PROVINCIA DI VICENZA

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1 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA N 35 DEL 27/04/2017 Servizio SEGRETERIA DIREZIONE GENERALE OGGETTO: VERTENZA PROVINCIA DI VICENZA C/GRUPPO BALDISSERI PER RECUPERO SOMME PAGATE DALL ENTE. DECRETO DIRIGENZIALE NR. 128 DEL E SENTENZA NR 248/2014 DEL TRIBUNALE DI VICENZA. APPROVAZIONE PROPOSTA DI TRANSAZIONE IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA PREMESSO CHE: - con convenzione la Provincia di Vicenza incaricava, all esito di una procedura di evidenza pubblica, il Gruppo Baldisseri, raggruppamento temporaneo di professionisti costituito dall Ing. Paolo Baldisseri, l arch. Daniele Bertoldo e il p.i. Renato Cegalin, di effettuare la progettazione con successiva direzione lavori delle opere di recupero del complesso immobiliare che ospita il liceo Pigafetta di Vicenza; - il progetto definitivo dell opera veniva consegnato ed approvato dall ente con delibera del ; - il secondo in graduatoria per l incarico, raggruppamento di professionisti di cui era mandatario l arch. Alberti Emilio, impugnava la procedura di assegnazione al TAR; - con delibera la Provincia annullava, in autotutela, l atto impugnato, e il giudizio amministrativo si concludeva con una sentenza dichiarativa della cessazione della materia del contendere; - la Provincia decideva con atto del di completare l attività di progettazione ricorrendo a propri tecnici interni, utilizzando parte del lavoro svolto dall Ing. Baldisseri; - l arch. Alberti impugnava anche quest ultima delibera avanti al TAR, che con sentenza n. 1325/2000 la annullava e per l effetto annullava anche l atto successivo che aveva disposto il pagamento di alcune somme al raggruppamento di professionisti Baldisseri ; - la Giunta provinciale, preso atto della sentenza, adottava allora la delibera del con la quale si decideva ab initio l incarico al diverso raggruppamento di professionisti con capogruppo l Arch. Alberti, dando mandato ai propri dirigenti di procedere al recupero di tutte le somme erogate al Gruppo Baldisseri; - medio tempore il Gruppo Baldisseri ha presentato proposte transattive ritenute non accettabili dalla Provincia di Vicenza, dal momento che richiedevano una rinuncia pressocchè totale del diritto della stessa; - per due volte il Gruppo Baldisseri evocava in giudizio la Provincia avanti al Tribunale di Vicenza per sentire dichiarare che quest ultima non aveva diritto a ripetere le somme e che anzi la

2 Provincia doveva riconoscere la maggiorazione per interruzione dell incarico al gruppo. Entrambe le cause si sono concluse con sentenza dichiarativa del difetto di giurisdizione del Giudice Ordinario (Tribunale di Vicenza n. 1710/2007 e n. 248/2014); - la Provincia di Vicenza ha provveduto con note prot. n del 17/02/2014 e n del 03/03/2015 a sollecitare il pagamento da parte del Gruppo Baldisseri dell indebito percepito; POSTO che la somma richiesta dalla Provincia ammonta ad ,39, oltre gli interessi al tasso legale (conteggiati dal 16/05/2001 al 30/01/2016) che porta il totale a ,39; RILEVATO che entrambe le parti hanno dichiarato la disponibilità di pervenire ad una transazione, non solo allo scopo di porre fine ad un contenzioso risalente ma anche per evitare un aggravio di interessi da parte del Gruppo Baldisseri e ulteriori costi ed oneri di un nuovo giudizio per la Provincia; CONSIDERATO che gli uffici hanno effettuato un attenta valutazione, richiedendo parere al RUP con osservazioni del Dirigente di cui in atti (mail del 29/11/2016 e nota inviata via mail del 24/03/2017), valutate le osservazioni tecniche di controparte, sull utilità derivanti per il prosieguo dell attività dall incarico svolto dal Gruppo Baldisseri, in linea con la giurisprudenza contabile per cui è danno tutto ciò che è indebitamente pagato in eccedenza ai vantaggi conseguiti (legge 20/94 art. 1 comma 1bis; Corte dei Conti Sez. App, III sent n. 34 del 03/02/2000); CONSIDERATO che il RUP e il Dirigente hanno riferito che l utilità derivata alla Provincia dallo svolgimento dell incarico del Gruppo, da decurtare dall importo pagato, è di ,00, quale utilità del rilievo del corpo non monumentale, e di 1.000,00, per utilità derivante dall esecuzione di opere provvisionali (v. varco nella muratura), per un totale di ,00; POSTO che l indebito ricevuto come compenso per l incarico annullato è dunque la differenza tra ,05 (che sarebbero i ,39 pagati al netto di IVA e CNPAIA) e ,00 (utilità derivata) arrivando così a complessivi ,05; VISTO che il Gruppo Baldisseri, a definizione bonaria e transattiva della vertenza, il Gruppo Baldisseri propone di corrispondere alla Provincia l importo di ,00 così suddiviso: - Paolo Baldisseri ,00 - Daniele Bertoldo ,00 - Renato Cigalin 4.438,00 EVIDENZIATO che il Gruppo Baldisseri si impegna a richiedere, a propria cura e spese, il rimborso degli importi corrisposti a titolo di IVA e Cassa previdenziale e di versarli alla Provincia se ed in quanto incassati, importi che la Provincia non è titolata a ripetere direttamente (v. risposta ad interpello dell Agenzia delle Entrate prot. n del 21/01/2016); POSTO che l ing. Paolo Baldisseri ha già versato in data 28/12/2016 l importo di ,00 a titolo di acconto; PRESO ATTO e fatte proprie le considerazioni dell Avvocatura provinciale che, a seguito dell esame della proposta transattiva, ha rilevato con propria relazione in atti che nulla osta alla composizione bonaria della vertenza nei termini indicati dai membri del Gruppo Baldisseri, ferma restando la competenza degli organi preposti alla sua accettazione formale; CONSIDERATO che con l accettazione della proposta transattiva la Provincia si vedrebbe corrispondere la quasi totalità del capitale rappresentante il danno subito con l impegno, da parte dell altro contraente, al recupero delle somme pagate a titolo di IVA e Cassa previdenziale,

