COMUNE DI PARMA. Bando di gara per l affidamento in concessione d uso del piano n. 1 del Palazzo del Governatore

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1 COMUNE DI PARMA Bando di gara per l affidamento in concessione d uso del piano n. 1 del Palazzo del Governatore OGGETTO E DURATA DELLA CONCESSIONE D USO La gara ha per oggetto l affidamento in concessione d uso del piano n. 1 del Palazzo del Governatore e la gestione dei servizi e attività nel presente bando. La durata della concessione è fissata in cinque anni con la possibilità di rinnovare il contratto per ulteriori quattro anni. L inizio della gestione dovrà avvenire entro 3 mesi dalla data dell aggiudicazione. CANONE PER LA CONCESSIONE Il canone annuo a base d asta è di ,00 oltre IVA di legge. I concorrenti dovranno formulare offerte al rialzo. L aggiudicatario verserà il canone per la concessione d uso del piano n. 1 del Palazzo del Governatore in due rate semestrali di pari importo nel mese di giugno e nel mese di dicembre di ogni anno. CONTENUTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO I rapporti tra Comune e Concessionario saranno regolati da un contratto di concessione d uso che, oltre a precisare l oggetto dell affidamento, le competenze e gli obblighi del Concessionario, compreso l obbligo di provvedere alla manutenzione ordinaria e a tutte le spese di gestione, nessuna esclusa. E vietata la sub-concessione d uso. REQUISITI DI AMMISSIBILITA E DOCUMENTAZIONE I soggetti interessati a partecipare alla procedura di gara dovranno produrre quanto segue: a) se società: certificato di iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A. con dicitura antimafia o dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dal rappresentante della società concorrente ai sensi dell art. 46 del D.P.R , n. 445 (con firma non autenticata) attestante che la ditta è iscritta nel registro delle imprese della C.C.I.A.A., per la specifica attività oggetto dell affidamento, con indicazioni di: Codice Fiscale o Partita IVA, ditta/ragione sociale/ denominazione sociale per esteso, sede legale, oggetto attività economica, e indicante le generalità delle persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente l impresa; b) se persona fisica: autocertificazione circa le condizioni di onorabilità, anche con riferimento a quanto disposto dall art del codice civile; 1

2 c) se cooperativa sociale: dovrà inoltre essere documentata, mediante produzione del certificato di iscrizione e/o copia dell atto regionale, l iscrizione negli appositi registri regionali istituiti per legge; d) se cooperativa di produzione e lavoro: dovrà essere prodotta l iscrizione nell apposito registro prefettizio, fatta salva la possibilità dell attestazione delle predette iscrizioni mediante dichiarazione sostitutiva di certificazione sottoscritta dal rappresentante. Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà resa dal rappresentante del concorrente ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti di carattere generale indispensabili per intrattenere rapporti contrattuali con la pubblica amministrazione, vale a dire i c.d. requisiti di moralità/onorabilità, tratti, per analogia, dall art. 38 di cui al d.lgs. 163/2006. Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 che ne attesti la necessaria capacità finanziaria ed economica. Garanzia a corredo dell offerta di euro ,00 da costituirsi in uno dei seguenti modi: a) assegno circolare non trasferibile intestato al Comune di Parma; b) fideiussione bancaria rilasciata da Istituto di Credito contenente, tra l altro, l obbligo per l istituto medesimo di versare l importo costituito in cauzione a semplice richiesta del Comune qualora l aggiudicatario non si presentasse alla stipula del contratto per qualsivoglia motivo; c) polizza assicurativa o fideiussoria rilasciata da Compagnia legalmente a ciò autorizzata. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa dovranno prevedere espressamente, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta del Comune di Parma, nonché la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, c.c.. Si precisa che non saranno ritenute ammissibili polizze fideiussorie il cui testo non riporti espressamente quanto sopra indicato, cioè la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta del Comune. La fideiussione bancaria o la polizza fideiussoria devono avere validità per almeno 180 giorni dall ultimo giorno per la presentazione dell offerta. La cauzione provvisoria dovrà essere accompagnata da dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, contenente l impegno a rilasciare, in caso di affidamento del contratto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa, relativa alla cauzione definitiva, in favore del Comune, valida fino alla data di estinzione del contratto. DOCUMENTAZIONE DISPONIBILE E INFORMAZIONI DI GARA a) il presente bando; b) planimetrie dell immobile interessato; c) schema di contratto di concessione d uso. La documentazione di gara di cui sopra potrà essere ritirata, previa prenotazione e con oneri a carico del partecipante, presso il Comune - Settore Cultura. Il bando di gara sarà altresì disponibile sulla 2

