Interviene il Consigliere Umberto Trenta sull ordine dei lavori ponendo questione sospensiva.

Transcript

1

2 Sono, altresì, presenti gli Assessori Ferretti Donatella (Vicesindaco), Massimiliano Brugni, Filiaggi Alessandro, Michela Fortuna, Gibellieri Daniele, Latini Giorgia, Lattanzi Luigi, Giovanni Silvestri e Valentino Tega, che partecipano ai lavori del Consiglio senza diritto di voto. Il Presidente del Consiglio, ai sensi dell art. 52 del Regolamento del Consiglio Comunale, designa alla funzione di scrutatori per l odierna seduta i seguenti Consiglieri: Piera Seghetti per la maggioranza Laura Trontini per la maggioranza Giancarlo Luciani Castiglia per la minoranza Interviene il Consigliere Umberto Trenta sull ordine dei lavori ponendo questione sospensiva. Entra il Consigliere Massimiliano Di Micco, i presenti diventano n. 21. Interviene il Presidente del Consiglio. Entra il Consigliere Francesco Ciabattoni, i presenti diventano n. 22. Interviene il Consigliere Umberto Trenta, che illustra la questione sospensiva. Entra il Consigliere Massimo Tamburri, i presenti diventano n. 23. Interviene il Presidente del Consiglio che pone in votazione la questione sospensiva proposta dal Consigliere Umberto Trenta. IL CONSIGLIO COMUNALE Con nessun voto favorevole, n. 20 voti contrari (Sindaco GUIDO CASTELLI, ALESSANDRO BONO, IGINO CACCIATORI, LUCA CAPPELLI, MARCO CARDINELLI, CESARE CELANI, FRANCESCO CIABATTONI, CLAUDIO QUIRINO DAMIANI, MASSIMILIANO DI MICCO, MARCO FIORAVANTI, ATTILIO LATTANZI, MARIA CHIARA MARTINI, DANIELA MASSI, IGNAZIO SIMONE MATTEUCCI, FRANCESCA PANTALONI, PIERA SEGHETTI, DOMENICO STALLONE, MARIO TACCHINI, LAURA TRONTINI E MARIA LUISA VOLPONI), n. 2 astenuti (GIANCARLO LUCIANI CASTIGLIA e MASSIMO TAMBURRI), espressi per alzata di mano dai n. 20 componenti il Consiglio Comunale votanti su n. 23 consiglieri presenti (Il Consigliere UMBERTO TRENTA non vota). DELIBERA di RESPINGERE la questione sospensiva posta dal Consigliere Umberto Trenta. Il Presidente, quindi, essendo stata respinta dal Consiglio Comunale la questione sospensiva, pone in trattazione l argomento iscritto dell ordine del giorno, riguardante: APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) E DEL BILANCIO DI PREVISIONE Entra il Consigliere Emidio Pierlorenzi: i presenti diventano n. 24. Interviene il Consigliere Giancarlo Luciani Castiglia. Comune di Ascoli Piceno Pag. 2

3 Interviene il Presidente del Consiglio. Interviene di nuovo il Consigliere Giancarlo Luciani Castiglia. Interviene Sindaco Guido Castelli. Interviene l Assessore al Bilancio Daniele Gibellieri, che illustra l argomento iscritto all ordine del giorno. Nel frattempo entrano i Consiglieri Valentina Bellini (25) e Francesco Ameli: i presenti diventano n. 26. Durante l illustrazione dell Assessore Daniele Gibellieri interviene il Presidente del Consiglio. Entra il Consigliere Andrea Maria Antonini, i presenti diventano n. 27. Interviene il Consigliere Umberto Trenta. Entra il Consigliere Francesco Viscione: i presenti diventano n. 28. Interviene il Presidente del Consiglio. Interviene il Consigliere Giancarlo Luciani Castiglia. Interviene il Consigliere Massimo Tamburri. Interviene il Consigliere Francesco Ameli. Interviene il Consigliere Valentina Bellini. Entra il Consigliere Laura Castelletti: i presenti diventano n. 29. Replica del Sindaco. Nel frattempo entra il Consigliere Giacomo Manni: i presenti diventano n. 30. Terminati gli interventi il Presidente del Consiglio chiede se ci sono dichiarazioni di voto sull emendamento presentato dal Sindaco, entro il termine previsto dall art. 15, comma 5, del vigente Regolamento di contabilità, trasmesso a tutti i Consiglieri Comunali il giorno 21 aprile 2017 via pec e via mail, come di seguito riportato: Oggetto: Emendamento al Bilancio D intesa con la Giunta Comunale viene presentato il seguente emendamento al Bilancio 2017/2019. DESCRIZIONE 1) Investimenti a. L intervento n. 28 del Programma Triennale OO.PP Riqualificazione urbana città dello sport, previsto nell annualità 2017 per l importo di ,00, viene eliminato e sostituito dai seguenti interventi con la stessa modalità di finanziamento, ovvero mutuo: - Messa in sicurezza del Campo Scuola ,00; Comune di Ascoli Piceno Pag. 3

