AZIENDA U.L.SS. n. 4 "Alto Vicentino" Via Rasa, Thiene (VI)

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1 AZIENDA U.L.SS. n. 4 "Alto Vicentino" Via Rasa, Thiene (VI) N. 940/2013 di reg. DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Con l'assistenza dei signori: In data: 14/11/2013 Direttore Amministrativo Direttore Sanitario Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale - dott.ssa Patrizia SIMIONATO - dr. Roberto TOFFANIN - dott. Alberto LEONI OGGETTO AZIENDA U.L.SS. N.4 ALTO VICENTINO - U.O.S. Affari Generali Nomina del Responsabile per la Trasparenza e costituzione del Gruppo di Lavoro Permanente aziendale sulla Trasparenza dell A.Ulss 4 Alto Vicentino.

2 OGGETTO: Nomina del Responsabile per la Trasparenza e costituzione del Gruppo di Lavoro Permanente aziendale sulla Trasparenza dell A.Ulss 4 Alto Vicentino. Il Dirigente proponente, dott. Renzo Grasselli, Responsabile dell'u.o.s. Servizio Affari Generali Responsabile del procedimento, verificata la compatibilità con le Norme Nazionali, Regionali e regolamentari vigenti in materia, relaziona al Direttore Generale quanto scritto di seguito: con DGR n del 6 novembre 2012 avente ad oggetto Linee di indirizzo in materia di misurazione e valutazione dei dipendenti del servizio sanitario regionale ed in materia di trasparenza, applicative delle disposizioni del d.lgs. n.150/2009 e della L.R. 26 maggio 2011, n. 9, modificata dalla L.R. 11 novembre 2011, n. 22, la Regione Veneto, oltre a dettare i primi indirizzi generali circa la misurazione e valutazione dei dipendenti del servizio sanitario regionale, ha sottolineato la fondamentale funzione della trasparenza dell attività amministrativa al fine di favorire un applicazione omogenea delle disposizioni e principi contenuti, per le parti applicabili, nel D. Lgs. 150/2009. Su tali indirizzi, la Regione ha previsto, tra l altro, che le aziende debbano ispirare il sistema di gestione dell organizzazione del lavoro alla garanzia della trasparenza, anche attraverso la pubblicazione sul sito web, di tutti gli aspetti dell attività amministrativa, dell organizzazione aziendale e della varie fasi del ciclo di gestione della valutazione dei risultati, con particolare enfasi all accessibilità totale in merito ad ogni aspetto dell organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti. Il tema della trasparenza si esplicita normalmente in due accezioni: 1) la Trasparenza statica che si riferisce al fatto che le amministrazioni, per legge o per iniziativa personale, rendono pubblici una serie di dati relativi alla propria organizzazione e alle proprie attività, per esempio i dati sui propri dipendenti e i propri bilanci. In questo ambito rientra il Bilancio Sociale che la nostra Azienda ha pubblicato quest'anno per la prima volta; 2) la Trasparenza dinamica, di accountability o di total disclosure, con cui si fa però un passo ulteriore: si pensi a una trasparenza che non è concessa dall alto, ma è la sostanza stessa del rapporto di fiducia instaurato tra cittadini, politica, pubblica amministrazione. In questo ambito rientra la gestione all interno del sito aziendale del link "Amministrazione Trasparente". Con l entrata in vigore del D. Lgs. 33/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche

3 amministrazioni che riunisce, in un unico corpo normativo, le numerose disposizioni legislative in materia di obblighi di informazione, trasparenza e pubblicità da parte delle pubbliche amministrazioni, viene ripreso e specificato, all art. 1, il principio di trasparenza (abolendo l art. 11 del D. Lgs. 150/2009 sopra citato), prevedendo quanto segue: la trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l'organizzazione e l'attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche. La trasparenza è condizione di garanzia delle libertà individuali e collettive, nonché dei diritti civili, politici e sociali, integra il diritto ad una buona amministrazione e concorre alla realizzazione di un amministrazione aperta, al servizio del cittadino. Tale decreto precisa che le aziende sanitarie sono tenute all adempimento di tutti gli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa; in particolare, tutte le amministrazioni (ai sensi dell art. 10) devono adottare un Programma triennale per la trasparenza e l integrità da aggiornare annualmente, che indica le iniziative previste per garantire un adeguato livello di trasparenza, nonché la legalita' e lo sviluppo della cultura dell'integrita'; il Programma triennale per la trasparenza e l'integrita' definisce le misure, i modi e le iniziative volti all'attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ivi comprese le misure organizzative volte ad assicurare la regolarita' e la tempestivita' dei flussi informativi con i Dirigenti Responsabili dei Servizi. Per il raggiungimento degli obblighi della trasparenza, il decreto in questione (all art. 43) prevede, inoltre, che venga designato un Responsabile per la trasparenza, con i seguenti compiti: svolgere stabilmente un'attivita' di controllo sull'adempimento da parte dell'amministrazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, assicurando la completezza, la chiarezza e l'aggiornamento delle informazioni pubblicate; provvedere all'aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l'integrita', all'interno del quale sono previste specifiche misure di monitoraggio sull'attuazione degli obblighi di trasparenza e ulteriori misure e iniziative di promozione della trasparenza in rapporto con il Piano anticorruzione; controllare e assicurare la regolare attuazione dell accesso civico; segnalare, in relazione alla loro gravità, i casi di inadempimento o di adempimento parziale degli obblighi in materia di pubblicazione all'ufficio di disciplina, all'organo di indirizzo politico, all'organismo indipendente di valutazione (OIV) e all'autorita' nazionale anticorruzione. Al fine di adempiere agli obblighi previsti dalla normativa, l Azienda Ulss 4 Alto Vicentino, oltre alla individuazione e nomina di un Responsabile aziendale con funzioni di coordinamento, ritiene imprescindibile la collaborazione fra le diverse strutture aziendali, che si può ulteriormente consolidare mediante la costituzione di un gruppo di lavoro permanente con il compito di coordinare le attività inerenti alla materia della pubblicità e della trasparenza.

