CITTÀ DI CARMAGNOLA (CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO)

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1 CITTÀ DI CARMAGNOLA (CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO) RIPARTIZIONE RAGIONERIA GENERALE, CONTROLLO DI GESTIONE, PROGRAMMAZIONE, ECONOMATO, TRIBUTI DETERMINAZIONE Doc. int. 11 Pubbl. PU 256 OGGETTO: affidamento servizio di supporto tecnico-contabile nelle fasi di riallineamento contabilita economico-patrimoniale e predisposizione bilancio consolidato anni alla pragmos consulting srl CIG ZCF229B050. IL DIRETTORE DI RIPARTIZIONE PREMESSO che la piena applicazione della contabilità armonizzata di cui al D.Lgs 118/2011 e s.m.i. prevede una revisione ed un riallineamento del patrimonio degli enti locali; RILEVATO CHE il comune di Carmagnola in questo percorso finalizzato alla piena applicazione dei principi contabili ed alla completa revisione del patrimonio comunale e conseguente riallineamento dello Stato Patrimoniale dell ente, necessita anche di risorse esterne a supporto a fronte delle carenze di organico, finalizzato ad una corretta predisposizione del Conto economico, dello Stato Patrimoniale, alla quadratura dell inventario e registro cespiti, alla redazione del Bilancio Consolidato; VISTI il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., il D.Lgs. n. 118/2011, il D.Lgs 126/2014, l articolo 9 del decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito con modificazioni dalla legge n. 124/2013 e s.m.i.; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 194 in data 27/06/2013 con la quale è stata approvata la procedura di velocizzazione dei pagamenti nelle transazioni commerciali in base al recepimento della Direttiva 2011/7/Ue contro i ritardi dei pagamenti nelle transazioni commerciali avvenuto con D.Lgs 09/11/2012 n.192 VERIFICATO che sul MEPA è presente da ditta PRAGMOS CONSULTING SRL che offre il servizio di interesse del Comune strutturato su attività di mantenimento ed attività di sviluppo, modulabile secondo le esigenze dell ente e previsto per le annualità 2017/2018/2019 in un valore complessivo di ,00; ACCERTATA la disponibilità delle risorse sui capitoli : 3200 Servizi di supporto ragioneria 3360 Servizi di supporto contabilità economico-patrimoniale

2 3361 Servizi di supporto per la redazione bilancio consolidato RICHIAMATO l articolo 192 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. relativo alle Determinazioni a contrattare e relative procedure che al comma 1, recita testualmente:.la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia Considerato che: a) con il contratto si intende procedere all affidamento del servizio di supporto tecnico-contabile in materia di contabilità economico/patrimoniale e di predisposizione del Bilancio Consolidato per gli esercizi 2017/2018/2019; b) Il contratto avrà ad oggetto l affidamento del servizio secondo le condizioni indicate dalla ditta PRAGMOS CONSULTING SRL sul mercato elettronico e si perfezionerà con lettera commerciale; c) Il contraente è stato individuato da un analisi delle offerte trovate sul mercato elettronico che individuavano la ditta PRAGMOS CONSULTING SRL come la più confacente e conveniente rispetto alle esigenze dell ente e sentita la ditta stessa che ha confermato quanto proposto RICHIAMATO il D.L. n. 95 del 6 luglio 2012 convertito con modificazioni dalla L. n. 135 del 2012 che prevede l obbligo per le amministrazioni pubbliche di approvvigionarsi mediante le Convenzioni di cui all art. 26, comma 1, della Legge 488/1999, o gli altri strumenti messi a disposizione da Consip e dalle centrali di Committenza regionale (Spending review); RICHIAMATE inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche: l art. 26, commi 3 e 3bis della Legge n. 488 del 23/12/1999 in materia di acquisto di beni e servizi, l art. 1, comma 450 della Legge n. 296 del 27/12/2006, come modificato dall art. 22, comma 8 Legge n. 114/2014, dall art. 1, commi 495 e 502 della Legge 208/2015 e dall art. 1, comma 1 della Legge 10/2016, circa gli obblighi per le amministrazioni pubbliche di far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad Euro 1.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, ovvero di fare ricorso ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del DPR 207/2010 smi, l art. 23ter, comma 3 del D.L. n. 90 del 24/06/2014, come modificato dall art. 1, comma 501 della Legge n. 208/2015, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad Euro ,00,

