FONDO PER LA CRESCITA SOSTENIBILE - GRANDI PROGETTI DI R&S
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1 MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO FONDO PER LA CRESCITA SOSTENIBILE - GRANDI PROGETTI DI R&S DECRETO MINISTERIALE 1 GIUGNO 2016 Finalità Obiettivo del decreto è la valorizzazione economica dell innovazione attraverso la sperimentazione e l adozione di soluzioni innovative nei territori delle Regioni meno sviluppate (Basilicata, Calabria, Campania, Puglia, Sicilia). Le disposizioni del decreto sono dirette a disciplinare le procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore dei progetti di ricerca e sviluppo di rilevanti dimensioni in grado di esercitare un significativo impatto sullo sviluppo del sistema produttivo e dell economia italiana, avvalendosi delle specifiche tecnologie abilitanti fondamentali, definite nell ambito del programma Horizon2020 (Allegato I). Risorse finanziarie disponibili La dotazione finanziaria complessiva è pari a (duecentomilioni), con una riserva del 20% delle risorse in favore dell intervento agevolativo Agenda Digitale. Soggetti beneficiari Possono beneficiare delle agevolazioni le imprese localizzate nelle Regioni meno sviluppate, che esercitano: attività industriale diretta alla produzione di beni o di servizi attività di trasporto per terra, o per acqua o per aria; attività agro-industriali (prevalentemente attività industriale); attività ausiliarie alle precedenti; attività di ricerca (centri di ricerca con personalità giuridica). I progetti possono essere presentati anche in partenariati composti da un massimo di cinque soggetti. Il partenariato deve essere formalizzato con un contratto di rete o un altro accordo di collaborazione stabile. Se proposti congiuntamente a una o più imprese sopra elencate, possono beneficiare delle agevolazioni anche: liberi professionisti; spin-off; start-up innovative che esercitano le attività elencate sopra. 1
2 I soggetti beneficiari devono possedere i requisiti indicati nell Allegato II. Attività Ammissibili I progetti ammissibili devono prevedere la realizzazione di attività di ricerca industriale e sviluppo sperimentale finalizzate alla realizzazione di nuovi prodotti, processi o servizi o al notevole miglioramento di prodotti, processi o servizi esistenti, tramite lo sviluppo delle tecnologie abilitanti fondamentali, riconducibili alle seguenti tematiche rilevanti o i seguenti settori applicativi: Industria Sostenibile Tematiche rilevanti Processi e impianti industriali Trasporti su superficie e su via d acqua Aerospazio TLC Tecnologie energetiche Costruzioni eco-sostenibili Tecnologie ambientali Agenda Digitale Settori applicativi Salute e assistenza Cultura e turismo Mobilità e trasporti Energia e ambiente Monitoraggio e sicurezza del territorio Modernizzazione della PA TLC Fabbrica intelligente Ai fini dell ammissibilità i progetti devono: a) essere realizzati dai soggetti beneficiari in una o più delle proprie unità locali ubicate nelle Regioni meno sviluppate; b) prevedere costi ammissibili compresi tra e ; c) avere una durata massima di 36 mesi, prorogabile con ulteriori 12 mesi; d) essere avviati successivamente alla data di presentazione della domanda e non oltre i 3 mesi dalla data del decreto di concessione; e) prevedere, in caso di progetti congiunti, che ciascun proponente sostenga almeno il 5% dei costi ammissibili (10% dei costi ammissibili se il proponente è di grande dimensione). 2
3 Spese ammissibili Sono ammissibili le spese e i costi di importo superiore a 500,00 e relativi a: a) personale dipendente o in rapporto di collaborazione (contratto a progetto, somministrazione di lavoro, assegno di ricerca); b) strumenti e attrezzature di nuova fabbricazione 1 ; c) servizi di consulenza e altri servizi, compresa l acquisizione o l ottenimento in licenza dei risultati di ricerca, dei brevetti e del know how; d) materiali utilizzati per lo sviluppo del progetto; e) spese generali nella misura del 25% dei costi diretti ammissibili. Agevolazione L agevolazione comprende un: Finanziamento agevolato pari al 20% dei costi ammissibili di durata massima