4 Il gruppo di lavoro, alla luce delle recenti novità normative e considerando le indicazioni fornite dalla Commissione per la valutazione, la trasparenza e l integrità delle amministrazioni pubbliche (CIVIT) con le delibere n. 105 del 14 ottobre 2010, recante Linee guida per la predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l integrità e n. 2 del 5 gennaio 2012, recante Linee guida per il miglioramento della predisposizione e dell aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l integrità, dovrà dare corpo e sviluppare l applicazione di quanto predisposto nel Programma Triennale per la trasparenza e l'integrità, per il triennio , il cui contenuto è da formulare ed esplicitare tenendo conto della programmazione strategica ed operativa dell Azienda. Tutto ciò premesso, si propone al Direttore Generale: - di nominare Responsabile per la Trasparenza dell Azienda il Responsabile del Servizio Affari Generali, già Responsabile per la prevenzione alla corruzione; - di costituire il Gruppo di Lavoro Permanente aziendale, composto dal: o Responsabile della Trasparenza e Integrità con funzioni di coordinamento; o Direttore del Servizio Risorse Umane o suo delegato; o Direttore del Servizio Provveditorato o suo delegato; o Direttore del Servizio Tecnico o suo delegato; o Direttore del Servizio Medicina Legale o suo delegato; o Direttore del Servizio Controllo di Gestione o suo delegato; o Direttore del Servizio Risorse Informatiche o suo delegato; o Referente aziendale per la gestione del sito web; o Referente aziendale per la privacy. IL DIRETTORE GENERALE Vista la relazione predisposta in merito dal Dirigente proponente; Acquisito per quanto di rispettiva competenza il parere favorevole del Direttore Sanitario, del Direttore Amministrativo e del Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale, così come previsto dall'art. 3 - comma 7 - del decreto legislativo n. 502/92 e successive modificazioni ed integrazioni, nonché dagli artt. 14, 15 e 16 della L.R. n. 56/94; DELIBERA

5 1. di nominare Responsabile per la Trasparenza dell Azienda il Responsabile del Servizio Affari Generali, già Responsabile per la prevenzione alla corruzione; 2. di costituire il Gruppo di Lavoro Permanente aziendale, composto dal: - Responsabile della Trasparenza e Integrità con funzioni di coordinamento; - Direttore del Servizio Risorse Umane o suo delegato; - Direttore del Servizio Provveditorato o suo delegato; - Direttore del Servizio Tecnico o suo delegato; - Direttore del Servizio Medicina Legale o suo delegato; - Direttore del Servizio Controllo di Gestione o suo delegato; - Direttore del Servizio Risorse Informatiche o suo delegato; - Referente aziendale per la gestione del sito web; - Referente aziendale per la privacy. 3. di delegare il Direttore Amministrativo alla nomina dei componenti del Gruppo di Lavoro Permanente; 4. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale dell Azienda Ulss 4 nell apposita sezione denominata Amministrazione Trasparente ; 5. di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico di questa Ulss; 6. vista l'indifferibilità del presente atto, stante l'urgenza di eseguire il provvedimento IL DIRETTORE GENERALE dichiara la presente delibera immediatamente esecutiva, ai sensi dell'art. 43 comma 2 dell'atto Aziendale dell'u.l.ss. n.4 "Alto Vicentino" approvato con deliberazione n di reg. del

6 Oggetto: Nomina del Responsabile per la Trasparenza e costituzione del Gruppo di Lavoro Permanente aziendale sulla Trasparenza dell A.Ulss 4 Alto Vicentino. FIRMA DIRIGENTE PROPONENTE Responsabile U.O.S. Affari Generali F.to dott. Renzo Grasselli Fatto, letto, approvato e sottoscritto DIRETTORE GENERALE F.to avv. DANIELA CARRARO

7 N 940/2013 del 14/11/2013 Oggetto: Nomina del Responsabile per la Trasparenza e costituzione del Gruppo di Lavoro Permanente aziendale sulla Trasparenza dell A.Ulss 4 Alto Vicentino. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo di questa U.L.SS. per 15 giorni consecutivi da oggi. Copia della presente deliberazione viene inviata in data odierna al COLLEGIO SINDACALE. Thiene, 19/11/2013 per il RESP. UFF. SEGRETERIA F.to Diquigiovanni Luigi La presente deliberazione E' IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA, ai sensi dell'art. 43 comma 2 dell'atto Aziendale dell'u.l.ss. n 4 "Alto Vicentino" approvato con deliberazione n di reg. del , dal 14/11/2013 Per copia conforme all'originale fogli n... facciata n.... Thiene, 15/01/2014 PER Il RESP. UFF. SEGRETERIA Cassuti Vera