3 GURI, sull Albo Pretorio on-line e sul Sito Internet del Comune di Parma, nonché, per estratto su almeno 2 quotidiani. Le informazioni inerenti il presente bando di gara potranno essere richieste al numero telefonico della segreteria del Settore Cultura e indirizzo m.r.canevari@comune.parma.it. I soggetti interessati potranno richiedere di effettuare un sopralluogo. CONTENUTO DELLE OFFERTE Le offerte dei concorrenti devono essere costituite da un PROGETTO TECNICO e da un OFFERTA ECONOMICA. Il Progetto tecnico deve indicare distintamente i seguenti elementi: 1. le strategie di gestione (progetto organizzativo/gestionale); 2. l indicazione di nuove tipologie di servizi e attività attinenti alle finalità culturali coerenti a quelle definite nello Statuto del Comune; 3. il progetto di promozione e valorizzazione; 4. la programmazione triennale delle attività che devono prevedere un minimo di 6 eventi su base annua, il cui programma di esecuzione dovrà essere concordato con i competenti uffici dell amministrazione Comunale e, nella fattispecie, il settore Cultura. OFFERTA ECONOMICA L offerta economica, in bollo da 14,62, consiste nell indicazione del canone annuo di importo superiore ad ,00. Il Progetto Tecnico e l Offerta Economica devono essere sottoscritti dal legale rappresentante. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Un apposita Commissione valuterà le offerte presentate sulla base dell offerta tecnica ed economica, assegnando il relativo punteggio. Il punteggio massimo attribuibile ad ogni offerta sarà di 100 punti. La ponderazione dei singoli elementi di valutazione è la seguente: Progetto Tecnico punti 45 a) Le strategie di gestione (progetto organizzativo/gestionale) fino a punti 20. b) La programmazione triennale delle attività che devono prevedere un minimo di 6 eventi su base annua con offerta in aumento, fino a punti 10 così ripartiti: 6 eventi: punti 0; fino a 10 eventi: punti 5; oltre 10 eventi: punti 10. c) L indicazione di nuove tipologie di servizi e attività attinenti alle finalità culturali coerenti a quelle definite nello Statuto del Comune, fino a punti 8. d) Il progetto di promozione e valorizzazione fino a punti 7. 3

4 Soglia di sbarramento: non saranno ammesse alla fase successiva le offerte che con riferimento al progetto tecnico non abbiano raggiunto almeno i 30 punti su 45 assegnabili. Offerta economica: 55 Il punteggio relativo al concorrente n-esimo per l offerta economica sarà così ottenuto: P n = 55 x Ic n Ic max P n = Ic n = Ic max = punteggio per l offerta economica del Concorrente n-esimo; importo di offerta del Concorrente n-esimo; importo di offerta massimo risultante tra quelli presentati dai Concorrenti ammessi. PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE I documenti comprovanti i requisiti di partecipazione e la garanzia a corredo dell offerta del presente bando devono essere racchiusi in apposita busta, idoneamente sigillata recante all esterno la dicitura DOCUMENTI. Il progetto tecnico e l offerta economica devono essere racchiusi in buste separate, idoneamente sigillate, recanti all esterno la dicitura, rispettivamente OFFERTA TECNICA ed OFFERTA ECONOMICA. Tutte e tre le buste dovranno poi essere racchiuse in UNICO PIEGO, idoneamente sigillato, e indirizzato come segue: COMUNE DI PARMA LARGO TORELLO DE STRADA, 11/A Parma Sul piego deve essere riportata la seguente dicitura: PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE D USO DEL PIANO N. 1 DEL PALAZZO DEL GOVERNATORE. Sul piego deve, altresì, essere indicata ragione sociale e indirizzo del concorrente. Il piego in oggetto deve pervenire a destinazione entro il termine delle ore 12:00 del giorno 10 maggio Il termine sopraindicato è perentorio e pertanto non saranno presi in considerazione i pieghi che, per qualsiasi ragione non esclusa la forza maggiore o il fatto di terzi, non risultino pervenuti a destinazione entro l ora ed il giorno fissati. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA In data 11 maggio 2012 alle ore 10:00, presso la sala n. 2 del Direzionale Uffici Comunali (D.U.C.) si procederà all apertura dei pieghi pervenuti nei termini, cui farà seguito l esame della documentazione prodotta ai fini dell ammissibilità alla gara. La Commissione procederà, in seduta riservata, all esame del Progetto Tecnico e all attribuzione dei relativi punteggi. 4

5 Successivamente, in seduta pubblica, di cui sarà data comunicazione ai concorrenti, anche via fax, con un preavviso di almeno 48 ore, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti in seduta riservata ai progetti tecnici. Segue l apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed l attribuzione dei relativi punteggi. Verrà dichiarato aggiudicatario il concorrente che avrà conseguito il punteggio complessivamente maggiore. OBBLIGHI E GARANZIE DI PARTECIPAZIONE Con la presentazione della domanda di partecipazione si intendono accettate tutte le condizioni del bando. In tutti i casi in cui il Bando prevede il rilascio di dichiarazioni, sottoscrizioni, autocertificazioni, impegni, richieste, autorizzazioni o qualsivoglia altro atto o documento, questi debbono essere inviati unitamente ad una fotocopia di un documento di identità in corso di validità, del firmatario. Il Comune si riserva la facoltà di interrompere la gara ovvero di non aggiudicare qualora, per qualunque motivo, ritenga l offerta, complessivamente intesa, non conveniente senza che per ciò i partecipanti possano avanzare nei confronti del Comune alcuna pretesa a titolo risarcitorio o di indennizzo per le spese sostenute. Il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e a correttezza nella piena tutela del diritto dei concorrenti e nella loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l accertamento dell idoneità dei soggetti a partecipare alla gara, nonché lo svolgimento della medesima in tutte le sue fasi. STIPULA DEL CONTRATTO Facendo seguito all aggiudicazione, il Comune procederà alla stipula del Contratto. La mancata stipulazione del Contratto da parte del Concessionario e/o la mancata consegna al Comune delle garanzie definitive e dichiarazioni comporteranno la decadenza dall aggiudicazione. In tal caso il Comune sarà legittimato ad incamerare la garanzia a corredo dell offerta, salvo il diritto al risarcimento dell eventuale maggior danno. Parma, 13 aprile 2012 Il Dirigente del Settore Cultura Dott.ssa Mariella Zanni 5