PROVINCIA PISTOIA DETERMINA

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1 PROVINCIA PISTOIA Area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta Atto. n. 31 del 17/01/2018 DETERMINA Oggetto: SERVIZIO DI MANUTENZIONE DEI PRODOTTI SOFTWARE MICROFOCUS/ NOVELL E RINNOVO LICENZE SOFTWARE PER L ANNO 2018 MEDIANTE RDO SU MEPA INTEGRAZIONE DELL'EFFICACIA DELL'AGGIUDICAZIONE NEI CONFRONTI DELLA DITTA MSDSYSTEMS S.R.L.. RICHIAMATI: Il RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO il Decreto del Presidente n. 66 del 24/3/2016 avente ad oggetto Approvazione del documento contenente misure di riassetto organizzativo delle strutture e del funzionamento della Provincia in relazione al processo di riordino ex L. nr. 56/2014 ; il Decreto del Presidente n. 78 del 1/4/2016 di conferimento dell incarico dirigenziale di Responsabile dell area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta al Dr. Agr, Renato Ferretti fatte salve nuove disposizioni di carattere organizzativo; la Determinazione Dirigenziale n. 857 del 23/12/2016 di conferimento di incarico di posizione organizzativa implicante direzione di struttura riferita a Presidio attività amministrative della S.U.A. per l'acquisizione di beni e servizi presso l'area di coordinamento per la governance territoriale di area vasta alla dipendente di categoria D Dott.ssa Isabella Radicchi; RICHIAMATI ALTRESÌ: il Decreto Presidenziale n. 260 del avente ad oggetto " approvazione piano esecutivo di gestione finanziario per l'esercizio 2017 nelle more della definizione del piano dettagliato degli obiettivi"; la Delibera Consiglio Provinciale n. 43 del con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2017; VISTO l'art. 163 del D.Lgs. 267/2000, riguardante la gestione finanziaria dell'ente relativamente all'esercizio provvisorio o alla gestione provvisoria; VISTO inoltre il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, ed in particolare: - l articolo 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; - l articolo 109, sul conferimento di funzioni dirigenziali; - l articolo 183, comma 7, sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; PIAZZA SAN LEONE PISTOIA TEL FAX N. VERDE FAX VERDE provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE

2 - l articolo 192, determinazioni a contrarre e relative procedure; PREMESSO che: con Determinazione Dirigenziale n. 836 del 29/11/2017 è stata indetta una procedura di Richiesta d'offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A. per l'affidamento del servizio di manutenzione dei prodotti software microfocus/novell e rinnovo licenze software per l anno 2018, con il criterio del minor prezzo di cui all art. 95 del D.lgs 50/2016, comma 4 lett. b) trattandosi di servizi e forniture con caratteristiche standardizzate; il codice attribuito alla procedura di indizione di RDO da parte dell A.N.A.C. ai sensi dell Art.3 L. 13 agosto 2010 n. 136 così come modificato e integrato dal D.L. 12 novembre 2010 n. 187 convertito in Legge, con modificazioni, dalla L. 17 dicembre 2010 n. 217 è il seguente: CIG n D7; come come richiesto dai Servizi Informatici nella mail del 19/10/2017 per essere ammessi a partecipare i concorrenti dovevano essere in possesso della certificazione aziendale Novell/Microfocus; non si è proceduto alla individuazione dei costi della manodopera ai sensi dell'art. 23 D.Lgs 50/2016 in quanto non pertinenti in relazione alla natura dell'affidamento; si è ritenuto di non procedere alla suddivisione dell appalto in lotti poiché questa scelta non sarebbe funzionale per il servizio richiesto dall Amministrazione Provinciale e visto che l importo posto a base di gara, essendo sufficientemente ridotto, è tale da consentire comunque l accesso alle microimprese e piccole e medie imprese, ai sensi dell Art. 51 comma 1 del Dlgs 50/2016; si è stabilito, ai sensi dell art. 97 comma 8 D.Lgs. 50/2016, l'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 dello stesso articolo; DATO ATTO che: in conformità con la procedura disciplinata dalle Regole del sistema e-procurenment della Pubblica Amministrazione pubblicate da Consip S.p.A. si è provveduto alla formulazione di apposita Richiesta di Offerta (RdO n ) pubblicata in data 01/12/2017 sulla piattaforma MePA con invito a partecipare rivolto ai fornitori del Mercato Elettronico della P.A. abilitati in relazione al Bando BENI ed al Bando SERVIZI (numero di fornitori invitati 1489) ed è stato fissato al giorno 11/12/2017 ore 13:00 il termine ultimo per la presentazione delle offerte; le ditte invitate hanno ottenuto l abilitazione ai bandi sopra indicati e che la Consip S.p.A. ha già provveduto alla verifica preventiva dei requisiti di capacità professionale ed economico-finanziaria previsti dai Bandi stessi; entro il termine assegnato (ore 13:00 dell' ), così come riportato nel riepilogo generale della procedura pubblicato sul MePA, la sola Ditta MSDSYSTEMS S.r.l. di Milano, ha presentato la propria offerta; il Responsabile Unico del Procedimento ha proceduto all apertura dell'unico plico virtuale pervenuto contenente l'offerta economica dal quale è emerso quanto segue: 1) MSDSYSTEMS S.r.l. di Milano - offerta ,11 oltre Iva; la sessione di gara è chiusa con la constatazione che la migliore offerta è quella presentata dalla Ditta MSDSYSTEMS S.r.l. con sede in Milano, Via De Rolandi Battista n. 12, P.IVA 2

