DETERMINA n. 148/AF del 05 DICEMBRE 2018

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1 C O P I A DIVISIONE: FINANZE - PERSONALE - ORGANIZZAZIONE SERVIZIO: SISTEMA INFORMATIVO DETERMINA n. 148/AF del 05 DICEMBRE 2018 DETERMINAZIONE DI ASSUNZIONE DI IMPEGNO DI SPESA N 148/AF Oggetto: Procedura negoziata per la fornitura di un sistema di videosorveglianza per alcuni siti del territorio di Borgomanero mediante Richiesta d'offerta sul Mepa. Approvazione documentazione e avvio RdO. IMPEGNI DI SPESA Esercizio Cap. Anno Art. Importo Codice bilancio Fornitore ,00 Z5E260F Descrizione SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA URBANA La presente determinazione diventa esecutiva dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile del Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell'art. 183, comma 7, del D.Lgss. 18/08/2000, n.267. Borgomanero, lì 05/12/2018 IL DIRIGENTE DIVISIONE FINANZE - PERSONALE - ORGANIZZAZIONE F.to D.ssa Anna Maria Battaini Copia predisposta ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 82/ Il documento originale firmato digitalmente è conservato presso l'amministrazione in conformità all'art. 71 del D.Lgs. 82/2005. La presente copia è destinata esclusivamente alla pubblicazione all albo pretorio on-line.

2 Premesso che: IL DIRIGENTE - con deliberazione di Consiglio Comunale n. 66 del 21 dicembre 2017 è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020; - con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 9 gennaio 2018 è stato approvato il piano esecutivo di gestione del bilancio 2018/ con decreto sindacale n.11 del 30 agosto 2017 è stata attribuita al sottoscritto dirigente la direzione della divisione Finanze Personale Organizzazione. Considerato che: - nel 2017 era stata fatta una prima sostituzione di alcune telecamere di videosorveglianza, la cui fornitura era stata aggiudicata a seguito di una RDO sul Mepa Consip; - i dispositivi sostituiti con la fornitura di cui sopra sono risultati soddisfacenti dal punto di vista tecnico e di ripresa; - è intenzione di questa Amministrazione proseguire nell ammodernamento dei punti di ripresa di videosorveglianza di altre aree del territorio, al fine di garantire riprese adeguate per l accertamento e la puntale individuazione dei responsabili di atti vandalici; - non essendo attiva alcuna Convenzione Consip per la videosorveglianza si può procedere all indizione di una seconda RdO per la sostituzione di altri apparati obsoleti con sistemi di ripresa Avigilon, come quelli già precedentemente forniti; Dato atto che: - da un analisi effettuata dal Servizio Informativo, sono state individuate le seguenti aree di intervento: Cimitero capoluogo: sostituzione di 4 telecamere con registrazione delle immagini in loco ; Parco della Resistenza: sostituzione di 3 telecamere con registrazione delle immagini in loco ; Piazza Matteotti - Polizia Locale: sostituzione di 2 telecamere; Piazza Martiri: sostituzione di 2 telecamere; Piazza XXV Aprile: sostituzione di 2 telecamere; Piazza Marazza (stazione): sostituzione di 1 telecamera; Richiamati: - l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;

3 - l art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto; - l art. 37, comma 1, del D. Lgs 50/2016 il quale stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, senza la necessaria qualificazione di cui all articolo 38 del D. Lgs citato, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; - l art. 3 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici in materia di affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad ,00. Richiamate altresì le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche: - l art. 26, commi, commi 3 e 3 bis, della legge 488/99 in materia di acquisto di beni e servizi; - l art. 512 della legge 508/2015, che stabilisce che per l'ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti, senza specificarne l importo minimo; - l art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014 n. 90, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad ,00. Verificato che, in adempimento a quanto sopraccitato risulta: - non esiste, al momento, una convenzione stipulata da Consip SpA, avente ad oggetto beni comparabili con quelli oggetto della presente fornitura; - è possibile attivare apposita procedura di gara mediante RdO sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) della Consip SpA stessa, ove è attivo un bando denominato Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio sia per la fornitura di Beni che di Servizi, nel quale rientrano i prodotti per la videosorveglianza.

4 Rilevata l opportunità di predisporre ed approvare la documentazione necessaria all avvio della procedura di gara mediante RDO sul MEPA. Preso atto: - dell esigenza che si intende soddisfare con il presente affidamento, che si sostanzia nella sostituzione di alcuni punti di ripresa per la videosorveglianza; - che l affidamento in questione comporta una spesa presunta di ,00 iva esclusa. Ritenuto pertanto, in considerazione della natura delle prestazioni in oggetto e dell entità dell affidamento di procedere autonomamente alla fornitura mediante Richiesta di Offerta su MEPA Consip, invitando 5 ditte che gestiscono sistemi di videosorveglianza. Visto: - l art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016; - l art. 3 delle Linee Guida n. 4 di attuazione del D. lgs 18 aprile 2016 n. 50; D E T E R M I N A 1. di indire, per i motivi descritti in premessa, la procedura negoziata tramite RDO sul Mercato elettronico di Consip SpA, per il servizio di fornitura di apparati di videosorveglianza per i siti indicati in premessa; 2. di stabilire che la fornitura sarà aggiudicata alla ditta che offrirà il prezzo più basso ai sensi dell art.95 del D.Lgs 50/2016, fra le ditte specializzate che saranno individuate e invitate per la fornitura di in questione; 3. di approvare la documentazione predisposta per l'avvio della procedura (Capitolato Generale e Attestazione di sopralluogo), che si allegano alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; 4. di impegnare, ai sensi dell articolo 183, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, imputando la spesa come indicato nel sottostante prospetto; 5. di dare, altresì, atto che: - la ditta aggiudicataria, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo; - la stipulazione del contratto sarà subordinata all accertamento dei requisiti di ordine generale art.80 del codice dei contratti e sarà effettuata, con firma digitale, attraverso il portale CONSIP allo scopo dedicato. Responsabile dell istruttoria del procedimento: Michele Marucco, Ufficio CED.

5 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Determina di assunzione di impegno di spesa 148/AF del 05 DICEMBRE 2018 Oggetto:Procedura negoziata per la fornitura di un sistema di videosorveglianza per alcuni siti del territorio di Borgomanero mediante Richiesta d'offerta sul Mepa. Approvazione documentazione e avvio RdO. IMPEGNI DI SPESA Esercizio Cap. Anno Z5E260F856 Art. 1 Importo Codice bilancio , Fornitore Descrizione SISTEMA INTEGRATO SICUREZZA URBANA COPERTURA FINANZIARIA Verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183, comma 7, D.Lgs. 267/2000. Borgomanero, lì 10/12/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO D.ssa Anna Maria Battaini Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Determina di assunzione di impegno di spesa 148/AF del 05 DICEMBRE 2018