Comune di Casoria Città Metropolitana di Napoli

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1 Comune di Casoria Città Metropolitana di Napoli Settore 5 - Servizi diretti alla Persona Registro Generale delle Determinazioni N. 196 del Registro di settore delle Determinazioni N. 51 del D E T E R M I N A Z I O N E Oggetto: PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. B) DEL D. LGS. 50/2016 E SS.MM.II., ATTRAVERSO RICHIESTA DI OFFERTA (R.D.O.) DA AVVIARE SU MEPA DI CONSIP SPA, PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO "HOME CARE PREMIUM 2017 SPORTELLO E PRESTAZIONI INTEGRATIVE" NELL'AMBITO TERRITORIALE N.18 COMPRENDENTE I COMUNI DI CASORIA CAPOFILA E I COMUNI DI ARZANO E CASAVATORE. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE. 1/7

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3 Premesso che: Il Dirigente ERRICO COLUCCI settore 5 - Servizi diretti alla Persona; - il D.M. del 07/12/2018, pubblicato nella G.U. Serie Generale n. 292 del 17/12/2018, ha differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione finanziario al 28 febbraio 2019; - ai sensi dell art. 163, commi 1 e 3, del D.Lgs. n. 267/2000, la gestione finanziaria dell ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio, in quanto il bilancio di previsione non è stato approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre 2018; Tanto premesso; Il Dirigente ERRICO COLUCCI Settore 5 Servizi Diretti alla Persona PREMESSO - che il D.M. del 07/12/2018, pubblicato nella G:U. Serie Generale n. 292 del 17/12/2018, ha differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione finanziario al 28 febbraio che ai sensi dell art 163, commi 1 e 3, del D.Lgs. n. 267/2000, la gestione finanziaria dell Ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio, in quanto il bilancio di previsione non è stato approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre 2018; - che con decreto sindacale prot. N. 141 del 21/12/2018 lo scrivente è stato designato Dirigente del V Settore Servizi Diretti alla Persona; Visto l art. 191 del T:U. relative alle regola per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; Visto gli artt. 183 e 184 del citato T.U. relativi alla prenotazione di impegni, agli impegni e liquidazione delle spese; Visto l art. 147 del citato T.U. relativo alla tipologia di controlli interni; L incaricato P.O. dott.ssa Rosalba Russo propone al Dirigente l adozione del seguente provvedimento. Premesso che - con determina n del 4/12/2018 si indiceva gara telematica mediante richiesta di offerta tramite sistema MEPA (RDO) per l'affidamento del servizio HOME CARE PREMIUM 2017 SPORTELLO E PRESTAZIONI INTEGRATIVE NELL AMBITO TERRITORIALE N.18 COMPRENDENTE I COMUNI DI CASORIA CAPOFILA E I COMUNI DI ARZANO E CASAVATORE, per il periodo di 6 mesi; - la procedura di che trattasi, da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 D.lgs. n. 50/2016, si compone di un solo lotto; - con il medesimo atto sono stati approvati il capitolato di gara ed il Disciplinare di gara con i relativi allegati; - la R.d.O. è stata pubblicata sul portale MePa di Consip s.p.a. in data 05/12/2018, con scadenza alle ore del 25/12/18; - al termine fissato della scadenza sono pervenute 10 offerte di seguito riportate: 1. ASSEL ASSISTENZA E LAVORO COOPERATIVA SOCIALE; 2. ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI; 3. CONSORZIO CONFINI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE; 4. CONSORZIO ITALIA COOPERATIVA SOCIALE; 5. COOPERATIVA SOCIALE "TERZO MILLENNIO" A.R.L; COOPERATIVA SOCIALE ALMA MATER - SOC. COOP. ARL; COOPERATIVA SOCIALE LA MERIDIANA A R.L. ONLUS; 8. SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE CONSORZIO MATRIX; 9. THEMIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE A R.L. (SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE LA GIOIOSA, THEMIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE A R.L.*); 10. GIULI. 3/7

