COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 C O M U N E D I T U R I CITTA METROPOLITANA DI BARI COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Nr. 119 del Reg. Data: 20/10/2016 Oggetto: PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI ED ELENCO ANNUALE Adozione ai sensi degli artt. 21 e 216, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 24/10/2014. L'anno duemilasedici il giorno venti del mese di ottobre, alle ore 13,15 ed in prosieguo nella sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale, convocata nelle forme di legge. Presiede l'adunanza il Dott. Domenico Coppi rispettivamente presenti ed assenti i seguenti sigg. nella qualità di Sindaco-Presidente e sono Presente 1) COPPI Domenico Sindaco SI 2) ORLANDO Lavinia Vice Sindaco SI 3) CALDARARO Giuseppina Assessore SI 4) ZACCHEO Gaetana M. Serena Assessore SI 5) PALMISANO Antonello Assessore SI TOTALI 5 Assente Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97, comma 4, lett. a) del D.Lgs. n. 267/ T.U.E.L.) il Segretario Comunale Dott. Francesco Mancini. Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e li invita a deliberare sull'oggetto sopraindicato. LA GIUNTA COMUNALE Visto che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, (T.U.E.L.) sono stati espressi i seguenti pareri, debitamente inseriti nel presente atto: parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore LL.PP., arch. Donata Aurelia Susca, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147-bis, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000; parere favorevole di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Settore Economico- Finanziario, dott. Maurizio Raffaele Frugis, unitamente alla attestazione della regolarità e della correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147-bis, comma 1, del D.Lgs n.267/2000;

2 Premesso che : - a decorrere dal 19 aprile u.s. è entrato in vigore il D.Lgs. n. 50/2016, ad oggetto: Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - l art. 21 del nuovo Codice dei contratti pubblici, che ha sostituito l art. 128 del D.Lgs. n. 163/2006, disciplina la programmazione delle acquisizioni delle stazioni appaltanti e prevede, al comma 8, che entro 90 giorni dall entrata in vigore del codice suddetto sia emanato un decreto che definisca le concrete modalità attuative delle nuove disposizioni e rinvia alla disciplina transitoria di cui all art. 216 comma 3 del medesimo decreto; - l art 216, comma 3, stabilisce che fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all art. 21, comma 8, si applicano gli atti di programmazione già adottati ed efficaci e che le amministrazioni aggiudicatrici procedono con le medesime modalità per le nuove programmazioni che si rendano necessarie prima dell adozione del decreto ; Dato atto che: - l art 170, comma 1, del TUEL prevede che Entro il 31 luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di programmazione per le conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento unico di programmazione. Con riferimento al periodo di programmazione decorrente dall'esercizio 2015, gli enti locali non sono tenuti alla predisposizione del documento unico di programmazione e allegano al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica che copra un periodo pari a quello del bilancio pluriennale, secondo le modalità previste dall'ordinamento contabile vigente nell'esercizio 2014 ; - l art. 170, comma 4, del TUEL, modificato dal D.Lgs. n.118/2011, stabilisce che Il documento unico di programmazione è predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all'allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni ; - l art. 3, comma 1, del D.Lgs. n. 118/2011 prevede che gli enti territoriali sono obbligati a conformarsi non solo alle disposizioni del decreto stesso, ma anche ai principi contabili allo stesso allegati i quali hanno carattere obbligatorio; Dato, altresì, atto che: - il Documento Unico di Programmazione (DUP), ossia il nuovo strumento di programmazione strategica e operativa dell ente locale, con cui vengono unificate le informazioni, le analisi, gli indirizzi della programmazione e che a differenza della vecchia relazione previsionale e programmatica, non è un allegato al bilancio di previsione ma un atto a se stante da approvarsi prima del bilancio; - nella sezione operativa del DUP sono individuati, per ogni missione, i programmi che l ente intende realizzare per conseguire gli obiettivi definiti nella sezione strategica con particolare riferimento a: piano opere pubbliche, piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari, programmazione fabbisogni di personale; - il programma triennale dei lavori pubblici è contenuto nel Documento Unico di Programmazione dell Ente (DUP); Vista la deliberazione di G.C. n. 100 del 29/07/2016, esecutiva, con la quale è stato disposto di presentare al Consiglio Comunale, ai sensi dell art. 170, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e in conformità a quanto disposto dal principio contabile applicato della programmazione all. 4/1 al D.Lgs. n. 118/2011, il Documento Unico di Programmazione per il periodo 2017/2019, contenente Pag. 2 di 5

