C I T TÀ D I C A M P O B A S S O

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1 C I T TÀ D I C A M P O B A S S O AREA OPERATIVA SERVIZI ALLA PERSONA SETTORE POLITICHE SOCIALI E CULTURALI SERVIZIO POLITICHE SOCIO-ASSISTENZIALI, P.S.Z. DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE (COPIA) NUMERO 444 DEL REGISTRO GENERALE 2416 DEL OGGETTO PDZ: INDIZIONE GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE ANZIANI (SAD) PER L'AMBITO TERRITORIALE SOCIALE: APPROVAZIONE BANDI DI GARA, CAPITOLATO SPECIALE DAPPALTO E SCHEMA CONTRATTO.

2 C I T TÀ D I C A M P O B A S S O Determinazione n. 444 del del Servizio politiche socio-assistenziali, p.s.z. Oggetto: PdZ: Indizione gara per l'affidamento del Servizio di Assistenza Domiciliare Anziani (SAD) per l'ambito Territoriale Sociale: approvazione bandi di gara, capitolato speciale dappalto e schema contratto. IL DIRIGENTE Premesso che: - la Regione Molise con deliberazione di C.R. n. 313 dell 01/12/2015, ha approvato il Piano Sociale Regionale , periodo di programmazione finanziato ; - il Comitato dei Sindaci dell Ambito Territoriale Sociale di Campobasso, nella seduta del 22 febbraio 2016, convocata nella forma della Conferenza di Servizi decisoria, ai sensi dell art.14 e ss. della L. 241/ 90, ha approvato il Piano di Zona unitamente ai documenti ad esso allegati e parti integranti e sostanziali dello stesso, in particolare: il Regolamento del Comitato dei Sindaci; il Regolamento dell Ufficio di Piano; il Regolamento del Tavolo di concertazione permanente; - la Giunta Regionale, con deliberazione n. 258 del 10/06/2016, ha approvato i Piani Sociali di Zona 2016/2018 fissandone la loro entrata in vigore al 1 luglio c.a.; Tenuto conto che: - tra le aree prioritarie di intervento per le quali l ATS si impegna a garantire i relativi LEP (livelli essenziali di prestazioni) figura quella degli Anziani, il cui obiettivo programmatico consiste nel consolidare e potenziare la presa in carico territoriale nel proprio contesto di vita, quale misura alternativa alla istituzionalizzazione e alla riduzione dei ricoveri delle persone anziane; - all interno di quest area, l ATS garantisce quali prestazioni essenziali il Servizio di Assistenza Domiciliare; Ricordato che: - il Comitato dei Sindaci, con delibera n. 10 del 29/06/2016, ha conferito mandato al Direttore dell Ufficio di Piano di predisporre gli atti necessari ad assicurare la prosecuzione dei servizi in gestione associata, in essere e in scadenza al 30/06/2016 fino al 30 settembre 2016; - per la necessità di predisporre gli atti propedeutici all espletamento delle gare in parola e rivedere il costo complessivo da fissare a base d asta (anche alla luce dell ingresso di tre nuove figure a decorrere dal 12 settembre 2016, in attuazione del Piano Sociale di Zona) Pag. 2 di 6

3 con d.d. n del 1/10/2016, si proceduto ad un nuovo affidamento in favore della cooperativa sociale SIRIO, precedentemente aggiudicataria giusta d.d. n. 1829/2014; Considerato che: - in data 19 aprile 2016 è entrato in vigore il D.Lgs. 50/2016 Attuazione delle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure di appalto degli Enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; - il servizio in argomento è ricompreso nell Allegato IX del suddetto Decreto (art. 140 e 142 del D.Lgs. n. 50/2016), pertanto la gara verrà esperita nel rispetto dei principi di cui all art. 4 ed ai sensi degli artt. 59 co. 1 e 60 e con il criterio di aggiudicazione di cui all art. 95 co. 3 lett. a) del sopracitato D. Lgs. n. 50/2016 e, per quanto applicabile e ancora in vigore, del Regolamento di attuazione (DPR n. 2017/2010); - per il servizio in parola sono state utilizzate tutte le informazioni di cui all allegato XIV, parte I, lettera F del D.Lgs. 50/2016; Ritenuto pertanto opportuno: - confermare la gestione dei servizi in parola attraverso l affidamento a ditte esterne; - procedere all individuazione del contraente mediante gara d appalto a procedura aperta sopra soglia comunitaria, con aggiudicazione a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa per l Amministrazione sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95 comma 3 lett. a) del D. Lgs. 50/2016, secondo valutazione effettuata da apposita Commissione nominata ai sensi dell art. 77 del D.Lgs. 50/2016, rivolta per le motivazioni di cui innanzi ai soggetti di cui all art. 45, 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016, con le modalità, i vincoli ed i limiti ivi previsti per i consorzi, le associazioni e i raggruppamenti; - definire la durata dell affidamento dei servizi per il periodo 01/01/ /12/2018; Visti, al riguardo i seguenti documenti di gara predisposti da questa SUA, e ritenuto, conseguentemente di dover procedere alla loro approvazione: - Bando di gara; - Capitolato speciale di gara; - Schema di contratto; tutti allegati e parti integranti del presente atto; Considerato che l importo a base di gara è fissato in ,00 (oltre Iva al 5% se dovuta) per l intera durata dell appalto indicata in mesi 24 dal 01/01/ /12/2018; Precisato che: - viene individuato, secondo quanto previsto all art. 31 del D.Lgs. 50/2016 nella dott.ssa Raffaela Rosa, il Responsabile Unico del procedimento; - la scelta del contraente verrà effettuata secondo valutazione di apposita Commissione, nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza ed economicità dell azione amministrativa, in rapporto ai seguenti aggregati di valutazione: qualità della proposta progettuale 75/100 Pag. 3 di 6