di 8 anni (con massimo 3 anni di preammortamento) ed un tasso agevolato pari al 20% del tasso di riferimento; Contributo a fondo perduto così articolato: TIPOLOGIA DI IMPRESA Attività di ricerca industriale Attività di sviluppo sperimentale Piccola 60% 35% Media 50% 25% Grande 40% 15% La misura effettiva del contributo è correlata al punteggio conseguito dal progetto in sede di valutazione 2 Inoltre sono previste maggiorazioni al contributo del: 10% nel caso in cui sussista almeno una delle seguenti condizioni: il progetto è realizzato con la collaborazione esterna di uno o più organismi di ricerca in misura non inferiore al 10% dei costi ammissibili; il progetto è realizzato nell ambito di forme di collaborazione internazionale e nessuno dei proponenti sostiene più del 70% dei costi ammissibili. 1 Nel caso in cui il periodo di utilizzo per il progetto degli strumenti e delle attrezzature sia inferiore all intera vita utile del bene, sono ammissibili solo le quote di ammortamento fiscali ordinarie relative al periodo di svolgimento del progetto di ricerca e sviluppo. Nel caso in cui gli strumenti e le attrezzature, o parte di essi, per caratteristiche d uso siano caratterizzati da una vita utile pari o inferiore alla durata del progetto, i relativi costi possono essere interamente rendicontati, previa attestazione del responsabile tecnico del progetto e positiva valutazione del Soggetto gestore. 2 Il contributo è moltiplicato per il rapporto tra il punteggio conseguito ed il punteggio massimo, calcolato con una cifra decimale senza arrotondamento. 3
4 partecipa al progetto almeno una PMI e nessuno dei proponenti sostiene più del 70% dei costi ammissibili; 5% per i progetti che si concluderanno entro il 31 dicembre Tali maggiorazioni sono cumulabili. Le agevolazioni non sono cumulabili con le altre agevolazioni pubbliche concesse per le medesime spese. Presentazione della domanda Le imprese interessate dovranno presentare la domanda di accesso alle agevolazioni, corredata delle proposte progettuali e della relativa documentazione secondo le modalità che saranno definite con provvedimento del Direttore Generale per gli incentivi alle imprese. Ciascun soggetto può presentare per ciascun bando relativo a ciascuno degli interventi agevolabili (Allegato I), una o più domande di accesso alle agevolazioni fino al limite di 40 milioni di spese e costi ammissibili. Le agevolazioni saranno concesse sulla base di una procedura valutativa negoziale. A conclusione dell istruttoria amministrativa, finanziaria e tecnica ed in esito dell attività negoziale, il soggetto proponente presenterà la proposta definitiva del progetto. 4
5 ALLEGATO I Tecnologie abilitanti fondamentali INDUSTRIA SOSTENIBILE TECNOLOGIE ABILITANTI FONDAMENTALI (KETs - Key Enabling Technologies) - Micro-Nanoelettronica - Nanotecnologia - Fotonica - Materiali avanzati - Sistemi avanzati di produzione - Biotecnologia industriale TEMATICHE RILEVANTI A. PROCESSI E IMPIANTI INDUSTRIALI A.1. Sistemi di produzione ad alte prestazioni, efficienti ed ecocompatibili. A.2. Sistemi di produzione adattativi e intelligenti. A.3. Fabbriche digitali ottimizzate verso l uso delle risorse. A.4. Manifattura incentrata sull uomo. A.5. Materiali per la produzione industriale. B. Trasporti su superficie e su via d acqua B.1 Tecnologie veicolo ecocompatibili per la sostenibilità. B.2 Sistemi per la sicurezza attiva e passiva. B.3 ITS sistemi per il trasporto intelligente. B.4 Tecnologie ferroviarie ecocompatibili per la sostenibilità. B.5 Operatività del materiale rotabile e delle infrastrutture. B.6 Tecnologie navali per la competitività, eco-compatibilità e sicurezza 5
