Prot. 2711/14 Castel Viscardo, BANDO DI PROJECT FINANCING (Art. 153, commi 1-14 del d.lgs n. 163/2006 e s.m.i.)

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1 Prot. 2711/14 Castel Viscardo, BANDO DI PROJECT FINANCING (Art. 153, commi 1-14 del d.lgs n. 163/2006 e s.m.i.) Comune di Castel Viscardo Lavori di ampliamento del cimitero del Capoluogo e costruzione di cappelline e loculi nel cimitero della Frazione di Monterubiaglio CUP(I96J ) (CIG B) BANDO DI GARA

2 SEZIONE 1: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1.1. DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comune di Castel Viscardo (TR)- Settore Lavori Pubblici-Piazza IV Novembre civ. 11-Italia- telefono 0763/ info@comune.castelviscardo.tr.it - sito internet: Responsabile del procedimento: Geom. Lorenzo Sterpa Informazioni: disponibili presso i punti di contatto sopraindicati Documentazione specifica disponibile presso: i punti di contatto sopra indicati Le domande di partecipazione vanno inviate: Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Allerona, Castel Viscardo e Fabro c/o Comune di Castel Viscardo Piazza IV Novembre, 11, Castel Viscardo (TR), secondo le modalità previste nel disciplinare di gara. 1.2 TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA Amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico locale Settori di attività: Servizi generali delle Amministrazioni pubbliche. SEZIONE 2: OGGETTO DELLA CONCESSIONE 2.1. DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE Denominazione conferita alla concessione dall Amministrazione aggiudicatrice: affidamento con procedura aperta ai sensi dell art. 153 e segg. del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. della concessione di lavori pubblici avente per oggetto la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, dell intervento di ampliamento del Cimitero del Capoluogo e relativi servizi (viottoli, fogne, impianto idrico, impianto elettrico), costruzione di un edificio con n. 80 loculi, n. 10 Cappelle Private e costruzione di n. 40 loculi e n. 3 Cappelle Private nel cimitero della frazione di Monterubiaglio. Il tutto meglio specificato nello studio di fattibilità Natura del contratto e luogo di esecuzione: Progettazione ed esecuzione - Sito di esecuzione : Cimiteri di Castel Viscardo Capoluogo e della Frazione di Monterubiaglio. Codice CIG: B 2.2. QUANTITATIVO O ENTITA DEL CONTRATTO Quantitativo o entità totale: L importo complessivo dell intervento comprensivo di progettazione e costruzione è pari ad ,00 (euro quattrocentoventimila//00) omnicomprensivi così come risulta dallo studio di fattibilità. 2

3 2.2.2 Categorie opere: L intervento, come meglio specificato nello studio di fattibilità, appartiene alle seguenti categorie generali e specializzate OG1 classifica II per un importo lavori di ,00 (euro trecentoventiquattromila//00) di cui euro ,00, per oneri per l attuazione dei piani per la sicurezza e coordinamento L eventuale prezzo massimo che l amministrazione giudicatrice intende corrispondere: la realizzazione dell intervento sarà attuata con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario Tariffazione: Il prezzo di vendita ipotizzato per i loculi dovrà essere : - Loculi prima fila 1.800,00 a loculo - Loculi seconda fila 2.310,00 a loculo - Loculi tersa fila 2.310,00 a loculo - Loculi quarta fila 1.670,00 a loculo - Loculi quinta fila 1.550,00 a loculo Per le Cappelle Private il prezzo dovrà essere : - Cappelle Private ,00 cadauna Durata massima della concessione: concessione non superiore a 5 (cinque) anni di cui un tempo di progettazione e costruzione a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto di concessione Tempo massimo previsto per l esecuzione dei lavori: vedi punto Percentuale minima degli appalti da aggiudicare a terzi: il concessionario non ha l obbligo di affidare a terzi qualora sia già in possesso dei requisiti di capacità tecnica di cui al successivo punto SEZIONE 3: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione all Albo professionale o nel registro commerciale: I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti generale di ammissione alle gare di cui all art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. I requisiti minimi di ammissione e le condizioni preclusive sono specificate nel disciplinare di gara e devono essere dimostrati con le modalità, le forme ed i contenuti previsti in tale documento Requisiti di carattere generale Capacità economico - finanziaria e tecnicoorganizzativa : vedi modello di autocertificazione (allegato A). SEZIONE 4: PROCEDURA 3