4 offerta economica 25/100 Dato atto che: - sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l esistenza di rischi di interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e che, in conformità a quanto previsto dall art. 26comma 3 del D.Lgs. 81/2008 e dalla determinazione AVCP n. 3/2008 del 5/03/2008 per le modalità di svolgimento dell appalto, non sussistono tali rischi di interferenza con il personale comunale in quanto il servizio oggetto dell affidamento viene totalmente espletato con personale dipendente della ditta appaltatrice, pertanto non appare necessario redigere il DUVRI e, conseguentemente, i costi per la sicurezza per i rischi da interferenze sono pari a 0 (zero); Dato altresì atto che il CIG attribuito a tale procedura da parte dell ANAC, ai sensi dell art. 3 L. 13 agosto n. 136 così come modificato e integrato dal D. L. 12 novembre 2010 n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla L. 17 dicembre 2010 n. 217, acquisito quale CIG da questa stazione Unica appaltante, è il seguente: , il quale identifica la procedura fino alla fase di aggiudicazione; Ritenuto pertanto di: - approvare gli atti di gara (Bando, capitolato e schema di contratto), allegati al presente atto e di esso parti integranti e sostanziali; - stabilire che la somma occorrente per la gara in parola ammonta a complessive ,00 (Iva inclusa al 5%) per il periodo 1/01/ /12/2018, precisando che si prescinde dall impegno di spesa in quanto i fondi occorrenti ad assicurare il servizio in parola vengono reperiti da risorse comunali, per il cui contratto che sarà stipulato tra l ATS di CB e l aggiudicataria del SAD anziani, sarà considerato come semplice Accordo quadro, al quale le singole Amministrazioni comunali (se vorranno aderirvi) si potranno agganciare, rispettandone le singole clausole contrattuali e di servizio, impegnando la spesa occorrente sui rispettivi bilanci; Visti gli artt: - 3 del D.L. n. 174/2012, convertito dalla legge n. 213/2012, recante modifiche all art. 147 del D.Lgs. 267/2000 ai sensi del quale si dà atto della regolarità tecnica e della correttezza delle disposizioni contenute nel presente provvedimento; del D.Lgs. 267/2000; Visti altresì: - il D.Lgs. n. 50/2016; - D.P.R. n. 207/2010 per quanto non espressamente abrogato dal D.Lgs. n. 50/2016; DETERMINA Per tutto quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato: 1) di avviare il procedimento per l appalto per la gestione del SAD (Servizio di Assistenza Domiciliare) Anziani residenti nei Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Sociale di Campobasso, tramite procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa; Pag. 4 di 6

5 2) di dare atto dei seguenti elementi essenziali dell appalto ai sensi di quanto disposto dall art. 192 TUEL così come segue: fine del contratto: si intende procedere all affidamento del Servizio SAD (Servizio di Assistenza Domiciliare) Anziani residenti nei Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Sociale di Campobasso per anni due; oggetto del contratto: gestione del SAD (Servizio di Assistenza Domiciliare Anziani); forma del contratto: il contratto sarà stipulato tra l aggiudicatario e l Ambito Territoriale Sociale di Campobasso mediante il Comune capofila (Comune di Campobasso), nelle forme e con le modalità di cui allo schema di contratto allegato al presente atto; clausole essenziali: di cui al Bando di gara, al capitolato speciale d appalto e allo schema di contratto; scelta del contraente: procedura aperta, ai sensi dell art. 35 lett. d) e dell art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 da espletarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 co. 3 del D.Lgs. n. 50/2016, sulla base dei criteri stabiliti al capitolato speciale d appalto; 3) di approvare, in virtù di quanto sopra i seguenti schemi: - Bando di gara; - Capitolato speciale di gara; - contratto; 7) di trasmettere il presente provvedimento, unitamente a tutti gli atti ad esso allegati e parti integranti, all Ufficio Contratti per tutti gli atti consequenziali di propria competenza; 8) di precisare che si procederà in seguito alla pubblicazione degli atti di gara ad impegnare la somma dovuta dalla SUA a titolo di contributo da versare all Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici; 9) di stabilire, altresì che si procederà alla nomina della Commissione con successivo atto, allo scadere del termine di presentazione delle offerte da parte delle ditte concorrenti; 9) di dare atto che non sussistono conflitti di interesse nei confronti del Dirigente firmatario e del Responsabile dell istruttoria; 10) di dare atto della regolarità tecnica e della correttezza delle disposizioni contenute nel presente provvedimento, ai sensi dell art. 3 del D.L. n. 174/2012, convertito dalla legge n. 213/2012, recante modifiche all art. 147 del D.Lgs. 267/2000. Il Responsabile del Procedimento F.to Raffaela Rosa Il Dirigente F.to Dott. Vincenzo De Marco Pag. 5 di 6

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su relazione dell incaricato si certifica che la presente determinazione, registro generale n del , è stata pubblicata all albo Pretorio on line del Comune ( per 15 giorni consecutivi dal al ai sensi Regolamento Comunale approvato con Deliberazione di Giunta n. 11 del Dalla Residenza municipale, Collaboratore Meccanografico F.to Giovanna Epifante È COPIA CONFORME PER USO AMMINISTRATIVO Campobasso, lì Pag. 6 di 6