3 il programma triennale dei lavori pubblici e che la medesima deliberazione è rimasta pubblicata all albo pretorio per 60 giorni; Considerato che: - è pendente il procedimento diretto all approvazione da parte del Consiglio comunale della proposta di DUP 2017/2019, come da deliberazione di G.C. n. 100 del 29/07/2016; - occorre provvedere all aggiornamento del programma triennale dei lavori pubblici , in ottemperanza alle disposizioni dell art. 21 del citato D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Riscontrato che alla data odierna non è stato ancora emanato il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze, previsto dall art. 21, comma 8, del citato D.Lgs. 50/2016 e che pertanto, ai sensi dell art. 216, comma 3, del medesimo D.Lgs. n. 50/2016, occorre predisporre il programma triennale dei lavori pubblici da realizzare nel periodo 2017/2019, sulla base del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 24/10/2014, pubblicato sulla G.U.R.I. del 5/12/2014, recante Procedura e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale, dei suoi aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori pubblici e per la redazione e la pubblicazione del programma annuale per l'acquisizione di beni e servizi con il quale vengono definiti i contenuti delle varie schede da predisporre ed approvare; Visti gli schemi del Programma triennale 2017/2019 e dell Elenco annuale 2017 redatti dal responsabile della struttura competente a cui è affidata la predisposizione del Programma triennale e dell Elenco annuale sulla base delle proposte inviate dai responsabili del procedimento di cui all art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; Dato atto che detto schema, allegato quale parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, si compone delle schede richieste dal D.M. 24/10/2014 che, sulla base dell istruttoria tecnica e contabile svolta dai competenti Settori, risulta essere stato redatto secondo i principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011; Dato atto, infatti, che: con il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 è stata approvata la riforma dell ordinamento contabile delle regioni e degli enti locali nota come armonizzazione, ed in particolare l art. 3, comma 1, il quale prevede l entrata in vigore del nuovo ordinamento a decorrere dal 1 gennaio 2015; il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011) prevede che tutte le obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive, che danno luogo a entrate e spese per l ente, devono essere imputate a bilancio quando l obbligazione viene a scadenza, secondo un crono programma contenente i tempi di attuazione; Atteso quindi che: il nuovo bilancio di previsione deve essere redatto secondo il principio della competenza potenziata e devono essere iscritte le spese in relazione agli esercizi di scadenza dell obbligazione; il Piano triennale delle OO.PP. ed il relativo schema approvato con il DM 24/10/2014, prevedono che le opere vengano iscritte nei singoli esercizi della programmazione in cui le stesse prendono l avvio, senza alcun riguardo per i tempi di realizzazione; in ossequio al principio di coerenza interna dei documenti che compongono il sistema di bilancio, si è reso necessario, nella redazione dello schema di piano triennale delle OO.PP., adeguare le singole disponibilità finanziarie annuali e le stime dei costi del programma al suddetto principio, imputando tali disponibilità e costi agli esercizi in cui le obbligazioni verranno a scadenza, funzionale alla predisposizione del bilancio di previsione; Pag. 3 di 5

4 Visto che lo stesso è stato predisposto tenendo conto delle disposizioni legislative a riguardo nonché degli indirizzi programmatici formulati da questa Amministrazione, anche tenendo conto delle opere in corso di realizzazione nel Programma triennale 2016/2018; Visti: il D.Lgs. n. 267/2000; il D.Lgs. n. 50/2016; il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 24/10/2014; Visti: il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore LL.PP., Arch. Donata Aurelia Susca, ai sensi dall'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; il parere favorevole in ordine alla regolarità finanziaria espresso dal Responsabile del Settore Economico finanziario, dott. Maurizio Raffaele Frugis, ai sensi dall'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge; DELIBERA La premessa è parte integrate e sostanziale del presente provvedimento 1) Di adottare, ai sensi del combinato disposto degli artt. 21, comma 8, e 216, comma 3, del D.Lgs. 50/2016, gli allegati schemi del Programma dei lavori pubblici per il triennio 2017/2019 e l Elenco annuale dei lavori da realizzare nell anno 2017, che si compone delle schede numerate dal n. 1) al n. 3), secondo quanto stabilito dal decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 24/10/2014 e i conformità al nuovo principio contabile della competenza finanziaria di cui all all. 4/2 del D.Lgs. 23/06/2011, n. 118; 2) Di stabilire che i suddetti schemi saranno pubblicati ai sensi dell art. 6, comma 1, del D.M. 24/10/2014, all albo pretorio informatico di questa Amministrazione e resi disponibili nel sito per 60 giorni consecutivi. 3) Di dare atto che il Programma dei lavori pubblici per il triennio 2017/2019 e l Elenco annuale dei lavori da realizzare nell anno 2017 è parte integrante del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017/2019 e successivamente del bilancio previsionale 2017/2019; 4) Di dare mandato al Capo Settore Economico-finanziario di apportare, a seguito dell adozione del presente atto, le dovute modificazioni ed integrazioni al Documento Unico di Programmazione (DUP) 2017/2019 adottato dalla Giunta con deliberazione n. 100 del 29/07/2016, in modo da sottoporre l intero documento programmatorio al parere preventivo del Revisore dei conti e al successivo esame ed approvazione da parte del Consiglio comunale; 5) Di prendere atto che l'arch. Donata Aurelia Susca è il Responsabile della redazione del Programma triennale delle opere pubbliche per il triennio 2017/2019, dell'elenco annuale delle opere da realizzare nel 2019, degli eventuali aggiornamenti del programma nonché della trasmissione all'osservatorio del LL.PP., allorquando il suddetto programma avrà assunto carattere definitivo in seguito all'approvazione del Consiglio Comunale; 6) Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile con separata ed unanime votazione resa in forma palese e stante l urgenza del provvedere, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. Pag. 4 di 5

5 Letto, approvato e sottoscritto Il Sindaco F.to Dott. Domenico Coppi Il Segretario Generale F.to Dott. Francesco Mancini ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all albo pretorio informatico di questo Comune sul sito istituzionale il 27/10/2016 e vi rimarrà per 60 giorni consecutivi. F.to Anna Arrè La presente deliberazione è stata trasmessa in elenco ai Capigruppo Consiliari con nota prot. n del 27/10/2016, ai sensi dell art. 125, del D.Lgs n. 267/2000. CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Visti gli atti d ufficio si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 20/10/2016: Per decorrenza del termine di giorni 10 (art. 134, comma 3^, D.Lgs. n. 267/2000). Per dichiarazione di immediata esecutività (art. 134, comma 4^, D.Lgs. n. 267/2000). F.to Anna Arrè CERTIFICATO DI COPIA CONFORME La presente deliberazione è copia conforme all originale, depositata presso l Ufficio di Segreteria. Anna Arrè Pag. 5 di 5