4 4.1. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell art. 84 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i, sulla base dei criteri e sottocriteri appresso indicati applicando, secondo le specifiche contenute nel disciplinare di gara, il metodo aggregativo compensatore. ELEMENTI QUALITATIVI a) VALORE TECNICO E FUNZIONALE DEL PROGETTO PRELIMINARE: max punti 20 di cui: 1. qualità tecnica e completezza del progetto preliminare max punti aspetti funzionali, estetici, tecnici, strutturali, impiantistici in rapporto ad ulteriori ampliamenti: max punti 15. b) QUALITA STUDI, MODALITA E PROPOSTE INERENTI I PROGETTI DEFINITIVI ED ESECUTIVI NONCHE QUALITA PROFESSIONALE PROGETTISTI : max punti 5 c) CONTENUTO QUALITATIVO CONVENZIONE DI CONCESSIONE : max punti 20 di cui: 1. Qualità e completezza schema di convenzione: max punti Modalità individuazione rischi e loro allocazione : max punti 5 ELEMENTI QUANTITATIVI. d) CONTENUTO QUANTITATIVO PIANO ECONOMICO-FINANZIARIO 1. numero in più sedi sepolcrali (a scelta tra tombe e/o loculi o entrambe):max punti importo opere da realizzare : max punti sconto sulle tariffe ipotizzate per concessione sedi sepolcrali : max punti MODALITÀ DI PRESENTAZIONE OFFERTA: La domanda dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro il termine stabilito dal presente bando in plico chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura all indirizzo sopra indicato, recante all esterno la ragione sociale e l indirizzo del concorrente, nonché la dicitura: PROJECT FINANCING per lavori di ampliamento del cimitero del Capoluogo e costruzione di cappelline e loculi nel cimitero della Frazione di Monterubiaglio C.I.G.: B -. 4

5 Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione: BUSTA A: documentazione amministrativa costituita da: - modulo di autocertificazione possesso di requisiti di carattere generale, tecnicoorganizzativo ed economico-finanziario (allegato A); - attestazione di possesso requisiti di ordine speciale previsti dal D.P.R. n. 207/2010 per il rilascio dell attestazione di qualificazione necessaria per l esecuzione dei lavori oggetto del presente appalto; - attestazione di qualificazione in originale o in copia autenticata in corso di validità (SOA); - attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal responsabile del Servizio LL.PP. secondo le modalità previste a pag. 12 del disciplinare; - documento attestante l avvenuto pagamento del contributo all Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici; - cauzione provvisoria dell importo pari al 2% del valore dell investimento desumibile dallo studio di fattibilità da presentare secondo le modalità previste dall art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; - copia della cauzione di cui all art. 153 comma 13 primo periodo del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. NOTA BENE: le polizze devono essere conformi a quanto disposto dagli articoli 75 e 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. oltre che dallo schema tipo approvato con D.M n BUSTA B: offerta tecnica ed organizzativa costituita, a pena di esclusione, da: - progetto preliminare dell intervento composto come previsto a pag. 14 del disciplinare di gara; - relazione illustrativa degli studi che saranno condotti e delle modalità che saranno seguite per la redazione dei successivi livelli di progettazione, oltre che dei contenuti funzionali, tecnici ed innovativi di tali progetti (secondo le modalità previste a pag. 14 del disciplinare), - bozza di convenzione della concessione, e relativi allegati, secondo quanto previsto a pag. 15 del disciplinare di gara). NOTA BENE: la bozza di convenzione non deve riportare riferimenti ed aspetti quantitativi che invece devono essere contenuti solo nel piano economico-finanziario, di cui alla busta C. BUSTA C: offerta economica costituita, a pena di esclusione, da 5

6 - piano economico-finanziario, asseverato da una banca, che indichi i principali indicatori di redditività (VAN, TIR) e bancabilità ( DSCR e LLCR) dell investimento, contenente tutti gli elementi previsti nel disciplinare Procedura di gara: la Commissione di gara si riunirà, in prima seduta pubblica, il giorno 28 luglio 2014 alle ore 10:00, al fine di procedere alla verifica della documentazione amministrativa (contenuta busta A). Quindi nella stessa seduta, o in sedute successive, la Commissione procederà alla verifica del possesso dei requisiti generali e speciali dei concorrenti, dichiarati in sede di gara, con eventuali riscontri desunti dai dati in possesso dell autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, e ad effettuare il sorteggio di cui all art. 48 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In seconda seduta, la Commissione procederà, in seduta pubblica, a verificare il contenuto della busta B e, in seguito, in sedute segrete, anche successive, alla valutazione tecnica e funzionale del progetto preliminare e di tutto il contenuto della busta B, applicando i criteri e sub criteri previsti dal disciplinare di gara e riportati al punto 4.1 del presente bando di gara. In una terza seduta pubblica, la Commissione procede all apertura della busta C procedendo al calcolo dei relativi punteggi, alla ridefinizione del punteggio secondo la procedura descritta nel disciplinare di gara ed al calcolo del punteggio complessivamente assegnato ai concorrenti redigendo, infine, la graduatoria dei concorrenti. L Amministrazione appaltante aggiudica provvisoriamente al primo concorrente, risultante dalla graduatoria la concessione di cui al presente bando di gara e lo nomina promotore. Quindi ai sensi dell art. 153 comma 3 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. pone in approvazione il progetto preliminare presentato dal promotore. Qualora non fossero necessarie modifiche e/o variazioni al progetto presentato, l Amministrazione aggiudica definitivamente la concessione al promotore; in caso contrario richiede al promotore di apportare tali modifiche fissando il termine di risposata ed il tempo di redazione delle modifiche medesime. Qualora il promotore accetti tali modifiche, l Amministrazione aggiudica al promotore la concessione e procede alla stipula della relativa convenzione. Qualora il promotore non accetti le modifiche proposte dall Amministrazione l Amministrazione ha facoltà di chiedere, ai sensi dell art. 153 comma 2 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. ai concorrenti che seguono in graduatoria, fissando anche per questi i tempi di risposta alla richiesta ed il tempo di redazione delle modifiche. Qualora risultasse aggiudicatario definitivo della concessione un soggetto diverso dal promotore quest ultimo ha diritto al pagamento, da parte dell aggiudicatario, dell importo delle spese di cui al comma 9, terzo periodo, dell art. 153 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i. Qualora nessuno dei concorrenti accetti le modifiche progettuali richieste dall Amministrazione, quest ultima si riserva la possibilità di acquisire il progetto preliminare selezionato pagando l 1,5% dell importo complessivo dell intervento, desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara. 6