4 - Completamento della scuola materna di Poggio di Bretta ,00; - Realizzazione scala di emergenza scuola di via Sardegna ,00; - L importo previsto per l opera n. 69 del Programma Triennale OO.PP , nell annualità 2017, Lavori circoli tennis Morelli viene incrementato di ,00; b. A seguito del finanziamento da parte della Regione Marche di interventi di prevenzione del rischio sismico di edifici strategici per ,00 ai sensi del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39 e della D.G.R. n del 3/10/2016 e del contributo di ,00 per la ri costruzione post terremoto 26-30/10/2016 erogato dalla CONAD entrambi destinati all adeguamento sismico della scuola media Luciani - 2 stralcio corpo ovest è stata prevista la relativa opera; 2) Spese correnti a. A seguito della inagibilità della sede del Sestiere della Piazzarola, nel bilancio 2017/2019, nell annualità 2017, viene prevista la spesa per la locazione della nuova sede in sostituzione del contributo straordinario da erogare al Sestiere stesso per tale finalità; 3) Indebitamento Atteso che nell Allegato d) - Limiti di indebitamento Enti Locali al Bilancio di previsione 2017/2019 nonché nella Nota Integrativa 2017/20 del suddetto bilancio, a pag. 21 e 22, nella parte relativa all andamento dell indebitamento nel periodo è riportato, nel primo anno 2017, un errore di trascrizione neh importo del debito al 31/12, e negli anni 2018 e 2019 negli importi del debito rim borsato, che, conseguentemente, influenza sia gli importi del debito residuo negli anni 2018 e 2019 sia gli indicatori relativi ai debiti finanziari: a. nell Allegato d) - Limiti di indebitamento Enti Locali, il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento degli Enti Locali, nella parte relativa al TOTALE DEBITO CON TRATTO, è così sostituito: COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA Debito contratto al 31/12/ , , ,87 Debito autorizzato nel , , ,00 TOTALE , , ,87 b. nella Nota Integrativa al Bilancio di Previsione 2017/2019, a pag. 21 e 22, l andamento dell indebitamento nel periodo è così sostituito: Sulla base dei mutui in essere al 31/12/2016, il cui residuo debito ammonta ad Euro ,87, e di quelli che verranno contratti nel triennio , il relativo ammorta mento grava sul bilancio comunale come segue: ANNO 2017 ANNO 2018 ANNO 2019 Quota interesse , , ,00 Quota capitale , , ,00 Totale , , ,00 A detrarre ANNO 2017 ANNO 2018 ANNO 2019 Contributi regionali , , ,00 Differenza a carico del bilancio comunale , , ,00 Comune di Ascoli Piceno Pag. 4