4 - Con Determina Dirigenziale n del si è proceduto alla nomina della commissione giudicatrice, ai sensi dell art. 77 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. per la valutazione delle fasi della procedura di gara; - nella seduta pubblica del (verbale di commissione n. 1), la Commissione giudicatrice di gara ha provveduto all apertura e alla verifica della Documentazione amministrativa contenuta nella Busta virtuale A rinviando al RUP le richieste di soccorso istruttorio; - nella seduta pubblica del (verbale di commissione n. 2) la Commissione giudicatrice ha esaminato la documentazione pervenuta relativamente alle richieste di soccorso istruttorio procedendo all ammissione alla fase della valutazione delle offerte tecniche: CONSORZIO CONFINI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE; COOPERATIVA SOCIALE LA MERIDIANA A R.L. ONLUS; ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI,; COOPERATIVA SOCIALE ALMA MATER - SOC. COOP. ARL; ASSEL ASSISTENZA E LAVORO COOPERATIVA SOCIALE; CONSORZIO ITALIA COOPERATIVA SOCIALE; COOPERATIVA SOCIALE "TERZO MILLENNIO" A.R.L; SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE CONSORZIO MATRIX; THEMIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE A R.L. (SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE LA GIOIOSA, THEMIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE A R.L). E all esclusione di: Giuli. - nella sedute riservate del , e del (verbali di commissione nn. 3, 4 e 5) la commissione ha proceduto alla valutazione dell offerta tecnica, attribuendo il relativo punteggio sulla base dei criteri stabiliti nel disciplinare di gara; - nella seduta pubblica del (verbale di commissione n. 6) si è proceduto all apertura dell offerta economica virtuale e alla valutazione della stessa procedendo a stilare la seguente graduatoria del punteggio complessivo: 1. CONSORZIO CONFINI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE, punti 82,25; 2. COOPERATIVA SOCIALE LA MERIDIANA A R.L. ONLUS, punti 76,3; 3. ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI, punti 69,74; 4. COOPERATIVA SOCIALE ALMA MATER - SOC. COOP. ARL, punti 65,89; 5. ASSEL ASSISTENZA E LAVORO COOPERATIVA SOCIALE, punti 65,81; 6. CONSORZIO ITALIA COOPERATIVA SOCIALE, punti 63,89; 7. COOPERATIVA SOCIALE "TERZO MILLENNIO" A.R.L, punti 63,11; 8. SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE CONSORZIO MATRIX, punti 60,57; 9. THEMIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE A R.L. (SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE LA GIOIOSA, THEMIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE A R.L), punti 58,91. Considerato che: - ai sensi dell art. 95 comma 10 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. il RUP ha richiesto chiarimenti circa le offerte economiche, relativamente al costo della manodopera, presentante da CONSORZIO CONFINI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE e da COOPERATIVA SOCIALE LA MERIDIANA A R.L. ONLUS,che i concorrenti medesimi hanno trasmesso, attraverso il portale MePa entro i termini stabiliti, rispettivamente in data e ; - il RUP in data ha valutato ichiarimenti, trasmessi dai concorrenti, escludendo entrambe le ditte ritenendo le offerte economiche non congrue sostenibili; Ritenuto: - che ai sensi dell art. 32 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. occorre procedere a formulare proposta di aggiudicazione del servizio in oggetto in favore di ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI (consorzio stabile ex art. 45 D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.), con sede legale in Monteforte Irpino (AV) alla via Acqua Delle Noci n.13, p.iva , con un ribasso percentuale offerto pari al 3,95%, ovvero importo offerto pari a ,00 oltre IVA; - che occorre prendere atto dei verbali di commissione nn. 1, 2, 3, 4, 5 e 6; - che è stato acquisito il DURC di ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI; - di dover precisare che la proposta diverrà efficace, nei confronti di ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI (consorzio stabile), ad avvenuta verifica del possesso dei requisiti 4/7