3 individuata come aggiudicataria provvisoria secondo le attuali regole del sistema di e-procurement della P.A.; con Determinazione Dirigenziale n del è stata disposta l aggiudicazione e la consegna anticipata del servizio in oggetto in favore della Ditta MSDSYSTEMS S.r.l., per un importo complessivo di ,11 oltre Iva, essendo in corso le verifiche del possesso dei requisiti prescritti ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 autocertificati dall aggiudicatario in sede di partecipazione alla gara e sottoponendo l'affidamento alla condizione risolutiva dell esito negativo della verifica sul possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e ss. D.Lgs. 50/2016; VISTO che è stata acquisita la seguente documentazione comprovante la sussistenza dei requisiti ex art. 80 D. Lgs 50/2016, relativamente a MSDSYSTEMS S.r.l., nello specifico: n. 2 certificati estratti dal Casellario Giudiziale presso la Procura della Repubblica del Tribunale di Pistoia 14591/2017/R e 14592/2017/R entrambi del 14/12/2017 relativi ai soggetti di cui all' art. 80 comma 3 del D. Lgs. 50/2016; n. 1 certificato estratto dal Casellario Giudiziale presso la Procura della Repubblica del Tribunale di Pistoia relativo a MSDSYSTEMS S.r.l., dell'anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato n. 1497/2017/R del 14/12/2017; n. 1 certificato DURC con validità fino al 04/04/2018 Prot. INAIL_ del 05/12/2017; n. 1 estratto dal casellario imprese di ANAC del , dal quale risulta che non sono state individuate annotazioni per il codice fiscale ; n. 1 certificazione della Camera di Commercio Metropolitana di Milano-Monza-Brianza-Lodi, Documento PV del , scaricata dal sito: verifichepa.inforcamere.it, attestante l'assenza di procedure concorsuali in corso o pregresse; n. 1 certificazione dell'agenzia delle Entrate - Direzione Provinciale II di Milano - Ufficio Territoriale di Milano 6, prot. n. 656 del 10/01/2018, attestante l'assenza di violazioni definitivamente accertate relativamente agli obblighi tributari; ATTESO che per tutto quanto sopra espresso, si evince che nulla osta a constatare l'efficacia dell'aggiudicazione nei confronti della Ditta MSDSYSTEMS S.r.l. disposta con Determinazione Dirigenziale nr del , a seguito della verifica del possesso dei requisiti di cui agli artt. 80 e ss. D.Lgs. 50/2016 autocertificati in sede di presentazione dell'offerta; RICHIAMATI i contenuti del manuale d'uso del sistema MEPA, con particolare riferimento alle procedure di acquisto tramite RdO aggiudicate con il criterio del minor prezzo; DATO ATTO che l'assunzione del presente provvedimento avviene nel rispetto di quanto previsto dall'art. 163 del D. Lgs. 267/2000, poichè trattasi di atto conclusivo di una procedura di gara predisposta in conformità con i sistemi disciplinati dalle Regole del sistema e-procurenment della Pubblica Amministrazione pubblicate da Consip S.p.A. (Richiesta di Offerta n del ) per l'affidamento del servizio in oggetto la cui copertura finanziaria è stata attestata con la Determinazione a contrarre n. 836 del 29/11/2017 con cui si indiceva la procedura stessa e di cui alla Determinazione di aggiudicazione n del ; DATO ATTO inoltre che: si renderà noto tramite pubblicazione del presente atto, l esito della procedura di aggiudicazione come da disposizioni di legge art. 29 comma 1) D.lgs 50/2016; il termine dilatorio per la stipula del contratto non si applica alle RdO ai sensi dell'art. 32 comma 10, lettera b), del DLgs 50/2016, e pertanto è possibile procedere alla stipula del contratto di appalto secondo le Regole MePA; il contratto sarà stipulato sulla piattaforma Mepa nei modi e termini di cui alle Regole Generali del sistema e-procurement della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A.; la data di avvenuta stipula del contratto verrà comunicata all aggiudicatario ed ai partecipanti, ai sensi e per gli effetti dell art. 76 co. 5 del D.Lgs. n. 50/2016; ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 nonché dell art. 5 della Legge n. 241/1990, il Responsabile Unico del Procedimento è il Dirigente dell Area di Coordinamento per le strategie 3