5 L andamento dell indebitamento nel periodo è il seguente: ANNO 2017 ANNO 2018 ANNO 2019 RESIDUO DEBITO all 1/ , , ,87 NUOVI PRESTITI , , ,00 DEBITO RIMBORSATO , , ,00 Residuo debito al 31/ , , ,87 OPERAZIONI FINANZIARIE TITOLO TIPOLOGIA DENOMINAZIONE PREVISIONI 2017 PREVISIONI 2018 PREVISIONI 2019 TITOLO 4: Entrate in conto capitale Tipologia 200: Contributi agli investimenti Comp ,00 Cassa ,00.. TOTALE GENERALE DELLE ENTRA TE Comp. Cassa ,00 MISSIONE PROGRAMMA TITOLO MISSIONE 4 ROGRAMMA Titolo n ROGRAMMA Titolo n MISSIONE 6 ROGRAMMA Titolo n ,00 DENOMINAZIONE PREVISIONI 2018 PREVISIONI 2019 PREVISIONI 2017 Istruzionee diritto allo studio Istruzione prescolastica Spese in conto capitale Altri ordini di istruzione non universitaria Spese in conto capitale Politiche giovanili, sport e tempo libero Sport e tempo libero Spese in conto capitale TOTALE GENERALE DELLE SPESE Comp. Cassa Comp. Cassa Comp. Cassa Comp. Cassa , , , , , , , ,00 Il Sindaco Avv. Guido Castelli Non intervenendo alcun Consigliere per la dichiarazione di voto sull unico emendamento presentato, il Presidente apre agli interventi per le dichiarazioni di voto sulla proposta di delibera iscritta all ordine del giorno. Intervengono per tale dichiarazione di voto i seguenti Consiglieri: Comune di Ascoli Piceno Pag. 5

6 Giancarlo Luciani Castiglia; Giacomo Manni; Umberto Trenta. Si da atto che nel frattempo sono usciti dall aula i Consiglieri Francesco Viscione (29) e Emidio Pierlorenzi: i presenti diventano n. 28. Interviene il Presidente del Consiglio. Il Presidente del Consiglio pone in votazione l emendamento presentato dal Sindaco. IL CONSIGLIO COMUNALE Con n. 22 voti favorevoli (Sindaco GUIDO CASTELLI, ANDREA MARIA ANTONINI, ALESSANDRO BONO, IGINO CACCIATORI, LUCA CAPPELLI, MARCO CARDINELLI, LAURA CASTELLETTI, CESARE CELANI, FRANCESCO CIABATTONI, CLAUDIO QUIRINO DAMIANI, MASSIMILIANO DI MICCO, MARCO FIORAVANTI, ATTILIO LATTANZI, MARIA CHIARA MARTINI, DANIELA MASSI, IGNAZIO SIMONE MATTEUCCI, FRANCESCA PANTALONI, PIERA SEGHETTI, DOMENICO STALLONE, MARIO TACCHINI, LAURA TRONTINI e MARIA LUISA VOLPONI), n. 6 voti contrari (FRANCESCO AMELI, VALENTINA BELLINI, GIANCARLO LUCIANI CASTIGLIA, GIACOMO MANNI, MASSIMO TAMBURRI e UMBERTO TRENTA), nessun astenuto, espressi per alzata di mano dai n. 28 componenti il Consiglio Comunale presenti e votanti DELIBERA Di approvare l emendamento presentato dal Sindaco come sopra riportato. Si dà atto che gli interventi, saranno integralmente trascritti, così come desunti dalla registrazione digitale e saranno riportati nel verbale integrale della seduta per la successiva approvazione. Indi, IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: - ai sensi di quanto previsto dall art. 151, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali (in seguito TUEL), gli enti locali deliberano entro il 31 dicembre il Bilancio di previsione per l anno successivo; - ai sensi dell art 44, comma 3, del DL 189/2016, A decorrere, rispettivamente, dalla data di entrata in vigore del presente decreto per i Comuni di cui all'allegato 1 e dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, per i Comuni di cui all'allegato 2, sono sospesi per il periodo di dodici mesi tutti i termini, anche scaduti, a carico dei medesimi Comuni, relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi previsti dal testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e da altre specifiche disposizioni., il termine di scadenza per deliberare il bilancio di previsione 2017 è sospeso fino 10 novembre 2017; Comune di Ascoli Piceno Pag. 6