6 C. Aerospazio C.1 Tecnologie per aeromobili efficienti ed eco-compatibili. C.2 Tecnologie per sicurezza e security. C.3 Tecnologie di trasporto spaziale. C.4 Tecnologie operative spaziali. C.5 Tecnologie di monitoraggio globale per l ambiente e la sicurezza. D. TLC D.1 Tecnologie innovative per la sistemistica. D.2 Componenti innovative. D.3 Tecniche e metodologie di progettazione e test. E. Tecnologie energetiche E.1. Tecnologie per la riduzione delle emissioni serra nel settore energetico, E.2. Tecnologie di stoccaggio dell energia. E.3. Tecnologie per idrogeno e celle a combustibile E.4. Tecnologie per le reti di energia intelligenti. E.5. Energie rinnovabili. F. Costruzioni eco-sostenibili F.1. Efficienza energetica e sostenibilità delle costruzioni. F.2. Sicurezza dell ambiente costruito. G. Tecnologie ambientali G.1 Tecnologie per il rimedio e la protezione ambientale. G.2 Tecnologie per la gestione dell ambiente naturale e del costruito. 6
7 AGENDA DIGITALE TECNOLOGIE ABILITANTI FONDAMENTALI (KETs - Key Enabling Technologies) AD.1 Tecnologie per la nano-elettronica e la fotonica (Nano-electronic technologies and Photonics). AD.2 Tecnologie per l innovazione di sistemi di comunicazione ottica e senza fili (Smart optical and wireless network technologies). AD.3 Tecnologie per l Internet delle cose (Technologies for Internet of Things). AD.4 Tecnologie per l innovazione della virtualizzazione delle piattaforme, delle infrastrutture e dei servizi digitali (Advanced Cloud Infrastructures & Services). AD.5 Tecnologie per la valorizzazione dei dati su modelli aperti e di grandi volumi (Open Data and Big Data innovations). AD.6 Tecnologie per l innovazione dell industria creativa, dei contenuti e dei media sociali (Technologies for creative industries & social media). AD.7 Tecnologie per la sicurezza informatica (Cyber Security). SETTORI APPLICATIVI A. Salute e assistenza (Health) B. Formazione e inclusione sociale (Education/Inclusive Society) C. Cultura e turismo (Cultural Heritage) D. Mobilità e trasporti (Smart Transport) E. Energia e ambiente (Smart & Clean Energy) F. Monitoraggio e sicurezza del territorio (Environment) G. Modernizzazione della pubblica amministrazione (Smart Government) H. Telecomunicazioni (Electronic communications) I. Fabbrica intelligente (Smart manufacturing) 7
8 ALLEGATO II Requisiti minimi di partecipazione I soggetti beneficiari devono possedere i segueti requisiti: a) essere regolarmente costituiti e iscritti nel Registro delle imprese 3 ; b) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essere in liquidazione volontaria e non essere sottoposti a procedure concorsuali; c) trovarsi in regime di contabilità ordinaria e disporre di almeno due bilanci approvati 4 ; d) non rientrare tra le imprese che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea; e) essere in regola con la restituzione di somme dovute in relazione a provvedimenti di revoca di agevolazioni concesse dal Ministero; f) non trovarsi in condizioni tali da risultare impresa in difficoltà così come individuata nel Regolamento GBER; g) presentare un adeguata capacità di rimborsare il finanziamento agevolato e, quindi, avere un valore dell indicatore di solidità economico-finanziaria Cflow/(Fa/N) pari almeno pari a 0,8; h) non essere risultati destinatari di una sentenza di condanna passata in giudicato o di un decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o di una sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, pronunciati nei confronti dei soggetti e per i reati di cui all articolo 38, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, ovvero per i reati che costituiscono motivo di esclusione di un operatore economico dalla partecipazione a una procedura di appalto o concessione ai sensi della normativa in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture vigente alla data di presentazione della domanda. I liberi professionisti, gli Spin-off e le start-up innovative alla data di presentazione della domanda devono possedere, ove compatibili in ragione della loro forma giuridica, tutti i requisiti richiesti, ad eccezione di quelli di cui alle lettere c) e g). 3 I soggetti non residenti nel territorio italiano devono avere una personalità giuridica riconosciuta nello Stato di residenza e alla data di richiesta della prima erogazione dell agevolazione avere la disponibilità di almeno un unità locale nel territorio delle Regioni meno sviluppate; 4 I soggetti beneficiari possono far riferimento anche al bilancio consolidato redatto da loro dall impresa controllante. 8
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