5 dichiarati in sede di presentazione dell offerta, ai sensi dell art.3, comma 7,del D. Lgs n.50/2016. Visto il D.Lgs n. 267/00, e successive modificazioni ed integrazioni; Visto Il D. Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii.; L incaricato P.O. Dott.ssa Rosalba Russo Il Dirigente Comune Capofila Dott. Errico Colucci Per quanto sopra esposto D E T E R M I N A - Disporre proposta di aggiudicazione, ai sensi dell art. 32 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,per l affidamento della gestione del servizio Home Care Premium 2017 Sportello e Prestazioni Integrative nell ambito territoriale n.18 comprendente i comuni di Casoria capofila e i comuni di Arzano e Casavatore in favore di ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI (consorzio stabile ex art. 45 del D. Lgs 50/2016), con sede legale in Monteforte Irpino (AV), alla via Acqua Delle Noci n.13, p.iva , con un ribasso percentuale offerto pari al 3,95%, ovvero importo offerto pari a ,00 oltre IVA; - prendere atto dei verbali di commissione nn. 1 del , 2 del , 3 del , 4 del , 5 del e 6 del ; - precisare che la proposta diverrà efficace ad avvenuta verifica del possesso dei requisiti dichiarati, in sede di presentazione dell offerta, dal Consorzio stabile ATHENA CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI.; - di prendere atto che l impegno di spesa è stato assunto con det. n del , al cap , imp /2018, del bilancio 2019, pari ad euro ,00 iva inclusa, per l'espletamento delle attività connesse al servizio HOME CARE PREMIUM 2017 SPORTELLO E PRESTAZIONI INTEGRATIVE - di accertare nel rispetto delle modalità previste dal principio della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23/6/2011 n. 118 e successive modificazioni la somma complessiva di ,50 iva inclusa in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola al capitolo di entrata precisando gli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nella tabella che segue: Capitolo Missione /Programma Esercizio di Esigibilità Articolo /Titolo CP/FPV Euro ,50 - Di impegnare quale corrispettivo per l'espletamento delle attività connesse al Servizio Home Care Premium 2017 Sportello e Prestazioni Integrative, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n 4.2 del D.L. 23 Giugno 2011, n 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di ,50 iva inclusa dall 11/2/2019 al 30/6/2019 in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Capitolo Articolo Missione /Programma /Titolo CP/FPV Esercizio di Esigibilità Euro ,50 - Dare atto che, per l effetto, il valore complessivo dell affidamento diretto è fissato in ,50 IVA compresa ai sensi di legge, disimpegnando contestualmente dal medesimo capitolo di spesa la somma di euro 2.488,50; 5/7

6 - di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato su: Albo Pretorio del Comune e sul Sito Istituzionale dell Ente sezione Amministrazione Trasparenza; - accertare ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all art. 147 bis, comma 1, del D.lgs n 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unicamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; - dare atto che la presente determinazione trasmessa a servizio finanziario per gli adempimenti di cui al 4 comma dell art. 151 del D.Lgs 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria; - dare atto altresì ai sensi dell art. 6 bis della legge 241/190 e dell art. 1 co. lett. e) della L. n 190/2012 della insussistenza di cause dei conflitto di interesse, anche potenziale, nei confronti del responsabile del presente provvedimento. Il Dirigente Comune Capofila Dott. Errico Colucci 6/7

7 ATTESTAZIONE DI REGOLARITA' TECNICA Ai sensi dell'art, 147-bis, comma 1, del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs del 18/08/2000 n. 267, si attesta la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittima e correttezza dell'azione amministrativa. la presente Determinazione è esecutiva dal momento della sottoscrizione o, nel caso in cui comporti impegni di spesa, dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Settore Finanziario; Il Responsabile del Settore COLUCCI ERRICO Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii. 7/7