7 VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni che contiene disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42; CONSIDERATO che lo stesso D.Lgs. n. 118/2011 prevede l approvazione di un unico schema di bilancio per l intero triennio successivo e di un Documento Unico di Programmazione (DUP), in sostituzione della Relazione Previsionale e Programmatica prevista dal D.Lgs. n. 267/2000; DATO ATTO che il DUP è composto dalla Sezione strategica, della durata pari a quelle del mandato amministrativo, e dalla Sezione operativa di durata pari a quello del bilancio di previsione finanziario; RICHIAMATO il principio della programmazione (allegato 4/1 del D.Lgs. n. 118/2011), il quale prevede che: - il DUP è lo strumento che permette l attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità ambientali e organizzative; - il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione; VISTI: - gli indirizzi forniti dall amministrazione e richiamata a tal fine la deliberazione di Consiglio Comunale n. 49/2014 che approva le linee programmatiche di mandato che hanno permesso la predisposizione del DUP con riferimento agli esercizi , pari alla durata residua del mandato del Sindaco; - il contenuto del principio contabile relativo alla programmazione (allegato 4/1 al D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni) nel quale con riferimento alla struttura del documento vengono forniti alcuni elementi minimali riportati all interno delle due sezioni individuate nei paragrafi 8.1 e 8.2 e cioè lasezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO). In particolare: 1. la sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell ente con un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo; 2. la sezione operativa costituisce lo strumento a supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella SeS del DUP, con un orizzonte temporale pari a quello del bilancio di previsione; RILEVATO che l analisi delle condizioni esterne ed interne all ente e del contesto normativo di riferimento ha portato, con il necessario coinvolgimento della struttura organizzativa, alla definizione di obiettivi strategici e operativi tenendo conto delle risorse finanziarie, strumentali e umane a disposizione; DATO ATTO che il DUP, nella seconda parte della sezione operativa, comprende la programmazione dell Ente in materia di lavori pubblici, personale e patrimonio e, pertanto, è stato redatto includendo: 1. il Programma triennale dei lavori pubblici triennio 2017/2019 (approvato con Delibera di Giunta n. 201 del 25/10/2016 e la n. 47 del 31/03/2017); 2. il Piano delle alienazioni e valorizzazione dei beni patrimoniali (approvato con Delibera di Giunta n. 48 del 31/03/2017); Comune di Ascoli Piceno Pag. 7

8 3. il Programma triennale del fabbisogno del Personale (approvato con Delibera di Giunta n. 261 del 22/12/2016); 4. il Piano triennale di razionalizzazione (approvato con Delibera di Giunta n. 162 del 10/08/2016); 5. il Programma degli incarichi DATO ATTO che con deliberazione n. 48 del 31/03/2017 la Giunta Comunale ha approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP); ESAMINATO lo schema del bilancio di previsione per il ed i relativi allegati, predisposti dalla Giunta Comunale con atto n. 50, in data 31/3/2017, trasmessi ai consiglieri comunali ai sensi del vigente regolamento di contabilità; VISTI gli allegati allo schema di bilancio previsti dall art. 11, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011: a) il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione; b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; c) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilita' per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; d) il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; e) per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; f) per i soli enti locali, il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; g) la nota integrativa; h) il Piano degli indicatori di bilancio; PRESO ATTO: - che la Giunta Comunale, con atto n. 201, in data 25/10/2016, ha adottato il programma Triennale LL.PP ed il relativo elenco annuale 2017, allegato al Documento Unico di Programmazione DUP 2017/2019; - che la Giunta Comunale, con atto n. 47, in data 31/3/2017 ha espresso osservazioni al programma Triennale LL.PP ed al relativo elenco annuale 2017; - che con atto della Giunta Comunale n 48, in data 31/3/2017, è stato approvato il piano delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio immobiliare ai sensi dell art. 58 del D.L. 112/2008, come allegato al Documento Unico di Programmazione DUP 2017/2019; - che con atto della Giunta Comunale n.49, in data 31/3/2017, sono state determinate, per l annualità 2017, le aliquote e le tariffe per i tributi locali, nonché le tariffe e prezzi per i servizi pubblici locali; - che sono state confermate per l Imposta municipale propria (IMU) per l anno 2017 le aliquote e le detrazioni di imposta dell anno 2016; - che con proprio atto n.12, in data 30/3/2017, relativamente alla TASI sono stati individuati i servizi indivisibili ed i relativi costi ai seni dell art. 1 comma 639 e ss. della legge 147/2013 e ss. mm. ii, confermando per l anno 2017 le aliquote 2016; - con proprio atto n. 13, in data 30/3/2017 è stato approvato il Piano Finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani e delle tariffe della tassa rifiuti (TARI) per l anno 2017; - che con proprio atto n. 4, in data 26/1/2017, è stata approvata la verifica delle quantità e qualità delle aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie e la determinazione dei relativi prezzi di cessione; Comune di Ascoli Piceno Pag. 8