3 VISTI i primi tre commi dell art. 32 del D.Lgs. n 50/2016 e smi, in particolare il comma 2 che recita Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte., DATO ATTO, inoltre, che trattandosi di fornitura di servizio di importo inferiore ai ,00 per l affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell art. 36 comma 2 e nell art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016: art. 36 comma 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta ; art. 32 comma 2 Nella procedura di cui all articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti. CONSIDERATO in tema di qualificazione della stazione appaltante, che trattandosi di affidamento di importo inferiore ad Euro ,00 trova applicazione quanto prevede l art. 37, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 ai sensi del quale Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell articolo 38,, VISTO il DURC ON LINE ai sensi del D.M. 30/01/2015 semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva, in merito alla regolarità contributiva, ai sensi dell art. 4, comma 4 bis del Decreto Legge n. 70/2011, convertito con modificazioni dalla Legge n. 106 del 12/07/2011, della ditta PRAGMOS CONSULTING SRL richiesto d ufficio ed acquisito al Prot. n. INPS scadenza validità ; ATTESO CHE in ottemperanza all articolo 3 della Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. e determinazioni A.V.C.P. n. 8 del 18/11/2010 e n. 10 del 22/12/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari è stato richiesto il seguente CIG ZCF229B050; VISTA la Legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia;

4 DATO ATTO che, sempre in ottemperanza alle sopra citate determinazioni dell AVCP, il C.U.P. non è stato richiesto ai sensi di quanto previsto dalle delibere adottate dal CIPE in materia (cfr. in particolare, la delibera 27 dicembre 2002, n. 143, come integrata dalla delibera 19 dicembre 2003, n. 126 e dalla delibera 29 settembre 2004, n. 24); RICHIAMATE infine le seguenti deliberazioni: deliberazione del Consiglio Comunale n. 16 in data 28/02/2018 con la quale è stato approvato in via definitiva il Documento Unico di Programmazione D.U.P. 2018/2019/2020 a seguito delle note integrative e degli emendamenti proposti con deliberazione della giunta Comunale n. 42/2018; deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 in data 28/02/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2019/2020 ai sensi del D.Lgs 118/2011 e s.m.i.; RILEVATO che la deliberazione della Giunta Comunale n. 110 in data avente ad oggetto "Approvazione del Piano esecutivo di gestione - Piano della Performance - Piano dettagliato degli obiettivi , ed attribuzione dei relativi obiettivi", produce i sui effetti ai fini delle assegnazioni dei budget finanziari sino all approvazione del nuovo P.E.G. 2018/2019/2020 in fase di predisposizione; VISTO a tal fine il Decreto del Sindaco n. 9 in data che individua le figure professionali incaricate di P.O.( Direttori di Ripartizione ) sino alla data del ; RICHIAMATO a tal fine quanto previsto dall art. 24 comma 5 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 74 in data ; ACCERTATO, ai sensi dell art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i, che i pagamenti conseguenti al presente impegno e la spesa testè impegnata sono compatibili con le disponibilità di bilancio nonché con le regole di finanza pubblica generale; RITENUTO OPPORTUNO procedere all affidamento del servizio in oggetto per le motivazioni espresse nella presente determinazione; VISTO l art. 151 comma 4 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL. (D. Lgs. 18/08/2000 n. 267); VISTO il vigente Regolamento di Organizzazione; DETERMINA 1. Di affidare pertanto alla ditta PRAGMOS CONSULTING SRL il servizio di supporto tecnico contabile relativamente alla gestione economico patrimoniale, riallineamento patrimonio comunale e supporto nella predisposizione del bilancio Consolidato per le annualità 2017/2018/ Di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del D.Lgs. n 267/2000 e dell articolo 7 del D.P.C.M. 28/12/2011, ed imputare ai rispettivi esercizi di competenza finanziaria, le somme di seguito indicate in funzione della loro esigibilità:

5 Creditore Causale PRAGMOS CONSULTING SRL SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO CONTABILE SULLA CONTABILITA ECONOMICO PATRIMONIALE, RIALLINEAMENTO STATO PATRIMONIALE E PREDISPOSIZIONE BILANCIO CONSOLIDATO ,00 IVA ,00 Totale , ,00 IVA ,00 Totale , ,00 IVA ,00 Totale ,00 CIG ZCF229B050 CU P - SIOPE Missione 1 Programma 3 Titolo 1 Macroagg. 103 Cap./Art Descrizione Servizi di supporto ufficio ragioneria Modalità Finanziamento Vincoli Tempi fattura pagamento Entrate proprie Assenza vincoli 30 gg. ricevimento fattura Impegno/Pren. n. 652/2018 Importo ,00 Esigibilità 2018 Impegno/Pren. n. 25/2019 Importo ,00 Esigibilità 2019 Impegno/Pren. n. 1/2020 Importo ,00 Esigibilità 2020 Creditore Causale PRAGMOS CONSULTING SRL SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO CONTABILE SULLA CONTABILITA ECONOMICO PATRIMONIALE, RIALLINEAMENTO STATO PATRIMONIALE E PREDISPOSIZIONE BILANCIO CONSOLIDATO ,00 IVA ,80 Totale , ,00 IVA ,80 Totale , ,52 IVA ,48 Totale ,00 CIG ZCF229B050 CU P - SIOPE Missione 1 Programma 3 Titolo 1 Macroagg. 103 Cap./Art Descrizione Servizi di supporto contabilità economico patrimoniale Modalità Finanziamento Vincoli Tempi fattura pagamento Entrate proprie Assenza vincoli 30 gg. ricevimento fattura Impegno/Pren. n. 653/2018 Importo ,80 Esigibilità 2018 Impegno/Pren.n. 26/2019 Importo ,80 Esigibilità 2019 Impegno/Pren.n. 2/2020 Importo ,00 Esigibilità 2020

6 Creditore Causale PRAGMOS CONSULTING SRL SERVIZI DI SUPPORTO TECNICO CONTABILE SULLA CONTABILITA ECONOMICO PATRIMONIALE, RIALLINEAMENTO STATO PATRIMONIALE E PREDISPOSIZIONE BILANCIO CONSOLIDATO ,00 IVA ,80 Totale , ,74 IVA ,56 Totale , ,74 IVA ,56 Totale ,30 CIG ZCF229B050 CU P - SIOPE Missione 1 Programma 3 Titolo 1 Macroagg. 103 Cap./Art Descrizione Servizi di supporto per redazione bilancio consolidato e riallineamenti patrimoniali Modalità Finanziamento Vincoli Tempi fattura pagamento Entrate proprie Assenza vincoli 30 gg. ricevimento fattura Impegno/Pren. n. 654/2018 Importo ,80 Esigibilità 2018 Impegno/Pren. n. 27/2019 Importo ,30 Esigibilità 2019 Impegno/Pren. n. 3/2020 Importo ,30 Esigibilità Di disporre che il perfezionamento del rapporto contrattuale per il servizio di cui sopra con la ditta PRAGMOS CONSULTING SRL., con sede legale in Via Sebastiano Valfrè n Torino - avvenga mediante l invio di corrispondenza, secondo l uso del commercio ai sensi dell art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016 e smi. 4. Di comunicare alla ditta PRAGMOS CONSULTING SRL che, in ottemperanza all articolo n. 3 della Legge n. 136 del 3/08/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari relativi agli appalti dei lavori, servizi e forniture, dovrà impegnarsi ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva ai pagamenti relativi alla presente opera 5. Di attestare inoltre sotto forma di Visto di compatibilità monetaria quanto previsto dall art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. che testualmente recita Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi ; 6. Di dare atto che con la sottoscrizione del presente provvedimento, si attesta l avvenuto controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile di cui

7 all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, nonché la regolarità tecnica del medesimo provvedimento. 7. Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente. 8. Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell amministrazione trasparente di cui al D.Lgs. n. 33/ Di rendere noto ai sensi dell art. 3 della L. n. 241/90 che il responsabile del procedimento è il Rag. Gianluca Visconti Di inviare il presente provvedimento al Sindaco ai sensi dell art. 39 comma 2 lett. E del Regolamento di Organizzazione CARMAGNOLA, lì 12/03/2018 Il Direttore della Ripartizione Gianluca Visconti

8 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Si attesta la copertura finanziaria. Carmagnola, 12 marzo 2018 Il Direttore Ripartizione Ragioneria F.to Rag. Visconti Gianluca o suo sostituto ai sensi dell atto di organizzazione conservato agli atti. ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione è pubblicata all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi al n. del Repertorio Pubblicazioni con effetto dal 13 marzo Il Segretario Generale