4 di Governance Territoriale di Area Vasta - Provveditorato Economato- Dott. Agr. Renato Ferretti; VISTI: il D. Lgs. n. 118/2011 allegato 2 che prevede l applicazione della contabilità finanziaria potenziata; l'art.71 - comma 1 - dello Statuto Provinciale; Le Regole del Sistema di E- Procurement della PA; l'art. 163 del D.Lgs. 267/2000; DATO ATTO che: - il provvedimento è assunto nell'ambito delle proprie competenze; - il provvedimento è predisposto e formulato in conformità di quanto previsto in materia dalla vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti che costituiscono il presupposto della procedura; RITENUTO pertanto di dover provvedere in merito a quanto sopra esposto; PROPONE di dare atto dell'integrazione dell'efficacia dell aggiudicazione del servizio di manutenzione dei prodotti software microfocus/novell e rinnovo licenze software per l anno 2018, disposta con Determinazione Dirigenziale n del , relativamente alle risultanze della Richiesta d Offerta (RdO n ) pubblicata in data 01/12/2017 sulla piattaforma MePA in favore della Ditta MSDSYSTEMS S.r.l. con sede in Milano, Via De Rolandi Battista n. 12, P.IVA , per un importo complessivo di ,11 oltre Iva, conseguente al completamento delle verifiche sui requisiti di partecipazione autocertificati in sede di presentazione dell'offerta; di dare atto del CIG n D7, attribuito a tale procedura da parte dell AVCP ora A.N.A.C. ai sensi dell Art.3 L. 13 agosto 2010 n. 136 così come modificato e integrato dal D.L. 12 novembre 2010 n. 187 convertito in Legge, con modificazioni, dalla L. 17 dicembre 2010 n. 217; di demandare tutti gli adempimenti connessi e conseguenti di attuazione del presente provvedimento al Dirigente dell Area di Coordinamento per le strategie di Governance Territoriale di area vasta Provveditorato/Economato - per quanto di sua competenza; di dare atto che: 1) il soggetto Responsabile Unico del Procedimento Amministrativo, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 nonché dell art. 5 della Legge n. 241/1990, è il Dirigente dell Area di Coordinamento per le strategie di Governance Territoriale di Area Vasta - Provveditorato Economato- Dott. Agr. Renato Ferretti; 2) di dare atto che avverso il presente provvedimento è esperibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo Regionale della Toscana nei termini previsti dall art. 120 D. Lgs. 104/2010. Contro il presente provvedimento è altresì ammessa la richiesta di riesame da presentare al Dirigente responsabile entro il termine di 30 giorni dalla conoscenza dell atto. Fermi restando i termini perentori dianzi indicati, è possibile rivolgersi in via amministrativa al Difensore civico Territoriale della Provincia di Pistoia senza termini di scadenza; 3) di dare atto che, relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, non sussistono nei confronti del Dirigente, del Responsabile del procedimento e dell'istruttoria, situazioni di conflitto di interesse, neanche potenziale; 4) ai sensi e per gli effetti della previsione di cui all'art. 9 co. 4 del vigente "Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del 7 marzo 2013, la sottoscrizione del 4

5 presente atto equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall'art 147/bis del D. Lgs. 267/2000, come introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012; 5) di assumere da parte di questo Servizio tutti i provvedimenti connessi e conseguenti di attuazione anche ai sensi e per gli effetti della L. 241/90 e successive modifiche e integrazioni; 6) il presente provvedimento è predisposto e formulato in conformità di quanto previsto in materia dalla vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti che costituiscono il presupposto della procedura; 7) di dare atto che il presente provvedimento non necessita l'apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 267/2000, in quanto la copertura finanziaria è stata attestata con la Determinazione a contrarre n. 836 del 29/11/2017 con cui si indiceva la procedura stessa e con successiva Determinazione di aggiudicazione n del ; Di disporre: - la comunicazione del presente provvedimento ai Servizi Informatici, ai Servizi Finanziari; - la pubblicazione del presente atto all albo on line dell Ente per 15 giorni consecutivi. - la pubblicazione dei dati individuati: a) dall'art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 alla pagina Amministrazione trasparente del sito web dell Ente, alla sottosezione: Atti della Provincia; b) dall'art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013 alla pagina Amministrazione trasparente del sito web dell Ente, alla sottosezione: Affidamento lavori, forniture e servizi art. 1 c. 32 L. 190/2012 e Bandi di gara e contratti. Il DIRIGENTE VISTA la proposta di determinazione di cui all oggetto; RITENUTO che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di cui all art 147/bis del D.Lgs. 267/2000; PRESO ATTO della previsione di cui di cui all art.9, c. 4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n. 40 del , secondo il quale la sottoscrizione delle determinazioni equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante la regolarita' e la correttezza dell'azione amministrativa, prescritta dall art 147/bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012; DATO ATTO di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.6 bis della legge 241/90, dall'art.6 D.P.R. 62/2013 e art.7 del codice di comportamento aziendale; DETERMINA Di adottare la suestesa proposta di determinazione, per le motivazioni in essa contenute e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate; Il presente provvedimento, contenendo solo disposizioni non aventi carattere contabile, non necessita del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183, 5

6 comma 7, Dlgs. n. 267/2000 e pertanto diventa esecutivo con la sola firma del Dirigente proponente. Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. 6