9 - dei rendiconti/bilanci 2015 delle partecipate comunali, dei quali si omette l allegazione in quanto pubblicati sul sito indicato nella nota integrativa al presente Bilancio; - della tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale contenuta nella nota integrativa al presente Bilancio; RILEVATO che: - le previsioni di entrata e di spesa tengono conto della normativa vigente in materia di finanza locale, in particolare, della nuova disciplina di cui all'art. 36 del D.Lgs. 23/06/2011 n. 118, concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio previsti dal DPCM 28/12/2011; - le previsioni di bilancio tengono conto degli impegni reimputati agli esercizi futuri in applicazione del principio di competenza potenziata ai sensi dell art. 14 del DPCM 28/11/2011 e dell applicazione conseguente del Fondo Pluriennale vincolato nonché degli impegni in precedenza già assunti sempre in applicazione dei nuovi principi contabili; - il Bilancio di Previsione 2017 contiene le previsioni per il triennio nonché, per l annualità 2017, anche le previsioni di cassa; - gli stanziamenti delle entrate tributarie sono stati previsti in relazione alle aliquote e tariffe approvate e valide per I'anno 2017; - i trasferimenti erariali e le risorse devolute al Comune a seguito dell'attuazione del Federalismo Municipale, sono previsti tenendo conto delle nuove disposizioni della Legge di stabilità 2017; - gli stanziamenti delle entrate Extratributarie sono stati determinati tenendo conto delle tariffe approvate e valide per l'anno 2017; - che le previsioni di spesa del personale rispettano le normative vigenti in materia ed in particolare il bilancio 2017 rispetta quanto stabilito dall art. 1, comma 557, della legge n. 296/2006; - che a seguito dell abrogazione delle norme inerenti il patto di stabilità interno, le previsioni di competenza di entrata e di spesa consentono il rispetto del nuovo vincolo di finanza pubblica del pareggio di bilancio ai sensi della Legge n. 243/2012; - gli stanziamenti delle spese correnti previsti assicurano l'esercizio delle funzioni e dei servizi attribuiti all'ente, secondo i criteri ritenuti più idonei per conseguire il miglior livello di efficienza ed efficacia consentito dalle risorse disponibili e nel rispetto del limite annuo delle spese secondo quanto previsto dal D.L. 31/05/2010, n. 78, convertito con modificazioni nella legge 30/07/2010, n. 122; - le spese d'investimento sono previste nell'importo consentito dai mezzi finanziari reperibili e sono state stabilite in conformità alle missioni e programmi contenuti nel Documento Unico di Programmazione (DUP) - Sezione Operativa; - nel finanziamento degli investimenti sono state rispettate le norme che regolano l'accesso al credito da parte degli Enti Locali, incluso il limite d'indebitamento, previsto al comma 1 dell'art. 204 del Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali modificato dall art.1, comma 539, della legge 23 gennaio 2014 (legge di stabilità 2015); - il risultato di amministrazione anno 2016 presunto presenta un avanzo di euro ,91 e che risulta prevista l applicazione al bilancio finanziario di previsione 2017 di una quota dell avanzo vincolato per spese correnti pari complessivamente ad ,63 derivante da trasferimenti regionali, destinato per: 1. INTERVENTI DI SOSTEGNO CENTRO ANTIVIOLENZA AMBITO XXII 4.574,97 2. INTERVENTI DI SOSTEGNO CENTRO ANTIVIOLENZA AMBITO XXII ,00 3. CENTRI DI ASCOLTO PER PREVENZIONE DISAGIO ETA' EVOLUTIVA AMBITO XXII ,04 Comune di Ascoli Piceno Pag. 9