7 L importo da corrispondere, comunque, non può superare, in percentuale, l importo del 2,5% del valore dell investimento INFORMAZIONE DI CARATTERE AMMINISTRATIVO Termine ultimo per la presentazione delle offerte: ore 12:00 del giorno 18 Luglio Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. SEZIONE 5: ALTRE INFORMAZIONI 5.1. APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI EUROPEI: NO 5.2. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Società di progetto: Il concessionario aggiudicatario ha facoltà, dopo l aggiudicazione definitiva, di costituire una società di progetto, ai sensi dell art. 156 del D. Lgs n.163/2006 e s.m.i. con un capitale secondo le norme di legge vigenti Documentazione di gara: Tutta la documentazione di gara è disponibile unitamente al presente bando sul sito Internet del Comune all indirizzo : Termini per ottenere la documentazione di gara e le relative informazioni: la documentazione di gara sarà disponibile, oltre che sul sito Internet della stazione appaltante, anche presso l Ufficio Tecnico del comune di Castel Viscardo nei gironi feriali di apertura al pubblico dal lunedì al venerdì dalle ore 10:00 alle ore 12:00 e previo appuntamento telefonico ai numeri Tel Cell Stante la natura del presente appalto, la presa visione dei luoghi e dello studio di fattibilità non potrà avvenire oltre le ore 12:00 del giorno 11 luglio Pagamento contributo all Autorità di Vigilanza: l importo a carico del concorrente per la presente gara d appalto è pari ad. 35,00 da corrispondere secondo le modalità stabilite dall Autorità di Vigilanza (AVCP) Garanzie ed assicurazioni L offerta dei concorrenti deve essere corredata da: a) cauzione provvisoria di cui all art. 75 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i. nella percentuale del 2% del valore dell investimento come desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara e deve essere costituita secondo le modalità e nelle forme di cui all articolo citato. La presente cauzione verrà svincolata per l aggiudicatario all atto della stipula della convenzione, per gli altri concorrenti non aggiudicatari entro 30 giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione. b) Cauzione di cui all art. 153 comma 13 primo periodo in misura pari al 2,5% del valore dell investimento come desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara. Lo svincolo di tale cauzione avviene, per tutti i concorrenti, successivamente alla stipula del contratto di concessione. 7

8 All atto della stipula della convenzione l aggiudicatario dovrà presentare: a) Cauzione definitiva di cui all art. 113 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. nella misura pari al 10% dell importo dell investimento dei lavori così come risulta nel punto 1 del disciplinare di gara, da presentare secondo le modalità e le condizioni previste dallo stesso articolo 113. Tale cauzione permane fino all approvazione del certificato di collaudo provvisorio dei lavori; b) Polizza assicurativa ex art. 129 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i per una somma assicurata: - per i danni da esecuzione Euro ,00. - Per la RC verso terzi Euro ,00 c) Cauzione ex art. 153 comma 13 ultimo periodo del D. L.gs n. 163/2006 e s.m.i. da presentare nella misura del 10% del costo annuo operativo di esercizio, dovuta dalla data di inizio esercizio del servizio, a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali relativi alla gestione dell opera; la mancata presentazione di tale cauzione costituisce grave inadempimento contrattuale MODALITA DI STIPULA CONTRATTO PER LA CONCESSIONE DI LOCULI, LOCULI OSSARI E CAPPELLE PRIVATE La ricevuta del pagamento relativa alla concessione dei loculi, loculi ossari e cappelle private dovrà essere consegnata la Comune che provvederà alla stipula del contratto con il concessionario 5.3.PROCEDURE DI RICORSO Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. UMBRIA, Perugia Presentazione ricorso : I ricorsi avverso presente bando possono essere notificati alla stazione appaltante entro 60 giorni dalla pubblicazione del bando stesso. Castel Viscardo, 16 Maggio 2014 Il Responsabile Unico del Procedimento (Geom. Antonio Ciuchi) Il Responsabile del Procedimento (Geom. Simone Manieri) 8