3 altrimenti irripetibili, senza necessità di affrontare l alea di un ulteriore e non prevedibilmente celere giudizio; RITENUTO, pertanto, che l accettazione della proposta transattiva rappresenti per la Provincia di Vicenza, allo stato delle posizioni, la miglior cura possibile dell interesse pubblico; VISTO l'art. 1, comma 55, della Legge , n. 56 riguardante le prerogative e competenze del Presidente della Provincia. VISTA la Deliberazione del Consiglio Provinciale n.27 del 28/07/2016 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016; VISTO che con Decreto del Presidente n.8 del 20/01/2017 è stato approvato il PEG provvisorio dell'anno 2017; PRESO ATTO del parere dal dirigente interessato in ordine alla regolarità tecnica; PRESO ATTO del parere di regolarità contabile espresso dal dirigente del settore Bilancio; PRESO ATTO del visto di legittimità alle leggi, statuto e regolamenti espresso dal Segretario Generale di cui al Decreto presidenziale n. 11 del 27/10/2014; DECRETA 1. di autorizzare la definizione transattiva della vertenza per il recupero delle somme pagate al Gruppo Baldisseri alle condizioni indicate in premessa; 2. di autorizzare il Direttore generale alla sottoscrizione della transazione come da schema allegato, che si approva; 3. di attestare, oltre quanto indicato, che non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai sensi dell art.49 del D.Lgs. n.267/2000, come modificato dal D.L. n.174/2012); 4. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. Vicenza, 27/04/2017 Sottoscritta dal Presidente della Provincia (VARIATI ACHILLE) con firma digitale --- Responsabile del Procedimento: Dott. Angelo Macchia

4 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA Proposta di Decreto Presidenziale Servizio SEGRETERIA DIREZIONE GENERALE proposta n. 384/2017 OGGETTO: VERTENZA PROVINCIA DI VICENZA C/GRUPPO BALDISSERI PER RECUPERO SOMME PAGATE DALL ENTE. DECRETO DIRIGENZIALE NR. 128 DEL E SENTENZA NR 248/2014 DEL TRIBUNALE DI VICENZA. APPROVAZIONE PROPOSTA DI TRANSAZIONE PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE SULLA PROPOSTA DI DECRETO PRESIDENZIALE (X) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 27/04/2017 Sottoscritto dal Dirigente (BAZZAN CATERINA) con firma digitale

5 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA Proposta di Decreto Presidenziale Servizio SEGRETERIA DIREZIONE GENERALE proposta n. 384/2017 OGGETTO: VERTENZA PROVINCIA DI VICENZA C/GRUPPO BALDISSERI PER RECUPERO SOMME PAGATE DALL ENTE. DECRETO DIRIGENZIALE NR. 128 DEL E SENTENZA NR 248/2014 DEL TRIBUNALE DI VICENZA. APPROVAZIONE PROPOSTA DI TRANSAZIONE PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA SULLA PROPOSTA DI DECRETO PRESIDENZIALE (X) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 07/04/2017 Sottoscritto dal Dirigente (MACCHIA ANGELO) con firma digitale

6 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA Proposta di Decreto Presidenziale Servizio SEGRETERIA DIREZIONE GENERALE proposta n. 384/2017 OGGETTO: VERTENZA PROVINCIA DI VICENZA C/GRUPPO BALDISSERI PER RECUPERO SOMME PAGATE DALL ENTE. DECRETO DIRIGENZIALE NR. 128 DEL E SENTENZA NR 248/2014 DEL TRIBUNALE DI VICENZA. APPROVAZIONE PROPOSTA DI TRANSAZIONE VISTO DI CONFORMITA ALLE LEGGI, STATUTO E REGOLAMENTI SULLA PROPOSTA DI DECRETO PRESIDENZIALE (ai sensi del Decreto del Presidente n. 11 del 27/10/2014) (X) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 27/04/2017 Sottoscritto dal Segretario (MACCHIA ANGELO) con firma digitale

7 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA DECRETO PRESIDENZIALE N 35 DEL 27/04/2017 OGGETTO: VERTENZA PROVINCIA DI VICENZA C/GRUPPO BALDISSERI PER RECUPERO SOMME PAGATE DALL ENTE. DECRETO DIRIGENZIALE NR. 128 DEL E SENTENZA NR 248/2014 DEL TRIBUNALE DI VICENZA. APPROVAZIONE PROPOSTA DI TRANSAZIONE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia del presente decreto è pubblicata all'albo pretorio di questa Provincia per 15 giorni dal 27/04/2017. Vicenza, 27/04/2017 Sottoscritto dall'addetto alla pubblicazione (BERTACCHE CRISTINA) con firma digitale

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