10 4. INTERVENTI AMBITO XXII AFFIDI FAMILIARI ,00 5. PROGETTI AMBITO TERR.SOC.N ,00 6. COMPARTECIPAZ.PER PROMOZIONE E SOSTEGNO DELLA FAMIGLIA-L.R.30/ ,00 7. UFFICI DI STAFF E PROMOZIONE SOCIALE AMBITO XXI ,00 8. TRASFERIMENTO AL PIO ISTITUTO SACRO CUORE DEL CONTRIBUTO REG.LE 1.870,62 nonchè una quota dell avanzo vincolato per spese in c/capitale pari ad ,55 derivante da indebitamento destinato a finanziare gli investimenti dettagliatamente descritti nel paragrafo Investimenti programmati nella nota integrativa al presente Bilancio; - che il fondo di riserva iscritto nel bilancio rientra tra il limite minimo e massimo stabilito dall art. 166 del T.U.E.L; - che sono state accantonate somme al Fondo di crediti di dubbia esigibilità per le tipologie di entrate ritenute di dubbia e difficile esazione individuate nel bilancio e descritte nella nota integrativa al presente Bilancio; CONSIDERATO, inoltre: - che l ente ha provveduto all approvazione del rendiconto della gestione per l esercizio 2015 con deliberazione di Consiglio Comunale n. 25, del 24/5/2016; - che, relativamente ai proventi delle concessioni edilizie è stato osservato quanto stabilito dell art. 1, comma 737, Legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di Stabilità); - che il costo complessivo dei servizi pubblici a domanda individuale gestiti direttamente dall Ente è coperto da entrate per contribuzioni e trasferimenti nella misura del 38,23 %, inferiore, quindi, alla misura del 36% stabilita dall art. 14 del D.L. 415/1989; DATO ATTO, altresì, del limite massimo di spesa per gli incarichi nonché del programma per l affidamento degli stessi ai sensi dell articolo 3, comma 54, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, come sostituito dall articolo 46, comma 2, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, riportati nel prospetto allegato al Documento Unico di Programmazione DUP 2017/2019; DATO ATTO che il prescritto pareggio è stato raggiunto per ciascuno degli anni di riferimento nei seguenti importi: per il ,86, per il ,35 e per il ,00; VISTO il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti trasmesso in data 26/04/2017; DATO ATTO del parere Bilancio in data 21/04/2017; favorevole espresso dalla Commissione Consiliare Permanente VISTO, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 49 e 153 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i, il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile espresso dal dirigente del servizio di staff risorse economiche allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale; ATTESA la propria competenza ai sensi dell art. 42 D.Lgs. 267/2000; VISTI - il D.Lgs. n.118/2011; - il DPCM 28/12/2011; - il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; Comune di Ascoli Piceno Pag. 10

11 - la Legge 23 dicembre 2014, n. 190; - il vigente Regolamento di Contabilità; VISTO l emendamento approvato sopra riportato e i relativi pareri; Con n. 22 voti favorevoli (Sindaco GUIDO CASTELLI, ANDREA MARIA ANTONINI, ALESSANDRO BONO, IGINO CACCIATORI, LUCA CAPPELLI, MARCO CARDINELLI, LAURA CASTELLETTI, CESARE CELANI, FRANCESCO CIABATTONI, CLAUDIO QUIRINO DAMIANI, MASSIMILIANO DI MICCO, MARCO FIORAVANTI, ATTILIO LATTANZI, MARIA CHIARA MARTINI, DANIELA MASSI, IGNAZIO SIMONE MATTEUCCI, FRANCESCA PANTALONI, PIERA SEGHETTI, DOMENICO STALLONE, MARIO TACCHINI, LAURA TRONTINI e MARIA LUISA VOLPONI), n. 6 voti contrari (FRANCESCO AMELI, VALENTINA BELLINI, GIANCARLO LUCIANI CASTIGLIA, GIACOMO MANNI, MASSIMO TAMBURRI e UMBERTO TRENTA), nessun astenuto, espressi per alzata di mano dai n. 28 componenti il Consiglio Comunale presenti e votanti DELIBERA 1. di approvare il DUP allegato alla presente deliberazione come parte integrante e sostanziale; 2. di approvare il bilancio di previsione finanziario relativo al triennio per la competenza e al 2017 per la cassa, ed i relativi allegati, redatti secondo gli schemi previsti dall allegato 7 al DPCM 28/12/2011, dalle seguenti risultanze riassuntive: ENTRATE TITOLO Fondo di cassa all inizio ,21 dell esercizio 2017 Utilizzo avanzo presunto di amministrazione Fondo pluriennale vincolato 1- Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 2-Trasferimenti correnti 3 -Entrate extratributarie 4-Entrate in conto capitale 5 - Entrate da riduzione , , ,35 Comp , , ,00 Cassa ,00 Comp , , ,00 Cassa ,68 Comp , , ,00 Cassa ,80 Comp , , ,00 Cassa ,85 Comp di attività finanziarie Cassa 6 -Accensione prestiti Comp , , ,00 Cassa ,33 7 -Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere Comp , , ,00 Cassa ,00 Comune di Ascoli Piceno Pag. 11

