFFISSIONE n. reg. 56/2016 del 22/03/2016 UNIONE COMUNI DELLA VALLE DEL TORBIDO Albo Pretorio Data di inizio affissione: 22/03/2016 Data di fine affissione Sezione: Delibere di CONSIGLIO Ente Mittente N. Atto 10 Data Atto 10/03/2016 Unione dei Comuni della Valle del Torbido Oggetto : NOMINA DEL REVISORE DEI CONTI DELL UNIONE DEI COMUNI PER IL TRIENNIO 2016/2019. Il Responsabile della Pubblicazione F.to Dr. Arturo Tresoldi

8