12 8 -Entrate per conto Comp , , ,00 terzi e partite di giro Cassa ,76 Totale Comp , , ,00 Cassa ,42 Totale fondo cassa ,29 presunto al 31/12/2017 USCITA TITOLO Fondo pluriennale vincolato 1- Spese correnti Comp , , ,00 Di cui FPV Cassa ,43 2-Spese in conto Comp , , ,55 capitale Di cui ,35 FPV Cassa ,79 3-Spese per incremento attività finanziarie Comp Cassa 4-Rimborso prestiti Comp , , ,00 Cassa ,00 5 Chiusura anticipazioni di Comp Cassa , , , ,00 tesoreria 7 -Spese per conto terzi e partite di giro Comp , , ,00 Cassa ,12 Totale Comp , , ,00 Cassa ,34 3. di approvare tutti i documenti allegati al Bilancio di previsione 2017/2019 previsti dall articolo 11, comma 3, del D.Lgs. n. 118/2011; 4. di approvare il "Programma dei lavori pubblici " previsto dall'art. 128 del D.Lgs 163/2006 e l'"elenco annuale dei lavori per l'esercizio 2017" allegato al DUP; 5. di approvare la programmazione triennale relativa agli incarichi professionali da conferire nel triennio 2017/2019, redatta ai sensi dell art. 46, comma 3, ultimo capoverso del D.L. 112/2008 convertito con L. 133/2008 allegata al DUP; 6. di dare atto che le previsioni di spesa del personale rispettano le normative vigenti in materia ed in particolare il bilancio 2017 rispetta quanto stabilito dall art. 1, comma 557, della legge n. 296/2006; 7. di fissare, ai sensi dell articolo 3, comma 55, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, come sostituito dall articolo 46, comma 3, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito Comune di Ascoli Piceno Pag. 12

13 con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, in ,00 il limite massimo di spesa per l affidamento degli incarichi di natura professionale; 8. di dare atto del rispetto del limite annuo delle spese secondo quanto previsto dal D.L. 31/05/2010, n. 78, convertito con modificazioni nella legge 30/07/2010, n. 122; 9. di approvare il prospetto di verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica denominato pareggio di bilancio ai sensi della Legge n. 243/2012; 10. di confermare le indennità lorde di funzione e di presenza per gli amministratori nei seguenti importi, in quanto già ridotti, in base alla legge finanziaria per il 2006, del 10%, non applicando, pertanto, la riduzione stabilita dall art. 5, comma 7, del D.L. 78/2010: a. PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, INDENNITA MENSILE 2.228,04(*) (*) N.B. - ridotta del 9,16% e del 10% b. CONSIGLIERE COMUNALE PER SEDUTE CONSILIARI E COMMISSIONI E COMPONENTI ESTERNI COMMISSIONI COM.LI INDENNITA DI PRESENZA 33,19 2. di confermare i compensi spettanti al Collegio dei Revisori dei Conti stabilendo gli stessi nei seguenti importi: a. Presidente ,40, oltre CAP ed IVA; b. Revisore ,60, oltre CAP ed IVA; oltre al rimborso delle spese di viaggio, effettivamente sostenute, per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell ente per lo svolgimento delle proprie funzioni, ai sensi di quanto previsto dal comma 3 del Decreto 20 maggio 2005 del Ministero dell Interno di concerto con il Ministero dell Economia e Finanze ; 3. di dare atto che il costo complessivo dei servizi pubblici a domanda individuale gestiti direttamente dall Ente è coperto da entrate per contribuzioni e trasferimenti nella misura del 38,23 %, inferiore, quindi, alla misura del 36% stabilita dall art. 14 del D.L. 415/1989; 4. di dare comunicazione alla Prefettura di Ascoli Piceno dell avvenuta approvazione del Bilancio di previsione 2017; 5. di provvedere alla pubblicazione del Bilancio di previsione 2017 sul sito istituzionale dell Ente, secondo i nuovi principi contabili nonché a tutti gli obblighi in materia di pubblicità e trasparenza; Successivamente IL CONSIGLIO COMUNALE Con n. 22 voti favorevoli (Sindaco GUIDO CASTELLI, ANDREA MARIA ANTONINI, ALESSANDRO BONO, IGINO CACCIATORI, LUCA CAPPELLI, MARCO CARDINELLI, LAURA CASTELLETTI, CESARE CELANI, FRANCESCO CIABATTONI, CLAUDIO QUIRINO DAMIANI, MASSIMILIANO DI MICCO, MARCO FIORAVANTI, ATTILIO LATTANZI, MARIA CHIARA MARTINI, DANIELA MASSI, IGNAZIO SIMONE MATTEUCCI, FRANCESCA PANTALONI, PIERA SEGHETTI, DOMENICO STALLONE, MARIO TACCHINI, LAURA TRONTINI e MARIA LUISA VOLPONI), n. 6 voti contrari (FRANCESCO AMELI, VALENTINA BELLINI, GIANCARLO LUCIANI CASTIGLIA, GIACOMO MANNI, MASSIMO TAMBURRI e UMBERTO TRENTA), nessun astenuto, espressi per alzata di mano dai n. 28 componenti il Consiglio Comunale presenti e votanti Comune di Ascoli Piceno Pag. 13

14 DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile a norma dell art. 134 del T.U.E.L. n. 267/2000. La seduta termina alle ore 18:00 Comune di Ascoli Piceno Pag. 14

15 PARERE DI REGOLARITA TECNICA E CONTABILE (Art. 49 del D.Lgs. del 18/8/2000, n. 267 e s.m.i.) Esaminata la proposta di deliberazione la sottoscritta esprime il seguente parere di regolarità tecnica e contabile: FAVOREVOLE. Ascoli Piceno 12 aprile 2017 IL DIRIGENTE DEL SETTORE RISORSE ECONOMICHE f.to Dr.ssa Cristina Mattioli Comune di Ascoli Piceno Pag. 15

16 Seduta del 2 Maggio 2017 Deliberazione n 18 La presente deliberazione si compone di complessive n pagine, di cui n pagine di allegati, che formano parte integrante e sostanziale della stessa. Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE F.to FIORAVANTI MARCO F.to GUIDA ENNIO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario certifica che la presente deliberazione, in copia conforme, è stata pubblicata mediante affissione all'albo Pretorio di questo Comune il giorno 22/05/2017 e vi rimarrà in pubblicazione per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, 1 comma, del T.U.E.L. approvato con D.Lgs 18/8/2000 n Il Segretario Generale Ascoli Piceno, li 22/05/2017 CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione, è divenuta esecutiva in data 02/05/2017 in quanto dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs n. 267/2000) ovvero diverrà esecutiva il giorno per scadenza del termine di 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D.Lgs n. 267/2000) Il Segretario Generale Ascoli Piceno, li 22/05/2017 La presente deliberazione è stata trasmessa in data 22/05/2017, per l esecuzione, a: SERVIZIO RAGIONERIA DIRIGENTI COMUNALI Il Segretario Generale Per copia conforme all'originale, in carta libera ad uso amministrativo. Il Segretario Generale Ascoli Piceno, li